Államközi egyesületek: konföderáció, nemzetközösség, szakszervezetek. Az államközi entitások formái
46. államközi szakszervezetek.
Egységes és szövetségi formából kormányzati struktúra meg kell különböztetni államközi szakszervezetek és konföderációk, amely nem egy külön állam formája, hanem egy államszövetség formája. A Konföderációnak nincs szuverenitása, amelyet tagállamai megtartanak. A konföderációk közös gazdasági, politikai, katonai és egyéb célok elérése érdekében jönnek létre. A konföderáció szervei által hozott határozatok (amelyek a közös tevékenységek összehangolására hozhatók létre) csak akkor válnak kötelező erejűvé, ha azokat a konföderáció valamennyi tagja jóváhagyta. A konföderációnak nincs egységes jogrendszere, közös állampolgársága, közös határa. A konföderációk amorf államalakulatok, esetenként szétesnek, máskor köztes láncszem szerepét töltik be az egységes állam létrehozásához vezető úton (Svájci Unió (1815-1848)).
ÁLLAMSZÖVETSÉG
A konföderáció az államok ideiglenes szövetsége, amelyet politikai, katonai, gazdasági és egyéb célok elérése érdekében hoztak létre.
A Konföderációnak nincs szuverenitása, mert nincs az egyesült entitásokra közös központi államapparátus és nincs egységes jogalkotási rendszer.
A konföderáció keretein belül szakszervezeti testületek hozhatók létre, de csak azokon a problémákon, amelyek érdekében egyesültek, és csak koordináló jellegűek.
A konföderáció törékeny államalakulat, és viszonylag rövid ideig létezik: vagy felbomlanak (ahogyan Szenegál és Gambia egyesülése 1982-1989-ben történt), vagy szövetségi államokká alakulnak (mint pl. , Svájccal, amely Az 1815-1848 között létező Svájci Unió konföderációja szövetséggé alakult).
A szövetségi kormánytól eltérően a konföderációt a következő jellemzők jellemzik:
Először is a konföderáció nincs közös törvényhozó, végrehajtó és bírói szerve, a szövetség jellegzetes napjai. A szuverén államok képviselőiből álló konföderációs testületek a gazdasági és védelmi együttműködési problémákat oldják meg (amelyre konföderációs állam jön létre).
Másodszor, a konföderációs struktúra nincs egységes hadserege, egységes adórendszere és egységes állami költségvetése. Ezek a kérdések azonban a konföderáció tagjainak egyetértésével egyeztethetők. Például az általános szövetségi költségvetésből forrásokat különíthetnek el a konföderációhoz tartozó egyes országok védelmi képességeinek megerősítésére, vagy a szükséges gazdasági segítségnyújtásra.
Harmadszor, a konföderáció megtartja azon államok állampolgárságát, amelyek ideiglenes unióban vannak, jóllehet az egyik állam állampolgárainak egy másik állam területére történő költöztetésének rendszere jelentősen leegyszerűsödik (vízum és egyéb alaki követelmények nélkül).
Negyedszer, a konföderációs állami szervek megegyezhetnek egységes pénzrendszer, egységes vámszabályok,és egységes államközi hitelpolitika ezen állami entitás fennállásának idejére. Lehetőség van konföderációs külpolitikai, védelmi és egyéb testületek működtetésére is, amelyek összehangolják az Egyesült Államok közös érdekeit a világközösséggel való államközi kapcsolatokban.
Ötödször, konföderációs államok rövid életű. A közös célok elérése során felbomlanak, vagy szövetségekké alakulnak. A történelem mindkét példát ismeri: a Német Államszövetség (1815-1867), a Svájci Államszövetség (1815-1848), Ausztria-Magyarország (1867-1918); és – klasszikus példa – az Amerikai Egyesült Államok. Az 1781-ben törvényileg jóváhagyott konföderációból 1787-ben szövetség alakult, amelyet az Egyesült Államok alkotmányában rögzítettek, és ez a mai napig hatályos.
NEMZETKÖZÖSSÉG
Nemzetközösség- ez egy nagyon ritka, a konföderációnál is amorfabb, de ennek ellenére az államok szervezeti szövetsége, amelyet a jelenlét jellemez. közös vonásai, bizonyos fokú homogenitás.
Az őket összekötő jellemzők a következők lehetnek:
először is a gazdaság (azonos tulajdonforma, gazdasági kapcsolatok integrációja, egységes pénzegység stb.),
másodszor a jog (büntető, polgári, eljárási normák, az állampolgár jogállása is hasonló),
harmadszor a nyelv (a nyelvi egység néha nyelvi jellegű, például a FÁK szláv országai között, néha az egységet a gyarmati uralom eredményeként való bevezetése határozza meg, mint például a Brit Nemzetközösség országaiban nemzetek),
negyedszer a kultúra (a kulturális közösségnek néha egyetlen eredete van, néha kölcsönös gazdagítással, vagy akár más, idegen elemek bevezetésével, asszimilációjával valósul meg),
ötödször, a vallás (de nem mindig).
A nemzetközösség azonban nem állam, hanem független államok egyedülálló szövetsége. A nemzetközösség alapja, akárcsak a konföderáció esetében, lehet államközi szerződés, charta, nyilatkozat vagy más jogi aktus.
A közösség létrehozása során kitűzött célok nagyon eltérőek lehetnek. Az államok fontos érdekeit érintik, ami nem teszi lehetővé, hogy másodlagosnak minősítsék őket. E célok elérése érdekében az egyesült államoknak néha korlátozniuk kell szuverenitásukat. A nemzetközösség tagjai általában teljesen független, szuverén államok, a nemzetközi kapcsolatok alanyai.
Szupranacionális testületek is létrehozhatók a nemzetközösségben, de nagy valószínűséggel nem az irányításra, hanem az államok intézkedéseinek koordinálására. A pénzeszközöket, ha a nemzetközösség céljaira szükséges, önként és olyan mennyiségben vonják össze, amelyet a nemzetközösség alattvalói szükségesnek és elegendőnek tartanak.
A nemzetközösség jogalkotó tevékenysége normatív aktusok formájában történik, amelyeket általában az állam és a kormányfők szintjén fogadnak el (a nemzetközösség alapokmánya, az általános fegyveres erőkre vonatkozó törvények stb. .).
Az állam- és jogelmélet számára az államok szervezeti társulásának olyan formájának tanulmányozása, mint a Nemzetközösség, viszonylag új és különösen releváns kérdéssé vált a Szovjetunió összeomlása és a Független Államok Közösségének egyes köztársaságok általi megalakítása után. korábban részei voltak.
Ezzel kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy a nemzetközösség mint államszövetség átmeneti jellegű lehet. Konföderációvá, sőt föderációvá is fejlődhet, vagy fordítva, ha az azt alkotó államok érdekei, céljai feloldatlanok, egymásnak ellentmondóak, állomásul szolgálhat egy konkrét államunió végleges felbomlásához.
KÖZÖSSÉGEK
Az államközi entitások is ismernek olyan formát, mint államok közössége(például Fehéroroszország és Oroszország közössége) . A közösség alapja általában egy államközi megállapodás. A közösség egy másik egyedülálló átmeneti forma a társadalom állami szerveződésében. A legtöbb esetben megerősíti a közösségbe tartozó államok integrációs kapcsolatait, és konföderációs szövetséggé fejlődik (például az Európai Közösségek).
A közösséghez társult tagok is tartozhatnak – olyan államok, amelyek elfogadnak bizonyos, a közösségben érvényben lévő szabályokat. A közösségbe való belépés és a közösségből való kilépés rendjét a közösség tagjai határozzák meg.
Egy közösség rendelkezhet saját költségvetéssel (a tagállamok hozzájárulásaiból) és nemzetek feletti testületekkel.
A közösség célja lehet a benne szereplő államok gazdasági, tudományos és műszaki potenciáljának kiegyenlítése, ezen államok erőfeszítéseinek egyesítése a globális célok elérése érdekében, a vám-, vízum- és egyéb akadályok egyszerűsítése (eltörléséig) stb.
SZÖVETSÉGEK
A következő típusú államközi társulások politikai, katonai-politikai, környezetvédelmi és egyéb szövetségek, koalíciók, regionális tömbök.
Alapja a részt vevő államok érdekeinek és céljainak egybeesése, az a vágy, hogy egyesített erejüket és erőforrásaikat céljaik elérésére fordítsák. Ilyen egyesületek például az Észak-atlanti Blokk (NATO), az Afrikai Egység Szervezete, az Amerikai Államok Szervezete stb. Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) globális szervezetként működik. Ennek alapján vagy égisze alatt viszont számos más szervezet jött létre és működik, beleértve a szakosodott osztályok kormányzati szerveit, például a kultúrát - az UNESCO. Fokozatosan jön létre a nemzetközi intézményrendszer új rendszere, amelynek célja, hogy megállapodás alapján biztosítsa a világ országainak kollektív biztonságát - például az Európa Tanácsot.
A nemzetközi jog történetéből ismert, hogy csak a XIX. A nemzetközi kapcsolatrendszer fejlesztésének objektív szükségleteinek hatására állandó nemzetközi szervezetek jelentek meg - az úgynevezett nemzetközi közigazgatási uniók. Szűk hatáskörrel rendelkező államközi szervezetek voltak, amelyek elsősorban kérdéseket fedtek le nemzetközi együttműködés olyan speciális területeken, mint a közlekedés, a posta, a kommunikáció stb. E nemzetközi közigazgatási szövetségek szervezeti felépítése fejletlen volt.
A tudományos-technológiai forradalom felgyorsulásával, a nemzetközi gazdasági, tudományos, műszaki, kulturális és egyéb kapcsolatok erősödésével, a nemzetközi kormányközi szervezetek szerepe, jelentősége folyamatosan nőtt, és számuk is nőtt. Azzá vált jellemző tulajdonság század második felének világa. A nemzetközi szervezetek létrehozását és tevékenységét általánosan elismert nemzetközi jogi elvek és normák szabályozzák.
A jogirodalomban és a hivatalos nemzetközi dokumentumokban a „nemzetközi szervezet” fogalmát hagyományosan mind a nemzetközi kormányközi (államközi) szervezetekre (IGO-k), mind a nemzetközi nem kormányzati szervezetekre (INGO-k) használják, bár számos kritériumban különböznek, elsősorban abban, hogy természetük és jogi helyzetük . Ezután az MMOO-ról fogunk beszélni.
A nemzetközi szervezet fogalmáról szólva megjegyzendő, hogy a nemzetközi jogirodalomban és a nemzetközi gyakorlatban gyakran használják a „nemzetközi testület” általános kifejezést. Három különböző nemzetközi jogi intézményt fed le, amelyeken keresztül valódi nemzetközi együttműködés valósul meg a szuverén államok között. Ide tartoznak: nemzetközi konferenciák; nemzetközi bizottságok és bizottságok; nemzetközi szervezetek.
Ismeretes, hogy ezen intézmények közül az elsők a nemzetközi konferenciák voltak. századi uralkodók kongresszusaiból származnak, amelyek az államok közötti viszonyok háború utáni rendezését célozták. A nemzetközi megbízások megjelenése a XIX. a hajózás és a horgászat biztosításához kapcsolódik nemzetközi folyók, egészségügyi bizottságok tevékenységével stb.
Ellentétben a nemzetközi konferenciák intézményeivel, nemzetközi bizottságokkal és bizottságokkal, a nemzetközi államközi szervezetek intézményének fő integrált intézményi elemei vannak:
Szerződéses alap;
a tevékenység állandó jellege;
Belső szervezeti mechanizmus.
A nemzetközi szervezet megjelölt integrált intézményi elemei mellett figyelmet kell fordítani olyan további jellemzőkre (elemekre), amelyek éppen a nemzetközi szervezet fogalmát alkotják. Ezek tartalmazzák:
- bizonyos célok jelenléte;
- a tagállamok jogaitól és kötelezettségeitől eltérő önálló jogok (és kötelezettségek);
- nemzetközi jog szerinti okok;
- a tagállamok szuverenitásának tiszteletben tartása;
- nemzetközi jogi személyiség.
A nemzetközi szervezet megnevezett jellemzői (elemei) alapján a következő definíciót adhatjuk.
Nemzetközi (államközi) szervezet- ahol bizonyos célok teljesítésére nemzetközi szerződés alapján létrejött államszövetség, amely állandó testületek rendszerével rendelkezik, nemzetközi jogi személyiség, és a nemzetközi jogon alapul.
A nemzetközi kormányközi szervezetek osztályozásáról szólva figyelni kell arra, hogy ez nem egyértelmű. A modern nemzetközi rendszerben eltérő jelentésű, valós súlyú és formai jellemzők nemzetközi kormányközi szervezetek.
A nemzetközi szervezetek megosztottak a:
1. Univerzális (világszerte) IMUO (ENSZ, Nemzetek Szövetsége).
2. Az ENSZ szakosított ügynökségei. Ezek közé tartozik a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO), a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU), az Egyetemes Postaszövetség (UPU), az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO), Világszervezet Egészségügy (WHO), Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO), Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ), Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), Nemzetközi valuta Bizottság(IMF) stb.
3. Regionális IMUO, beleértve:
- Regionális gazdasági MMOO-k: Európai Gazdasági Együttműködési Szervezet (OEC, 1947), Európai Szén- és Acélközösség (ECOS), Európai Gazdasági Közösség (Közös Piac), Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA), stb.;
- Regionális katonai-politikai MMOO: Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO), Thaiföld, Fülöp-szigetek és Pakisztán Szövetsége (SEATO) stb.;
- Regionális gazdasági és politikai nemzetközi oktatási intézmények: Amerikai Államok Szervezete (OAS), Arab Államok Liga (LAS), Afrikai Egység Szervezete (OAU), Közép-Amerikai Államok Szervezete (OCAD), Közép-amerikai Közös Piac (CACP).
A hatalom természeténél fogva:
- államközi szervezetek, amelynek fő feladata a tagállamok együttműködésének biztosítása;
- szupranacionális jellegű szervezetek, amelyek szervei bizonyos szuverén jogköröket kapnak a tagállamoktól. Különösen bizonyos kérdésekben hozhatnak olyan döntéseket, amelyek közvetlenül kötik az egyéneket és jogalanyok tagállamok ( Európai Únió, egyes szakosodott ENSZ-ügynökségek (MCE, AOCA), amelyek döntései valójában kötelezőek a tagállamokra nézve. Ellenkező esetben e szervezetek tevékenységének értelme elvész.
Visszacsatolás
KOGNITIV
Az akaraterő cselekvéshez vezet, a pozitív tettek pedig pozitív hozzáálláshoz.
Hogyan tudja a célpontja, hogy mit akar, mielőtt cselekszik. Hogyan jósolják meg a vállalatok a szokásokat és manipulálják azokat
Gyógyító szokás
Hogyan szabadulj meg magadtól a haragtól
Ellentmondó nézetek a férfiakban rejlő tulajdonságokról
Önbizalom tréning
Ízletes "répa saláta fokhagymával"
Csendélet és vizuális lehetőségei
Jelentkezés, hogyan kell bevenni a mumiyo-t? Shilajit hajra, arcra, törésekre, vérzésre stb.
Hogyan tanuljunk meg felelősséget vállalni
Miért van szükség határokra a gyerekekkel való kapcsolatokban?
Fényvisszaverő elemek gyermekruházaton
Hogyan győzd le a korodat? Nyolc egyedi módszer a hosszú élettartam elérésére
Az elhízás BMI szerinti osztályozása (WHO)
3. fejezet Egy férfi és egy nő szövetsége
Az emberi test tengelyei és síkjai - Az emberi test bizonyos topográfiai részekből és területekből áll, amelyeken szervek, izmok, erek, idegek stb.
Falvésés és ajtófélfák vágása - Ha nincs elég ablak és ajtó a házon, egy szép magas tornác csak a képzeletben van, az utcáról létrán kell bemászni a házba.
Másodrendű differenciálegyenletek (piaci modell megjósolható árakkal) - Az egyszerű piaci modellekben a kereslet és a kínálat általában csak a termék aktuális árától függ.
Konföderáció és az államközi társulások egyéb formái (szakszervezetek, nemzetközösségek stb.)
Államszövetség- a működési problémák (diplomáciai, katonai, politikai, gazdasági stb.) megoldására létrehozott független államok uniója. Egy államközi szövetségnek számos jelentős jellemzője van: 1. Nincs egységes szuverenitás, a tagállamok megőrzik saját függetlenségüket. 2. Az unió nemzetek feletti szerveinek határozatai ajánlás jellegűek, és csak a részt vevő államok hatóságai általi jóváhagyást követően lépnek hatályba. 3. Az uniónak nincs egységes területe, egységes állampolgársága és jogrendszere. 4. Az unió tagjai közé tartozó államokat megilleti a semmisítés joga, amely magában foglalja az unió keretein belül vállalt bármely kötelezettségről való lemondást, beleértve magának a konföderációs szerződésnek a felmondását is (kiválási jog).
A konföderáció a szó megfelelő értelmében meglehetősen ritka jelenség. Az Egyesült Államok 1776 és 1789 között konföderáció volt. A Svájci Államszövetség (1815-1848) 23 szuverén kanton szövetsége volt a külső és belpolitika. Formálisan Svájc még mindig konföderáció. Általánosságban elmondható, hogy a konföderáció sorsa rövid életű: vagy független államokra bomlik fel (1958 - 1961 UAR (Egyiptom - Szíria); 1982 - 1988 Gambia és Szenegál konföderációja), vagy egyetlen állammá alakulnak (USA, Németország). , Svájc).
Az állapot formája attól is függ, hogy mely állapotokkal lép kölcsönhatásba, és milyen kapcsolatokat tart fenn velük. Más államokkal való kapcsolatfelvétel során a nemzetközi élet alanyainak lehetőség szerint fel kell áldozniuk függetlenségüket, hogy közös célokat érjenek el ezen államok számára.
Léteznek önkéntes és kényszerű államközi egyesületek.
NAK NEK önkéntes formákállamszövetségek közé tartoznak a konföderációk, nemzetközösségek, közösségek, egyesületek.
1. Államszövetségáltalában az érintett államok képviselői által gazdasági, politikai vagy egyéb célok elérése érdekében nemzetközi szerződések aláírásával jönnek létre, ami kedvezőbb feltételeket tesz lehetővé fejlődésükhöz. A konföderációba tartozó államok nem veszítik el államiságukat, és bármikor kiléphetnek a konföderációból.
2. Nemzetközösség- államunió, amelyet a közösség, a gazdasági kapcsolatok integrációja (például a FÁK-országokban) vagy a nyelvi egység (mint a Brit Nemzetközösség országaiban) vagy a közös jogrendszer miatt általános homogenitás jellemez. , kultúra, vallás (mint a Liga tagországaiban arab országok). A nemzetközösségi tagok közötti kapcsolatok kevésbé szorosak, mint a konföderációs tagok között, ezért a nemzetközösséghez való csatlakozás és a kilépés folyamata egyszerűbb.
3. közösség –államszövetség olyan kérdések megoldására, amelyektől az állam életképessége és státusza (ek, polit) a világközösségben függ, például a Kőolaj-exportáló Országok Szervezete.
4. Egyesület- államszövetség a globális világproblémák kategóriájával (béke megőrzése, védelem) kapcsolatos kérdésekben környezet, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása stb.). Példa erre a Csendes-óceáni Peremországok Szövetsége (ASEAN), amelyet azért hoztak létre, hogy fenntartsák a békét és a rendet ezen a területen.
NAK NEK erőszakos formák Az államszövetségek közé tartoznak a szakszervezetek és a birodalmak. Igaz, az ilyen asszociációk inkább a múltból származnak, bár nem olyan távoliak.
1) Szakszervezetek- államszövetségek, amelyek nem mindig valódi önkéntességen alapulnak. Általában az államok szakszervezetekre kényszerülnek, mert különben sokkal kedvezőtlenebb következményeket kell átélniük, és komoly költségeket kell viselniük.
Nemzetközi kormányközi szervezetek
Például ezek a Balti Unió országai - Litvánia, Lettország, Észtország, amelyek célul tűzték ki maguknak, hogy eltávolodjanak Oroszországtól, néhány közép-ázsiai köztársaságtól. volt Szovjetunió, amelyekre sok évszázadon át nyomást gyakoroltak déli szomszédai.
2)Birodalom vagy fizikai hódítással (Oszmán Birodalom, Római Birodalom), vagy gazdasági, politikai és egyéb nyomásgyakorlással alakulnak ki (például a Szovjetunió). A birodalmak jellemzően az alábbiakkal rendelkeznek jellemzők: a) hatalmas terület; b) erősen centralizált hatalom; c) terjeszkedésre törekvő elit; d) aszimmetrikus uralmi és alárendeltségi viszonyok a centrum és a periféria között; e) heterogén etnikai, kulturális és nemzeti összetétel. Egy birodalom a kényszer (katonai, gazdasági, politikai, ideológiai) alkalmazásán vagy azzal való fenyegetésen nyugszik, és amint ez az alap eltűnik, a birodalom összeomlik.
Az államközi társulások típusai
⇐ Előző 5/13. oldal Következő ⇒
Birodalom– erőszakkal létrehozott összetett állapot volt.
A birodalom jogi jellemzői:
1. Egyesítési erőszak (általában hódítás eredményeként).
2. A hódító állam különleges kiváltságos helyzete.
Államszövetség- olyan államok uniója, amelyek megőrzik szuverenitását, de bizonyos kérdésekben közös testületekkel és közösen gyakorolják a hatásköröket
A Konföderáció jelei
1. A Konföderáció független államok szövetsége, amelyek megállapodás alapján egyesültek bizonyos célok elérése érdekében.
2. A Konföderáció törékeny entitás.
3. Egyetlen terület hiánya (államok és tagjainak területeiből áll).
4. Az egységes állampolgárság hiánya.
5. A konföderáció alanyai jogosultak abból szabadon kilépni és semmissé tenni (megsemmisíteni a konföderációs szervek intézkedéseit a területükön).
6. A konföderáció tárgya egy kis témakört foglal magában (háború és béke, nemzetközi politika stb.)
7. A szövetség költségvetése a tagok önkéntes hozzájárulásaiból áll.
Nemzetközösség– államok szervezeti szövetsége, amelyet a közös vonások jelenléte és bizonyos fokú homogenitás jellemez (CIS).
Közös vonásaik összefügghetnek
a) gazdaság (azonos tulajdonforma, gazdasági kapcsolatok integrációja, egységes pénzegység stb.);
b) jogrendszerek;
d) kultúra;
d) vallás.
államok közössége– ezek átmeneti államszövetségi formák, amelyek államközi megállapodásokon alapulnak (például Fehéroroszország és Oroszország közössége).
Állami (politikai) rezsim – az államhatalom gyakorlásának technikáinak, módszereinek, módszereinek összességét jellemzi.
16 állapottipológia
Az államtipológia annak sajátos osztályozása, amelynek célja, hogy kiemelje az emberiség történetében létező vagy jelenleg létező összes államot, lehetővé téve társadalmi lényegük feltárását.
Az állam tipológiájának két hagyományos megközelítése létezik
Formációs és civilizációs
Formációs – jogi szempontból a legfejlettebb
A társadalmi-gazdasági formáció fogalmán alapul, amely a társadalom típusát az alapja, a termelési viszonyok típusa és a felépítmény egységében jellemzi, amely magában foglalja az államjogot, a kultúrát, a vallást, az erkölcsöt.
A termelési kapcsolatok alapja - vagyis a termelési kapcsolatok típusa - a döntő társadalmi fejlődés amely meghatározza az államjog megfelelő típusú felépítményelemeit stb.
A megközelítés a marxista elmélet keretein belül született, és 5 társadalmi-gazdasági formációt azonosít.
1 primitív kommunális
2 rabszolgatartás
3 feudális
4 burzsoá (kapitalista)
5 szocialista
4 típusú állapot létezik
1 rabszolgatartás - eszköz a rabszolgatulajdonosok rabszolgák feletti hatalmának fenntartásához, akik a szabad polgárok tulajdonát képezték, a rabszolgának nem voltak jogai, és a munka beszélő eszközévé vált
Feladata: rabszolgalázadások elnyomása
2 A feudalizmust a hűbéresek (földtulajdonosok) osztályának diktatúrájának tekintik, akik kisajátítják a parasztok fizetetlen munkáját.
Funkció – földtulajdon fenntartása
3 kapitalista - a burzsoázia diktatúrája, amelyben az osztályegyenlőtlenséget társadalmi egyenlőtlenség váltja fel, a munkás jogilag szabad, de a termelési eszközöktől megfosztva kénytelen eladni hatalmát a kapitalistának
Grund Resse – K. Marx gazdasági kéziratai
4 szocialista - mint az állam végső formája
1, amelyek azt a mintát tárják fel, hogy az állam a társadalom azonos típusú gazdasági szerkezetére épül, és az állam általános jellemzőinek jellemző halmaza van, jellemzőikben azonos típusúak.
2 a gazdasági alap és felépítmény helyes meghatározása
1 unilinearitás az államiság történeti fejlődésének értelmezésében, mint az egyik történelmi államtípus mechanikus felváltása egy másikkal
2 államok felosztása kizsákmányoló és kizsákmányoló ellenes
3 Az ázsiai termelési mód figyelmen kívül hagyása
A szocialista állam, mint a történelmi utolsó és legmagasabb államtípus jellemzői
5 az állam iránti igény megszüntetése az egyetemes egyenlőség megvalósításán keresztül
Engels – egy magántulajdonú család eredete
Civilizációs megközelítés
A civilizáció koncepcióján alapul - olyan egyedi anyagi és szellemi értékeken, amelyek biztosítják a társadalom és az emberi élet fenntartható működését.
Ennek a megközelítésnek a képviselői Arnold Toynbee Spendler Weber Sorokin
A kézikönyv 8-9 oldala
A polgári megközelítés fejlesztéséhez jelentős mértékben hozzájárult Toynbee „Történelemértés” 12 kötet
Toynbee szerint a civilizáció a társadalom zárt és lokális állapota, amelyet a vallási nemzetföldrajzi és egyéb jellemzők közössége jellemez.
21 példacivilizációt azonosított
Minden civilizáció stabil közösséget ad a keretein belül létező összes államnak
Toynbee alátámasztotta az egymást követő zárt civilizációk ciklusának elméletét
A dinamikus változások nem a globális társadalmi folyamatok keretein belül, hanem egy külön civilizáción belül mennek végbe
Ebben az elméletben az ideális-szellemi tényezők a prioritás
Rostow-t szinttől függően tartja gazdasági fejlődés társaságok öt különböző társaságot lásd a kézikönyvben
Hans Kelsen
pigolkin
17. Politikai rezsim.
A politikai rezsimek típusai
Demokratikus
A demokratikus rendszer jelei:
1. A nép a hatalom forrása és hordozója, és valós lehetőségei vannak akaratának kifejezésére (választás, népszavazás).
2. Az államhatalom az ország lakosságának többségének érdekeit fejezi ki.
3. Személyes szabadság a gazdasági szférában.
4. Az emberi jogok és szabadságjogok alkotmányos megszilárdítása és tényleges megvalósítása.
5. Valódi demokrácia minden formájában.
A hatáskörök szétválasztása.
7. Pluralizmus a közéletben.
8. Az állam kényszerintézkedései jogi természetűek (törvény rendelkezik, és speciális eljárási formában hajtják végre).
· Civil társadalmi intézmények fejlesztése.
· A törvényesség rendje.
Az antidemokratikus rezsim jelei:
1. A hatalom egy zárt elité, a népet megfosztják a valódi politikai befolyásolási lehetőségtől.
2. Az államhatalom a társadalom egyes szegmenseinek érdekeit fejezi ki.
3. Az egyén érdekeinek elhanyagolása az állam részéről.
4. Az érdekek figyelmen kívül hagyása nemzeti kisebbségek.
5. Egy politikai párt diktatúrája.
6. Közszervezetek államosítása.
7. Ellenvélemény miatti üldözés.
8. A hatalom folyamatában az erőszak, a kényszerítés és a megfélemlítés módszereit alkalmazzák; Az állami kényszerintézkedések önkényesek.
9. Az állampolgárokat megfosztják érdekeik védelmének jogi lehetőségétől.
10. Célszerűségi mód.
A szűk értelemben vett PSO olyan állami és közjogi szervezetek és intézmények összessége, amelyeken keresztül a társadalom politikai élete folyik.
A PSO tág értelemben a társadalomban létező összes politikai jelenség összessége.
PSO funkciók
· A társadalom céljainak, célkitűzéseinek és fejlődési útjainak meghatározása (az állam által)
· A társaság tevékenységének megszervezése céljainak elérése érdekében
· Anyagi és szellemi erőforrások elosztása
· A tantárgyak sokrétű érdeklődésének összehangolása politikai folyamat
· Normák és viselkedési szabályok kialakítása és beültetése a társadalom életébe
· A társadalom stabilitásának és biztonságának biztosítása
· Az egyén politikai szocializációja, megismertetése politikai élet
· A politikai normák végrehajtásának figyelemmel kísérése, a megsértésére irányuló kísérletek visszaszorítása
A szűk értelemben vett közszolgáltatási struktúra
· Megfelelő politikai szervezetek. Létezésük célja a hatalom gyakorlása vagy annak befolyásolása.
1. A nemzetközi szervezetek fogalma és osztályozása
Az övék jellemző tulajdonság közvetlen kapcsolat a politikával és közvetlen feladatuk egy bizonyos politikai cél elérése, amelyet az alapszabály rögzít
(az államok a társadalom politikai rendszerének magja, politikai pártok- céljuk a hatalomra jutás, a társadalmi-politikai mozgalmak is politikai célokat követnek (a békeharc).
· Nem politikai szervezetek azok a szervezetek, amelyek tevékenységüket a társadalom gazdasági, társadalmi, kulturális szférájában fejtik ki, és nem tűznek ki maguknak önálló politikai célokat, nem vesznek részt a hatalmi harcban, alapszabályukban nem rögzítik az államháztartás feladatait. az államhatalom politikai érdekeinek aktív befolyásolása, de céljaik a társadalom nem politikai rendszerében (szakszervezetek, szövetkezetek, ifjúság) nem valósíthatók meg.
· Olyan szervezetek, amelyek tevékenységében kevés a politikai szempont. Egy embercsoport személyes érdekeinek megvalósítása érdekében keletkeznek és működnek. Politikai konnotációt kapnak, mint az állam és más megfelelő politikai intézmények befolyásának tárgyai. (Érdeklődési körök, sportegyesületek)
tág értelemben vett közszolgáltatási struktúra
· Három szervezetcsoport a szűk értelemben vett PSO-ból
· A politikai viszonyok számos és változatos kapcsolatot jelentenek a politikai tevékenység alanyai között
· A politikai tudat olyan eszmék, nézetek, elméletek, érzések, érzelmek összessége, amelyek segítségével az alanyok a társadalmi élet politikai jelenségeivel kapcsolatos attitűdjét fejezik ki.
· A politikai kultúra a politikai tevékenység nemzedékről nemzedékre adódó tapasztalata, amely egyesíti az egyének és társadalmi csoportok tudását, meggyőződését és viselkedési mintáit.
· A politikai gyakorlat a politikai élet alanyainak objektív célmeghatározó tevékenysége, amely jellemzi a politikához való viszonyukat és abban való részvételüket.
· A politikai normák a politikai célok elérését célzó magatartási szabályok
⇐ Előző12345678910Következő ⇒
Olvassa el még:
A kormányforma az államforma egyik eleme, amely jellemző belső szerkezetállam, politikai és területi felosztásának módszere, amely meghatároz bizonyos kapcsolatokat az egész állam szervei és az azt alkotó részeinek szervei között.
A következő államformák léteznek: egységes állam, föderáció, konföderáció.
Egységes állam a következő jellemzők jellemzik:
1.a közigazgatási-területi egységek nem rendelkeznek politikai függetlenséggel.
2.egyedülálló állampolgárság
3. egységes kormányzati struktúra. berendezés
4. egységes jogalkotási rendszer
5. adók és illetékek egységes rendszere.
Az egységes államban minden külső államközi kapcsolatot az országot képviselő központi szervek látnak el. Az adózás monopóliuma az államnak, nem a területnek van.
Az egységes állami szervek kamarái általában egykamarásak. Az állam unitárius jellege nem zárja ki az autonóm entitások jelenlétét (Olaszország, Spanyolország). Az autonómia meglététől függően egyszerű és összetett egységes államkormányzatokat különböztetnek meg. Az egyszerűek csak közigazgatási-területi egységekből állnak (Lengyelország, Thaiföld). Az összetett egységes államok magukban foglalják az autonómia valamilyen formáját (Nicaragua).
A centralizáltság mértéke szerint az egységes állami kormányzatokat decentralizált és centralizált.
A decentralizált egységes állami szervekben a közigazgatási-területi felosztás minden szintjén csak választott testületek működnek, felülről kinevezett tisztviselők nincsenek. általános kompetencia(Egyesült Királyság, Japán)
A viszonylag decentralizált egységes államegységekben nem mindegyik, de néhány területi egység önkormányzó. Például Bulgáriában az alsóbb egységek – a közösségek – önkormányzók, a régiók pedig közigazgatási jellegűek.
A központosított egységes államokban fentről lefelé a „felülről” kinevezett irányító testületek rendszere működik. (Norvégia, Románia)
Szövetség –összetett unió állam, amelynek részei állami entitások és rendelkeznek állammal. szuverenitás és az államiság egyéb jelei.
A szövetség jellemzői a következők:
1. kettős állampolgárság (bár nem minden szövetségben)
2.kettős államrendszer. apparátus (szövetségi és tantárgyi szinten)
3. kettős jogrendszer (szövetségi és szövetségi alanyok)
4.adók és illetékek kettős rendszere
5. bizonyos politikai függetlenség megléte a szövetség alanyai körében, kizárólagos hatáskörök és joghatósági területek, amelyekbe a szövetségi kormány nem avatkozik bele.
A modern szövetségekben tilos a szecesszió, i.e. egyoldalú kilépés a szövetségből. A szövetségi államok parlamentjei általában kétkamarásak, a felsőház az alkotmányt alkotó entitások képviselőiből áll.
A szövetségek osztályozása:
1.a felosztás módja szerint - a következőkre: nemzeti(India) és azok területi(Svájc)
2. oktatási módszer szerint: átruházhatóÉs alkotmányos. A szerződésesek a korábban független államok (USA, Svájc) egyesülésének eredményeként jönnek létre. Az alkotmányosak „felülről” jönnek létre a legfelsőbb hatalom hivatalos aktusa, leggyakrabban az alkotmány (NSZK) kiadásával.
3. az alanyok jogállása szerint: szimmetrikus és aszimmetrikus.
A szimmetrikus szövetségekben az alanyok egyenlő jogokkal rendelkeznek (az 1993-as alkotmány szerint)
Az aszimmetrikusaknak nincsenek egyenlő jogai (India). Az aszimmetria nem alanyok, hanem szövetségi körzetek, szövetségi területek és birtokok jelenlétével hozható összefüggésbe a szövetségben.
A tantárgyak számát tekintve a legnagyobb szövetség az Orosz Föderáció, amely 89 tantárgyat foglal magában. Az Orosz Föderációhoz tartoznak a köztársaságok, területek, régiók, autonóm régiók, autonóm körzetek és szövetségi jelentőségű városok.
Államszövetség- politikai, katonai és egyéb célok elérése érdekében létrejött ideiglenes államunió. A föderációval ellentétben a konföderáció nem állam, hanem államszövetség.
A konföderáció elnevezést még őrzik egyes országok (Kanada, Svájc) nevében, ez azonban csak tisztelgés a hagyomány előtt, valójában ezek az országok szövetségek.
Az államforma az állam nemzeti és közigazgatási-területi struktúrája, amely feltárja összetevői, a központi és önkormányzati szervek, hatóságok közötti kapcsolat jellegét.
A következő államformák léteznek: 1) Egységes állam 2) Szövetségi állam 3) Konföderáció (a Ebben a pillanatban nem létezik a természetben) 4) Regionális állapot.
Egységes állam- egységes, integrált állami egység, amely a központi hatóságoknak alárendelt közigazgatási-területi egységekből áll, amelyek nem rendelkeznek az állami függetlenség jeleivel. Az egységes állapot viszont lehet: a) Egyszerű vagy összetett. Az autonóm entitásokkal nem rendelkező egységes államot egyszerűnek (Bulgária, Lengyelország), az autonómiával (egy vagy több) pedig komplexnek nevezzük (Finnország, Dánia). Az autonómia egy állam területének egy részének önkormányzata, amelyet nemzeti, mindennapi, földrajzi viszonyok. b) Központosított - a regionális egységekben az irányítást felülről kinevezett tisztviselők látják el. Decentralizált (Nagy-Britannia) - éppen ellenkezőleg, a közigazgatási-területi felosztás minden szintjén vannak választott testületek. Viszonylag centralizált (Franciaország) – a regionális egységekben a kormányzást kinevezett tisztviselők és választott testületek egyaránt végzik.
Szövetségi állam- a korábban független állami entitások önkéntes egyesülése egyetlen unió állammá, tagállamokból vagy állami entitásokból (a szövetség alanyaiból) álló állammá. Jelenleg 24 szövetség működik a világon. A szövetségek: a) Szerződésesek és alkotmányosak. A szakszervezeti alapon, korábban független állami entitások összevonásával létrejött szövetségeket szerződésesnek nevezték (USA, Tanzánia, Egyesült Arab Emírségek). Alkotmányosnak nevezik azokat a szövetségeket, amelyeket „felülről”, állami szervek aktusai (általában alkotmányok) hoztak létre, és amelyek az ország területét szövetségi alanyokra osztják fel (India, Pakisztán). Gyakran ezeket és más folyamatokat kombinálták, aminek eredményeként sok szövetség alkotmányos (Oroszország, Jugoszlávia, Mexikó). b) Országos, területi és összetett szövetségek.
Nemzetközi szervezet
A nemzeti (nyelvi, nyelvi) sajátosságok alapján vagy azok figyelembevételével létrehozott föderációkat nemzetinek nevezték (Jugoszlávia, Belgium). Az olyan szövetségek, mint az USA, Brazília, Mexikó és az Egyesült Arab Emírségek, területi sajátosságokon alapulnak, ezért nevezik őket területinek. A szövetség felépítése azonban gyakrabban veszi figyelembe az etnikai, mindennapi, gazdasági, sőt földrajzi szempontokat is, az ilyen szövetségek összetett jellegűek. c) Szimmetrikus szövetségek – minden alkotórészük azonos alkotmányos és jogi státusú alany (Ausztrália, Németország). Aszimmetrikus szövetségek – a különböző tantárgyak hatásköre nem azonos (India, USA).
Államszövetség szuverén államok ideiglenes jogi uniója, amelyet közös érdekeik biztosítására hoztak létre. Az utolsó konföderáció, Senegambia 1988-ban feloszlott.
Regionális állam- teljes területe teljesen autonóm entitásokból áll, amelyek saját (helyi) jogszabályokkal rendelkeznek. Ennek az új kormányformának a képviselői olyan országok, mint Olaszország, Dél-Afrika és Spanyolország.
Államközi entitások(FÁK, Európai Unió).
⇐ Előző6789101112131415Következő ⇒
Világszerte kereskedelmi szervezet(WTO)- a korábban hatályos Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT, aláírt 1947-ben; a 90-es évek elején több mint 150 ország vett részt benne) utódja 1995 óta.
A WTO-t létrehozó dokumentumcsomag tartalmazza a Szolgáltatások Kereskedelméről szóló Általános Egyezményt (GATS) és a Szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodást is.
Jelenleg a WTO legfontosabb feladata a világkereskedelem liberalizálása az importvámok szintjének következetes csökkentésével és a különféle nem vámjellegű akadályok felszámolásával. Ez a szervezet tevékenységében abból indul ki, hogy a nemzetközi cserekapcsolatok bővülése lehetővé teszi a világ erőforrásainak legoptimálisabb felhasználását, biztosítja valamennyi ország gazdasági fejlődésének stabilitását és a környezet megőrzését.
Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA)- 1960-ban létrehozott regionális gazdasági csoportosulás. Eredeti összetétele Ausztria, Nagy-Britannia, Dánia (1973-ig), Norvégia, Portugália (1983-ig), Svájc, Svédország volt.
Egy későbbi szakaszban Izland, Finnország és Liechtenstein csatlakozott ehhez a szervezethez. 1991-1993-ban szabadkereskedelmi megállapodást írtak alá Törökországgal, Csehszlovákiával, Izraellel, Lengyelországgal, Romániával, Magyarországgal és Bulgáriával.
Az Európai Gazdasági Térségről szóló (1994-ben hatályba lépett) egyezmény értelmében az EFTA-tagországok lettek a résztvevői (Svájc és Liechtenstein kivételével).
Európai Közösségek (EK)- Nyugat-Európa három regionális integrációs csoportosulása általános neve: Európai Gazdasági Közösség (EGK, 1957-ben alakult), Európai Únió szén és acél (ESZAK, 1951), valamint az Európai Atomenergia-közösség (Euratom, 1958).
Miután e szervezetek résztvevői az integrációs folyamatok fejlődésének számos szakaszán mentek keresztül, a legjelentősebb esemény az Egységes Európai Okmány (1986) elfogadása volt, amely egyértelműen megfogalmazta az Európai Unió létrehozásának gondolatát.
Európai Unió (EU)- az Európai Közösségek alapján 1993-ban a Maastrichti Szerződés (1992) értelmében létrehozott integrációs szövetség. Kezdetben 12 ország volt tagja az EU-nak: Belgium, Nagy-Britannia, Németország, Görögország, Dánia, Írország, Spanyolország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Portugália és Franciaország. Az 1994-es megállapodások értelmében további három ország csatlakozott az unióhoz (1995): Ausztria, Finnország és Svédország.
Folytatva az egyesült Európa (ún. „Határok nélküli Európa”) létrehozásának gondolatainak fejlesztését, ez a csoport a részt vevő országok politikai, gazdasági és monetáris uniójának kialakítására törekszik.
Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD)– az ENSZ Közgyűlésének 1964-ben létrehozott testülete.
Az UNCTAD legfontosabb feladata a nemzetközi kereskedelem fejlődésének elősegítése.
Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (MAP)- az ENSZ szakosított ügynöksége; 1960-ban alakult a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank fiókjaként. A MAP elsősorban hiteleket nyújt fejlődő országok az IBRD-nél valamivel kedvezményesebb feltételekkel.
Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD)- az ENSZ szakosított szervezeti státuszával rendelkező hitelhatóság. Az IBRD 1944-ben alakult, de 1946-ban kezdte meg működését, közép- és hosszú lejáratú hiteleket nyújtva. Ebben a szervezetben csak az IMF-tagok vehetnek részt.
Az IBRD-nek fiókjai vannak: Nemzetközi Fejlesztési Szövetség, Nemzetközi pénzügyi vállalatés a Multilaterális Befektetési Garancia Ügynökség.
Nemzetközi szervezetek
Az IBRD-t fiókjaival együtt néha Világbanknak is nevezik.
Nemzetközi Valutaalap (IMF)- az ENSZ szakosított ügynöksége státusszal rendelkező pénzügyi szervezet.
Az IMF-et 1944-ben alapították (Bretton Woods, USA), és 1947. március 1-je óta működik. Az Alap legfontosabb feladatai a tagországok közötti monetáris és pénzügyi kapcsolatok fejlesztésének elősegítése, az árfolyamok fenntartása, valamint a fizetési mérleg kiegyenlítését szolgáló hitelezési segítségnyújtás.
Jelenleg mintegy 180 állam tagja az alapnak, köztük Oroszország (1992 óta) és más FÁK-országok.
Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) egy nemzetközi szervezet, amelynek jelenleg több mint 180 ország tagja.
Az ENSZ 1945-ben jött létre azzal a céllal, hogy fenntartsa és erősítse a békét, a biztonságot és a nemzetközi együttműködést, beleértve a gazdasági szférát is. Számos fő szerve és szakosodott intézmények jelentős szerepet játszanak a modern nemzetközi gazdasági kapcsolatokban.
Kőolajexportáló Országok Szervezete (OPEC)- nemzetközi kormányközi szervezet. 1960-ban jött létre Ázsia, Afrika és a fő olajtermelő államok érdekeinek védelmében. latin Amerika, az olajtermelés és az export koordinálása, valamint ezen energiahordozó árainak összehangolása.
13 ország tagja az OPEC-nek: Algéria, Venezuela, Gabon, Indonézia, Irak, Irán, Katar, Kuvait, Líbia, Nigéria, Egyesült Arab Emírségek, Szaud-Arábia, Ecuador.
A 70-es években Az OPEC többször megemelte és bevezette az olaj egységes eladási árát. A jelentős mértékben megnövekedett olajtermelés azonban azokban az országokban, amelyek nem tagjai ennek a szervezetnek, csökkentette az OPEC szerepét a globális olajtermelésben és -kereskedelemben.
Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD)— a világ gazdaságilag legfejlettebb országainak megszervezése; 1960-ban hoztak létre gazdaság- és társadalompolitikájuk összehangolására. 1997-re tagjainak száma 29-re emelkedett (közülük az utolsó a Koreai Köztársaság volt 1996 novemberében).
Az OECD ebben a szakaszban nem olyan integrációs szövetség, mint az EU. Ez a szervezet tevékenységét arra összpontosítja, hogy ajánlásokat dolgozzon ki a tagországoknak a külgazdasági problémákkal kapcsolatban, anélkül, hogy jelentősen befolyásolná a belső társadalmi-gazdasági fejlődésük kérdéseit.
"Párizsi Klub"- hitelező országok kormányközi szervezete, az IMF tagjai. Vezető iparosodott országok csoportja 1961-ben hozta létre ezt a „klubot” azzal a céllal, hogy válsághelyzetekben az IMF-tagországok számára megteremtsék a feltételeket ahhoz, hogy pénzügyi forrásokat kölcsönözhessenek tőle.
A Párizsi Klub 1962-ben kezdte meg tevékenységét az IMF-fel kötött általános hitelfelvételi megállapodás alapján.
"Római klub"- nemzetközi közszervezet, amelyet 1968-ban hoztak létre azzal a céllal, hogy tanulmányozzák az emberi fejlődés fő szempontjait a tudományos és technológiai forradalom korában. A "Klub" fontos szerepet játszott a világközösség figyelmének felkeltésében globális problémák a modern civilizáció, amelyet a társadalmi fejlődés ellentmondásai, az emberi környezetre gyakorolt erőteljesen megnövekedett hatás generál.
Az ENSZ Gazdasági Bizottságai— öt regionális gazdasági bizottság, amelyek tevékenységét az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa (ECOSOC) vezetése alatt végzi. Ezek az Európai Gazdasági Bizottság (ECE, 1947-ben alakult), az Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága és Csendes-óceán(ESCAP, 1947), Latin-Amerika Gazdasági Bizottsága (ECLA, 1948 és 1951), Afrika Gazdasági Bizottsága (ECA, 1958), Nyugat-Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága (ECLA, 1974).
ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC)- az ENSZ egyik fő szerve, amely az ENSZ Közgyűlésével együtt és annak vezetése alatt felelős az ENSZ gazdasági és társadalmi funkcióinak ellátásáért.
A Tanács az a testület, amely irányítja és koordinálja az ENSZ-ügynökségek tevékenységét ezeken a területeken. Az ECOSOC keretében megvitatják a nemzetközi gazdaság- és szociálpolitika kérdéseit, alapvető ajánlásokat dolgoznak ki az ENSZ-tagországok kormányai és rendszerének kialakítása számára.
100 RUR bónusz az első rendelésért
Válassza ki a munka típusát Szakdolgozat Tanfolyami munka Absztrakt Mesterdolgozat Jelentés a gyakorlatról Cikk Jelentés áttekintése Teszt Monográfia Problémamegoldás Üzleti terv Válaszok kérdésekre Kreatív munka Esszé Rajz Esszék Fordítás Előadások Gépírás Egyéb A szöveg egyediségének növelése Mesterdolgozat Laboratóriumi munka On-line segítség
Tudja meg az árat
1. Politikai-területi szervezet (államszerkezet).
2. Államközi egyesületek.
1. A jogirodalomban az „államstruktúra” kifejezés az állam politikai és területi berendezkedését, ezen belül a központi és a helyi hatóságok közötti kapcsolat jellegét jelenti. Néha azt írják, hogy az államszerkezet az állam területének szervezete, az állam egészének viszonya annak alkotó elemeivel (részeivel).
A történelem azt mutatja, hogy a különböző államok mindig is különböztek egymástól belső szerkezet, a területi felosztás módszere, valamint az államhatalom centralizáltságának mértéke. Kétféle kormányzat létezik: egyszerű (egységes állam) és összetett (szövetségi állam). Az egységes állam egyetlen, egyesült állam, amely nem foglalja magában az állami entitásokat. A következő tulajdonságokkal rendelkezik:
1) egyetlen államhatalmi központ, i.e. a legfelsőbb és központi hatóságok (parlament, kormány, legfelsőbb bíróság) egységes rendszere, amely az egész országra kiterjed;
2) egy jogszabályrendszer;
3) egyedülálló állampolgárság;
4) egységes igazságszolgáltatási rendszer;
5) egycsatornás adórendszer, i.e. az összes adót az egész országban beszedik, és a központban halmozzák fel;
6) a közigazgatási-területi egységek nem rendelkeznek politikai függetlenséggel, de meglehetősen széles körű gazdasági, társadalmi és kulturális hatáskörrel rendelkeznek.
A közigazgatási-területi egységek általában azonos jogi státusszal rendelkeznek (azonos néven), és egyenlő pozíciót foglalnak el az állam egészéhez képest (az úgynevezett szimmetrikus egységes államok). Ha egy egységes állam területén vannak nemzeti, kulturális, történelmi sajátosságokkal rendelkező régiók, akkor politikai vagy közigazgatási autonómia jön létre (aszimmetrikus egységes államok). Az ilyen autonómiák jogai valamivel szélesebbek, mint a rendes közigazgatási-területi egységek jogai, de ennek a függetlenségnek a határait az ország legfelsőbb hatóságai határozzák meg.
BAN BEN Utóbbi időben Az egységes államokban egy új forma jelent meg - a regionalizmus, amikor az autonóm entitásoknak jogukban áll saját jogszabályt elfogadni. Például Spanyolországban és Olaszországban regionális autonómia van, i.e. az autonómiát kapott régiók várostervezési, mezőgazdasági és lakhatási kérdésekben jogalkotási aktusok kibocsátásának jogával rendelkeznek, összesen 18 pozíciót (az olasz alkotmány szerint). Úgy gondolják, hogy a regionalista állam egyfajta köztes forma az unitárius és a szövetségi államok között.
Az unitárius államok lehetnek centralizáltak vagy decentralizáltak. Előbbiben főszabály szerint nincs helyi önkormányzat, a helyi szervek élén a központból kinevezett tisztviselők állnak. A decentralizált unitárius államokban a helyi önkormányzatokat a lakosság választja, és jelentős autonómiát élveznek. Az egységes államforma lehetővé teszi az erőforrások teljesebb körű koncentrálását a központ kezében, és hozzájárulhat az ország gyorsabb növekedéséhez és fejlődéséhez.
A szövetség összetett kormányzati struktúra, amelyet más kormányzati szervek jelenléte jellemez az államon belül. Szigorúan tudományos értelemben a föderáció az államok szerződésen vagy alkotmányon alapuló szövetsége. A szövetségbe tartozó állami entitásokat alanyoknak nevezzük. Az alanyok számát tekintve a szövetségi államok különböznek egymástól, például az USA-ban - 50 alany (állam), Svájcban - 23 kanton, Oroszországban - 89 alany, Indiában - 25 állam stb. , több mint 20 szövetségi állam van a világon , vannak multinacionálisak - Oroszország és kis nemzetiek - Németország, Ausztria stb. A szövetségiek közé tartozik még Malajzia, Nigéria, Tanzánia, Kanada, Mexikó, Argentína, Ausztrália stb.
A szövetségeket a következő jellemzők jellemzik:
1) az alattvalók bizonyos politikai és jogi függetlensége, például az alanyoknak lehet saját alkotmányuk (USA, Mexikó, Németország), saját állampolgárságuk (USA);
2) a kormányzati szervek kétszintű rendszere: a szövetségi szervek mellett léteznek a szövetséget alkotó egységek kormányzati szervei is;
3) két jogalkotási rendszer - szövetségi és regionális;
4) a kétkamarás parlamentben az egyik kamara képviseli az alattvalók érdekeit;
5) kettős állampolgárság (nem minden szövetségben);
6) kétcsatornás adórendszer;
7) a szövetség és alanyai illetékességi körének lehatárolása. Ez a kérdés különösen fontos egy szövetségi állam számára.
A kompetencia behatárolásának négy módja van:
1) létrejön a szövetség kizárólagos hatásköre, és egyéb kérdések az alanyok hatáskörébe tartoznak;
2) meghatározzák a tantárgyak kizárólagos hatáskörét, és az egyéb kérdéseket a szövetség hatáskörébe utalják (jelenleg ezt a módszert nem alkalmazzák);
3) két kompetencia kerül megállapításra - szövetségi és tárgyi, és a nem felsorolt kérdések vagy a szövetség, vagy az alanyok hatáskörébe tartoznak;
4) három illetékességi terület van feltüntetve: a szövetség kizárólagos szövetségi és kizárólagos alanyai mellett van egy versengő érdekkör is (közös joghatóság).
A kompetencia elhatárolási módszerek értékelése egy adott ország sajátos viszonyaihoz kapcsolódik. Az alanyok függetlenségének növelésekor az első módszert részesítjük előnyben. A második módszer a szövetség centralizáltságának növelését célozza. A harmadik módszernél, ha a szövetség megerősítése a cél, a maradék jogkörök szövetségi szervekhez kerülnek, ha az alanyoknak sikerül megvédeniük függetlenségüket, akkor a maradék jogkörök átkerülnek az alattvalókra. A negyedik módszert többféleképpen alkalmazzák, hátránya azonban a közös szféra alanyainak meghatározásában, és legfőképpen a megvalósításában rejlő sok jogi nehézség. E tekintetben a szövetségek legújabb alkotmányos jogszabálya két szférát – szövetségi és versenyjogi – sorol fel, egyéb kérdések pedig az alanyok kizárólagos hatáskörébe tartoznak. Ezt a módszert az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya alkalmazta. Általában véve a szövetség és alattvalói közötti interakció ellentmondásos: a központi hatalom erősödése és gyengülése egyaránt megfigyelhető. A modern föderalizmus fejlődése azt jelzi, hogy az uralkodó tendencia a szövetségi központ és az alattvalók integrációja az alattvalók jogainak bizonyos garanciáival. Ugyanakkor a szeparatizmus komoly hullámai zajlanak a különböző fejlettségű államokban - Ausztráliában, Kanadában, Indiában, Belgiumban, Nigériában és Oroszországban. Fontos megjegyezni, hogy a szövetséget alkotó entitások nem rendelkeznek szuverenitással, i.e. teljes felsőbbség a területén, függetlenség ben nemzetközi kapcsolatok , megfosztják a szövetségből való kilépés jogától (kiválási jog). Jelenleg a világon egyetlen állam sem ruház kiválási jogot a szövetséget alkotó egységekre. Az alanyokat megfosztják attól a jogtól, hogy önállóan beszélhessenek a világpolitikai porondon. A nemzetközi jog sem ismeri el számukra ezt a jogot. Az USA-ban, Kanadában és Ausztráliában az államok nem szuverenitásának tényét ezen államok legfelsőbb bíróságainak határozatai igazolják. Ezen államok alkotmánya semmit sem mond a szövetség alattvalóinak szuverenitásáról. A szövetségi kapcsolatok alakulását nagymértékben befolyásolja a szövetségi központ számos, politikai és jogi természetű szükséghelyzeti eszköze. Így jogában áll csapatokat küldeni az alany területére a belső zavargások elleni védekezés érdekében, szükségállapotot bevezetni, amikor lehetőség van a helyi hatóságok jogkörének felfüggesztésére. Tudniillik a szövetségnek sok arca van. A föderalizmusnak, mint az ország kormányzásának egyik formájának elméleti alátámasztására két koncepció létezik: a dualista és a kooperatív föderalizmus. A dualista föderalizmus koncepciója a föderáció és alattvalói közötti joghatóság szigorú elhatárolásának elvén alapul. Mindegyikük szigorúan rögzített kompetenciával rendelkezik, és nem avatkozik bele a másik dolgába, pl. önállóan felismeri állapotát. A szövetkezeti föderalizmus a kölcsönös komplementaritás és a kölcsönösen előnyös együttműködés elvén alapul a szövetség és a szövetség és az azt alkotó egységei között, a közös felelősségvállalás a közös joghatósági körben.A szövetkezeti föderalizmus a modern körülmények között előnyösebb, mivel lehetővé teszi a politikai konfliktusok feloldását. Ezenkívül különbséget tesznek a nemzeti és a területi szövetségek között. A nemzetiségen alapuló szövetségek törékenynek minősülnek. Ezt bizonyítják a Szovjetunió, Csehszlovákia és Jugoszlávia tapasztalatai. A nemzeti tényező föderációépítésben betöltött szerepének eltúlzása nem egyesítheti, hanem éppen ellenkezőleg, megoszthatja a lakosságot és alááshatja az államközösséget. Nem véletlen, hogy az afrikai Nigériában a föderáció létrejöttekor úgy alakultak az államok, hogy 30 államon keresztül feloszlottak a törzsek, és egyikben se uralkodjon egyik törzs sem. A területi megközelítés segít az államiság megerősítésében és az integrációs folyamatok ösztönzésében. A területi tényező számos feltétel figyelembevételét teszi lehetővé, beleértve a gazdasági, történelmi, földrajzi stb. A területi megközelítést bizonyos esetekben ki kell egészíteni a nemzeti-kulturális autonómiával, i.e. a nemzeti kisebbségek joga, hogy anyanyelvüket használják, ezen a nyelven tanuljanak, nemzeti szokásaikat, hagyományaikat, kulturális intézményeiket stb. d) Vannak szimmetrikus és aszimmetrikus szövetségek is. A szövetség szimmetrikus, ahol minden alany azonos jogi státusszal és azonos hatáskörrel rendelkezik. Az aszimmetrikus szövetségben az alanyok eltérő jogi státusszal rendelkeznek. A jogirodalomban az aszimmetriának három típusát különböztetik meg (Prof. V.E. Chirkin). Az első típusú aszimmetria a föderációkat foglalja magában, ahol az alanyokkal együtt más területi egységeket is magában foglal, például szövetségi területeket (1949 előtt - Alaszka az USA-ban), amelyek rendelkeznek vagy nem. Törvényhozás, de ennek a területnek az irányítását a központból egy erre a célra kijelölt tisztviselő látja el. Ezenkívül a szövetséghez tartoznak a szövetségi birtokok (parti szigetek Argentína mellett, Ausztrália, Venezuela, amelyeket szintén központból irányítanak); Szövetségi Fővárosi Kerület (a főváros a környező környezetével), társult, i.e. szabadon csatlakozott államok (például az USA-ban Puerto Rico, Palau Köztársaság, Mikronéziai Szövetségi Államok). Az aszimmetrikus föderáció második típusa egy olyan állam, ahol az alanyok jogilag egyenlőek, de tényleges státuszukban különböznek. Példa erre Oroszország, ahol hatféle alany létezik, amelyek az Orosz Föderáció alkotmánya szerint egyenrangúak, de tényleges helyzetük eltér, például köztársaságok és autonóm körzetek. A harmadik típus az úgynevezett rejtett aszimmetria, ahol az azonos rendű alattvalók (államok, földek) nem mindenben egyenlőek, például más a képviselők száma a parlament felsőházában, hiszen más a képviselőjük. lakosok száma, terület nagysága stb. (Németország, Ausztria, Svájc). Úgy gondolják, hogy abszolút szimmetrikus szövetségek nem léteznek, mindegyikben vannak aszimmetria elemei. Néha a konföderációt kormányformának tekintik. De szigorúan véve nem ők alkotják a szuverén államok és egy új állam államközi társulását. Ezért a konföderációt az államközi szövetségek formái között fogják tekinteni.
2. Az államközi társulások államközi megállapodás alapján létrejött államszövetség, amely az államok gazdasági, politikai, katonai és egyéb integrációjának céljait követi. Az oktatási irodalomban az államközi társulások közé tartoznak a nemzetközösségek, a közösségek és az államok egyéb szövetségei. Nagyon ritka, hogy egy konföderáció is bekerüljön az ilyen egyesületek közé. Eközben a szuverén államok állami jogi szövetségét képviseli. A „konföderáció” kifejezés latin eredetű, jelentése „közösség”. A tankönyvekben a konföderációt kormányformának tekintik, ami aligha helytálló, hiszen a konföderációba tartozó államok mindegyike megőrzi szuverenitását és nem alakít új államot. A jelenlegi szakaszban a konföderációs szövetségek nem léteznek „tiszta” formában. Az Egyesült Államok 1781 és 1787 között Konföderáció volt. (és valójában egészen 1791-ig, amikor is hatályba lépett az Egyesült Államok alkotmányának első tíz módosítása); Svájc - 1815-ben - 1848; Egyesült Arab Köztársaság, Egyiptomot és Szíriát összekötő, 1958 és 1961 között; Senegambia, amely egyesítette az afrikai Szenegál és Gambia államokat - a 80-as években. A Konföderáció a következő jellemzőkkel rendelkezik:
1) az Egyesült Államok szuverenitásának szinte teljes megőrzése. Továbbra is rendelkeznek saját állami szervükkel, állampolgárságukkal, alkotmányukkal, törvényhozásukkal, és önállóan gyakorolják az államhatalmat területükön;
2) szerződéses alapon jön létre, tehát önkéntes;
3) az egyesülés alapjául szolgáló célok eléréséhez létrejönnek azok a szükséges vezető testületek, amelyek korlátozott kérdéskörben képesek vezetői döntéseket és rendelkezéseket hozni;
4) egyetlen állampolgárság és egyetlen terület hiánya;
5) a szuverenitás az egyesült államok mindegyikét illeti meg;
7) nincs közös szövetségi vagyon, adók; az anyagi forrásokat az alanyok megegyezésével alakítják ki;
8) a konföderáció védelme a szövetséges hadsereg által, amely abból áll katonai alakulatok a konföderáció alanyai;
9) az elszakadási jog, i.e. a többi tag beleegyezése nélkül egyoldalúan szabad kiválni a konföderációból.
A konföderáció az államok ideiglenes szövetsége, általában instabil képződmény, ezért idővel föderációvá fejlődik, vagy a konföderáció összeomlásához vezet.
Az államközi egyesületek közé tartoznak a nemzetközösségek. Például 1946-ig létezett a Brit Nemzetközösség, jelenleg pedig a Független Államok Közössége (FÁK). A FÁK-t 1991-ben hozták létre, és 12 volt szovjet köztársaságot foglal magában, amelyek korábban a Szovjetunió részei voltak. A FÁK képviseli államközi szakszervezet teljes nemzetközi jogi személyiséggel rendelkező szuverén államok, a tagok egyenjogúságán alapulva és az egyes államok helyzetét figyelembe véve. A CIS a következő feladatok végrehajtására jött létre:
1) együttműködés politikai, gazdasági, humanitárius és egyéb területeken;
2) az alapvető emberi jogok és szabadságok biztosítása a nemzetközi jog általánosan elfogadott elveivel és normáival összhangban;
3) közös álláspont kialakítása a nemzetközi jellegű kulcskérdésekben, közös külpolitikai akciók és kezdeményezések végrehajtása;
4) katonai-politikai együttműködés, összefogás a fegyveres konfliktusok megelőzése és megoldása érdekében, a külső határok közös védelme;
5) a szervezett bûnözés elleni küzdelem stb.
Ahhoz, hogy új tagok csatlakozhassanak a FÁK-hoz, az szükséges, hogy a csatlakozni kívánó állam osztja a FÁK céljait és alapelveit, és elismerje alapokmányát. Az összes FÁK-tagállam új tagjának belépéséhez is hozzá kell járulni. A FÁK-ból való kilépés ingyenes, egyoldalúan lehetséges a FÁK Alapokmány letéteményese, a Fehérorosz Köztársaság 12 hónapos előzetes írásbeli figyelmeztetésével. A FÁK-on belüli kölcsönös együttműködés és a cselekvések összehangolása érdekében a következő szervek jöttek létre: Államfők Tanácsa - FÁK-tagok; Parlamentközi Közgyűlés, amely a FÁK-tagállamok parlamentjeinek képviselőiből áll; Kormányfők Tanácsa; Külügyminiszterek Tanácsa; Koordinációs és Tanácsadó Bizottság; Gazdasági Tanács és Gazdasági Bíróság; a Honvédelmi Miniszterek Tanácsa és a Katonai Együttműködést Koordináló Parancsnokság; Határcsapatok Parancsnokai Tanácsa; Emberi Jogi Bizottság stb.
Valamennyi CIS testület tanácsadó, koordináló funkciót lát el, minden döntés közös megegyezéssel születik, és legtöbbször ajánlás jellegű. A FÁK-szervek és a közös tevékenységek finanszírozásának költségei megosztott részvétel alapján kerülnek felosztásra, és külön megállapodások alapján kerülnek megállapításra. Az államközi egyesületek közé tartozik néhány funkcionális célú közösség is, például az Európa Tanács, amelynek 1996 óta tagja. Orosz Föderáció. Az Európa Tanács egyike azon tekintélyes és reprezentatív szervezeteknek, amelyek több mint 40 európai államot tömörítenek, míg a többi európai nemzetközi szervezet lényegesen kisebb létszámú, mint az Európa Tanács. Ez a legrégebbi páneurópai szervezet, 1949-ben alakult. Az Európa Tanács fő célja a szorosabb európai egység előmozdítása és a béke megerősítése. Az Európa Tanács jogszabályi dokumentumai ezeket a célokat az alábbiak szerint határozzák meg:
1) az emberi jogok és szabadságjogok jogi támogatása;
2) az európai kulturális ismeretek és fejlesztések előmozdítása
identitás;
3) modern megoldások keresése a társadalmi problémákra, például a nemzeti kisebbségekre, a környezetvédelemre, az AIDS elleni küzdelemre, a kábítószer-függőségre;
4) politikai partnerség kialakítása Európa új demokratikus országaival, segítségnyújtás a közép- és államállamoknak Kelet-Európa politikai, jogalkotási és alkotmányos reformok végrehajtásában.
Az Európa Tanácshoz való csatlakozáshoz szükséges, hogy egy adott ország intézményeit és jogrendszerét összhangba hozza a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elveivel, aláírja és teljes mértékben el kell ismernie az emberiség védelméről szóló európai egyezményt. Az 1950-es jogok és alapvető szabadságok és ellenőrzési mechanizmusa. Az Európa Tanács munkájában kiemelt irány az emberi jogok és szabadságjogok védelme. Oroszországot 1996-ban felvették az Európa Tanácsba, és az illetékes bizottság megállapította, hogy „Oroszország még nem felel meg az Európa Tanács összes előírásának. Az integráció azonban előnyösebb, mint az elszigeteltség, és az együttműködés jobb, mint a konfrontáció.” Az Európa Tanácsnak saját szervei vannak. Ezek tartalmazzák: Parlamenti Közgyűlés A tanácsadói funkcióval felruházott Európa Tanács (PACE) az Európa Tanács hatáskörébe tartozó kérdések megoldására felhatalmazott ajánlásokat fogad el, amelyek mind a Miniszteri Bizottsághoz, mind pedig közvetlenül a részt vevő országok kormányaihoz címezhetők.
A Miniszteri Bizottság az Európa Tanács fő szerve. Felhatalmazással rendelkezik, hogy az Európa Tanács nevében döntéseket hozzon. Tagjai a tagállamok külügyminiszterei. A bizottság évente kétszer ülésezik. Az ülések zártak, a végén közleményeket vagy nyilatkozatokat tesznek közzé.
Az Európai Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa egy tanácsadó testület, amely két kamarából áll: az egyik a helyi önkormányzatok, a másik a regionális önkormányzatok érdekeit képviseli.
A Nemzetközi Titkárság, amely 1200 főből áll, és segíti az Európa Tanács szerveinek munkáját. főtitkáröt évre választják meg. Az Európai Bíróság, amelynek célja az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló 1950. évi egyezménynek az Európa Tanács tagállamai általi végrehajtásának biztosítása. Ezt a feladatot egyedi panaszok alapján egyedi esetek áttekintésével és megoldásával látják el magánszemélyek, magánszemélyek csoportjai vagy nem kormányzati szervezetek.
Az Európai Bíróság nem a legmagasabb hatóság egy részes állam igazságszolgáltatási rendszerével kapcsolatban. Ezért nem változtathatja meg egy adott állam igazságügyi hatóságainak döntését. Az Európai Bíróság a konkrét panaszok elbírálásakor megállapítja, hogy megsértették-e az 1950. évi egyezményt, ugyanakkor az Európai Bíróságnak jogában áll a „követelések igazságos kielégítését” megítélni anyagi kár vagy kár megtérítése formájában. , valamint kártérítést a nyertes félnek minden költségért és kiadásért. Az Európai Bíróság határozatának be nem tartása az Európa Tanácsban való tagság felfüggesztését vagy akár a tagságból való kizárását vonhatja maga után. Az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága felügyeli az Európai Bíróság határozatainak végrehajtását, beleértve a pénzbeli ellentételezés időben történő kifizetését.
Oroszország az Európa Tanácshoz való csatlakozásával egyrészt szilárd nemzetközi platformot kapott, amelyen keresztül nemzeti-állami érdekeit érvényesíteni tudja; másodszor, benne van az európai politikai és jogi térben; harmadszor, bővültek az európai országokkal való közvetlen együttműködés lehetőségei a humanitárius szférában – tudomány, oktatás, egészségügy, ökológia, kultúra stb.
Vannak egyetemes államszövetségek, mint például az ENSZ, amely a világ mintegy 200 államát egyesíti. A fenti egyesületek mindegyike a modern világközösségben rejlő integrációs folyamatokat jelzi, és ígéretesnek tekinthető, bár néhányuk átmeneti szövetség.
Államközi egyesületek: konföderáció, nemzetközösség, szakszervezetek.
Konföderációs állam (konföderáció) bizonyos (politikai, katonai, gazdasági) célok elérése érdekében létrehozott szuverén államok uniója. Jelek:
Egy ideiglenes államközi entitás, amely felbomlik, miután elérte céljait, amelyek érdekében létrehozták (1958-ban hozta létre Egyiptom és Szíria az arab-izraeli konfliktus megoldására, a konföderációs unió - az Egyesült Arab Köztársaság - 1961-ben összeomlott, vagyis amikor szükség volt rá, eltűnt ). A konföderáció instabil képződmény, vagy idővel szövetséggé fejlődik, vagy felbomlik;
A konföderáció tagállamai teljes mértékben megőrzik szuverenitásukat és kiválási joggal rendelkeznek;
Egyetlen terület és állampolgárság hiánya;
A konföderációhoz való csatlakozás önkéntes jellege, amit ismét bizonyít a konföderáció tagjainak kiválási joga;
Az egyesülés alapjául szolgáló célok eléréséhez szükséges irányító testületek kialakítása;
Jelenleg a konföderációs egyesületek tiszta formájukban nem léteznek (ezek az USA, az Egyesült Arab Köztársaság voltak).
Konföderáció - ideiglenes unióállamok, általában instabil az oktatás ezért idővel szövetséggé fejlődik, vagy a konföderáció összeomlásához vezet.
Szintén megkülönböztetett államközi egyesület államközi szerződés alapján létrejött államunió, amely a tagállamok (Európai Unió, FÁK és mások) gazdasági és politikai integrációját célozza. Az oktatás általános jogalapja az ország alkotmánya (az Orosz Föderáció alkotmányának 79. cikke). Az államközi egyesületek tipikus típusai, amelyeknek az Orosz Föderáció is tagja Független Államok Közössége és Szuverén Köztársaságok Uniója. A FÁK-t 1991. december 10-én alapították. 12 államból áll - a Szovjetunió volt köztársaságaiból. A FÁK-nak speciális szervei vannak: az Államfők Tanácsa; Kormányfők Tanácsa; Külügyminiszterek Tanácsa; Az Egyesített Fegyveres Erők Általános Parancsnoksága; Határcsapatok Parancsnoksági Tanácsa; Gazdasági Bíróság; Emberi Jogi Bizottság; Parlamentközi Közgyűlés; Államközi Gazdasági Bizottság. Jogi alap A FÁK tevékenysége az 1993-ban elfogadott Charta, valamint nagyszámú többoldalú szerződések (a gazdasági és vámuniók létrehozásáról, a FÁK-tagállamok állampolgárainak vízummentes határátlépéséről). Kilépés a FÁK-ból ingyenes, ez egyoldalúan lehetséges, 12 hónapos előzetes írásbeli értesítéssel a FÁK Charta letéteményesénél, amely a Fehérorosz Köztársaság. A CIS a következő feladatok végrehajtására jött létre:
1) együttműködés politikai, gazdasági, humanitárius és egyéb területeken;
2) közös álláspont kialakítása a nemzetközi jellegű kulcskérdésekben, közös külpolitikai akciók végrehajtása;
3) katonai-politikai együttműködés, a külső határok közös védelme.
Az államközi társulások közé tartozik néhány funkcionális célú közösség, pl. Európa Tanács, amelynek az Orosz Föderáció 1996 óta tagja. Az Európa Tanács az egyik tekintélyes és reprezentatív szervezet, amely több mint 40 európai államot egyesít; 1949-ben alakult. Az Európa Tanács fő célja az a szorosabb európai kohézió előmozdítása és a béke megerősítése, valamint az emberi jogok és szabadságok védelme. Az Európa Tanács (ET) munkájának kiemelt iránya az emberi jogok és szabadságjogok védelme. Szervek: Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (PACE) – tanácsadói funkciót lát el, és felhatalmazással rendelkezik az Európa Tanács hatáskörébe tartozó kérdések megoldására. Javasolja a Miniszteri Bizottságnak, hogy hívjanak-e meg egy adott államot az Európa Tanácsba. A PACE az ország lakosságának arányában minden állam delegációját tartalmazza. A Miniszterek Bizottsága az Európa Tanács legfőbb szerve, amely az Európa Tanács nevében döntést hoz. Tagjai a tagállamok külügyminiszterei. Az Európai Bíróság feladata az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezmény végrehajtásának biztosítása. Egy részes állam igazságszolgáltatási rendszerével kapcsolatban nem a legfelsőbb hatóság, nem semmisítheti meg az adott állam igazságügyi hatóságainak döntését, megállapítja, hogy az Egyezményt megsértették-e.
Létezik benne modern világ egyetemes államszövetségek, mint pl ENSZ (Egyesült Nemzetek), mintegy 200 államot egyesít. a fő cél- a szorosabb európai kohézió előmozdítása és a béke megerősítése.
Unió - két vagy több állam egyesülésének formája egy fej fennhatósága alatt. Vannak szakszervezetek személyes(személyes) és igazi(organikus).
Formális indokok perszonálunió megkötéseÁltalában dinasztikus házasságok voltak (például a svéd-lengyel unió 1593-1599) - ugyanaz a személy két vagy több állam uralkodója. A közös uralkodó hatalma általában névleges volt, mivel az államok megőrizték szuverenitásukat és nemzetközi jogi személyiségüket. A perszonálunió a feudalizmus időszakára volt jellemző (1397-es kalmári unió, 1385-ös krevoi unió).
Igazi szakszervezet(például Ausztria és Magyarország uniója 1867-1918-ban) az államok erősebb egyesülését jelentette, és a nemzetközi színtéren egyetlen szuverenitással rendelkező szubjektumként lépett fel. Voltak közös hatóságok és vezetés, egységes hadsereg és egységes pénzrendszer.
Az államközi szövetségek az államok szövetsége alapján jöttek létre
államközi szerződést és céljait követve a gazdasági, politikai, katonai és
államok egyéb integrációja. Az oktatási irodalomban az államközi egyesületek közé tartozik
nemzetközösségek, közösségek, államok egyéb szövetségei. Nagyon ritkán ilyen egyesületekhez
közé tartozik a konföderáció is. Eközben állam-jogi képviseletet jelent
szuverén államok egyesítése.
A „konföderáció” kifejezés latin eredetű, jelentése „közösség”. A tankönyvekben
a konföderációt kormányformának tekintik, ami aligha helyes,
mivel a konföderációban szereplő összes állam megőrzi szuverenitását és új
államok nem alakulnak ki.
A jelenlegi szakaszban a konföderációs szövetségek nem léteznek „tiszta” formában.
Az Egyesült Államok 1781 és 1787 között Konföderáció volt. (és valójában 1791-ig, amikor az első
tíz módosítás az Egyesült Államok alkotmányához); Svájc - 1815-1848-ban; Egyesült Arab
Az Egyiptomot és Szíriát összekötő köztársaság - 1958-1961-ben; Senegambia, amely egyesült
Afrikai államok, Szenegál és Gambia, a 80-as években.
A Konföderáció a következő jellemzőkkel rendelkezik:
1) az Egyesült Államok szuverenitásának szinte teljes megőrzése.
Továbbra is saját kormányzati szerveik, állampolgárságuk, alkotmányuk,
önállóan gyakorolják az államhatalmat területükön;
2) szerződéses alapon jön létre, tehát önkéntes;
3) az egyesület alapjául szolgáló célok elérése érdekében a szükséges
vezető testületek, amelyek vezetői döntéseket hozhatnak és rendeleteket hozhatnak
a problémák korlátozott köre;
4) egyetlen állampolgárság és egyetlen terület hiánya;
5) a szuverenitás az egyesült államok mindegyikét illeti meg;
az egyesület legfelsőbb testületeinek jóváhagyása;
7) nincs közös szövetségi vagyon, adók; pénzügyi forrásokat generálnak
az alanyok megegyezése;
8) a konföderáció védelme a szövetséges hadsereg által, amely katonaságból áll
a konföderáció alattvalóinak alakulatai;
9) az elszakadási jog, i.e. beleegyezés nélkül egyoldalúan szabad kiválni a konföderációból
többi tag.
A konföderáció államok ideiglenes szövetsége, általában instabil formáció, ezért
Idővel szövetséggé fejlődik, vagy a konföderáció összeomlásához vezet.
Az államközi egyesületek közé tartoznak a nemzetközösségek. Például 1946-ig volt
Brit Nemzetközösség nemzetek, jelenleg a Független Államok Közössége
államok (FÁK).
A FÁK-t 1991-ben hozták létre, és 12 volt szovjet köztársaságot foglal magában, amelyek korábban részei voltak
A Szovjetunió. A FÁK a szuverén államok államközi uniója
teljes nemzetközi jogi személyiséggel, a tagok egyenjogúságán alapuló és a pozíció figyelembevételével
minden állam. A CIS a következő feladatok végrehajtására jött létre:
1) együttműködés politikai, gazdasági, humanitárius és egyéb területeken;
2) az alapvető emberi jogok és szabadságjogok általánosan elfogadott elvekkel összhangban történő biztosítása és
nemzetközi jogi normák;
3) közös álláspont kialakítása a nemzetközi jellegű kulcskérdésekben, közös külpolitikai akciók és kezdeményezések végrehajtása;
4) katonai-politikai együttműködés, erők összefogása a megelőzés és
fegyveres konfliktusok rendezése, külső határok közös védelme;
5) a szervezett bûnözés elleni küzdelem stb.
Ahhoz, hogy új tagok csatlakozhassanak a FÁK-hoz, az szükséges, hogy a csatlakozni kívánó állam osztja a FÁK céljait és alapelveit, és elismerje alapokmányát. Az összes FÁK-tagállam új tagjának belépéséhez is hozzá kell járulni. A FÁK-ból való kilépés ingyenes, egyoldalúan lehetséges a FÁK Alapokmány letéteményese, a Fehérorosz Köztársaság 12 hónapos előzetes írásbeli figyelmeztetésével.
A FÁK-on belüli kölcsönös együttműködés és a cselekvések koordinálása érdekében a következő szervek jöttek létre: FÁK-tagállamok vezetőinek tanácsa;
Parlamentközi Közgyűlés, amely a tagállamok parlamentjeinek képviselőiből áll
Kormányfők Tanácsa;
Külügyminiszterek Tanácsa;
Koordinációs és Tanácsadó Bizottság;
Gazdasági Tanács és Gazdasági Bíróság;
a Honvédelmi Miniszterek Tanácsa és a Katonai Együttműködést Koordináló Parancsnokság;
Határcsapatok Parancsnokai Tanácsa;
Emberi Jogi Bizottság stb.
A FÁK összes szerve tanácsadó, koordinációs feladatokat lát el, minden
a döntéseket általános egyetértéssel hozzák meg, és leggyakrabban tanácsadó jellegűek.
A FÁK-szervek és a közös tevékenységek finanszírozásának költségei alapon kerülnek felosztásra
tőkerészesedés, és külön megállapodások alapján állapítják meg.
Egy ilyen államközi szövetségre mint közösségre példa az Oroszországi Unió
és a Fehérorosz Köztársaság, amelyet a Közösséget létrehozó szerződés formalizált
speciális szervek: Államfők Tanácsa - legfelsőbb test, amelyet mindkét állam államfői, kormányfői és parlamenti kamaravezetői képviselnek;
től alakult parlamenti közgyűlés egyenlő számú mindkét oldal parlamenti képviselői (by
20 képviselő) és a tagállamokra nézve kötelező törvények elfogadására irányult
unió; A Végrehajtó Bizottság állandó testület stb.
Néhány funkcionális célú közösség szintén államközi társulásnak minősül.
kinevezések, például az Európa Tanács, amelynek az Orosz Föderáció 1996 óta tagja.
több mint 40 európai államot foglal magában, míg más európai államokat
A nemzetközi szervezetek száma lényegesen kisebb, mint az Európa Tanácsé. Ez
a legrégebbi páneurópai szervezet, 1949-ben alakult.
Az Európa Tanács fő célja a szorosabb európai kohézió és megerősödés elősegítése
béke. Az Európa Tanács jogszabályi dokumentumai ezeket a célokat az alábbiak szerint határozzák meg:
1) az emberi jogok és szabadságjogok jogi támogatása;
2) az európai kulturális identitás tudatosításának és fejlesztésének előmozdítása;
3) modern megoldások keresése a társadalmi problémákra, például a nemzeti kisebbségekre,
környezetvédelem, AIDS elleni küzdelem, kábítószer-függőség;
4) politikai partnerség kialakítása Európa új demokratikus országaival, segítségnyújtás
Közép- és Kelet-Európa államai politikai, törvényhozási és alkotmányos reformok végrehajtásában.
Az Európa Tanácshoz való csatlakozáshoz szükséges, hogy egy adott ország intézményeit és jogrendszerét összhangba hozza a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartásának elveivel, aláírja és teljes mértékben el kell ismernie az emberiség védelméről szóló európai egyezményt. Az 1950-es jogok és alapvető szabadságok és ellenőrzési mechanizmusa.
Az Európa Tanács munkájában kiemelt irány az emberi jogok és szabadságjogok védelme.
Oroszországot 1996-ban felvették az Európa Tanácsba, az illetékes bizottság megjegyezte, hogy „Oroszország még mindig
nem felel meg az Európa Tanács összes előírásának. Az integráció azonban előnyösebb, mint az elszigeteltség, és
az együttműködés jobb, mint a konfrontáció."
Az Európa Tanácsnak saját szervei vannak. Ezek tartalmazzák:
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése (PACE), amely tanácsadói feladatokat lát el
és jogosult az Európa Tanács hatáskörébe tartozó kérdések megoldására
részt vevő országok kormányai. A PACE javasolja, hogy a Miniszteri Bizottság hívja meg ill
nincs konkrét állam az Európa Tanácsban. A PACE minden tagállam delegációját tartalmazza
Európa Tanács. A képviselők számát a létszám arányában határozzák meg
az ország lakossága. Például Nagy-Britanniában, Olaszországban, Franciaországban, Németországban és Oroszországban egyaránt 18 van
székhelyek, és olyan kis államok, mint Liechtenstein, San Marino - egyenként 2. Ezek a képviselők
a nemzeti parlamentek választják vagy nevezik ki tagjaik közül. Megfosztani őket
Csak a PACE-nak lehet mandátuma. A képviselői jogkör egy ülésszakra érvényes
PACE, amely négy körre van lebontva. A PACE munkamenet általában ötig tart
napon, az ülések nyitva vannak. A PACE Strasbourgban (Franciaország) ül össze.
Miniszteri Bizottság -főszerv Európa Tanács. Döntéshozatalra jogosult
az Európa Tanácsról nevezték el. Összetételét a tagállamok külügyminiszterei alkotják. Találkozik
bizottság évente kétszer. Az ülések zártak, a végén közleményeket vagy nyilatkozatokat tesznek közzé.
Az Európai Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa olyan tanácsadó testület, amely
két kamarából áll: az egyik az önkormányzat érdekeit képviseli, a másik az önkormányzat érdekeit
regionális hatóságok. A kongresszus a részvételt hivatott biztosítani a helyi ill
a regionális hatóságokat az európai egység elérésében, az interregionális kapcsolatok létrehozásában
együttműködést, hogy segítsenek új demokráciákat létrehozni
hatékony helyi közigazgatási struktúrák.
Nemzetközi Titkárság, amely 1200 főből áll, és segíti a munkát
az Európa Tanács szervei, élén az öt évre megválasztott főtitkár áll.
Az Európai Bíróság, amelynek célja az emberi jogok védelméről szóló egyezmény érvényesítése és
az Európa Tanács tagállamai 1950-ben az alapvető szabadságjogokat.
Ezt a feladatot konkrét esetek mérlegelésével és megoldásával hajtjuk végre
magánszemélyek, csoportok vagy civil szervezetek egyéni panaszai.
Az Európai Bíróság nem a legmagasabb hatóság egy részt vevő állam igazságszolgáltatási rendszerével kapcsolatban.
Ezért nem változtathatja meg egy adott állam igazságügyi hatóságainak döntését.
Az Európai Bíróság a konkrét panaszok elbírálásakor megállapítja, hogy
Az 1950. évi egyezmény megsértése. Ugyanakkor az Európai Bíróságnak joga van „tisztességes”
követelések kielégítése” anyagi kár anyagi megtérítése formájában, ill
anyagi kár, valamint a nyertes fél részére minden költség és kiadás megtérítése.
Az Európai Bíróság határozatának be nem tartása a tanácsi tagság felfüggesztéséhez vezethet
Európa vagy akár az összetételéből való kizárás. Az Európai Bíróság határozatai végrehajtásának felügyelete,
ideértve a pénzbeli ellentételezés időben történő kifizetését is, a Tanács Miniszteri Bizottsága végzi
Az Európa Tanácshoz való csatlakozásával Oroszország először is szilárd nemzetközi platformot kapott,
amelyen keresztül nemzeti-állami érdekeit érvényesíteni tudja; Másodszor,
bekerült az európai politikai és jogi térbe; harmadszor, bővültek a lehetőségek
az európai országokkal való közvetlen együttműködésre a humanitárius szférában - tudomány, oktatás,
egészségügy, ökológia, kultúra stb.
Emellett az Európa Tanács a már megszerzett volt szovjet köztársaságok gyülekezőhelyévé válik
csatlakozott hozzá, vagy jelentkezett tagságra.
Az Európa Tanács több mint százötven európai egyezményt és szerződést kötött, a legtöbbet
amelyek közül fontos az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezmény (1950), az európai
Egyezmény a kínzás és az embertelen vagy megalázó bánásmód tilalmáról, ill
szankciók (1987), Helyi Önkormányzatok Európai Chartája (1985), Európai Szociális
Charta (1961), Európai Szociális Biztonsági Kódex (1964), Védelmi Keretegyezmény
nemzeti kisebbségek (1995), Európai Egyezmény a gyermekek jogainak gyakorlásáról (1996), ill.
Vannak egyetemes államszövetségek, mint például az ENSZ, amely körülbelül 200-at egyesít
a világ államai.
A fenti összefüggések mindegyike a benne rejlő integrációs folyamatokat jelzi
modern világközösség, és ígéretesnek tartják, bár néhány
ezek ideiglenes szakszervezetek.
6. fejezet
AZ ÁLLAM FUNKCIÓI
1. Az állami funkciók fogalma. Az őket befolyásoló tényezők
Az állam funkciói egy sajátos történelmi kontextusban a fő társadalmilag jelentős tevékenységi területek.
a társadalom fejlődési szakasza. Az állam működése során kiderül
célzott hatás az élet különböző területeire, társadalmi folyamatokra és kapcsolatokra.
Bizonyos funkciókat ellátva az állam a folyamatban lévő reformokkal, átalakításokkal,
a közkapcsolatok jogi szabályozása befolyásolja a nyilvánosság állapotát
folyamatok, azok dinamikája, iránya. Az egyes funkciók megvalósítása lehet
stabilizálja a társadalom fejlődését, kreatív befolyást gyakorol, erősíti válságállapotát.
A fentieket figyelembe véve az állam funkciói speciális mechanizmusként határozhatók meg
állami befolyás a társadalmi folyamatokra és kapcsolatokra, meghatározó
(mechanizmus) a társadalomirányításban végzett tevékenységének főbb irányait és tartalmát.
Az állam funkcióinak alapvető jellemzői:
1) az állam folyamatosan megalapozott érdemi tevékenysége az élet legfontosabb területein
társadalom;
2) közvetlen kapcsolat az állam lényege és társadalmi célja között, amely
az állam működésében valósul meg;
3) az állami tevékenység középpontjában az egyes történelmi szakaszokban felmerülő fő feladatok és célok megvalósítása;
4) az állami funkciók (jogi és szervezeti) végrehajtásának speciális formái, a sajátos irányítási módszerek alkalmazása miatt, beleértve a hatalmi kényszerítő módszereket is.
Az állam lényege és társadalmi célja kulcsfontosságú a meghatározásban
az állam tevékenységének irányítását, céljainak és célkitűzéseinek megfelelő meghatározásában
a társadalom fejlődési szakasza.
Ugyanakkor az állam egyes új funkcióinak megjelenése nem mindig szigorúan előre meghatározott.
új lényeges jellemzője. Az állam lényegében bekövetkezett változások változatlanul tükröződnek
Ez jól látható a modern orosz állam funkcióinak példáján, sok közülük
amelyek jelentős módosuláson mentek keresztül annak korábbi szakaszaihoz képest
fejlesztés.
Az állam funkcióinak kialakulása kialakulása, megerősödése ill
fejlesztés. A függvények előfordulási sorrendje a felmerülő feladatok sorrendjétől függ
a társadalom előtt annak történelmi fejlődésében, valamint céljaiban. Ezek a feladatok és célok
függenek a valós körülményektől, beleértve a lakosság szükségleteit és érdekeit, gazdasági
az állam és a társadalom képességei, erkölcsi, kulturális szintje, szakmaisága
kormányzati apparátus stb.
BAN BEN más idő az állam egyes feladatai, céljai, ill
ezért különféle funkciói. Egyes szakaszokban a súlypont a gazdasági szférába kerül, így a gazdasági funkció kulcsfontosságúra, máshol a szférára kerül.
politikát, akkor fokozott figyelmet fordítanak a politikai funkció megvalósítására
államhatalom.
Minden funkciónak meghatározott tartalma van, mivel tevékenységet foglal magában
a társadalmi élet meghatározott területére. A funkció tartalma megmutatja, mit csinál
az állam, mit csinálnak szervei, milyen kérdéseket oldanak meg.
az állam funkciói eltérnek a forradalmi megrázkódtatások, egyéb radikális időszakokban
társadalmi változások. Az állam funkcióinak szoros kapcsolata a lényege és a társadalmi
A cél azt jelenti, hogy bármely állam funkcióinak tartalma mindkettőt magában foglalja
osztály és általános társadalmi elvek. Egy olyan társadalomban, ahol szociális struktúra markáns különbségtétel, ellentét van az uralkodó és a kormányzott között, ahol az osztályok ill társadalmi csoportok szembeszállnak egymással, az állam politikaiként lép fel
az uralkodó osztály vagy csoport szervezete, elsősorban ezek érdekeit szolgálja
osztályok és csoportok, és egyúttal szervezett erőszakot hajt végre ellenük
osztályú ellenfelek.
Az állam funkcióinak kizárólag az osztálypozíciókból való értelmezése azonban torzításhoz vezet
„közös ügyek” intézésének gondolata. Például a közelmúltban azt hitték, hogy
az egymással szemben álló osztályokra és csoportokra osztott társadalomban az államnak állítólag nincs és
Nem létezhetnek osztályok feletti általános társadalmi funkciók. Eközben a társadalom az
egyetlen társadalmi kollektíva, állami közösség, ahol nemcsak együtt élnek, hanem még
az uralkodók és a kormányzottak együttműködnek. Ezért az állam, mint irányítási mechanizmus
társadalom, általános társadalmi tevékenységet végez, amelyben minden osztály ill
lakossági csoportok, az egész társadalom. Ezen tevékenységi területek közé tartozik az országos
biztonság, harc ellen a természeti katasztrófákÉs környezeti katasztrófák, karbantartás
közrend, bűnellenőrzés, állami jogi eszközök alkalmazása
etnikai konfliktusok megoldására stb.
Az általános társadalmi tevékenységek bizonyos fokú stabilitást biztosítanak a kapcsolatokban és
a társadalmon belüli kapcsolatok, annak integritása és a közös érdekeken alapuló egysége. A nagyobb
az általános társadalmi elv aránya az állam funkcióiban, annál nagyobb szerepe, mint
az ellentmondások leküzdésének eszköze, a közös kompromisszum, a stabilizáció eszköze
közkapcsolatok.
Az állam presztízse, a politikai hatalom és az emberek támogatása közvetlenül függ ettől
az állam funkcióinak demokratikus tartalma", a figyelembe vétel és figyelembe vétel képessége és vágya
tevékenysége sokrétű érdekű, és egyetemes emberi értékeken alapul.
Egy állam, amely nyíltan megsérti az emberi jogokat és figyelmen kívül hagyja a természetes elidegeníthetetlenséget
jogokat és szabadságokat, terrort hajt végre saját népe vagy egyén ellen
nemzeti csoportok, megakadályozva a kapcsolatokat a különböző országok emberei és szervezetei között,
más államok.
Ez különösen igaz a multinacionális államokra. Ilyen állapotokban funkcióik is
meghatározott nemzeti tartalommal rendelkeznek, amely a megőrzéshez és fejlesztéshez kapcsolódik
nemzeti kultúra, nemzeti hagyományok, identitás stb. És bár a modern világban
Gyakorlatilag nincsenek egynemzetiségű államok, nemzetiség igen
a társadalom megszilárdító bázisa. A nemzeti egység erősíti az államot, mivel a politikai közösség kiegészül
etnokulturális kötelékek (nyelv, nemzettudat, szokások stb.). A társadalomban, politikai
a differenciálódást gyakran a nemzeti érdekek simítják (kiegyenlítik). Erről
A világgyakorlat azt mutatja. Napjainkban egyre gyakoribbá váltak az etnikai konfliktusok
jelenség, mint osztály. Harc folyik a területekért, a szuverenitásért, a szabadulás lehetőségéért
etnokulturális fejlesztés, elszakadás és újraegyesítés, nemzeti személyi állomány elhelyezése és
A helyzet általában rosszabbodik egy multinacionális államban, ahol a probléma felmerül
a különböző nemzetek és nemzetiségek közötti kapcsolatok szabályozása. Igen, fejlesztés alatt
Az orosz államiság, a nemzeti tényező mindig is fontos szerepet játszott és megtartja
jelentősége a jelenlegi körülmények között.
Bármely állam, különösen egy multinacionális, az állam összeomlásának elkerülése érdekében
a területén élő népek közösségeinek meg kell határozniuk és meg kell állapodniuk
nemzeti érdekeket, vegye figyelembe a nemzeti tényezőt a politikájában, beleértve azt is, hogy mikor
kormányzati döntések meghozatala, a nemzeti súlyosbodási források időben történő azonosítása
feszültségek és állami jogi mechanizmusok alkalmazása a megoldásra
a nemzeti ellentétek demokratikus módja.
Az állam funkcióit befolyásoló tényezők közül a tudományos-műszaki befolyás
előrelépés, amely kettős hatással van az állam tevékenységére. Eggyel
Másrészt az államnak elő kell segítenie az alaptudomány fejlődését, a fejlődést
felfedezéseket és találmányokat, másrészt jogilag korlátozni a negatív következményeket
tudományos eredmények felhasználása. Így az orvosi technológiák fejlesztése,
az orvostudomány jelentős eredményei az emberi szövettranszplantáció területén és
szervek, szaporodási tevékenység, géntechnológia sokakat kiemel
erkölcsi és jogi problémák. Emiatt az államnak meg kell védenie az embereket
életük, testi épségük és egyben illegális támadások
megállapítja az egészségügyi intézmények és alkalmazottaik orvosi hibákért való felelősségét,
orvosi titoktartás, a kezelési módszerek nem megfelelő alkalmazása, visszaélés
a betegek bizalmát.
Az állam funkciói attól is függnek környezeti tényező. Minden állam köteles
biztosítják az élethez való emberi jogok védelmét kedvező környezeti környezetben. Ahol
Az ökológia a tudományos és technológiai fejlődés körülményei között lényegében bolygószerűvé válik
jelentése mert arról beszélünk az emberiség és a civilizáció egészének fennmaradásáról.
Az állam funkcióit befolyásolják a társadalom informatizálódási, teremtési folyamatai is
bolygó információs tér. Ezeknek a folyamatoknak a fejlődése megszabott
a szabad társadalom kialakításának igényei, a nagyközönség részvétele
az államügyek intézése, a vezetők ellenőrzésének szükségessége és végül
a polgárok törvényes joga, hogy tudják, mi történik pontosan a világban, az államban, tiltakozni
törvénytelen, tisztességtelen döntések ellen.
A demokratikus állam arra hivatott, hogy lehetőséget adjon a szabadság megvalósítására
információ és mindenki számára egyenlő elérhetőség. Ennek a szabadságnak a korlátozása csak megengedhető
megfontolások nemzetbiztonság, immunitás magánélet, titkok
nyomozati cselekmények, állam- és üzleti titok.
Az állam funkcióinak jellegét és tartalmát a nemzetközi helyzet befolyásolja. Az utóbbi
években nőtt az államközi kapcsolatok befolyása, nemzetközi
szervezetek, nemzetközi normák és elvek belső életÁllamok.
Ezzel párhuzamosan az integrációs folyamatok magas szintje valósult meg, ami a különböző államok nagy összekapcsolódásának és egymásrautaltságának köszönhető. A világ színpadán van egy formáció
új erőegyensúly: egyes államok elveszítik szuperhatalmi pozíciójukat, mások
előtérbe kerülnek. Mindez nem érintheti az állam tevékenységét, mint
országon belül és államközi szinten.
