Koje su zemlje članice Šangajske organizacije za saradnju? Šta je SCO: transkript

Posljednje ažurirano - 23.06.2016

Lideri zemalja Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS) okupljaju se 23. juna u Taškentu na 15. samitu. Događaj će se održati od 23. do 24. juna. Svi čelnici zemalja organizacije potvrdili su svoje učešće u njoj. U Taškent će stići i oko hiljadu predstavnika zemalja ŠOS-a, međunarodnih organizacija i stranih medija kako bi učestvovali na događaju.

Lideri nameravaju da razgovaraju o tome koje korake treba preduzeti da bi se unapredile aktivnosti organizacije, razmotriti saradnju u ekonomiji, bezbednosti i borbi protiv terorizma i razgovarati o aktuelnim međunarodnim pitanjima.

Za samit je pripremljeno 11 dokumenata za potpisivanje. Očekuje se da će glavni dokument nakon samita biti Taškentska deklaracija o 15. godišnjici ŠOS-a, koja će odražavati pristupe članica organizacije perspektivama njenog razvoja, stav ŠOS-a o trenutnoj međunarodnoj i regionalnoj situaciji, i rješavanje tekućih sigurnosnih problema.

Članak o...

0 0

Istorija SCO

Šangajska organizacija saradnja (SCO) - regionalna međunarodne organizacije, koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Sa izuzetkom Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice Šangajske petorke, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana sporazumi o izgradnji povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružane snage u pograničnom području.

Ukupna teritorija zemalja ŠOS-a iznosi 30 miliona km^, odnosno 60% teritorije Evroazije. Ukupna populacija zemalja ŠOS-a je 1 milijarda 455 miliona ljudi (2007), četvrtina stanovništva planete. Privreda NRK je druga najveća u svijetu po BDP-u nakon Sjedinjenih Država (također je inferiorna u odnosu na ukupan BDP Evropske unije).

ŠOS nije vojni blok (kao, na primjer, NATO) ili otvoreni redovni sigurnosni sastanak (kao, na primjer, ASEAN ARF), već zauzima...

0 0

SCO - Šangajska organizacija za saradnju - uključuje šest država: Rusiju, Kinu, Kazahstan, Uzbekistan, Tadžikistan i Kirgistan. Pored njih, kao posmatrači učestvuju Indija, Iran, Mongolija i Pakistan sa namjerom da se kasnije pridruže organizaciji. ŠOS je osnovan 15. juna 2001. godine. Glavna rezidencija nalazi se u glavnom gradu Narodne Republike Kine, Pekingu. Osnovni ciljevi organizacije su jačanje međusobnog povjerenja i dobrosusjedskih odnosa između država učesnica, te uspostavljanje saradnje u političkom, trgovinskom, ekonomskom, naučnom, tehničkom i kulturnom polju. Glavnim ciljem organizacije može se smatrati osiguranje regionalne sigurnosti, borba protiv terorizma, ekstremizma i...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je stalna regionalna međunarodna organizacija koju su u junu 2001. godine osnovali lideri Kazahstana, Kine, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Prije toga, sve zemlje, izuzev Uzbekistana, bile su članice „Šangajske petorke“, političkog udruženja zasnovanog na „Sporazumu o jačanju povjerenja u vojno polje u pograničnom području“ (Šangaj, 1996.) i „Sporazuma o jačanju povjerenja u vojno polje u pograničnom području“. Sporazum o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području” (Moskva, 1997).

Ova dva dokumenta postavila su mehanizam međusobnog povjerenja u vojnoj oblasti u pograničnim područjima i doprinijela uspostavljanju istinski partnerskih odnosa. Nakon uključivanja Uzbekistana u organizaciju (2001), „petica“ je postala „šestica“ i preimenovana u ŠOS. Osim toga, trenutno pet zemalja - Afganistan, Indija, Iran, Mongolija i Pakistan - imaju status posmatrača u organizaciji, a tri - Bjelorusija, Turska i Šri Lanka - imaju partnere u dijalogu.

0 0

MOSKVA, 24. juna - RIA Novosti. Šefovi država Šangajske organizacije za saradnju potpisali su memorandume o pristupanju Indiji i Pakistanu na samitu u Uzbekistanu. Prema učesnicima samita, to će ŠOS-u podići na novi nivo.

U deklaraciji usvojenoj na kraju samita, strane su izrazile svoje pristupe daljem razvoju asocijacije i izrazile konsolidovano mišljenje o aktuelnim pitanjima na međunarodnom dnevnom redu. Lideri zemalja ŠOS-a su posebno istakli povećanu geopolitičku napetost i značaj borbe protiv terorizma.

Borba protiv terorizma

Nakon samita, učesnici su usvojili Taškentsku deklaraciju o petnaestoj godišnjici ŠOS-a. Jedna od glavnih tema dokumenta bila je borba protiv terorizma i ekstremizma, koji predstavljaju rastuću prijetnju svim zemljama svijeta.

“Situaciju u svijetu koja se brzo mijenja karakteriziraju povećane geopolitičke tenzije, rastuće razmjere terorizma, separatizma i ekstremizma, koji negativno utiču na cjelokupno...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO)

Šangajska organizacija za saradnju ili ŠOS je evroazijska politička, ekonomska i vojna organizacija koju su 2001. godine u Šangaju osnovali lideri Kine, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Sa izuzetkom Uzbekistana, preostale zemlje su bile članice Šangajske petorke, osnovane 1996. godine; Nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, zemlje članice su preimenovale organizaciju.

Šangajska petorka je prvobitno nastala 26. aprila 1996. godine potpisivanjem Ugovora o jačanju vojnog povjerenja u pograničnim područjima u Šangaju od strane šefova država Kazahstana, Narodne Republike Kine, Kirgizije, Rusije i Tadžikistana. Iste zemlje su 24. aprila 1997. godine na sastanku u Moskvi potpisale Ugovor o smanjenju oružanih snaga u pograničnom području.

Naredni godišnji samit grupe Shanghai Five održan je u Almatiju (Kazahstan) 1998. godine, u Biškeku (Kirgistan) 1999. godine i...

0 0

Integracija (povezivanje, zbližavanje) jedan je od procesa tipičnih za savremeni svijet. Sve države su odavno shvatile da međunarodna izolacija ne vodi ničemu dobrom. Zbog toga se zemlje udružuju razne organizacije zasnovane na ekonomskoj, političkoj, kulturnoj ili vojno-strateškoj saradnji. Ovaj članak će govoriti o tome šta su ŠOS i BRICS. Kada su ove organizacije nastale i koje su države danas u njihovom sastavu?

SCO: dekodiranje i opće informacije

Ova evroazijska asocijacija je nastala godine početak XXI veka od strane šest država. Pitanje smanjenja broja vojnog osoblja u područjima zajedničkih granica je ono što je postalo preduslov za formiranje ŠOS-a.

Dešifriranje imena ove organizacije je jednostavno: Šangajska organizacija za saradnju. Zašto Šangaj? Sve je vrlo jednostavno. Činjenica je da je okosnicu ovog udruženja činilo pet zemalja koje su još 1997. godine postale dio takozvane Šangajske petorke, potpisujući...

0 0

SCO - Šangajska organizacija za saradnju

ŠANGAJSKA ORGANIZACIJA SARADNJE

Šta je SCO

ŠOS je stalna regionalna međunarodna organizacija osnovana u junu 2001. ŠOS je izrastao iz „Sporazuma o jačanju poverenja u vojnom polju u pograničnom području” (Šangaj, 1996) i „Sporazuma o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području” (Moskva, 1997).

Zemlje članice SCO:

ŠOS direktno uključuje 6 država: Rusiju, Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Uzbekistan. Posmatrači ŠOS-a su 5 zemalja: Avganistan, Indija, Mongolija, Iran, Pakistan. Pored toga, 3 zemlje su partneri u dijalogu SCO: Bjelorusija, Turska, Šri Lanka.

samiti SCO

ŠOS redovno održava godišnje samite na kojima se raspravlja stvarni problemi, donose se odluke i potpisuju multilateralni dokumenti. Tako će 2015. godine Ufa biti domaćin sljedećeg međunarodnog samita ŠOS-a, kao i samita zemalja BRIKS-a...

0 0

Sve veći uticaj međunarodnih organizacija poput NATO-a i UN-a čini ekonomski razvijenim zemljama različitim dijelovima svjetlo za konsolidaciju za zajedničku saradnju kako bi se efikasno suprotstavili rastućim prijetnjama po sigurnost i ekonomski problemi. Jedna od takvih međunarodnih asocijacija bila je ŠOS. Šangajska organizacija za saradnju je mlado međunarodno udruženje šest azijskih zemalja, koje uključuje i Rusiju. Nije ekonomska unija, sa jedinstvenim trgovinskim prostorom, a ne vojnim blokom, sa zajedničkim trupama i bazama. Ona je po svojim zadacima i ciljevima negdje između, pokrivajući obje komponente ne na globalnom nivou, čuvajući individualnost svih država.

Istorija SCO

SCO se u početku neformalno zvao Šangajska petorka. Devedesete su bile prilično teško vrijeme za države centralne Azije. Teroristička aktivnost je pojačana, teritorijalne pretenzije su se akumulirale u pograničnim područjima...

0 0

10

O organizaciji

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je regionalna međunarodna organizacija koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Sa izuzetkom Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice Šangajske petorke, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, učesnici su preimenovali organizaciju.

Ukupna teritorija zemalja ŠOS-a je 30 miliona km2, odnosno 60% teritorije Evroazije. Njegov ukupni demografski potencijal je četvrtina svjetske populacije, a njegov ekonomski potencijal uključuje najmoćniju kinesku ekonomiju nakon Sjedinjenih Država.

Jedna od karakteristika ŠOS-a je to što statusno nije vojni blok, poput NATO-a, niti otvoreni redovni...

0 0

11

U Taškentu će danas biti održan sastanak Savjeta šefova država - članica Šangajske organizacije za saradnju, posvećen 15. godišnjici stvaranja ove asocijacije, na kojem će učestvovati ruska delegacija koju predvodi ruski predsjednik Vladimir Putin.
Dan ranije, u okviru samita ŠOS-a, održan je sastanak borda Poslovnog saveta ŠOS-a „Nove realnosti. Nove prilike”, u kojoj je učestvovao i predsjedavajući nacionalnog dijela ŠOS-a iz Ruske Federacije Sergej Katirin. Učesnici su posebno razgovarali o stanju razvoja projektne saradnje u okviru aktivnosti BC ŠOS-a, a održana je i prezentacija perspektivnih projekata.

Za informaciju
Poslovni savjet SCO osnovan je nakon samita SCO u Šangaju 2006. godine.

Na čelu nacionalnih delova Poslovnog saveta ŠOS-a su organizacije koje zastupaju interese privrede - nacionalne privredne komore i udruženja preduzetnika. Ruska trgovinsko-industrijska komora predvodila je ruski nacionalni dio Poslovnog savjeta...

0 0

12

U Taškentu je danas završen jubilarni 15. samit ŠOS-a. Lideri Rusije, Kine, Kazahstana, Kirgistana, Tadžikistana i Uzbekistana u završnoj deklaraciji založili su se za proširenje trgovinske i ekonomske saradnje i jačanje borbe protiv terorizma. Takođe u glavnom gradu Uzbekistana, napravljen je odlučujući korak da se Indija i Pakistan pridruže organizaciji.

Zvanični događaji samita ŠOS-a u Taškentu počeli su kada je u Moskvi još bilo rano jutro. Lideri država članica Šangajske organizacije za saradnju doputovali su juče u Taškent. Uveče su imali priliku da razgovaraju neformalno okruženje, a danas su se svi okupili za pregovaračkim stolom, prvo u užem, a potom i proširenom formatu uz učešće delegacija država posmatrača.

Predsjednik Uzbekistana Islam Karimov dočekuje goste na ulazu u salu za sastanke. Dok su čekali kineskog predsjednika Xi Jinpinga, uslijedio je živ razgovor. Novinari su primijetili da Nursultan Nazarbajev nešto aktivno radi...

0 0

13

Ova klimava struktura, osnovana 2001. godine u Šangaju, je političko-ekonomski blok, koji pored Kine i Rusije uključuje nekoliko republika bivšeg SSSR-a, a ni one nisu u potpunosti i bez velike želje. Suština SCO-a je koncept „Momci, hajde da živimo zajedno“, da ne izazivamo incidente na granicama, da smanjimo granično oružje i, uopšte, da trgujemo, sarađujemo na svaki mogući način, a da pritom gledamo iskosa u NATO. Indija i Pakistan su se 2015. pridružili ŠOS-u, koji još uvijek nisu riješili teritorijalni spor oko Kašmira.

Spisak zemalja članica SCO-a za 2015. godinu: Rusija, Kina, Kazahstan, Kirgistan, Uzbekistan, Tadžikistan, Indija, Pakistan.

Mongolija, Bjelorusija, Iran i Afganistan su posmatrači.



Skraćenica SCO je skraćenica za Shanghai Cooperation Organization.

Ova krhka struktura, osnovana 2001. godine u...

0 0

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je regionalno međunarodno udruženje koje uključuje Rusiju, Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan. Od 2004. godine ŠOS je posmatrač u Generalnoj skupštini UN. Istorija stvaranja Šangajske organizacije za saradnju, interakcija zemalja uključenih u asocijaciju i izgledi za razvoj ŠOS-a - u materijalu TASS.

Kako je nastala SCO?

  • Intenzivan dijalog između zemalja članica organizacije započeo je prije 20 godina. 1996. godine u Šangaju je održan prvi sastanak šefova pet država – Rusije, Kine, Kazahstana, Kirgizije i Tadžikistana. Učesnici samita potpisali su sporazum o jačanju povjerenja u vojnu oblast u pograničnom području. Na osnovu ovog sporazuma nastala je politička asocijacija poznata kao Šangajska petorka. Glavni cilj ujedinjenja bio je osiguranje stabilnosti duž granice bivših sovjetskih republika i Kine.
  • 1997. godine potpisan je još jedan sporazum - o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Sporazumi su postali prvi pravi koraci ka vojnom detantu u azijsko-pacifičkom regionu.
  • Treći sastanak šefova država Šangajske petorke održan je 1998. godine, a završen je potpisivanjem završne zajedničke izjave ministara vanjskih poslova, kojom je podržan prijedlog Kazahstana da se sazove sastanak o interakciji i mjerama za izgradnju povjerenja u Aziji.
  • Deklaracija o glavnim pravcima strateškog partnerstva udruženja potpisana je 1999. godine. Na sastanku lidera Šangajske petorke razgovarano je o temi borbe protiv prekograničnog kriminala, trgovine drogom i organizovanog kriminala. Posebna pažnja posvećena je obnovi Velikog puta svile.
  • Uspješna saradnja omogućila je pet zemalja da odu dalje od prekogranične saradnje. 2000. Šangajska petorka je transformisana u Šangajski forum, a Uzbekistan je učestvovao na samitu kao posmatrač.
  • 2001. godine, nakon što se Uzbekistan pridružio „petici“, šefovi šest država potpisali su Deklaraciju o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju. Ciljevi organizacije su stabilizacija situacije u Centralnoj Aziji, jačanje prijateljstva i dobrosusedstva između država učesnica, razvoj saradnje u političkoj, ekonomskoj, naučnoj i drugim sferama. Kao rezultat sastanka, zemlje članice ŠOS-a potpisale su Šangajsku konvenciju o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma i dogovorile stvaranje regionalne antiterorističke strukture sa centrom u Biškeku.
  • Prema Povelji ŠOS-a, ciljevi alijanse su stabilnost i sigurnost u regionu, kao i borba protiv terorizma i ekstremizma, razvoj ekonomske saradnje, energetskog partnerstva, naučne i kulturne interakcije. Prioritetne oblasti - razvoj saobraćajne infrastrukture, energetika, telekomunikacije, sektor nafte i gasa, poljoprivreda, upotreba vodni resursi i sl.

Kako se SCO razvijao u budućnosti?

  • Formiranje ŠOS-a kao organizacije završeno je 2002. godine. Na sastanku šefova država u Sankt Peterburgu potpisana je Deklaracija šefova država članica ŠOS-a i Povelja ŠOS-a, a zaključen je i sporazum o stvaranju Regionalne antiterorističke strukture ŠOS-a.
  • Važan korak za ŠOS bio je sastanak Vijeća šefova država 2005. godine: odlučeno je da se trima velikim azijskim silama - Indiji, Iranu i Pakistanu, odobri status posmatrača. Prethodno, 2004. godine, ovaj status je dodijeljen Mongoliji. Desilo se geografska ekspanzija organizacije, koja je omogućila fundamentalno povećanje međunarodne težine ŠOS-a.
  • Zemlje ŠOS-a su 2007. godine potpisale Sporazum o dugoročnom dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji.
  • Godine 2009. donesena je odluka da se Šri Lanki i Bjelorusiji dodijeli status partnera u dijalogu.
  • Lideri zemalja ŠOS-a usvojili su 2012. godine Deklaraciju o izgradnji regiona dugoročnog mira i zajedničkog prosperiteta. Iste godine Avganistan je dobio status posmatrača u ŠOS-u, a Turska je postala partner u dijalogu.
  • Indija i Pakistan su 2014. zvanično podnijeli zahtjev za članstvo u Šangajskoj organizaciji za saradnju.
  • Lideri zemalja ŠOS-a su 2015. godine odobrili odluku o pokretanju procedure za prijem Indije i Pakistana u članstvo u organizaciji; potpisane su i odluke o dodjeli Bjelorusije statusa posmatrača u ŠOS-u, te o dodjeli statusa partnera u dijalogu Azerbejdžanu, Jermeniji , Kambodža i Nepal. Iran i Afganistan se također bore za punopravno članstvo u ŠOS-u.

Kako izgleda ŠOS na geopolitičkoj mapi svijeta?

  • Teritorija ŠOS-a, uključujući zemlje posmatrače, pokriva prostor od Atlantika do pacifik i od Arktika do Indijskog okeana i zauzima 61% evroazijskog kontinenta.
  • Prema podacima Svjetske banke, svjetska populacija dostigla je 7,26 milijardi ljudi u 2014. Stanovništvo zemalja članica ŠOS-a u 2014. godini iznosilo je 1,57 milijardi ljudi, a uključujući zemlje posmatrače - 3,17 milijardi ljudi.
  • Ukupni bruto domaći proizvod (po tekućim cijenama) zemalja članica ŠOS-a dostigao je 12,5 biliona dolara u 2014. godini, odnosno 16,03% globalne brojke (za poređenje: u SAD - 17,42 biliona dolara, u EU - 18,47 biliona dolara).
  • Globalni BDP po paritetu kupovne moći bio je 108,7 biliona dolara u 2014. BDP zemalja ŠOS-a prema PPP za isti period iznosi 22 triliona dolara, odnosno 20,24% globalnog ukupnog.

Kako se odvija interakcija unutar ŠOS-a?

  • Najviše tijelo u Šangajskoj organizaciji za saradnju je Vijeće šefova država; Sastanci lidera održavaju se jednom godišnje. Savjet šefova vlada ŠOS-a svake godine razmatra pitanja koja se odnose posebno na ekonomske oblasti interakcije. U okviru organizacije formirani su Vijeće ministara vanjskih poslova, sastanak šefova ministarstava i odjela, te Vijeće nacionalnih koordinatora.
  • Dva stalna tijela ŠOS-a su Sekretarijat u Pekingu i Izvršni komitet Regionalne antiterorističke strukture u Taškentu.
  • 2006. godine formiran je Forum ŠOS-a - javno savjetodavno i stručno tijelo stvoreno za promociju i naučnu podršku aktivnosti organizacije, sprovođenje zajedničkih istraživanja o aktuelnim temama i objašnjenje zadataka i principa ŠOS-a.
  • Važno područje djelovanja ŠOS-a je humanitarna saradnja. Rusija je 2007. godine predložila osnivanje univerziteta po principu mreže. Odluka o formiranju Mrežnog univerziteta SCO (sistem interakcije između univerziteta u zemljama članicama organizacije) donesena je 2008. godine. Univerzitet je počeo sa radom 2010. godine i uključuje više od 80 univerziteta iz Bjelorusije, Kazahstana, Kine, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Specijalisti se obučavaju u 7 oblasti master studija, uključujući regionalne studije, ekologiju, energetiku, IT tehnologije, nanotehnologiju, pedagogiju i ekologiju.
  • 2015. godine održana je prezentacija inicijative za stvaranje Međunarodna kartica mladi čovjek Države članice SCO-a (SCO Youth Card). Kartica bi trebalo da postane svojevrsni socijalni paket za mlade, koji pomaže u razvoju humanitarne saradnje i proučavanju kulture i istorije zemalja ŠOS-a.

Kako se ostvaruje ekonomska interakcija unutar ŠOS-a?

  • Prvi sastanak šefova vlada zemalja članica ŠOS-a održan je 2001. godine. Na ovom sastanku potpisan je Memorandum o glavnim ciljevima i pravcima regionalne ekonomske saradnje i početku procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija. Zajednički razvoj sektora nafte i gasa, transportne infrastrukture i stvaranje uslova za slobodno kretanje roba, kapitala, usluga i tehnologija prepoznati su kao prioritetne oblasti interakcije.
  • U Pekingu je 2003. godine, nakon sastanka šefova vlada zemalja ŠOS-a, usvojen dugoročni program multilateralne ekonomske saradnje do 2020. godine, koji predviđa stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora unutar organizacije. Kratkoročno se planira povećanje obima trgovinskog prometa, a dugoročno stvaranje zone slobodne trgovine. Glavne oblasti saradnje u dokumentu su energetika, transport, poljoprivreda, telekomunikacije, odbrana okruženje itd. Akcioni plan za implementaciju programa potpisan je 2004. godine.
  • Jedan od prioritetnih zadataka ŠOS-a je saradnja u finansijskom sektoru. Nedostatak mehanizma za finansiranje zajedničkih projekata dugo vremena bila glavna prepreka daljem razvoju organizacije. Za rješavanje ovog problema u okviru ŠOS-a se stvaraju Razvojna banka i Razvojni fond (poseban račun). Kina je 2010. godine preuzela inicijativu za stvaranje Razvojne banke zemalja članica organizacije. Banka će biti fokusirana na finansiranje međudržavnih infrastrukturnih projekata i spoljnotrgovinskog poslovanja. Osnivanje Fonda za razvoj ŠOS-a predložio je 2013. godine ruski predsjednik Vladimir Putin. Zemlje ŠOS-a su 2015. godine najavile svoju namjeru da osnuju Međunarodni centar za projektno finansiranje na bazi Međubankarskog udruženja te organizacije.
  • 2013. godine počeo je sa radom Energetski klub SCO, stvoren na inicijativu Rusije. Memorandum o stvaranju ove organizacije, zajedno sa Ruskom Federacijom i Kinom, potpisale su Avganistan, Bjelorusija, Mongolija, Indija, Kazahstan, Tadžikistan, Turska i Šri Lanka.
  • U 2015. godini odlučeno je da se počne razvijati program regionalne ekonomske saradnje za narednih pet godina. Saradnja će se razvijati u 10 oblasti, u okviru kojih je planirano oko 100 projekata u ukupnom iznosu od 100 milijardi dolara, a glavni pravac je razvoj saobraćajne infrastrukture.

Kako zemlje ŠOS-a sarađuju u oblasti bezbednosti?

  • ŠOS nije vojni blok, ali zemlje organizacije razmatraju pitanja vezana za sigurnost i borbu protiv terorizma. Od 2002. godine, u okviru bezbednosne saradnje, zemlje članice ŠOS-a redovno izvode zajedničke antiterorističke vežbe (na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi). Najveće od njih su vježbe Mirovne misije koje se održavaju od 2003. godine (sljedeća je planirana za septembar 2016. godine u Kirgistanu).
  • 2004. godine potpisan je Protokol o saradnji između ministarstava inostranih poslova zemalja ŠOS-a. U dokumentu je naglašeno da u cilju razvijanja zajedničkih gledišta zemalja ŠOS-a o glavnom međunarodni problemi Neophodne su konsultacije na različitim nivoima. Među glavnim pitanjima bila su bezbednost u centralnoj Aziji, formiranje efikasnog sistema kolektivne bezbednosti u azijsko-pacifičkom regionu, borba protiv međunarodni terorizam, ekstremizam, transnacionalni organizovani kriminal, nedozvoljena trgovina oružjem i drogom.
  • Organizacija je 2006. godine objavila planove za borbu protiv međunarodne narko mafije, a 2008. - o učešću u normalizaciji situacije u Afganistanu.
  • 2009. godine, pod pokroviteljstvom ŠOS-a, održana je prva velika međunarodna konferencija o Avganistanu uz učešće predstavnika EU, ODKB-a, NATO-a i drugih organizacija.
  • Dana 15. juna 2011. godine, na jubilarnom samitu ŠOS-a, šefovi država te organizacije odobrili su Strategiju za borbu protiv droga država članica ŠOS-a za 2011-2016. zajedničkih napora u borbi protiv prijetnje drogom u prostoru ŠOS-a. Istovremeno, potpisani su sporazumi o sprovođenju zajedničkih antiterorističkih mera na teritoriji država ŠOS-a, o saradnji u oblasti identifikovanja i blokiranja kanala prodora na teritoriju zemalja ŠOS-a lica umešanih u terorističke, separatističke i ekstremističke aktivnosti.
  • Lideri zemalja ŠOS-a su 2012. godine usvojili program saradnje u borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma za 2013-2015.
  • U Biškekskoj deklaraciji ŠOS-a, potpisanoj 2013. godine, zemlje organizacije su izjavile da nameravaju da se suprotstave „upotrebi informacionih i komunikacionih tehnologija za podrivanje političke, ekonomske i javne bezbednosti država članica, za borbu protiv terorizma, ekstremizma i separatizma. , kao i za jačanje borbe protiv trgovine drogom, ilegalne trgovine oružjem."

Svjetska historija poznaje mnogo primjera kada su zemlje stvarale posebne međudržavne strukture kako bi riješile goruće probleme. Bilo je mnogo razloga za želju za udruživanjem snaga. Savezi su se najčešće stvarali u pozadini alarmantne međunarodne situacije. Ponekad je to bilo potaknuto ogromnim izazovima sa kojima se zemlje suočavaju. Međutim, uvijek neophodan uslov bila zajednica interesa, sličnost pogleda na trenutno stanje i razvoj geopolitičke situacije. Upravo je ovaj princip postao osnova za ujedinjenje zemalja članica ŠOS-a, koje su stvorile novu organizaciju 2001. godine.

Zapadni političari su vrlo skeptično procijenili izglede za savez između tako različitih država. Međutim, on je već uspio dokazati svoju relevantnost i vrijednost.

Šta je SCO?

Svi znaju za svrhu i principe strukture UN-a, NATO-a i OSEAN-a. Šta se krije iza slova SCO? Dekodiranje kratice je jednostavno. Sadrži skraćenicu formiranu u ime grada u kojem su potpisani osnivački dokumenti i opći opis udruženja. Puni službeni naziv strukture je Šangajska organizacija za saradnju.

U početku, alijansa je stvorena za zajedničku borbu protiv međunarodnog terorizma i konsolidovanu opoziciju potencijalnim vojnim prijetnjama. Postepeno se širio raspon tema o kojima se raspravljalo. Danas je ovo pogodna platforma za razmatranje svih hitnih pitanja na najvišem nivou. Ovdje se razvijaju efektivni odgovori na globalne političke izazove, donose se odluke o produbljivanju ekonomske i kulturne saradnje između zemalja učesnica. Istovremeno, ŠOS, za razliku od mnogih regionalnih saveza, nije vojni savez.

Preduvjeti za stvaranje

Pojavu udruženja sličnog Šangajskoj organizaciji za saradnju treba smatrati istorijskom neminovnošću. Nakon raspada SSSR-a u Centralnoj Aziji se pojavilo nekoliko novih nezavisnih država. Neke od bivših sovjetskih republika su po tradiciji gravitirale Rusiji. Neke zemlje su se odlučile fokusirati na Zapad ili istočni hegemon - Kinu. Takva situacija je opterećena sukobima, čiji je nastanak samo pitanje vremena, s obzirom na postojanje dugogodišnjih teritorijalnih pretenzija jedne na drugu među nizom susjednih država.

Pokazujući političku dalekovidnost, lideri Rusije, Kine i centralnoazijskih republika su od kraja prošlog veka počeli aktivno da sarađuju na polju obezbeđivanja zajedničke bezbednosti. Rezultat zajedničkih napora je stvaranje „Šangajske petorke” 1996. Osnivači međudržavne strukture bili su Kazahstan, Ruska Federacija, Kina, Tadžikistan i Kirgistan. Nešto kasnije pridružio im se Uzbekistan. Članovi udruženja održavali su godišnje samite i uspostavljali saradnju na različitim nivoima.

Uspostavljanje

Zvanični datum osnivanja ŠOS-a je 15. jun 2001. Na današnji dan su najviši lideri zemalja učesnica, koji su se okupili na samitu u Šangaju, potpisali osnovne dokumente organizacije. To su bile Deklaracija o stvaranju i Konvencija o borbi protiv separatizma, ekstremizma i terorizma. Godinu dana kasnije, već u Sankt Peterburgu, usvojena je Povelja - Povelja organizacije. Nakon toga, cijeli svijet je saznao šta je ŠOS.

Bilo je potrebno nekoliko godina da se formiraju upravljačke strukture. Utvrđeni su glavni pravci djelovanja udruženja, načini punjenja budžeta i razvijen mehanizam za prijem novih članova. Formiranje organizacionih institucija završeno je do 2004. godine.

Proglašeni ciljevi

Organizacija je stvorena da riješi specifične zadatke. Glavni ciljevi ŠOS-a, kako je navedeno u osnovnim dokumentima, su:

  • Jačanje dobrosusjedskih odnosa između članova udruženja.
  • Razvoj efikasnih mera koje mogu da minimiziraju pretnje od ekstremista, separatista, terorističkih organizacija.
  • Suprotstavljanje aktivnostima transnacionalnih kriminalnih sindikata, narko kartela, suzbijanje ilegalnih migracija.
  • Zajedničkim naporima u cilju povećanja opšte bezbednosti, sprečavanja novih i brzog rešavanja aktuelnih oružanih sukoba. Uspostavljanje pravednog svjetskog poretka u kojem je zagarantovan politički i ekonomski suverenitet svakoj državi.
  • Razvoj interakcije u svim oblastima - od produbljivanja ekonomskih veza do kulturne razmjene.
  • Stvaranje uslova koji su najpovoljniji za ekonomski razvoj regiona i svake pojedinačne zemlje ŠOS.
  • Osiguravanje osnovnih prava i sloboda građanima država članica organizacije, na osnovu važećeg zakonodavstva i nacionalne tradicije.
  • Razvoj odnosa sa zemljama ili savezima koji pokazuju interes za saradnju sa ŠOS-om.
  • Razvoj mehanizama integracije u globalna ekonomija bez gubitka robno-monetarnog suvereniteta.

Stvaranje ŠOS-a, prema riječima njegovih osnivača, pomoći će zemljama koje su udružile svoje sposobnosti da daju dostojan odgovor na sve izazove.

Karakteristike strukture

Da bi se olakšalo upravljanje veoma glomaznom nadnacionalnom organizacijom, stvoren je prilično efikasan mehanizam. Svaki od njegovih elemenata je obdaren određenim moćima. Struktura izgleda ovako:

Orgulje Zastupanje Funkcionalni
CHS - Vijeće šefova država Najviši zvaničnici država Određuje postavljanje ciljeva SCO-a. Najviše odlučuje važna pitanja koji se odnose na strukturu organizacije, saradnju sa spoljnim savezima, pojedinačnim državama. Može promijeniti status zemlje članice, ukinuti ili transformirati bilo koju strukturnu jedinicu.
CGP - Vijeće lidera vlada Premijeri Razmatra konkretna pitanja o uspostavljanju i produbljivanju ekonomske saradnje. Usvaja budžet organizacije.
CMID - Vijeće šefova vanjskih poslova Ministri vanjskih poslova On se priprema za sastanak u okviru samita najviših zvaničnika država. Vrši kontrolu nad sprovođenjem ključnih političkih odluka ŠOS-a. Pruža konsultacije o važnim međunarodnim pitanjima.
Sastanci resornih ministara Šefovi odjela i ministarstava po oblastima Rješava visokospecijalizirana pitanja pravne, vojne i ekonomske prirode. Redovno se održavaju sastanci ministara trgovine, odbrane, kulture i komunikacija. Šefovi tužilaštava i agencija za provođenje zakona okupljaju se na sastancima.
Sekretarijat Predstavnici zemalja članica ŠOS-a Bavi se svim pitanjima koja se odnose na osiguranje tekućih aktivnosti udruženja - od izrade dnevnog reda za samitove do izvršenja budžeta. Strukturu vodi generalni sekretar, koji se bira na rotacionoj osnovi.
SNK - Vijeće koordinatora koji predstavljaju zemlje Ovlašteni predstavnici svakog člana organizacije Koordinira i usmjerava rad sekretarijata, učestvuje u rješavanju tekućih problema. Angažovan u pripremama za održavanje Saveta ministara inostranih poslova, Državne Dume i Državne Dume.
RATS je analog regionalnog antiterorističkog centra Šefovi nacionalnih struktura specijalizovanih za borbu protiv terorizma Ima status pravno lice, ima sjedište u Taškentu. Prikuplja i obrađuje informacije o akcijama terorističkih grupa i ekstremista. Razvija metode borbe protiv radikalnih organizacija, formira predloge za odobrenje najviših organa ŠOS-a. Šef RATS-a se imenuje na sednici Saveta Državne Dume.
IBO - Udruženje za međubankarsku saradnju Predstavnici najvećih banaka - po jedan iz svake zemlje Stvoren za realizaciju zajedničkih kreditnih i finansijskih projekata. Posluje od 2005

Upravno tijelo ŠOS-a je Vijeće državnih savjeta. Od svih struktura niže u hijerarhiji se traži da slijede njegove direktive. Odluke na Vijeću šefova država i sastancima drugih odjela donose se na konsolidovan način. Da bi oni bili parafirani, mora se postići konsenzus. Mišljenje svakog člana organizacije može biti odlučujuće.

Stalna tijela su Sekretarijat i RATS. Članovi Vijeća narodnih komesara sastaju se godišnje više od tri puta. Po potrebi se zakazuju sastanci resornih ministara. CMFA i SGP održavaju se istovremeno sa SSG. Događajima predsjedavaju predstavnici zemlje koja organizuje godišnji sastanak. Mehanizam za odabir mjesta održavanja samita je jednostavan. Sve države članice udruženja redom postaju njegovi vlasnici. Rotacija se odvija po abecednom redu.

Redovni članovi

Trend postepenog širenja uočen je od osnivanja organizacije. U početku se, međutim, povećao samo broj država koje su klasifikovane kao posmatrači. Međutim, 2017. godine udruženje je dobilo dva nova člana. Indija i Pakistan pridružili su se Ruskoj Federaciji, Kini, Tadžikistanu, Uzbekistanu, Kirgistanu i Kazahstanu.

Status stalnog člana daje pravo na uživanje prava i privilegija predviđenih poveljom političko-ekonomske unije. Među njima treba istaći pristup kreditnim i finansijskim sredstvima prema odluci Međubankarskog udruženja.

Države partneri i posmatrači

Uvek je bilo mnogo zemalja koje su želele da se pridruže ŠOS-u. Dovoljno je reći da je još 2004. godine Mongolija izrazila sličnu želju. Međutim, osnivači koče proces proširenja. Za to postoje dobri razlozi.

Postoje dugogodišnje razlike između nekih azijskih zemalja koje se bore za članstvo koje datiraju vekovima unazad. U ovakvim uslovima teško je donijeti konsolidovanu odluku. osim toga, veliki broj sekundarni partneri će smanjiti spoljnopolitičku težinu unije. Bjelorusija se izdvaja iz gomile. Želja A. Lukašenka da uvede državu u perspektivnu uniju spriječila je sama priroda. Država koja je stekla nezavisnost nakon raspada velikog carstva nalazi se predaleko od Azije.

Iran i Avganistan su države posmatrači ŠOS-a, zajedno sa Mongolijom i Bjelorusijom. Klub zvaničnih kandidata za ovaj status čine Katar, Maldivi, Izrael, Vijetnam i Irak. Prijave iz Sirije, Bangladeša, Egipta, Bahreina i Ukrajine su u razmatranju. U kategoriju partnera u dijalogu spadaju Azerbejdžan, Šri Lanka, Jermenija, Turska, Kambodža, Nepal.

Za saradnju sa Šangajskom organizacijom interes su pokazala autoritativna međunarodna udruženja. Odgovarajući sporazumi su ratifikovani sa EAEU, CSTO, CIS, UN, ASEAN.

Faktori ujedinjenja

U vrijeme nastanka organizacije, glavna motivacija za pridruživanje njenim redovima bila je rastuća prijetnja od globalnog terorizma. Za zemlje jugoistočne ili centralne Azije, Al-Kaida, Muslimanska braća i ISIS nisu bile samo riječi, već prava opasnost. Vojni i diplomatski uspjesi Rusije na sirijskom frontu, koji su doveli do potpunog poraza Islamske države, neizbježno su i indirektno pomogli stabilizaciji situacije u bivšim srednjoazijskim republikama SSSR-a.

Međutim, nova prijetnja se pokazala još gorom. Prekomorski hegemon je spustio masku i pokazao svoje pravo lice. Potpuno nepoštivanje međunarodnih ugovora i želja za trajnom ekspanzijom uz neograničenu upotrebu sile koju su demonstrirale Sjedinjene Države podsjetile su na mračnu eru Osvajanja. Za većinu azijskih zemalja spas sada može biti samo savez sa moćnom Kinom i Rusijom.

Ne treba zaboraviti da ekonomska situacija mnogih zemalja u regionu nije optimistična. Investicije iz Indije, Ruske Federacije i Kine su od vitalnog značaja za neke zemlje članice ŠOS-a.

Unutrašnje kontradikcije

Postoje skrivene i ponekad očigledne kontradikcije između članova bilo koje veće međunarodne organizacije. Šangajska osmica također nije bila izuzetak. Ilustracija toga će biti odgovor na pitanje - ko je lider u ŠOS-u?

Prozapadni politolozi bezuslovno daju primat u ujedinjenju NR Kine, sa svojom ogromnom ekonomijom. Međutim, Rusija otvoreno tvrdi da je politička lokomotiva alijanse. Glavna kontradikcija između svjetskih savezničkih sila se očituje u postavljanju ciljeva. Peking vidi ovu organizaciju kao sredstvo za olakšavanje širenja kineske robe na nova tržišta. Moskva smatra vojno-politički dio sporazuma glavnim. U isto vrijeme, oba carstva su potajno oprezna jedno prema drugom.

Osim toga, geopolitički interesi Indije i Kazahstana, na primjer, ne mogu se porediti. Ove zemlje se ne mogu porediti po broju stanovnika, teritoriji ili BDP-u. Shodno tome, razlikuju se ciljevi koje žele postići kao članovi organizacije.

Za male države na kontinentu, pridruživanje savezu s najvećim azijskim silama je jedini način da se održi potpuni suverenitet. Kina i Rusija, kao dvije protivteže, održavaju sistem u stabilnom stanju. Neće tolerisati pretjeranu američku ili evropsku ekspanziju u regionu i neće dozvoliti da se naruši međusobna ravnoteža.

Dovoljno je prisjetiti se kako se organizacija proširila na 8 članova. Moskva je odmah reagovala na predlog Pekinga da primi svog dugogodišnjeg štićenika Pakistana u uniju. Istovremeno, Indija se pridružila redovima udruženja.

Perspektive razvoja

Moderni svijet se brzo menja. Svjetski hegemon posljednjih decenija prolazi kroz teška vremena. Sjedinjene Države, kao i svako carstvo koje ulazi u svoj pad, postepeno gube utjecaj. Istovremeno, ostaje iluzija svemoći, nastala u periodu nepodijeljene dominacije. U tom kontekstu, novi centri moći počinju da se sve glasnije objavljuju.

Nastavljamo progresivni razvoj, ŠOS je sposoban da se transformiše iz regionalne asocijacije u najuticajniju strukturu na globalnom nivou. Inače, Vašington tome najviše doprinosi. Nepredvidivo spoljna politika supersile tjeraju azijske države da brinu o vlastitom suverenitetu. Stoga možemo sa sigurnošću predvidjeti da će se broj zemalja koje teže članstvu u organizaciji samo povećavati.

Završavanje transkripta SCO, kao pojam i fenomen međunarodne politike, ne možemo a da ne navedemo nekoliko zanimljivih činjenica. Oni ukazuju na globalnost i potencijalnu moć organizacije:

  • Ujedinjuje države koje zauzimaju više od 60% površine Evroazije. Ovdje je koncentrisano skoro polovina stanovnika Zemlje.
  • Na kraju 2017. godine, zemlje članice ŠOS-a proizvele su 30,26% svjetskog BDP-a.
  • Četiri stalna člana organizacije su nuklearne sile.

Postoji još jedna karakteristika koja razlikuje ŠOS od ostalih regionalnih udruženja. Među službenim jezicima organizacije nema engleskog. Ovaj status imaju Rusi i Kinezi.

Savezna državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja "KALINGRADSKI DRŽAVNI TEHNIČKI UNIVERZITET"

Katedra za ekonomsku teoriju

Izvještaj na temu:

ŠANGAJSKA ORGANIZACIJA SARADNJE

Pripremio: st.gr. 08-RN

Čilikina M.V.

Provjerio: Senchukova L.O.

Kalinjingrad 2011-

1. Istorija stvaranja…………………………………………………………………………………3

2. Upravljačka struktura……………………………………………………………………………………………6

3.1 Sigurnosna zona…………………………………………………………………….9

3.2 Privredna aktivnost………………………………………………………..10

3.3 Kulturne i humanitarne aktivnosti……………………………………………….11

4. Učešće Ruske Federacije u SCO…………………………………………13

Reference…………………………………………………………………………...14

    Istorija stvaranja

Šangajska organizacija za saradnju (SCO)- regionalna međunarodna organizacija koju su 2001. godine osnovali lideri Kine, Rusije, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Sa izuzetkom Uzbekistana, ostale zemlje su bile članice Šangajske petorke, osnovane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o jačanju povjerenja u vojnoj oblasti i o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području. Nakon uključivanja Uzbekistana 2001. godine, učesnici su preimenovali organizaciju.

Ukupna teritorija zemalja ŠOS-a je 30 miliona km², odnosno 60% teritorije Evroazije. Njegov ukupni demografski potencijal je četvrtina stanovništva planete (ukupna populacija zemalja učesnica Šangajske organizacije za saradnju: 1 milijarda 455 miliona ljudi), a njegov ekonomski potencijal uključuje najmoćniju kinesku ekonomiju nakon Sjedinjenih Država.

Jedna od karakteristika ŠOS-a je to što po statusu nije vojni blok, poput NATO-a, niti otvoreni redovni bezbjednosni sastanak, poput ASEAN ARF, koji zauzima posrednu poziciju. Osnovni ciljevi organizacije su jačanje stabilnosti i bezbjednosti na širokom prostoru koji ujedinjuje države članice, borba protiv terorizma, separatizma, ekstremizma, trgovine drogom, razvoj ekonomske saradnje, energetskog partnerstva, naučne i kulturne interakcije.

Preduslovi za stvaranje Šangajske organizacije za saradnju postavljeni su još 60-ih godina. 20. vijeka, kada su SSSR i Kina počeli rješavati granična pitanja. Nakon raskida Sovjetski savez pojavili su se novi učesnici u pregovorima u liku Rusije i novoformiranih država Centralne Azije. Nakon što je Kina na civilizovan način uspela da reši sva teritorijalna pitanja sa susednim državama ZND - Rusijom, Kazahstanom, Kirgistanom i Tadžikistanom, partnerima su se otvorili izgledi za dalji razvoj plodne regionalne saradnje. Za Rusiju i Kinu ovo je bila atraktivna prilika da pod svojim okriljem ujedine napore i potencijale centralnoazijskih država na suzbijanju mogućeg širenja drugih svjetskih centara moći i utjecaja u Centralnoj Aziji.

Na osnovu postojeće povoljne političke klime, kao i zbog rastuće opasnosti da se region pretvori u područje trajne nestabilnosti zbog naglog intenziviranja međunarodnog terorizma, 1996. godine formirana je „Šangajska petorka“. Naknadni godišnji samit Šangajske petorke održani su u Moskvi 1997., Almatiju (Kazahstan) 1998., Biškeku (Kirgistan) 1999. i Dušanbeu (Tadžikistan) 2000. godine. U vrijeme samita u Biškeku, svim učesnicima Šangajske petorke postala je očigledna potreba za razvojem interakcije u širokom spektru oblasti, što je zahtijevalo stvaranje trajnih mehanizama saradnje u vidu sastanaka ministara i ekspertskih grupa. Zapravo, arhitektura nove međunarodne organizacije počela je da se oblikuje. Pojavila se institucija nacionalnih koordinatora koje je imenovala svaka zemlja.

2001. sljedeći sastanak je ponovo održan u Šangaju (Kina). Tada je pet zemalja učesnica prihvatilo Uzbekistan u organizaciju (što je zabilježeno u zajedničkoj izjavi šefova država i dovelo do preimenovanja organizacije u Šangajsku organizaciju za saradnju ili „Šangajsku šestorku“).

Prvi dokumenti koje je usvojio ŠOS su Deklaracija o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju, Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma i Zajednička izjava o povezivanju Uzbekistana sa mehanizmom Šangaj pet.

Sastankom šefova država u junu 2002. u Sankt Peterburgu nastavljena je institucionalizacija ŠOS-a: Deklaracija o osnivanju Organizacije praktično je implementirana potpisivanjem dva nova važna akta - Deklaracije šefova država ŠOS-a. država članica, koju ministar inostranih poslova Rusije naziva završnim političkim dokumentom, a Povelja SCO - osnovni statutarni dokument.

Kao rezultat moskovskog samita (28-29. maja 2003.), stvoreni su Sekretarijat ŠOS-a sa sjedištem u Pekingu i Regionalna antiteroristička struktura (RATS) (sporazum o njenom stvaranju potpisan je godinu dana ranije u Sankt Peterburgu .) Među 30 tada potpisanih dokumenata bile su i odredbe kojima se definiše funkcionisanje organa organizacije – odredbe o Vijeću šefova država, Savjetu šefova vlada i Savjetu šefova vanjskih poslova.

Zbog činjenice da je nakon samita u Moskvi okončan organizacioni period ŠOS-a, 1. januara 2004. godine počela je da funkcioniše kao punopravna međunarodna struktura sa sopstvenim mehanizmima rada, kadrovima i budžetom.

Nakon rezultata samita u Taškentu (jun 2004.), potpisani su sljedeći dokumenti: Taškentska deklaracija nakon sastanka, Konvencija o privilegijama i imunitetima ŠOS-a, kao i niz drugih dokumenata. Sastav organizacije se proširio prijemom nove članice - Mongolije - kao posmatrača.

Sastanak šefova država ŠOS-a, održan 2005. godine, izazvao je istinsko interesovanje političkih posmatrača, jer su pored novog paketa ugovora i konvencija, učesnici potpisali Deklaraciju šefova država Šangajske organizacije za saradnju, koji su zabilježili zajedničke pristupe usmjerene na dalju konsolidaciju napora i jačanje koordinacije.

Glavni ishodni dokumenti samita u Biškeku (avgust 2007.) bili su Ugovor o dugoročnom dobrosusedstvu, prijateljstvu i saradnji država članica Šangajske organizacije za saradnju i Biškek deklaracija šefova država članica Šangajske organizacije za saradnju. Forumu su prisustvovali i predsjednici dviju zemalja posmatrača u ŠOS-u - predsjednik Mongolije Nambaryn Enkhbayar i predsjednik Irana Mahmoud Ahmadinejad. Još dvije države posmatrače Organizacije predstavljali su ministar vanjskih poslova Pakistana Khurshid Kasuri i ministar nafte i prirodnog plina Indije Murli Deor.

Šefovi država članica ŠOS-a su 2009. godine na sastanku u Jekaterinburgu odlučili da Demokratskoj Socijalističkoj Republici Šri Lanki i Republici Bjelorusiji daju status partnera ŠOS-a u dijalogu.

Dana 28. aprila 2010. godine potpisan je Memorandum o dodjeljivanju Republici Bjelorusiji statusa partnera u dijalogu ŠOS-a, čime je ovaj status i zvanično formalizovan za Bjelorusiju.

2. Upravljačka struktura organizacije

Za ispunjenje ciljeva i zadataka Povelje ŠOS-a, u okviru organizacije su osnovana sljedeća tijela:

    Vijeće šefova država (CHS);

    Savjet šefova vlada (CHG);

    Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA);

    Sastanci načelnika ministarstava i resora;

    Vijeće nacionalnih koordinatora (CNC);

    Regionalna antiteroristička struktura (RATS);

Sekretarijat - stalno administrativno tijelo na čelu sa generalnim sekretarom (od 2010. - predstavnik Kirgistana M.S. Imanaliev).

Vijeće šefova država (CHS) je vrhovni organ SCO. Utvrđuje prioritete i glavne pravce djelovanja Organizacije, rješava temeljna pitanja njenog unutrašnjeg ustroja i funkcionisanja, interakcije sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, a razmatra i najhitnije međunarodne probleme. Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Predsedavanje sastankom Saveta Državne dume vrši šef države - organizator sledećeg sastanka. Lokacija sastanka se, po pravilu, određuje po abecednom redu (ruskom) spiska država članica ŠOS-a. Vijeće može odlučiti i o osnivanju drugih tijela ŠOS-a, što će biti formalizovano u vidu dodatnih protokola uz Povelju.

Vijeće šefova vlada (CHG) usvaja budžet ŠOS-a, koji je formiran na principu pravičnog učešća, razmatra i rešava krupna pitanja vezana za specifične, posebno ekonomske, oblasti razvoja interakcije unutar Organizacije. Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Sjednicom Savjeta predsjedava šef vlade države na čijoj teritoriji se sjednica održava.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA) razmatra i rešava pitanja tekućih aktivnosti Organizacije, uključujući pripreme za sastanak Saveta Državne Dume, preduzima mere za sprovođenje odluka Organizacije i sprovodi konsultacije u okviru ŠOS o međunarodnim pitanjima. Savetom predsedava ministar inostranih poslova države članice Organizacije na čijoj teritoriji se održava sledeći sastanak Saveta Državne dume. Prilikom obavljanja eksternih kontakata, predsjedavajući Vijeća za vanjske poslove predstavlja organizaciju u skladu sa Pravilnikom o postupku rada Savjeta.

Sastanci načelnika ministarstava i/ili resora održavaju se radi razmatranja konkretnih pitanja razvoja interakcije u relevantnim oblastima unutar ŠOS-a. Do danas je formiran mehanizam za održavanje sastanaka generalnih tužilaca, ministara odbrane, ministara ekonomije i trgovine, ministara komunikacija, ministara kulture, kao i sastanaka šefova agencija za provođenje zakona i resora o hitnoj pomoći u katastrofama žrtve. Predsjedavanje vrši načelnik resornog ministarstva i/ili odjela države organizatora sastanka. Mjesto i vrijeme sastanka se unaprijed dogovaraju.

Sekretarijat je stalno administrativno tijelo ŠOS-a. Poverava mu se: organizaciona i tehnička podrška manifestacijama koje se održavaju u okviru ŠOS, učešće u izradi i implementaciji dokumenata svih organa u okviru Organizacije i priprema predloga godišnjeg budžeta. Sekretarijatom rukovodi generalni sekretar, koga odobrava CHS. Generalni sekretar se imenuje iz reda građana država članica ŠOS-a na principu rotacije, po ruskom pismu imena država članica, na period od tri godine bez prava produženja za naredni mandat. Do 2006. godine nije postojalo mjesto generalnog sekretara, već je postojala institucija izvršnog sekretara, koji je formalno mogao djelovati samo u ime Sekretarijata ŠOS-a. Smatra se da je potrebno restrukturiranje Sekretarijata ŠOS-a u nezavisnije izvršno tijelo, zbog trenutnog nedostatka prava i sredstava. Dok su u UN, NATO-u, ODKB-u i drugim organizacijama izvršna tijela relativno nezavisna i stoga su u mogućnosti da sami razvijaju dnevni red svojih organizacija, daju inicijative, pa čak i promoviraju usvajanje svojih inicijativnih prijedloga od strane rukovodstva članica. navodi, Sekretarijat ŠOS-a zaista ne obavlja organizacione poslove, koje, u stvari, obavlja Vijeće nacionalnih koordinatora. Kao rezultat toga, osoblje Sekretarijata mora koordinirati svako pitanje sa nacionalnim koordinatorom zemlje koja ga je poslala, a on sa nacionalnim koordinatorima drugih zemalja. To ne doprinosi stvaranju institucionalne etike u Sekretarijatu. Ispostavlja se da, u suštini, Sekretarijat ŠOS-a nije nezavisno telo međunarodne organizacije, već tim koji čine nacionalni predstavnici.

Vijeće nacionalnih koordinatora (CNC) koordinira i upravlja tekućim aktivnostima Organizacije, vrši neophodne pripreme za sastanke Saveta Državne Dume, Državne Dume i Saveta ministara inostranih poslova. Vijeće narodnih komesara sastaje se najmanje tri puta godišnje. Predsjedavanje Vijećem narodnih komesara vrši nacionalni koordinator države članice Organizacije, na čijoj će se teritoriji održati sljedeći sastanak CHS-a. Predsjedavajući Vijeća narodnih komesara, u ime predsjedavajućeg Vijeća ministara vanjskih poslova, može predstavljati Organizaciju u obavljanju vanjskih kontakata.

Regionalna antiteroristička struktura (RATS) - stalno tijelo ŠOS-a sa sjedištem u Taškentu, osmišljeno da olakša koordinaciju i interakciju između nadležnih organa strana u borbi protiv terorizma, ekstremizma i separatizma. Ima svojstvo pravnog lica i pravo sklapanja ugovora, sticanja pokretnih i nekretnina i raspolagati njome, otvarati i voditi bankovne račune, pokretati tužbe pred sudom i učestvovati u sudskim postupcima. Ova prava u ime RATS-a ostvaruje direktor Izvršnog odbora RATS-a. Glavne funkcije ovog tijela su koordinacija napora svih država članica ŠOS-a u borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma - izrada prijedloga za borbu protiv terorizma, prikupljanje i analiza informacija, stvaranje banke podataka o pojedincima i organizacijama koje pružaju podršku kriminalcima, pomaganje u pripremi i izvođenju operativno-istražnih i drugih aktivnosti na suzbijanju ovih pojava, održavanje kontakata sa međunarodnim organizacijama RATS se sastoji od Savjeta i Izvršnog odbora (stalno tijelo). Vijeće, koje uključuje čelnike nadležnih organa zemalja Organizacije, je tijelo koje donosi odluke. Predsjedavajućeg Izvršnog komiteta RATS-a imenuje Vijeće šefova država.

Odluke u organima ŠOS-a donose se konsenzusom. Procedure rada svih tijela Šangajske organizacije za saradnju konačno su razvijene i usvojene 2003. godine na samitu u Moskvi. Glavne strukture organizacije počele su sa radom u januaru 2004. godine, nakon čega ovo udruženje funkcioniše kao punopravna međunarodna organizacija.

3.1 Sigurnosna zona

Aktivnosti ŠOS-a u početku su bile u sferi međusobnih unutarregionalnih akcija na suzbijanju terorističkih akata, kao i separatizma i ekstremizma u centralnoj Aziji. Prema riječima kineskog ministra vanjskih poslova Tang Jiaxuana, postala je prva međunarodna organizacija koja je ideju borbe protiv terorizma učinila jezgrom svojih aktivnosti. Već među prvim dokumentima koje su potpisali učesnici inauguracionog samita ŠOS-a u Šangaju (2001.) bila je Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma, kojom je po prvi put na međunarodnom nivou utvrđena definicija separatizma i ekstremizma kao nasilnih, krivično gonjena dela. Od tada, zemlje učesnice daju prioritet pitanjima rješavanja unutrašnjih sukoba i postizanja konsenzusa u suzbijanju ekstremizma i trgovine drogom, o čemu svjedoči prvo stvaranje Regionalne antiterorističke strukture, a potom i potpisivanje Ugovora o Dugoročno dobrosusjedstvo, prijateljstvo i saradnja.

Dana 7. juna 2002. godine u Sankt Peterburgu, na sastanku šefova država Šangajske organizacije za saradnju, potpisan je Sporazum o regionalnoj antiterorističkoj strukturi. Glavni zadaci i funkcije Izvršnog odbora SCO RATS definisani su u tri prioritetne oblasti:

    koordinaciju i operativno usmjeravanje (koordinacija i interakcija nadležnih organa zemalja učesnica u borbi protiv terorizma, ekstremizma, izvođenje antiterorističkih vježbi i dr.);

    međunarodno-pravni pravac (učešće u pripremi međunarodnih dokumenata o borbi protiv terorizma, uključujući i u okviru UN, pomoć Vijeću sigurnosti UN-a, itd.);

    informaciono-analitičko usmjeravanje (formiranje i dopuna banke podataka RATS-a, prikupljanje i analiza informacija o pitanjima borbe protiv terorizma i dr.).

Prema svedočenju izvršnog direktora ove organizacije, V. Kasymova, samo u periodu između dva samita ŠOS (5. jul 2005. - 15. jun 2006.), kao rezultat aktivnosti RATS-a na teritoriji ŠOS-a , sprečeno je više od 450 terorističkih napada, 15 vođa terorističkih organizacija privedeno ili uništeno od strane Organizacija specijalnih službi zemalja, još 400 se traži.

3.2 Ekonomska aktivnost

Uprkos činjenici da je ŠOS prvobitno stvoren sa ciljem zajedničke zaštite granica susjednih država, gotovo odmah njegove aktivnosti su dobile i ekonomski fokus. Nekoliko mjeseci nakon početka rada ŠOS-a, na svom prvom sastanku u Almatiju, premijeri država članica Šangajske organizacije za saradnju razgovarali su o pitanjima regionalne trgovinske i ekonomske saradnje, razvoju ŠOS-a i drugim problemima, potpisali Memorandum između vlada država članica ŠOS-a o glavnim ciljevima i oblastima regionalne ekonomske saradnje i pokretanju procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija.

U maju naredne godine u Šangaju je održan prvi sastanak ministara ekonomije i trgovine zemalja članica ŠOS-a. Stranke su zvanično pokrenule mehanizam za održavanje sastanaka ministara privrede i trgovine i stvaranje povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija. Kao rezultat sastanka, potpisan je protokol uz Memorandum između vlada država članica ŠOS-a o glavnim ciljevima i pravcima regionalne ekonomske saradnje i pokretanju procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija i zajedničko saopštenje nakon rezultata prvog sastanka ministara nadležnih za spoljno-ekonomske i spoljnotrgovinske poslove.

U septembru 2003. godine, šefovi vlada zemalja članica ŠOS-a potpisali su Program multilateralne trgovinske i ekonomske saradnje na 20 godina. Dugoročni cilj je stvaranje zone slobodne trgovine u ŠOS-u, a kratkoročno - povećanje protoka robe u regionu. Saradnja treba da obuhvati oblasti energetike, transporta, poljoprivrede, telekomunikacija, zaštite životne sredine itd. Godinu dana kasnije, u septembru 2004. godine, potpisan je akcioni plan za razvoj saradnje.

Kina zauzima posebno mjesto u ekonomskim odnosima zemalja ŠOS-a. Svake godine sve ozbiljnije utiče na ekonomsku situaciju u regionu, podstiče saradnju zemalja ŠOS-a u ovoj oblasti, insistirajući na stvaranju zone slobodne trgovine, a istovremeno i na stvaranju infrastrukture za trgovinu i investicije. Uvlačeći privrede zemalja Centralnoazijskog regiona (CAR) u orbitu svojih ekonomskih interesa, NRK ih posmatra prvenstveno kao pouzdana tržišta za svoju robu. Upravo sa stanovišta proširenja trgovinske saradnje Kina aktivno podržava ulazak zemalja Šangajske organizacije za saradnju u Svjetsku trgovinsku organizaciju.

Nakon samita u Jekaterinburgu, kao i sastanka šefova država BRIC grupe koji je održan sutradan, 17. juna 2009. godine, Rusija i Kina sklopile su sporazum bez presedana u energetskom sektoru vrijedan sto milijardi dolara. . Najveći dogovor u istoriji bilateralnih odnosa Rusije i Kine najavio je ruski predsjednik Dmitrij Medvedev nakon pregovora sa kineskim liderom Hu Jintaom. Najviši zvaničnici su se složili da razviju mehanizam za međusobna poravnanja u rubljama i juanima. Do sada su sve transakcije između Rusije i Kine procenjene u dolarima. Ali ako se inicijativa NR Kine i Ruske Federacije provede, to bi moglo uticati ne samo na rusko-kineske odnose, već i na cjelokupnu svjetsku trgovinu. Moskva i Peking namjeravaju zamijeniti dolar juanom i rubljom.

3.3 Kulturne i humanitarne aktivnosti

U Deklaraciji o stvaranju ŠOS-a zemlje učesnice su takođe navele potrebu za razvojem kulturne saradnje.

Po prvi put, ministri kulture zemalja učesnica sastali su se u Pekingu 12. aprila 2002. godine. Vlade su aktivno podržavale održavanje Dana kulture, učešće umjetničkih grupa i umjetnika. Od tada se humanitarna saradnja postepeno intenzivirala: održavaju se zajednički događaji koji se poklapaju sa značajnim istorijskim datumima zemalja članica ŠOS-a, praktikuju se razmjene studenata i nastavnog osoblja, pokušavaju se stvoriti zajednički obrazovni centri. 2008. godine formiran je Univerzitet SCO kao jedinstven mrežni obrazovni prostor zasnovan na univerzitetima koji sprovode istraživanja u oblastima regionalnih studija, IT tehnologije, nanotehnologije, energetike, ekologije - do 2010. godine bilo je 53 univerziteta iz 5 zemalja ŠOS-a.

Veze se razvijaju i na polju umjetnosti. Od 2005. godine redovno se održavaju izložbe dječijih crteža „Djeca crtaju bajke“. Ideju pokretača projekta, koji je trebalo da podstakne interesovanje dece za kulturu susednih zemalja, kao i nacionalno nasleđe, kroz narodne priče, aktivno je podržao Sekretarijat ŠOS-a, koji se obratio predstavnicima Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan sa predlogom da se organizuje zajednička izložba dečijih crteža. Prijedlog je naišao na širok odjek, a u junu 2009. godine po dvadeset prvi put održan je vernižaž dječjih crteža koje su predstavile sve zemlje članice ŠOS-a.

Kao i druge oblasti interakcije, humanitarna saradnja u okviru ŠOS-a ima široku perspektivu.

Kritike Šangajske organizacije za saradnju u velikoj meri se tiču ​​neadekvatnosti njenih aktivnosti, posebno u borbi protiv terorizma i zaštiti regionalne bezbednosti. Neki strani analitičari (npr. Metju Oresman iz Američkog centra za strateške i međunarodne studije) sugerišu da ŠOS nije ništa drugo do diskusioni klub koji tvrdi da je nešto više. Istog je mišljenja i šef Instituta vojne istorije Ministarstvo odbrane Ruske Federacije A. A. Koltjukov, ustvrdivši da „analiza rezultata koje je ova Organizacija postigla omogućava nam da je okarakterišemo kao politički klub u kojem bilateralna saradnja i dalje prevladava nad rješavanjem regionalnih i globalnih problema. ... u ovim oblastima nema prave saradnje, suprotstavljanja prijetnjama terorizma, separatizma i borbe protiv trgovine drogom na regionalnom nivou.”

4. Učešće Ruske Federacije u ŠOS-u

U kontekstu formiranja novog sistema međunarodnih odnosa, izgradnja kolektivnog sistema regionalne bezbednosti je veoma hitan zadatak. Prilikom razmatranja različitih aspekata obezbjeđivanja regionalne sigurnosti u Centralnoj Aziji, posebna pažnja se mora posvetiti spoljnopolitičkoj dimenziji, koja igra važnu ulogu u sigurnom razvoju država, uzimajući u obzir savremenu sve veću međuzavisnost u globalizirajućem prostoru međunarodnih odnosa.

Na osnovu rezultata desetogodišnjeg postojanja ŠOS-a, može se tvrditi da je Organizacija izdržala test vremena. Trenutno, unutar Šangajske organizacije za saradnju ne postoje takve centrifugalne sile koje se, na primjer, primjećuju u ZND. Može se reći više: na postsovjetskom prostoru ŠOS je postala najmoćnija i najperspektivnija organizacija međunarodne saradnje. Rusko-gruzijski sukob u avgustu 2008. i masovni nemiri u Kirgistanu u ljeto 2010. predstavljali su ozbiljan izazov za ŠOS u ovim godinama.

Međutim, organizacija se nosila s njima. U ovom trenutku sve sugeriše da će se dobri rusko-kineski odnosi u Centralnoj Aziji nastaviti. Oni su faktor stabilnosti i faktor obuzdavanja sigurnosnih prijetnji u regionu. I iako postoje određene kontradikcije i tenzije između država ŠOS-a, ŠOS spolja izgleda kao prilično monolitna struktura: postoji nešto što ujedinjuje ove države, iako se zemlje članice ŠOS-a u mnogo čemu razlikuju po ključnim pokazateljima. Kina i Rusija čine 98% stanovništva i 97% ukupnog BDP-a integracionog udruženja, međutim, uprkos globalnoj finansijskoj krizi s kraja 2000-ih, međusobni trgovinski promet zemalja članica ŠOS-a karakteriše visoka dinamika rasta. Među zemljama ŠOS-a, Kina (196 milijardi dolara), Rusija (134,3 milijarde dolara), Kazahstan (14,8 milijardi dolara) i Uzbekistan (2,4 milijarde dolara) imaju pozitivan spoljnotrgovinski bilans među zemljama ŠOS-a. I iako je relativni uticaj Rusije u ŠOS-u manji nego u ZND, ŠOS igra važnu ulogu za Rusiju u povezivanju Kine sa multilateralnom saradnjom u Centralnoj Aziji, a u budućnosti i drugim velike zemlje regiona kao što su Indija, Iran, Pakistan i Mongolija.

Za centralnoazijske države, gde se jednostrani uticaj Rusije ili Kine doživljava sa određenom zabrinutošću, njihovo zajedničko prisustvo u okviru ŠOS-a, gde su i same centralnoazijske države ravnopravne članice i sva pitanja se rešavaju konsenzusom, predstavlja najefikasniji mehanizam interakcija.

Spisak korišćene literature

    en.wikipedia.org

    Šangajska organizacija za saradnju: ka novim granicama razvoja

/ Comp.: A.F. Klimenko. - 1. - M.: Daln Institut. Vost., 2008. - 400 str.

    Interakcija Rusije sa Kinom i drugim partnerima u Šangajskoj organizaciji za saradnju / Anatolij Viktorovič Boljatko. - 1. - M.: Daln Institut. Istok RAS, 2008. - 180 str.

    Komissina I. N.; Kurtov A. A. Šangajska organizacija za saradnju

// Kokarev K. A. Rusija u Aziji: problemi interakcije: zbornik članaka. - M.: Izdavačka kuća Ruskog instituta za strateške studije, 2006. - Str. 251

Šangaj organizacije saradnju, Šangaj ...

  • Šangaj organizacija saradnju, trenutna drzava

    Sažetak >> Ekonomija

    ... Šangaj organizacije saradnju(2002), Multilateralni ekonomski i trgovinski program saradnju(2003), Petogodišnja deklaracija Šangaj organizacije saradnju(2006) i drugi. Šangaj organizacija saradnju ...

  • Centralna Azija i Šangaj organizacija saradnju trenutni trendovi i izgledi

    Sažetak >> Istorija

    jedni od drugih. Centralna Azija i Šangaj organizacija saradnju U regionu Centralne Azije postoji akutna vojna situacija... samo kroz strukture koje je on inicirao Šangaj organizacije saradnju(SCO), koja uključuje 4 centralnoazijske države...

  • Organizacija rad odjela za odnose s javnošću na primjeru Sinarsky Pipe Plant OJSC

    Teza >> Marketing

    I održavanje komunikacije, međusobnog razumijevanja, dobre volje i saradnju između organizacija i njegovu javnost. Oni uključuju... TRAVEL" je bio posvećen samitu predstavnika Šangaj Organizacije Saradnja, koji će se održati na Srednjem Uralu...

    • Danas naša planeta ima više od 250 država, na čijoj teritoriji živi više od 7 milijardi ljudi. Za uspješno poslovanje u svim sferama društva osnivaju se različite organizacije čije članstvo daje zemljama učesnicama prednosti i podršku drugih država.

    Jedna od njih je Šangajska organizacija za saradnju (SCO). Riječ je o evroazijskoj političkoj, ekonomskoj i vojnoj formaciji koju su 2001. godine osnovali lideri Šangajske petorke, osnovane 1996. godine, koja je u to vrijeme uključivala Kinu, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan. Nakon što se Uzbekistan pridružio, organizacija je preimenovana.

    Od Šangajske petorke do SCO - kako se to dogodilo?

    Kao što je već spomenuto, ŠOS je zajednica država, čija je osnova za stvaranje bilo potpisivanje Ugovora u Šangaju, Kina u aprilu 1996. godine, kojim je službeno uspostavljeno produbljivanje vojnog povjerenja na granicama država između Kazahstana, Kine, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan, kao i sklapanje istih država nakon godinu dana Ugovora kojim se smanjuje broj oružanih snaga u pograničnim područjima.

    Nakon toga, samiti organizacije počeli su se održavati svake godine. 1998. godine glavni grad Kazahstana, Alma-Ata, postao je platforma za sastanke zemalja učesnica, a 1999. glavni grad Kirgistana, Biškek. 2000. godine lideri pet zemalja sastali su se u glavnom gradu Tadžikistana, Dušanbeu.

    Sljedeće godine, godišnji samit je ponovo održan u Šangaju, u Kini, gdje se petorica pretvorila u šest zahvaljujući pridruživanju Uzbekistanu. Stoga, ako želite da znate koje su tačno zemlje članice ŠOS-a, rezimiramo: sada organizacija ima šest država kao punopravne članice: Kazahstan, Narodnu Republiku Kinu, Kirgistan, Ruska Federacija, Tadžikistan i Uzbekistan.

    U ljeto 2001. godine, u junu, svih šest šefova navedenih država potpisalo je Deklaraciju o osnivanju organizacije, u kojoj je konstatovana pozitivna uloga Šangajske petorke, a izražena je i želja lidera zemalja da prenesu saradnju. u njenim okvirima na viši nivo. 2001. godine, 16. jula, dvije vodeće zemlje ŠOS-a - Rusija i Kina - potpisale su Ugovor o dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji.

    Gotovo godinu dana kasnije, u Sankt Peterburgu je održan sastanak šefova zemalja članica organizacije. Tokom nje potpisana je Povelja ŠOS-a, koja sadrži ciljeve i principe kojih se organizacija i danas pridržava. Takođe je precizirana struktura i oblik rada, a sam dokument je zvanično odobren u skladu sa međunarodnim pravom.

    Danas države članice ŠOS-a zauzimaju više od polovine evroazijske kopnene mase. A stanovništvo ovih zemalja čini jednu četvrtinu ukupne svjetske populacije. Ako uzmemo u obzir države posmatrače, stanovnici zemalja ŠOS-a su polovina stanovništva naše planete, što je konstatovano na samitu održanom u julu 2005. godine u Astani. Prvi put su ga posjetili predstavnici Indije, Mongolije, Pakistana i Irana. Nursultan Nazarbajev, predsednik Kazahstana, zemlje domaćina samita te godine, istakao je ovu činjenicu u svom pozdravnom govoru. Ako želite da imate tačnu predstavu o tome kako su zemlje SCO geografski locirane, u nastavku je prikazana karta koja to jasno pokazuje.

    Inicijative SCO i saradnja sa drugim organizacijama

    U 2007. godini realizovano je više od dvadeset velikih projekata vezanih za transportni sistem, energetika, telekomunikacije. Održani su redovni sastanci na kojima su razmotrena pitanja iz oblasti bezbednosti, vojnih poslova, odbrane, spoljne politike, ekonomije, kulture, bankarstva i svih drugih koje su tokom rasprave pokrenuli zvaničnici zemalja ŠOS-a. Lista nije bila ničim ograničena: tema razgovora bila je svaka tema koja je, po mišljenju učesnika sastanka, zahtijevala pažnju javnosti.

    Osim toga, uspostavljeni su odnosi sa drugim međunarodnim zajednicama. Ovdje je SCO posmatrač Generalna Skupština, Evropska unija(EU), Udruženje država Jugoistočna Azija(ASEAN iz engleske asocijacije nacija jugoistočne Azije), Organizacija islamske saradnje (OIC). Za 2015. godinu planiran je samit ŠOS-a i BRIKS-a u glavnom gradu Ruske Republike Baškortostan, Ufi, čiji je jedan od ciljeva uspostavljanje poslovnih i partnerskih odnosa između ove dvije organizacije.

    Struktura

    Najviši organ organizacije je Vijeće šefova država. Oni donose odluke u okviru rada zajednice. Sastanci se održavaju na samitima koji se održavaju svake godine u jednom od glavnih gradova zemalja članica. On ovog trenutka Vijeće šefova država čine predsjednici: Kirgistana - Almazbek Atambajev, Kine - Si Đinpinga, Uzbekistana - Islama Karimova, Kazahstana - Nursultana Nazarbajeva, Rusije - Vladimira Putina i Tadžikistana -

    Savjet šefova vlada drugo je po važnosti tijelo u ŠOS-u, održava samit svake godine, raspravlja o pitanjima vezanim za multilateralnu saradnju i odobrava budžet organizacije.

    Vijeće ministara vanjskih poslova također se redovno sastaje kako bi razgovaralo o trenutnoj međunarodnoj situaciji. Osim toga, interakcija s drugim organizacijama postaje tema razgovora. Od posebnog interesa uoči samita u Ufi su odnosi između ŠOS-a i BRIKS-a.

    Vijeće nacionalnih koordinatora, kao što mu i samo ime kaže, koordinira multilateralnu saradnju između država, regulisanu Poveljom SCO.

    Sekretarijat funkcioniše kao glavni izvršni organ u zajednici. Sprovode organizacione odluke i uredbe i pripremaju nacrte dokumenata (deklaracije, programa). Deluje i kao depozitar dokumentacije, organizuje posebne događaje na kojima rade zemlje članice ŠOS-a i promoviše širenje informacija o organizaciji i njenim aktivnostima. Sekretarijat se nalazi u glavnom gradu Kine, Pekingu. Njegova struja CEO- Dmitrij Fedorovič Mezencev, član Savjeta Federacije Ruske Federacije.

    Sjedište Regionalne antiterorističke strukture (RATS) nalazi se u glavnom gradu Uzbekistana, Taškentu. Ovo je stalno tijelo glavna funkcija a to je razvijanje saradnje u odnosu na terorizam, separatizam i ekstremizam, što aktivno sprovodi organizacija ŠOS. Rukovodilac ove strukture bira se na period od tri godine, a svaka država članica zajednice ima pravo da pošalje iz svoje zemlje stalni predstavnik u antiterorističku strukturu.

    Sigurnosna saradnja

    Zemlje ŠOS-a aktivno sprovode aktivnosti u oblasti bezbednosti, fokusirajući se prvenstveno na probleme njenog obezbeđivanja za države učesnice. Ovo je danas posebno relevantno s obzirom na opasnost kojoj mogu biti izložene članice ŠOS-a u Centralnoj Aziji. Kao što je ranije spomenuto, zadaci organizacije uključuju borbu protiv terorizma, separatizma i ekstremizma.

    Na samitu ŠOS-a u junu 2004. godine, održanom u glavnom gradu Uzbekistana, Taškentu, osnovana je, a potom i uspostavljena Regionalna antiteroristička struktura (RATS). U aprilu 2006. godine, organizacija je izdala saopštenje u kojem je najavila svoju planiranu borbu protiv prekograničnog kriminala narkotika kroz antiterorističke operacije. Istovremeno, saopšteno je da ŠOS nije vojni blok, niti da organizacija to bude, međutim, povećana opasnost od pojava poput terorizma, ekstremizma i separatizma onemogućava bezbjednosne aktivnosti bez punog učešće oružanih snaga.

    U jesen 2007. godine, u oktobru, u Dušanbeu, glavnom gradu Tadžikistana, potpisan je sporazum sa ODKB (Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbednosti). Svrha ovoga je bila proširenje saradnje na bezbjednosnim pitanjima, borbi protiv kriminala i nedozvoljene trgovine drogom. Zajednički akcioni plan između organizacija odobren je u Pekingu početkom 2008. godine.

    Osim toga, ŠOS se aktivno suprotstavlja sajber-ratovima, proglašavajući da se širenje informacija koje štete duhovnoj, moralnoj i kulturnoj sferi drugih zemalja također treba smatrati prijetnjom sigurnosti. U skladu sa definicijom pojma „informacioni rat“ usvojenom 2009. godine, ovakve akcije se tumače kao čin podrivanja političkog, ekonomskog i društvenog sistema jedne države od strane jedne države.

    Saradnja između članova organizacije u vojnoj sferi

    IN poslednjih godina Aktivna je organizacija čiji su ciljevi bliska vojna saradnja, borba protiv terorizma i razmjena obavještajnih podataka.

    Za to vrijeme članice ŠOS-a izvele su niz zajedničkih vojnih vježbi: prva je održana 2003. godine u dvije faze, prvo u Kazahstanu, a zatim u Kini. Od tada su Rusija i Kina, pod pokroviteljstvom ŠOS-a, izvele velike vojne vježbe 2005., 2007. („Mirovna misija 2007.“) i 2009. godine.

    Više od 4.000 kineskih vojnika učestvovalo je u zajedničkim vojnim vježbama 2007. godine u regiji Čeljabinsk, dogovorenim godinu dana ranije na sastanku ministara odbrane ŠOS-a. Tokom njih aktivno su korištena oba visokoprecizna oružja. Tadašnji ruski ministar odbrane Sergej Ivanov najavio je da su vježbe bile transparentne i otvorene za javnost i medije. Njihov uspješan završetak podstakao je ruske vlasti na proširenje saradnje, pa je Rusija ubuduće pozvala Indiju da postane učesnik ovakvih vježbi pod okriljem ŠOS-a.

    Vojna vježba Mirovna misija 2010, održana na poligonu Kazahstan Matybulak u septembru 2010. godine, okupila je više od 5.000 kineskih, ruskih, kazahstanskih, kirgiskih i tadžikistanskih vojnih lica kako bi izveli vježbe vezane za operativne manevre i planiranje vojnih operacija.

    ŠOS je platforma za važne vojne izjave zemalja članica. Tako je tokom ruske vežbe 2007. godine, tokom sastanka lidera, predsednik Vladimir Putin najavio da ruski strateški bombarderi po prvi put od Hladnog rata nastavljaju svoje letove da patroliraju teritorijom.

    Aktivnosti ŠOS-a u privredi

    Pored članstva u ŠOS-u, sastav zemalja organizacije, sa izuzetkom NR Kine, uključen je u Evroazijski ekonomska zajednica. Potpisivanje od strane SCO država prevođenje ekonomska saradnja na novi nivo, koji se dogodio u septembru 2003. Tamo je kineski premijer Wen Jiabao predložio da se ubuduće radi na stvaranju zone slobodne trgovine na teritoriji zemalja ŠOS-a, kao i da se preduzmu druge mjere za poboljšanje protoka robe unutar nje. Ovaj prijedlog rezultirao je potpisivanjem plana od 100 konkretnih akcija 2004. godine.

    U oktobru 2005. samit u Moskvi obilježila je ova izjava generalni sekretar da će organizacija ŠOS-a primarnu pažnju posvetiti zajedničkim energetskim projektima, uključujući i sektor nafte i gasa, te zajedničko korištenje vodnih resursa i razvoj novih rezervi ugljovodonika. Takođe na ovom samitu odobreno je formiranje Međubankarskog savjeta ŠOS-a, čiji je zadatak bio finansiranje budućih zajedničkih projekata. Njegov prvi sastanak održan je u Pekingu u Kini u februaru 2006. godine, a u novembru iste godine postalo je poznato da se razvijaju ruski planovi za takozvani energetski klub SCO. Potreba za njegovim stvaranjem potvrđena je na samitu u novembru 2007. godine, međutim, osim Rusije, niko se nije obavezao na implementaciju ove ideje, ali je na samitu u avgustu 2008. ona odobrena.

    Samit 2007. godine ušao je u istoriju zahvaljujući inicijativi iranskog potpredsednika Parviza Davudija, koji je rekao da je ŠOS odlično mesto za osmišljavanje novog bankarskog sistema koji neće zavisiti od međunarodnih.

    Na samitu u Jekaterinburgu u junu 2009., koji su istovremeno održale zemlje ŠOS-a i BRIKS-a (u to vrijeme još BRIC), kineske vlasti su najavile dodjelu kredita od 10 milijardi dolara članicama organizacije kako bi ojačale svoje ekonomije u kontekstu globalne finansijske krize.

    Aktivnosti zemalja članica SCO u oblasti kulture

    Šangajska organizacija za saradnju, pored političkog, vojnog i ekonomskog, aktivno se bavi kulturne aktivnosti. Prvi sastanak ministara kulture zemalja ŠOS-a održan je u kineskoj prijestolnici Pekingu u aprilu 2002. godine. Tokom sastanka potpisana je zajednička izjava kojom se potvrđuje nastavak saradnje u ovoj oblasti.

    Pod pokroviteljstvom ŠOS-a, u Astani u Kazahstanu 2005. godine, uz naredni samit, po prvi put su održani umetnički festival i izložba. Kazahstan je također dao prijedlog da se pod pokroviteljstvom ove organizacije održi festival narodnih igara. Prijedlog je prihvaćen, a festival je održan u Astani 2008. godine.

    O održavanju samita

    U skladu sa potpisanom Poveljom, sastanak ŠOS-a u Vijeću šefova država održava se svake godine u različitim gradovima zemalja učesnica. U dokumentu se navodi i da Savjet šefova vlada (premijera) održava samit jednom godišnje na teritoriji država članica organizacije na mjestu koje su unaprijed odredile njegove članice. Vijeće ministara vanjskih poslova sastaje se mjesec dana prije godišnjeg samita koji održavaju šefovi država. Ako je potrebno sazvati vanredni sastanak Vijeća ministara vanjskih poslova, on se može organizovati na inicijativu bilo koje dvije države učesnice.

    Ko bi se mogao pridružiti SCO u budućnosti?

    U ljeto 2010. godine odobrena je procedura za prijem novih članova, ali do sada nijedna od zemalja koje žele da pristupe organizaciji nije postala punopravna članica. Međutim, neke od ovih država su učestvovale na samitima ŠOS-a u statusu posmatrača. I oni su izrazili interesovanje da se priključe glavnom timu. Tako bi u budućnosti Iran i Jermenija mogli postati članice ŠOS-a. Potonji, kojeg je predstavljao premijer Tigran Sargsyan, tokom sastanka sa kolegom iz Kine, izrazio je interesovanje za dobijanje statusa posmatrača u Šangajskoj međunarodnoj organizaciji.

    Posmatrači SCO

    Danas potencijalne zemlje ŠOS-a i BRICS-a imaju ovaj status u organizaciji. Afganistan ga je, na primjer, dobio na samitu u Pekingu 2012. godine. Indija takođe deluje kao posmatrač, a Rusija ju je, videći je kao jednog od najvažnijih budućih strateških partnera, pozvala da postane punopravna članica ŠOS-a. Ovu rusku inicijativu podržala je i Kina.

    Iran, koji je trebalo da postane punopravni učesnik u martu 2008. godine, takođe deluje kao posmatrač. Međutim, sankcije koje su uveli UN dovele su do privremenog blokiranja prijema zemlje u ŠOS. Zemlje posmatrači uključuju Mongoliju i Pakistan. Potonji takođe nastoji da se pridruži organizaciji. Ruska strana otvoreno podržava ovu težnju.

    Partnerstvo za dijalog

    Pravilnik o partnerima u dijalogu pojavio se 2008. Navedeno je u članu 14. Povelje. Partnera u dijalogu posmatra kao državu ili međunarodnu organizaciju koja dijeli principe i ciljeve koje vodi ŠOS, a također je zainteresirana za uspostavljanje uzajamno korisnih i ravnopravnih partnerskih odnosa.

    Takve zemlje su Belorusija i Šri Lanka, koje su ovaj status dobile 2009. na samitu u Jekaterinburgu. 2012. godine, tokom samita u Pekingu, Turska se pridružila listi partnera u dijalogu.

    Saradnja sa zapadnim zemljama

    Većina zapadnih posmatrača smatra da bi ŠOS trebao stvoriti protutežu Sjedinjenim Državama i spriječiti moguće sukobe koji bi omogućili Sjedinjenim Državama da se miješaju u unutrašnja politika susjedne zemlje - Rusija i Kina. Amerika je pokušala da dobije status posmatrača u organizaciji, ali je njena molba odbijena 2006. godine.

    Na samitu u Astani 2005. godine, u vezi s vojnim operacijama u Afganistanu i Iraku, kao i neizvjesnom situacijom u pogledu prisustva američkih vojnih snaga u Kirgistanu i Uzbekistanu, organizacija je postavila zahtjev američkim vlastima da odrede rok za povlačenje trupa iz zemalja članica SCO . Nakon toga, Uzbekistan je uputio zahtjev za zatvaranje zračne baze K-2 na svojoj teritoriji.

    Iako organizacija nije davala nikakve direktne kritičke izjave u vezi sa spoljnopolitičkim akcijama SAD i njenim prisustvom u regionu, neke indirektne izjave na nedavnim sastancima zapadni mediji protumačili su kao kritiku akcija Vašingtona.

    Geopolitika ŠOS-a

    IN U poslednje vreme Geopolitička priroda organizacije također postaje predmet komentara i rasprave.

    Teorija kaže da je kontrola Evroazije ključ svetske dominacije, a sposobnost kontrole zemalja centralne Azije daje moć da se kontroliše evroazijski kontinent. Znajući koje su zemlje članice ŠOS-a, možemo reći da, uprkos navedenim ciljevima u vezi sa borbom protiv ekstremizma i unapređenjem sigurnosti pograničnih područja, organizacija, prema mišljenju stručnjaka, nastoji da izbalansira aktivnosti Amerike i NATO-a u centralnoj Aziji. .

    Ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov je u jesen 2005. objavio da ta organizacija radi na stvaranju pravednog i racionalnog svjetskog poretka i formiranju fundamentalno novog modela geopolitičke integracije. Ova aktivnost se odvija jednako aktivno kao i rad vezan za druge oblasti društva.

    Kineski mediji prenose da su, u skladu sa Deklaracijom SCO, njene članice dužne da obezbede bezbednost u regionu, te stoga pozivaju zapadne zemlje da se ne mešaju u njegove poslove. Drugim riječima, azijske zemlje se udružuju kako bi stvorile dostojnu alternativu evropskim međunarodnim zajednicama i izgradile vlastitu međunarodnu zajednicu, nezavisnu od Zapada.

    Povezane publikacije