Az tény, hogy az állam. Mi az állam? Rövid meghatározás, jelek és fogalom

Az állam olyan szervezet, amely egy bizonyos területen létrehozza jogrendszerét, és ebben a rendszerben a jog egyik alanyaként lép fel.

Ez az egyik a sok definíció közül, amelyeket az emberek az „állam” szóra adnak. A rövidsége és az általunk tanulmányozott témával - a joggal - való kapcsolata miatt választottam. A hagyomány szerint később adok egy hosszabb és tudományosabb definíciót, de kezdésnek legyen ez.

Ma 194 hivatalosan elismert állam van a világon. A hivatalosan elismert azt jelenti, hogy a legtöbb más állam elismeri. A legfiatalabb Dél-Szudán, amely 2011-ben jelent meg a világtérképen. Van még egy tucat el nem ismert vagy részben elismert állam: Tajvan, Transznisztria, Koszovó, Szomáliföld, Abházia, Dél-Oszétia, Hegyi-Karabah, a Donyecki Népköztársaság (DPR), az Iraki és Levantei Iszlám Állam (ISIL) és mások.

Az állam némileg hasonlít egy jogi személyhez. Azt is mondhatjuk, hogy ez is fikció – egy olyan téma, amelyet nem lehet megérinteni vagy látni, és amely csak papíron és az emberek fejében létezik. Ez akkor merül fel, amikor egy bizonyos területen élő emberek egy csoportja úgy dönt, hogy saját állama van. És mindaddig, amíg hiszik, hogy ez az állapot létezik, és ezen a hozzáálláson alapulnak, addig ez az állapot létezik.

Az államnak, akárcsak egy jogi személynek, saját alkalmazottai vannak – az elnök, a parlamenti képviselők, a bírák és a tisztviselők. Törvényeket hoznak, bírói döntéseket hoznak, védik a határokat, őrizetbe veszik a jogsértőket, valamint adnak el és vásárolnak állami tulajdont. De mindezt az állam nevében teszik, és kiderül, hogy ugyanakkor maga az állam hoz törvényeket, köt alkukat és még sok minden mást.

Így az állam, bár csak az elménkben létezik, a jog tárgyává válik a fizikai és jogalanyok. Ráadásul az állam nemcsak magánszemélyekkel és jogi személyekkel együtt jár el a jogrendszerben, hanem maga is létrehozza ezt a jogrendszert, törvényeket és rendeleteket ad ki.

Az „állam” fogalmát néha az „ország” szóval azonosítják. Egyes esetekben ezek a szavak valójában szinonimákként működnek. De mindegyiknek megvan a maga konnotációja: egy országot általában egy bizonyos népességű területnek neveznek, az állam pedig egy szervezet, amely irányítja ezt a területet és ezt a lakosságot. Ezek a fogalmak hol keverednek, hol ellenkezőleg: „Annyira szeretem a hazámat és utálom az államot” (Lumen rockzenekar).

Az állam jelei

A modern jogtudományban az államot jellemzői határozzák meg. Ennek megfelelően az állapot tudományos meghatározása így néz ki: Az állam olyan szervezet, amely a következő jellemzőkkel rendelkezik:
- a lakosság nagy részétől elválasztott és felette hatalmat birtokló vezetés;
- speciális ellenőrzési és kényszerítő berendezés;
- terület;
- népesség;
- szuverenitás;
- az állami aktusok (törvények, bírósági határozatok stb.) általánosan kötelező jellege;
- a jogos erőszak monopóliuma;
- az államkincstár és az adók jelenléte.

Az állam legfontosabb jellemzője a vezetés, amely elkülönül a lakosság nagy részétől, és hatalommal bír e népesség felett. A primitív világban nem volt ilyen vezetés. Az emberek egyszerűen egy intelligens és tapasztalt embert választottak vezetőnek, aki ellátta fő feladatait, ugyanakkor megoldotta a vitákat, konfliktusokat. Az emberek nem voltak kötelesek engedelmeskedni a vezetőnek, és bármikor eltávolíthatták. Az ilyen embernek nem volt nagyobb hatalma, mint egy utcai banda vezetőjének vagy egy túrázók és hegymászók csoportjának vezetőjének – mindenki addig engedelmeskedik nekik, amíg jónak látja. De egy modern államban van egy vagy több vezető, akinek utasításait mindenkinek követnie kell. Néha van egy eljárás, amellyel az emberek megváltoztathatják a nekik nem tetsző vezetőket, néha pedig nem – és akkor a lakosság kénytelen alávetni magát, vagy lázadni. Néha a „vezetés elvált a lakosság nagy részétől...” jele tudományos irodalom" közhatalom jelenléte".

Speciális berendezés (mechanizmus) az ellenőrzéshez és a kényszerítéshez- Ezt kormányzati szervek, melynek segítségével a menedzsment irányítja a társadalmat. Végül is nem elég egyszerűen parancsot adni – az embereknek helyesen kell végrehajtaniuk, és félniük kell megszegni. Ezért az állam különálló szervezeteket hoz létre különleges hatáskörökkel - állami szerveket (állami ügynökségeket). Minisztériumok, minisztériumok, ügyészségek, bíróságok, rendőrség – ezek mind kormányzati szervek. Ezek együttesen alkotják az „ellenőrzés és kényszer államapparátusát”, amelyet néha „állami mechanizmusnak” vagy „államapparátusnak” is neveznek.

VAL VEL terület minden tiszta. Az állam szigorúan meghatározott államhatárokkal rendelkezik, amelyeken belül létezik.

VAL VEL népesség Ez is egyszerű. Az államnak kormányoznia kell valakit. A területén legalább csak olyan tisztviselők élhetnek, akik egymást kormányozzák. De általában van egy másik népesség, amely nem a gazdálkodással, hanem más ügyekkel foglalkozik, például áruk és szolgáltatások előállításával.

Szuverenitás- az államhatalom országon belüli felsőbbrendűsége és a függetlenség más államokkal való kapcsolatában. A szuverenitásról később bővebben is mesélek.

Az állami aktusok általánosan kötelező jellege- Remélem, ezzel is minden világos. Csak az állam hozhat olyan törvényeket, rendeleteket és bírósági határozatokat, amelyek mindenkire kötelezőek.

A kifejezés " a jogos erőszak monopóliuma"ijesztően hangzik. Valójában ez csak az a jog, hogy a polgárokat az állam által hozott döntések végrehajtására kényszerítsék. Végül is bizonyos értelemben minden olyan helyzet, amikor valakit olyasmire kényszerítenek, amit nem akar, az erőszak. Sokan az emberek nem akarnak adót fizetni, katonáskodni, börtönbe menni egy bűncselekmény miatt. Erre csak az állam kényszerítheti őket, senki más. Megfelelő felhatalmazás nélkül senki sem ülhet börtönbe, még akkor sem, ha bűncselekményt követett el. Ez a különleges emberek feladata: az állam nevezi ki őket és ad nekik utasításokat, felszereléseket és épületeket. A "legitimate" szó jelentése "jogos, általánosan elfogadott, legális" - vagyis az ország lakói helyesnek és elfogadhatónak ismerje el az ilyen erőszakot.

Államkincstár és adók rendelkezésre állása- az állam szükséges sajátossága, mert ennek a szervezetnek a fenntartásához pénz kell. A kormánynak dolgozóknak fizetést kell kapniuk, emellett munkájuk, autójuk, számítógépük és egyéb dolgokkal kell rendelkeznie. A kincstár kialakítása érdekében az állam területén minden állampolgártól és szervezettől rendszeres fix befizetéseket - adókat - szednek be.

Van még néhány az állam választható jellemzői: szimbólumok (zászló, címer, himnusz); hivatalos nyelv; pénzegység; hadsereg; nemzetközi elismerést. Ezeket a jeleket opcionálisnak nevezzük, mert az állapot létezhet nélkülük. Egyes államok nem rendelkeznek hadsereggel (például Izland vagy Andorra), mások külföldi valutákat használnak (például Zimbabwe - USA dollár, Montenegró - euró). De a többség továbbra is rendelkezik ezekkel az opcionális jellemzőkkel.

Az állam másik választható jellemzője az alkotmány jelenléte. A jogforrásokról szólva már említettem orosz alkotmány, de más államok is rendelkeznek hasonló dokumentumokkal. Az Alkotmány olyan dokumentum, amely meghatározza azokat az elveket, amelyeken az állam, annak alkotórészei, hatáskörei és főbb jogi normái alapulnak. Az Alkotmány minden állam számára egyfajta összeszerelési és működési utasítás. Általában népszavazással fogadják el, és az egész jogrendszer ezen a dokumentumon alapul. Vannak azonban alkotmány nélküli államok, például Nagy-Britannia, Svédország, Izrael.

Szuverenitás

A szuverenitás a politika- és jogtudomány egyik legvitatottabb és legkétértelműbb fogalma. Ennek a szónak sok jelentése van, és különböző kifejezésekben található. Sokan látták már a „szuverenitás”, „állami szuverenitás” és „népszuverenitás” kifejezéseket, de nem értik teljesen, mik ezek.

Oroszországban ben Utóbbi időben A „szuverenitás” és a „függetlenség” fogalmát gyakran összekeverik. Valójában a „szuverenitás” kifejezés jelentésében közelebb áll a „hatalom” fogalmához.

Ennek a szónak a legegyszerűbb meghatározása: a szuverenitás az államhatalom felsőbbrendűsége belpolitika, az állam külügyi függetlensége és az államhatalom egysége és teljessége. Hadd magyarázzam el e meghatározás egyes elemeinek jelentését.

1) Az államhatalom felsőbbsége. Ez azt jelenti, hogy az állam hatalma a területén magasabb, mint bármely más hatalom. Senki sem helyezhet hatályon kívül hivatalosan létező törvényeket vagy hozhat létre saját törvényeket államhatárokon belül. Tegyük fel, hogy ha valamelyik X állam elfoglalta Y állam területének egy részét, és a megszállt területen mindenki aláveti magát X államnak, ez azt jelenti, hogy Y állam szuverenitása nem terjed ki a megszállt területre. Ha Z államban a terroristák, maffia, vallási szekta vagy más szervezet ellenőrzést létesített egy bizonyos terület felett, és ott ténylegesen bevezette a saját szabályait és törvényeit, ez azt jelenti, hogy Z állam szuverenitása nem terjed ki erre a területre.

Szintén az államhatalom felsőbbrendűsége azt jelenti, hogy az államnak joga van minden helyzetben beavatkozni: férj és feleség, munkaadó és munkavállaló, gyermekek és szülők közötti vitákba, vallási eljárásokba, hagyományokba, szokásokba. A munkáltató vagy a szülők hatalma, politikai, vallási vagy szakszervezeti vezetők, magánélet, erkölcs, vallás – mindez semmit sem jelent az állam hatalmához képest.

2) Az államhatalom függetlensége és függetlensége a nemzetközi színtéren. Az állam (pontosabban annak vezetése) maga dönti el, hogy kivel barátkozik és kivel veszekszik, mely nemzetközi szervezetekhez csatlakozik és kivel köt nemzetközi szerződéseket. Senkinek nincs joga megmondani egy államnak, hogyan kell folytatnia külpolitikáját – természetesen mindaddig, amíg az nem támadja meg egy másik állam területét, vagy más módon nem okoz kárt valakinek.

3) Az államhatalom egysége és teljessége. Egy tisztviselőnek, bírónak vagy helyettesnek nincs saját hatalma, hanem az állam teljes hatalmát képviseli. Minden cselekményt az állam nevében hajtanak végre, és tevékenységük eredményeként az állam szerzi meg a jogokat és viseli a felelősséget.

A „szuverenitás” szót először Jean Bodin (1530-1596) francia filozófus és jogtudós alkotta meg. A maga idejében a király lényegében az állammal azonosította magát - nem ok nélkül az orosz és néhány más nyelvben az „állam” szó a „szuverén” szóból származik (más néven „gospodar”, aka „mister”, más néven „lord”). Az állam a királyé volt, ahogy egy darab föld a tulajdonosé. A király az ő államában abszolút mindent megtehetett: bárkit kinevezhetett bármilyen pozícióba, bármilyen törvényt hozhatott, és azt csinálhatott bárkivel, amit akart. Bodin ezért azt javasolta, hogy a királynak abszolút, állandó és oszthatatlan hatalma legyen alattvalói felett, ahogy Istennek hatalma van minden ember felett. Ráadásul a király elméletileg Isten kezéből kapta a hatalmat. Magát a királyt „szuverénnek” nevezték (a francia szó souverain - „legfelsőbb”, „legfelsőbb”), hatalma pedig „szuverenitás”.

Hamarosan azonban forradalmak kezdték elsöpörni egyik monarchiát a másik után. Helyükön köztársaságok jelentek meg, aztán kiderült, hogy senkinek nincs abszolút és oszthatatlan hatalma. Ennek eredményeként a szuverenitás eszméje átalakult: úgy döntöttek, hogy ez a hatalom csak a népet illeti meg, akiknek maguknak van joguk eldönteni, hogyan éljenek, milyen törvényeket hoznak életbe, és kit választanak vezetővé. És ha az emberek vezetőket választanak, akkor ezek a vezetők, ellentétben a királyokkal, maguknak nincs szuverenitásuk, mivel hatalmuk nem állandó és nem abszolút. Tehát a hatalom vagy a szuverenitás továbbra is a népnél marad. Így merült fel a népszuverenitás gondolata. Vagyis csak a nép rendelkezik teljes hatalommal a nép felett („népszuverenitás”), ennek megvalósítására állami testületeket hoznak létre, képviselőket választanak beléjük, és ők gyakorolják ezt a hatalmat („állami szuverenitás”). Ez egy összetett kombináció: az embereknek van hatalmuk önmagukon, de átruházzák az államra.

Idézet ebben a témában az orosz alkotmányból: "A szuverenitás hordozója és a hatalom egyetlen forrása Orosz Föderáció a multinacionális emberei"(Az Orosz Föderáció Alkotmánya 3. cikkének 1. része).

A szuverenitás eszméjének fő problémája az állam szakralizálódása, i.e. imádat tárgyává változtatva, szent tulajdonságokkal ruházva fel. Van ebben valami vallási világnézetből: a nép bizonyos mágikus hatalmat - szuverenitást - az állam vezetőire ruház át, és ezt meg kell védeniük és meg kell védeniük. Emiatt ugyanazok a problémák merülnek fel, mint ötszáz évvel ezelőtt. Korábban a királyok és királyok azt hitték, hogy Isten kezéből kapták a hatalmat, az ő nevében járnak el, és ezért azt tehetnek, amit akarnak. És ma már minden törékeny pszichés köztisztviselő – a helyi rendőrtől az elnökig – el tud képzelni valami hasonlót. Az ember azt hiszi, hogy hatalmát a nép és az állam kezéből kapta. Ezért mindenki, aki nem ért egyet a tetteivel, az állam és a nép ellenségének számít, aki a legszentebb dologba – a szuverenitásba – beleavatkozott.

Egyes jogászok a szuverenitás fogalmának teljes elhagyását javasolják, mivel úgy vélik, hogy ez semmilyen módon nem károsítja a modern államokat. Hiszen a klasszikus értelemben vett szuverenitás már rég meghalt. „Nem mondhatjuk, hogy Franciaország nem állam – mondja Vlagyimir Zsbankov nemzetközi jogász és emberi jogi aktivista. „Nyilvánvalóan egy állam. De nem nyomtatja ki a saját valutáját, a francia jogszabályok kétharmada olyan, ill. egy másik a törvénnyel kapcsolatos Európai Únió... Ezért nem lehet olyan formában beszélni a szuverenitásról, ahogyan Bodin, Hegel értette, vagy ahogy a szovjet tudomány értelmezi (amit ma „állam- és jogelmélet” néven tanítanak az egyetemeken). Itt helyesebb a „kompetencia” kifejezést használni - a kompetencia és a hatáskör alanyai. A kompetencia alanyai az, ahol cselekedhetünk, a hatalom pedig az, amit teszünk. Ez a kifejezés jogi szempontból helytállóbb, mert a szuverenitás a hatalom szakralizálódásához kapcsolódik - mint atyai, isteni stb. "( Vladimir Zsbankov "A szuverenitás a diktatúra kulcsa").

Még Oroszország is államunk minden zártsága ellenére több ezer nemzetközi szerződést írt alá, és több száz nemzetközi szervezethez csatlakozott. Mindegyik de facto korlátozza szuverenitását. Ha vezetésünk aláírta a megfelelő megállapodást, akkor Oroszország nem sértheti meg az általánosan elismert emberi jogokat, nem tagadhatja meg egy bizonyos állam állampolgárainak vízum nélküli belépését, nincs joga valakinek a szerzői jogait megsérteni, vagy olyan útjelző táblákat telepíteni, amelyek nem felelnek meg ennek. nemzetközi szabványok. Természetesen Oroszország mindezeket a kötelezettségeket önként vállalta. De ha egy ember önként feladja hatalmának egy részét, elmondható-e, hogy megtartotta az abszolút és egységes hatalmat? Nekem úgy tűnik, hogy nem egészen.

Ezenkívül szinte minden államban a hatalom törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalomra oszlik, és bizonyos hatáskörök a régiók és a városok szintjét kapják. Vagyis az állam hatalma több szintre és típusra oszlik, és megszűnik hasonlítani ahhoz a szuverenitáshoz, amelyet Jean Bodin Isten hatalmához hasonlított. Természetesen a teoretikusok kifogásolhatják, hogy a hatalom több részre osztható, de a szuverenitás teljes és egységes marad. Ekkor azonban maga a szuverenitás fogalma elveszti értelmét, mert már nem jelent mást, mint önmagát.

Miért van szükség az államra?

Az emberek másként látják az állam létének célját és értelmét. Első vélemény: az államot azért hozták létre, hogy egyesek leigázhassanak másokat; másodszor: az államot azért hozták létre, hogy összefogja az embereket, megoldja a köztük felmerülő problémáikat, konfliktusaikat.

Ez a két megközelítés ellentétesnek tűnik, de nem zárják ki egymást, sőt a legtöbb államban kombinálják is. Az állam még tekintélyelvű rendszerben is nemcsak megengedi, hogy a diktátor és barátai büntetlenül kirabolják a népet, hanem legalábbis segít az embereken: fenntartja a rendet, megoldja a polgárok közötti vitákat, időnként iskolákat, kórházakat épít. És még a legjogszerűbb és legdemokratikusabb államban is vannak olyan tisztviselők és hozzájuk közel álló személyek, akik hasznot húznak pozíciójukból.

Ezért azt mondhatjuk, hogy az állam lényege az első és a második is. Csak hát minél fejlettebb, legálisabb és demokratikusabb, a második esszencia annál inkább megerősödik, az első pedig annál inkább csökken.

Mindeközben a történelem nagy részében az emberiség állam nélkül élt. Az ősi gyűjtögetőknek és vadászoknak, de még az első földműveseknek és szarvasmarha-tenyésztőknek sem volt rá szükségük. De aztán a bolygó szinte minden, emberek által lakott részén megjelentek az államok. Miért történt ez?

Ennek megértéséhez össze kell hasonlítanunk egy primitív társadalom és a modern civilizáció életét.

Képzeljünk el egy kis falut, ahol több száz ember él, önellátó gazdálkodást folytat (vagyis minden család maga termeli meg az élelmiszert). A faluban minden ember ismeri egymást. Az élet itt egyszerű és kiszámítható, és néhány szabály szabályozza - a Tízparancsolat elég. Nincs pénz és tranzakciók, munkaadók és dolgozók, vevők és eladók. Ha valaki rosszul viselkedik (például ellopja valaki más dolgát vagy megüt), akkor a szomszédok egyszerűen összejöhetnek és megbüntetik. Ha egy falut ellenség támad meg, minden lakos fegyvert fog és megvédi magát. Az emberek egész életüket maguk irányítják, és nem ruházhatják át maguk felett a hatalmat senkinek.

Ezek után képzeljünk el egy modern várost, ahol emberek milliói élnek, autók ezrei közlekednek, gyárak, üzletek, bankok, kommunikációs és energiaátviteli rendszerek működnek, áruk és szolgáltatások millióit adják el és vásárolják naponta. Itt az élet sokkal összetettebb és változatosabb. A Tízparancsolat önmagában nem oldható meg forgalom, bérleti szerződés vagy bérrendszer megkötése. A szomszédok pedig nyilvánvalóan nem lesznek elegendőek a törvénysértő azonosítására és megbüntetésére. Egy ilyen társadalomban nem lehet nélkülözni az államot: olyan embereknek kell lenniük, akik mindenki számára egységes magatartási szabályokat állapítanak meg, és kényszerítik azok betartására. Ezek az emberek alkotják az államot.

Az anarchisták és a marxisták idealista képet festenek egy olyan jövőről, amelyben az állam eltűnik, az emberek önként dolgoznak és jól bánnak egymással. Attól tartok, ez aligha lehetséges. Pontosabban csak két esetben lehetséges: vagy lealacsonyodunk a fent leírt mezőgazdasági közösségekben, vagy az emberek annyira megváltoznak, hogy mindenki többet kezd a közjóról gondolni, mint a sajátjára. „Ha az emberek angyalok lennének, szükségtelen lenne a kormányzat” – mondta James Madison, az amerikai alkotmány egyik szerzője, az Egyesült Államok negyedik elnöke. Talán egyszer ez tényleg megtörténik, de ma, míg az emberek nem angyalok, még mindig szükségünk van az államra.

Az államnak nincs egyetlen célja vagy feladata. Egyszerre több irányba irányítja a társadalmat. A jogtudományban több fő területet azonosítanak és neveznek " az állam funkciói".

Az állam funkciói fel vannak osztva belsőÉs külső. A belső funkciók az, amit az állam a határain belül végez, a külső funkciók pedig az, ahogyan az állam kölcsönhatásba lép más államokkal.

A fő belső funkciók gazdasági, politikai, jogi és társadalmi.

Jogi funkció a legegyszerűbb és legnyilvánvalóbb. Az állam, mint már mondtam, egy bizonyos területen hozza létre jogrendszerét. A parlamenti képviselők törvényeket dolgoznak ki és fogadnak el, a minisztériumok és osztályok szabályzatokat adnak ki, a tisztviselők és a rendőrség ellenőrzik a törvények végrehajtását, és bíróság elé állítják a szabálysértőket, a bíróságok pedig a jogi konfliktusokat oldják meg. Ha az állam nem tölti be törvényes funkcióját, a bűncselekmények büntetlenül maradnak, és az emberek nem érzik magukat védettnek: a szerződések nem teljesülnek, a bűnözési ráta nő, és a társadalom végső soron káoszba süllyed.

Gazdasági funkcióÁllítása szerint képviselői optimálisan ösztönzik a gazdaság fejlődését. A fő módszer az, hogy a Központi Bank kinyomtatja a szükséges pénzösszeget, amelyre az embereknek szükségük van bizonyos áruk cseréjéhez. Ezen kívül a tisztviselők állami tulajdonú vállalatokat kezelnek vagy kibocsátják kedvezményes hitelek kisvállalkozások számára, megtiltják vagy engedélyezik az áruk behozatalát és kivitelét, vagy vámot vetnek ki rájuk, a gazdaság egyes területein növelik, más területeken pedig csökkentik az adókat. Ideális esetben mindez arra ösztönzi az embereket, hogy több árut és szolgáltatást állítsanak elő, aktívabban cseréljék ki egymással, vagy értékesítsék külföldre. Ennek köszönhetően nő a jólét és az életszínvonal. Ha az állam nem látna el gazdasági funkciót, akkor az emberek nehezen tudnának egyes árukat másokra cserélni és új árukat előállítani. Emiatt fokozatosan csökkenni kezdene a termelés szintje, majd az életszínvonal.

Politikai funkció Az állam a demokrácia biztosításában, a társadalom stabilitásának és harmóniájának védelmében, a nemzeti és osztályellentmondások feloldásában nyilvánul meg. Az államban népszavazásokat és választásokat kell tartani, hogy meghatározzák, mit is akarnak az emberek. Az embereknek is legyen joguk gyűléseket és tüntetéseket szervezni, alkotni politikai pártokés az állami szervezetek. Ha az állam nem lát el politikai funkciót, akkor az emberek úgy érzik, hogy nem tudnak részt venni a kormányzati döntéshozatalban, és joggal gondolják, hogy ebben az országban semmi sem múlik a véleményükön.

Társadalmi funkció abban rejlik, hogy az állam fenntartja a szükséges életszínvonalat, igyekszik polgárainak lakhatást, munkát, egészségügyi ellátást, oktatást biztosítani. Az állam kórházakat, menhelyeket, iskolákat és más olyan helyeket épít és tart fenn, amelyek kielégítik az emberek bizonyos szükségleteit. Úgy gondolom, hogy a társadalmi funkciók elmulasztásának következményei mindenki számára nyilvánvalóak: a betegek, hajléktalanok, árvák számának növekedése és a társadalom jelentős részének életkörülményeinek romlása. Ha az állam jól teljesít társadalmi funkciókat, ezt „jóléti államnak” nevezik.

A külső funkciók közé pedig az állam következő funkciói tartoznak. Az első az kölcsönösen előnyös együttműködés más országokkal. Különösen Oroszország számos kérdésben köt megállapodásokat más országokkal, és számos nemzetközi szervezet tagja. Második - részvétel a döntésben globális problémák (nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozása, környezeti válság stb.). Harmadik - Biztonság nemzetbiztonság . Ez az államhatárok védelme, a hadsereg harckész állapotban tartása és más államok támadásainak visszaverése. Negyedik - az államon kívüli polgárok védelme. Ha probléma merül fel egy orosz állampolgárral külföldön, kapcsolatba léphet az orosz konzulátussal, ahol segítséget kell nyújtani. Például, ha egyikőtök elveszíti útlevelét egy idegen országban, az orosz konzulátusnak ingyenes „az Orosz Föderációba való beutazási (visszatérési) igazolást” kell adnia – egy dokumentumot, amellyel távozhat. idegen országés térj vissza szülőföldedre.

Az állam ezeket a funkciókat két formában tudja ellátni: jogiÉs szervezeti.

Jogi forma- ez a mindenki számára kötelező magatartási szabályok elfogadása. Azok. az állam elfogad bizonyos törvényi szabályokat: ki és mennyi adót fizessen, kit és milyen jogsértésekért hogyan kell megbüntetni, hogyan kell lebonyolítani a választásokat és a népszavazásokat. A szervezeti forma- Ez a társadalom közvetlen irányítása. Például amikor a köztisztviselők jelzik, hogy egy adott helyzetben kinek mit kell tennie, vagy saját maguk tesznek valamit: őrizetbe vesznek egy elkövetőt, pénzbírságot szabnak ki, vagyont foglalnak le.

A hatáskörök szétválasztása

A fejlett állam egyik legfontosabb alapelve a hatalmi ágak szétválasztása. A különböző államok kormányzati formái szorosan kapcsolódnak ehhez az elvhez, amelyet a következő jegyzetben tárgyalok. Ezért jobb, ha azonnal megértjük ezt a témát.

Már az ókori görögök és rómaiak is megértették, hogy veszélyes a hatalmat egy személy vagy embercsoport kezébe adni, de jobb, ha a különböző felelősségeket megosztják egymás között. különböző emberek. Az ókori Athénban a népgyűlés fogadta el a törvényeket és a legfontosabb állami határozatokat, az Ötszázak Tanácsa, valamint a stratégák és arkhónok kollégiumai közvetlenül irányították a várost, a jogi vitákat pedig az Areopágus oldotta meg. Valami hasonló történt a republikánus Rómában: ott a hatalom megoszlott a konzulok, a szenátus és a comitia (népgyűlések) között.

Később ez az elv valahogy feledésbe merült. A középkorban mindenütt császárok, királyok és cárok kerültek hatalomra – ugyanazok az abszolút hatalommal rendelkező uralkodók, akikről beszéltem. Maguk alkották a törvényeket, és kinevezték az összes tisztviselőt és bírót. Ugyanakkor bármilyen törvényt vagy bírósági határozatot hatályon kívül helyezhettek, és bárkit elmozdíthattak hivatalából – vagyis megtartották a teljhatalmat.

A modern időkben, amikor a köztársaságok kezdtek kialakulni a monarchiák helyén, újra megjelent az a gondolat, hogy a hatalmat több embercsoport között kell elosztani.

Úgy tűnik, miért van szükség a hatalmi ágak szétválasztásának elvére a demokrácia körülményei között? Talán elég, ha az ország vezetője nem öröklés útján kapja meg a hatalmat, hanem a nép választja meg? Például az emberek elnököt választanak – tehát hagyja, hogy ő döntse el, milyen törvényeket hozzon, hogyan kormányozza az országot és hogyan oldja meg a jogi vitákat. És ha ez nem tetszik az embereknek, akkor egy bizonyos idő után másik elnököt választanak. Sokan egyébként így érzékelik az elnök hatalmát - azt mondják, van vezetője az országnak, mi másért lenne Állami Duma vagy Alkotmánybíróság.

Ilyen helyzetben azonban számos probléma adódhat.

Először is, az elnök örökre magához ragadhatja a hatalmat. Egy korlátlan hatalommal rendelkező személy számára ezt nem nehéz megtenni. Ha törvényeket hoz, kikötheti, hogy egy elnökjelöltnek millió állampolgári aláírást kell összegyűjtenie, vagy más, szinte lehetetlen követelményt. Ha a bírák hallgatnak rád, büntetőeljárást indíthatsz ellenzéki politikusok ellen. Ha a tisztviselők és a rendőrök alá vannak rendelve, kiutasíthatja a szavazóhelyiségekből azokat a megfigyelőket, akik szabálysértést rögzítenek. Vagyis egy ilyen elnöknek sok módja van arra, hogy örökre hatalmon maradjon.

Másodszor, a hatalmi ágak szétválasztásának hiánya akadályozza a hatékony döntéshozatalt. Például a tisztviselők kérhetik az elnököt, hogy utasítsa el a bírákat, hogy ne sértsék meg őket. Ezt követően az állampolgárok és a tisztviselők közötti viták többsége a tisztviselők javára dől el. A nyomozók és a rendőrök ugyanezt kérhetik – és akkor a bírák az esetek 99%-ában elkezdenek bűnös ítéletet hozni. És ha a tisztviselők is befolyásolhatják a törvényhozást, akkor a számukra legkényelmesebb törvények elfogadását fogják kérni – azokat, amelyek nagyobb hatalmat és kevesebb felelősséget biztosítanak számukra.

Az ilyen szomorú következmények elkerülése végett a francia gondolkodó a XVIII. Charles Montesquieu kidolgozta a hatalmi ágak szétválasztásának gondolatát. Meghatározta a törvényhozó, végrehajtó és igazságszolgáltatási ágat, és az elsőt tartotta a főnek. „Minden elpusztulna, ha egy és ugyanabban a személyben vagy intézményben, amely előkelőkből, nemesekből vagy hétköznapi emberek, ez a három hatalom egyesült: a törvényalkotási jogkör, a nemzeti jellegű határozatok végrehajtásának joga, valamint a magánszemélyek bűncselekményeinek vagy pereinek elbírálásának joga."(C. Montesquieu „A törvények szelleméről”).

A hatalmi ágak szétválasztásának elve azt jelenti, hogy az országban nem lehet egyetlen legfőbb hatalom. Mindenki, aki az államnak dolgozik, három egyenlőtlen részre oszlik. Több száz képviselő alkotja a parlamentet – ez a törvényhozó testület. Törvényalkotással foglalkozik - a társadalom életének fő szabályaival. Ha egy ország nagy, általában több tízezer bíró alkotja az igazságszolgáltatást. Ők döntik el, hogy jogi összeütközés esetén melyik jogot és hogyan kell alkalmazni. Végül több százezer köztisztviselő (miniszter, tisztviselő, rendőrség) alkotja a végrehajtó hatalmat, amely a törvények alapján közvetlenül irányítja a társadalmat.

Minden fejlett országban a törvényhozó ágat tekintik a főnek. A parlamentnek általában sok tagja van, akik sokféle hátteret és politikai ideológiát képviselnek. Minden képviselőt egyenlő jogok illetnek meg, és tárgyalások és kompromisszumok útján hoznak közös döntéseket. Ezeknek az embereknek nagy számuk és sokszínűségük miatt nehezebb a hatalom megszerzése és a diktatúra kialakítása. Ezért maga a parlament általában széles hatáskörrel rendelkezik, és más kormányzati ágakat is irányít.

A végrehajtó hatalom másként épül fel. Valamennyi képviselője hierarchikus rendszert alkot, amelynek élén egy elnök vagy miniszterelnök áll – és az, hogy az egész vertikum pontosan hogyan fog működni, e személy vágyától függ. A végrehajtó hatalom képviselőinek fegyverei, felszerelései, szigorú fegyelme és az alsóbbrendűek felettesek alárendeltségi rendszere van, ezért ez a legveszélyesebb a demokráciára. Ennek megfelelően a legtöbb államban maga a végrehajtó hatalom nem irányít senkit, hanem alárendelt helyzetben van.

A hatalmi ágak szétválasztásának elvét néha „fékek és ellensúlyok” rendszerének is nevezik. Ideális esetben ez a rendszer így néz ki. A tisztviselőket (a végrehajtó hatalmat) a parlamenti képviselők (a törvényhozó hatalom) ellenőrzik olyan törvények elfogadásával, amelyeken belül a tisztviselők eljárnak. Ugyanakkor a tisztviselőket bírák ellenőrzik (bírói hatalom). A bírák megoldják a tisztviselők és az állampolgárok közötti vitákat, és biztosítják, hogy a tisztviselők ne sértsenek törvényt. Ráadásul a képviselők ellenőrzik a bírákat - elvégre a parlament is hoz olyan törvényeket, amelyek alapján a bírák döntenek. A bírák pedig ellenőrzik a parlamenti képviselőket: konkrétan az egyik bírói testület - az Alkotmánybíróság - dönt arról, hogy egy adott törvény elfogadásakor megsértették-e az alkotmányt.

Így a kormányzat különböző ágai ilyen vagy olyan mértékben korlátozzák, visszafogják és irányítják egymást. Ennek köszönhetően mindenkinek szigorúan teljesítenie kell kötelességét, senki nem gyakorolhat nyomást másokra, nem ragadhatja meg a hatalmat.

A fent leírt rendszer a hatalmi ágak horizontális szétválasztását jelenti. A hatalmi ágak vertikális szétválasztása is létezik. Úgy tartják, hogy az egységes államokban a hatalom két szint között oszlik meg: nemzeti és helyi, a szövetségi államokban pedig három (nemzeti, regionális és helyi) szint között. Minden kormányzati szintnek megvan a maga hatásköre és joghatósága is. De erről később bővebben is mesélek.

A hatalmi ágak szétválasztásának elve számos ország alkotmányába ágyazódik. Oroszországban az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 10. cikke. A hatalmi ágak szétválasztásának rendszere azonban nagyon furcsa módon van megírva. Van egy államfőnk - az elnök, aki nem tartozik a felsorolt ​​kormányzatok egyikéhez sem, ugyanakkor rendkívül sok jogkörrel rendelkezik. Ő nevezi ki a felsőbb bíróságok bíráit, és nevezi ki az összes többi bírót. Az elnök határozza meg, hogy ki kerüljön a kormányba, és bármikor elbocsáthatja. Végül az államfő feloszlathatja az Állami Dumát, ha a képviselők elégedetlenek a kormány munkájával, vagy nem akarják kinevezni az elnök által javasolt kormányelnököt. Ugyanakkor magának az elnöknek a tisztségéből való elmozdítása érdekében az egyidejű hozzájárulását Állami Duma, Szövetségi Tanács, Alkotmánybíróságés a Legfelsőbb Bíróság.

Ebben a helyzetben nem működik a hatalmi ágak szétválasztásának elve, mert az elnök olyan hatalom alattvalóvá válik, akit nem irányít senki, hanem aki maga irányít mindenkit. Ennek eredménye az eredménytelen kormányzati munka, rossz törvények elfogadása és tisztességtelen bírósági döntések, amelyek közül sokról már beszéltem. Előbb-utóbb ezt a kialakítást meg kell változtatni.

Fentebb már idéztem James Madison aforizmáját: „Ha az emberek angyalok lennének, szükségtelen lenne a kormányzat.” Ez a kifejezés az állam létrehozásának értelmét és célját tükrözi. De ennek az aforizmának is van folytatása, ami nagyon pontosan tükrözi a hatalmi ágak szétválasztásának szükségességét: „És ha az embereket angyalok uralnák, akkor nem lenne szükség a kormányzat ellenőrzésére.”

Összegzés

Az állam olyan szervezet, amely egy bizonyos területen létrehozza jogrendszerét, és ebben a rendszerben a jog egyik alanyaként lép fel. Tudományosabb definíció: az állam olyan szervezet, amelynek a következő jellemzői vannak: a lakosság nagy részétől elkülönült és felette hatalmat birtokló vezetés; speciális ellenőrzési és kényszerítő készülékek; terület; népesség; szuverenitás; az állami aktusok általánosan kötelező jellege; a törvényes erőszak monopóliuma; az államkincstár és az adók rendelkezésre állása.

A szuverenitás az államhatalom felsőbbsége a belügyekben, az állam függetlensége a külügyekben és az államhatalom egysége és teljessége. A szuverenitás gondolatával számos probléma van, sok jogász javasolja ennek a koncepciónak az elhagyását, mivel az az állam túlzott szakralizálódásához vezet, és felelőtlenségre ösztönzi a köztisztviselőket.

Az állam egyszerre több irányban irányítja a társadalmat. A tudósok több ilyen területet azonosítottak, és „az állam funkcióinak” nevezték el őket. Az állam funkciói belsőre és külsőre oszlanak. Főbb belső funkciók: gazdasági, politikai, jogi és társadalmi. Főbb külső funkciók: kölcsönösen előnyös együttműködés más országokkal; részvétel a globális problémák megoldásában; a nemzetbiztonság biztosítása; az államon kívüli polgárok védelme.

Az állam minden funkcióját két formában tudja ellátni: jogi és szervezeti. A jogi forma a mindenkire kötelező magatartási szabályok elfogadása. Szervezeti forma- Ez a társadalom közvetlen irányítása.

A hatalmi ágak szétválasztásának gondolata az, hogy az államban ne legyen egyetlen legfőbb hatalom. Mindenki, aki az államnak dolgozik, három egyenlőtlen részre oszlik: a kormányzat törvényhozó, végrehajtó és bírói ágára. A kormányzat különböző ágai ilyen vagy olyan formában irányítják egymást. A hatalmi ágak szétválasztásának elve számos ország alkotmányába ágyazódik. Oroszországban azonban nagyon furcsán fogalmazzák meg a hatalmi ágak szétválasztásának rendszerét. Van elnökünk – a hatalom alanya, akit senki sem irányít, de aki maga irányít mindenkit.

A következő cikk a "Jogtudomány a Dummies számára" sorozatból - "

állam fogalma- a politológusok, filozófusok, történészek és szociológusok tanulmányozásának és vitájának tárgya. A hivatalos tudomány által ismert első államok az ókorban jelentek meg a modern India, Kína, Irán és Egyiptom területén. Ennyi idő alatt a tudósok nem jutottak egyetlen, világos és általánosan elfogadott megoldáshoz az "állam" meghatározása.

A nemzetközi jog teljes történetében az egyetlen dokumentum, amely meghatározza az állam fogalmát, az 1933-as Montevideo-egyezmény. Addig egy állam akkor vált azzá, ha státusza az „elévülési jogon” alapult – mint látható, nagyon homályos meghatározás. Az Egyezmény négyet dolgozott ki az állam jele:

• lakónépesség;
• meghatározott terület;
• a kormány jelenléte;
• más államokkal való együttműködési szándék.

Érdekes, hogy más államok elismerését nem jelzik, vagyis egy új állam deklarálhatja magát ( önkihirdetés).

Az állami elismeréssel kapcsolatban még egy dolgot hozzá kell tenni. Az ENSZ hivatalos honlapján megjelent egy cikk ebben a témában, amely szerint csak egy másik állam ismerhet el egy államot. Az ENSZ nem kormányzati szerv, és nincs felhatalmazása arra, hogy elismerjen vagy ne ismerjen el senkit. Az ENSZ csak akkor adhat tagságot egy államnak, ha azt a meglévő ENSZ-tagállamok elismerték. Például az Egyesült Államok és az Európai Unió országai által elismert Koszovói Köztársaság nem lehet az ENSZ tagja, mivel Oroszország és Kína nem ismeri el. Sok állam létezik többé-kevésbé korlátozott elismeréssel (a példát nem kell messzire keresni), de ez nem tagadja a létezés tényét. Sőt, vannak olyan államok, amelyeket kevesen ismernek el, ugyanakkor fejlettebbek a gazdasági és társadalmi szférával, mint egyes ENSZ-tagállamok. Számos érdekes tény van a részben elismert államokkal kapcsolatban:

• Pakisztán nem ismeri el Örményországot;
• 29 különböző arab és muszlim állam nem ismeri el Izraelt;
• Türkiye nem ismeri el Ciprust;
• 23 Tajvant elismerő ENSZ-tagország nem ismeri el Kínát (KNK) (Kíváncsi vagyok, mit gondolnak a Made in China feliratról az importált termékek felén?);
• Dél-Korea, Franciaország, Japán és Észtország nem ismeri el Észak-Koreát (nem világos, hogy Észtországnak mi köze hozzá);
• Tulajdonképpen, Észak Kórea nem ismeri el a Délt.

Térjünk vissza az állam definíciójához. Íme néhány népszerű (néha ellentmondásos) definíció a fogalomról:

1. Az állam a társadalom sajátos politikai szervezete, amely irányítja és védi a társadalmi és gazdasági struktúrákat.
2. Az állam a rendfenntartó erő.
3. Az állam egy stabil politikai egység, amely hatalmat és közigazgatást gyakorol.
4. Az állam egy gépezet az egyik osztálynak a másik általi elnyomására.
5. Az állam a jog megtestesítője a társadalomban.
6. Az állam a bürokrácia magántulajdona (Karl Marx korrupcióra, csúszópénzre, kenőpénzre, hivatalnokok és oligarchák összejátszására gondolt).
7. Az állam nem egy módja annak, hogy az életet mennyországgá változtassa a földön, hanem egy módja annak, hogy megakadályozza, hogy végül pokollá változzon.

Az állapot definíciójának jobb megértéséhez nézzük meg annak jellemzőit.

Az állam jelei.

1. Szervezeti dokumentumok (az állam céljai és célkitűzései), például alkotmány, jogszabályok elérhetősége.
2. Irányítás és tervezés:
   • kormány;
   • parlament;
   • politikai tevékenység;
   • gazdasági aktivitás;
   • kassza;
   • erőforrások;
   • terület;
   • népesség.
3. Az alárendelt szervezetek elérhetősége ( rendvédelmi szervek, hadsereg, közigazgatási szervek).
4. Hivatalos nyelv(vagy nyelvek), állampolgárság, az állam szimbólumai (zászló, címer, himnusz).

Az állam formái.

Kormányzati formák:

1. Monarchia:
   • abszolút (jelenleg egy példa a kalifátus - Szaud-Arábia);
   • korlátozott - alkotmányos, dualista (Monaco), parlamenti (Nagy-Britannia).

1. Köztársaság- parlamenti (Németország), elnöki (USA) vagy vegyes (Orosz Föderáció).
2. Vegyes formák:
   • köztársasági monarchia (Angola és valójában Fehéroroszország);
   • Monarchikus köztársaság (Vatikánváros).

Három is van kormányzati formák:

1. Egységes állam, egységes jogrendszerrel, amely lehet:
   • központosított (Ukrajna);
   • decentralizált (Spanyolország);
   • komplex (KNK többszintű autonómiákkal);
   • egyszerű (Lengyelország);
   • nemzeti (Izrael).

1. Föderáció(RF, USA, Németország).
2. Államszövetség- több szuverén állam egyesülése (a történelemben - a Lengyel-Litván Nemzetközösség, 1848-ig Svájc, az USA 1861-1865 között; ma már gyakorlatilag nincs konföderáció, kivéve talán Bosznia-Hercegovinát, a nem hivatalos konföderáció pedig az Európai Unió és – akár hiszi, akár nem – a DPR és az LPR Novorossiya formájában).

Az állam funkciói.

Belső funkciók:

• jogi (törvény és rend);
• politikai (fejlesztési stratégia);
• szervezeti (ellenőrzés);
• gazdasági;
• szociális;
• környezeti;
• kulturális;
• nevelési

Külső funkciók:

• Diplomáciai kapcsolatok;
• Nemzetbiztonság;
• világrend biztosítása;
• kölcsönösen előnyös együttműködés más államokkal.

Végül érdemes megadni az államok nem hivatalos osztályozását. Tehát a mindennapi életben, például a médiában vannak ilyenek államtípusok:

• törpe állam - Vatikán, Liechtenstein, Monaco, Luxemburg stb.;
• átlagos állam - Svédország, Dánia, Írország, Magyarország stb.;
• nagyhatalmak - az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjai, amelyek komoly fölényben vannak más államokkal (a G7-országokkal és az Orosz Föderációval) szemben;
• atomhatalmak- a nukleáris klub tagjai (fejlesztő, gyártó és tesztelő államok atomfegyver- USA, Oroszország, Egyesült Királyság, Franciaország, Kína, India, Izrael, Pakisztán, Észak-Korea);
• űrhatalmak (Oroszország, USA, Franciaország, Japán, Kína, Nagy-Britannia, India, Izrael, Ukrajna, Irán, Észak- és Dél-Korea).

Az állam fogalmát nagyon gyakran az „ország” fogalmának szinonimájaként emlegetik. BAN BEN általános vázlat ez igaz, hiszen mindkét fogalom gyakorlatilag ugyanazt a jelenséget írja le, csak az „állam” inkább jogi, politikai ill gazdasági kifejezés, az „ország” pedig földrajzi, általános történelmi, kulturális és inkább mindennapi.

Az állam a társadalom sajátos szervezete, amelyet közös szociokulturális érdekek egyesítenek, egy bizonyos területet elfoglalva, saját irányítási rendszerrel rendelkezik, és belső és külső szuverenitással rendelkezik.

A kifejezést gyakran használják jogi, politikai és társadalmi kontextusban. Jelenleg a Föld bolygó teljes szárazföldje, az Antarktisz és néhány más terület kivételével, körülbelül kétszáz állam között oszlik meg.

Az állam meghatározása

Sem a tudományban, sem a tudományban nemzetközi törvény Az „állam” fogalmának nincs egységes és általánosan elfogadott meghatározása.

2005-től nem létezik jogi definíció a világ összes országa által elismert állam. A legnagyobb nemzetközi szervezet- Az ENSZ-nek nincs hatalma meghatározni, hogy valami állam-e. " Egy új állam vagy kormány elismerése olyan cselekmény, amelyet csak államok és kormányok követhetnek el, vagy utasíthatnak el. Általános szabályként a diplomáciai kapcsolatokra való hajlandóságot jelenti. Az Egyesült Nemzetek Szervezete nem állam vagy kormány, ezért nincs felhatalmazása egyetlen állam vagy kormány elismerésére sem.»Hogyan éri el egy új állam vagy kormány az Egyesült Nemzetek Szervezetének elismerését? Hogyan csatlakozhat egy ország az ENSZ-hez tagállamként? Az ENSZ nem hivatalos dokumentuma tájékoztatásul.

Azon kevés dokumentumok egyike, amelyek meghatározzák az „államot” a nemzetközi jogban, a Montevideo-egyezmény, amelyet 1933-ban írt alá több amerikai állam. Oroszország vagy a Szovjetunió nem írta alá.

Az „Általános jogelmélet és állam” című tankönyv az állam következő meghatározását kínálja: „ speciális szervezet politikai erő társadalom, amely sajátos kényszerapparátussal rendelkezik, kifejezve az uralkodó osztály vagy az egész nép akaratát és érdekeit"(Általános jog- és államelmélet: Tankönyv. Szerk.: Lazarev V.V., M. 1994, 23. o.).

Ozhegov és Shvedova orosz nyelv magyarázó szótára két jelentést ad: " 1. A társadalom fő politikai szervezete, annak irányítását, gazdasági és társadalmi szerkezetének védelmét végző"És" 2. Gazdasági és társadalmi szerkezetét védő politikai szervezet irányítása alatt álló ország.»

Íme néhány további definíció az államról:

« Állapot egy speciális és koncentrált erő a rend fenntartására. Az állam olyan intézmény vagy intézmények sorozata, amelynek fő feladata (minden más feladattól függetlenül) a rend fenntartása. Az állam ott létezik, ahol a speciális rendészeti szervek, mint például a rendőrség és az igazságszolgáltatás elkülönültek más szféráktól publikus élet. Ők az állam" (Gellner E.

1991. Nemzetek és nacionalizmus/ Per. angolról – M.: Haladás. 28. o.).

« Állapot létezik egy speciális, meglehetősen stabil politikai egység, amely a lakosságtól elválasztott hatalmi és igazgatási szervezetet képvisel, és egy bizonyos terület és lakosság feletti kormányzás (cselekvések végrehajtásának követelése) legfőbb jogát követeli, ez utóbbi beleegyezése nélkül; megvan az ereje és eszköze követeléseinek megvalósításához" (Grinin L.G. 1997. Formations and civilizations: social-political, etnikai és spirituális vonatkozások a történelemszociológiában // Filozófia és társadalom. No. 5. P. 20).

« Állapot független központosított társadalmi-politikai szabályozási szervezet társadalmi kapcsolatok. Egy összetett, rétegzett társadalomban létezik, amely egy bizonyos területen helyezkedik el, és két fő rétegből áll - az uralkodókból és az uralkodókból. E rétegek közötti kapcsolatokat az előbbiek politikai dominanciája jellemzi, ill adókötelezettségek második. Ezeket a kapcsolatokat a társadalom legalább egy része által megosztott ideológia legitimálja, amely a kölcsönösség elvén alapul” (Claessen H. J. M.

1996. állam // Kulturális Antropológiai Enciklopédia. Vol. IV. New York. P.1255).

« Állapot létezik egy gépezet az egyik osztálynak a másik általi elnyomására, egy gép arra, hogy más alárendelt osztályokat engedelmeskedjenek az egyik osztálynak” (V.I. Lenin, Complete Works, 5. kiadás, 39. kötet, 75. o.). ezt innen másolta: „Philos. enciklopédikus szótár." M.: Sov. Encyclopedia, 1983, „Állam” cikk. TSB-ben is elérhető a Yandexen (arseniy.bocharov)

« Állapot- erőszakos apparátus az uralkodó osztály kezében" (V.I. Lenin. Teljes művek (harmadik kiadás). - M.: Politizdat, 20. köt., 20. o.).

„Az állam a jog megtestesülése a társadalomban.” Brockhaus-Efron. Filozófiai szótár logika, pszichológia, etika, esztétika és filozófiatörténet szerkesztette: E.L. Radlova. Szentpétervár, 1911, 64. o.

Etimológia

szó" állapot"oroszul az óoroszból származik" szuverén(ahogy a herceg-uralkodót nevezték ősi rusz), ami viszont a " szóhoz kapcsolódik vonalzó"(adja" uralom»).

régi orosz" vonalzó" származó " lord" Így szinte minden kutató egyetért a „szavak közötti összefüggésben állapot"És" lord"(például Vasmer szótára, 1996, 1. kötet, 446., 448. o.). A " szó pontos etimológiája lord» ismeretlen.

Feltételezhető azonban, hogy mivel a származékok " állapot», « uralom"később jelennek meg, mint azok, amelyeknek már kialakult jelentése volt" szuverén», « vonalzó", majd a középkorban" állapot"általában a tulajdonhoz közvetlenül kapcsolódónak tekintik" szuverén».

« Szuverén„Abban az időben általában egy konkrét személy (fejedelem, uralkodó) jelent meg, bár voltak figyelemre méltó kivételek (1136-1478-ban a „Veliky Novgorod úr” szerződéses formula).

állam vagy ország?

Bár fogalmak egy országÉs állapot gyakran felcserélhetően használják, jelentős különbség van köztük.

Koncepció állapot jelentése egy bizonyos területen létrehozott politikai hatalmi rendszer, egy speciális fajta szervezet, míg a koncepció egy ország inkább arra utal kulturális, általános földrajzi(közös terület) és egyéb tényezők. Term egy ország kevésbé formális konnotációja is van. Hasonló különbség van benne angol nyelv szavakkal ország(ami közelebb áll a koncepcióhoz egy ország) És állapot (állapot), bár bizonyos kontextusban felcserélhetően használhatók.

Állam, szakszervezeti állam (szövetség) vagy államszövetség?

Néha problematikus egyértelmű határvonalat húzni az „állam”, „egységes állam”, „szövetségi állam” és „államszövetség” fogalmak közötti különbségek meghatározásában.

Ráadásul a történelemben az egyik forma a központosítás során gyakran átfolyt a másikba, és fordítva - a birodalmak összeomlása során.

Az állam eredete

Nincs egyetértés az állam kialakulásának okairól. Számos elmélet magyarázza az állam keletkezését, de egyik sem lehet a végső igazság. A legősibb ismert államok az ókori kelet államai (a modern Irak területén Egyiptom, India, Kína).

Az állam keletkezésének elméletei:

• Patriarchális elmélet
• Teológiai elmélet
• Társadalmi szerződés elmélet
• Az erőszak elmélete
• Materialista (marxista) elmélet
• Pszichológiai elmélet
• Fajelmélet
• Szerves elmélet
• Öntözés elmélet
• Az állam keletkezésének összetett elmélete, H. J. M. Klassen

Az állam funkciói

Kezdetben bármely állam három feladatot látott el:

A gazdaság és a társadalom irányítása;

Megvédeni a kizsákmányoló osztály erejét és elnyomni a kizsákmányoltak ellenállását;

Védd meg a saját területedet, és (ha lehetséges) rabolj ki valaki mást.

A társadalmi viszonyok fejlődésével lehetővé vált az állam civilizáltabb magatartásának lehetősége:

Az állam természete és a politikai rendszerben elfoglalt helyzete számos olyan sajátos funkció jelenlétét feltételezi, amelyek megkülönböztetik a többi politikai intézménytől. Az állam funkciói az államhatalom szuverenitásával kapcsolatos tevékenységeinek fő irányai. Az állam céljai és célkitűzései, amelyek tükrözik az adott kormány vagy rezsim által választott politikai stratégia fő irányait és megvalósításának eszközeit, eltérnek a funkcióktól.

Az állam mint organizmus

Az államnak egy organizmussal való összehasonlítása nem kevésbé ősi eredetű, mint a politikai atomizmus. Eredetüket is a tudomány előtti eszmékben, a „természetes” gondolkodásmódban kell keresni, amely az állam sajátosságaiban egészen ösztönösen alkalmazza az olyan fogalmakat, mint a „politikai egész”, „államfő”, „tagjai”, az állam „szervei”, „ellenőrzései” vagy „funkciói”, stb. Alekseev N.N. Esszék az általános államelméletről. Az államtudomány alaptételei és hipotézisei. Moszkvai tudományos kiadó. 1919

Hegel rámutatott, hogy az állapotnak nem lehet definíciója, hogy az állam organizmus, vagyis egy eszme fejlődése a különbözőségeiben. „Egy szervezet természete olyan, hogy ha nem lesz minden része azonos, ha egyikük függetlennek tekinti magát, akkor mindennek el kell pusztulnia. Predikátumok, princípiumok stb. segítségével szintén lehetetlen ítéletet alkotni arról, hogy egy organizmust milyen állapotban kell látni, ahogyan predikátumok segítségével lehetetlen felfogni Isten természetét, akinek az életét elmélkednem kell magamban.Szaveljev: Nemzet és állam. A konzervatív rekonstrukció elmélete (2005): 2.1. A meghatározás lehetetlen, a jelentés megismerhető

Platón a magjában politikai filozófia az állapotot hasonlóságba helyezi az egyénnel: minél tökéletesebb az állapot, annál jobban hasonlít az egyénhez. Ugyanígy Arisztotelész összehasonlítja az állapotot (készletet) egy emberrel - soklábú, sokkarú, sok érzéssel. Salisbury Plutarkhoszra utalva az államot az emberi testhez hasonló szervezetként jellemzi (a klérus az állam lelke, és mint ilyen, hatalma van az egész test felett, nem zárja ki az államfőt, azaz a szuverént) . Hobbesnak, Spinozának és Rousseau-nak van analógiája. Organikus államelmélet

Kjellen a „geopolitika” fogalmát a következőképpen határozta meg: az állam, mint térben megtestesülő földrajzi organizmus tudománya. R. Kjellen tézise: „az állam élő szervezet”. Ezt fejti ki fő művében, „Az állam mint életformában”: „Az állam nem az emberi élet különböző aspektusainak véletlenszerű vagy mesterséges összefonódása, amelyet csak a jogászok formulái tartanak össze; mélyen gyökerezik a történelmi és konkrét valóságokban, szerves növekedés jellemzi, ugyanazon alapvető típus kifejeződése, mint az ember. Egyszóval egy biológiai entitást vagy élőlényt képvisel. Mint ilyen, a növekedés törvényét követi: ... az erős, életképes államok, amelyek korlátozott térrel rendelkeznek, ki vannak téve annak a kategorikus imperatívusznak, hogy gyarmatosítással, egyesüléssel vagy hódítással bővítsék terüket." Rudolf Kjellen - a *geopolitika* kategória szerzője

F. Ratzel „Politikai földrajza”, amely a geopolitika alapját képezte, számos alapvető gondolatot fogalmaz meg: 1) az állam olyan organizmus, amely születik, él, öregszik és meghal; 2) az állam, mint organizmus növekedését a „talaj” határozza meg; 3) az állam tulajdonai a nép és a terület tulajdonaiból tevődnek össze; 4) a „történelmi táj” nyomot hagy az állam polgárában; 5) az állam életében meghatározó tényező az „élettér” (lebensraum). Ezekkel az elképzelésekkel összhangban a tudós a következő definíciót adja: „Az állam a földfelszín egy bizonyos részéhez kötődő organizmusként jön létre, jellemzői az emberek és a talaj tulajdonságaiból alakulnak ki.” Plakhov V. Nyugati szociológia

Az állam, mint organizmus alkotó szerkezeti egysége a család.

Az egyéntől a társadalmi felé haladva a társadalom minden tagja ellátja a saját funkcióját, növelve az állam és a civilizáció létezésének valószínűségét.

Bibliográfia

• Grinin, L. E. 2007. Az állam és a történelmi folyamat. M.: KomKniga.
• Kradin, N. N. 2001. Politikai antropológia. M.: Ladomir.
• Malkov S. Yu. Az államok politikai szervezetének fejlődésének logikája // Történelem és matematika: A társadalom és az állam makrotörténeti dinamikája. M.: KomKniga, 2007. 142-152.o.

Linkek

• Az államok politikai szervezete fejlődésének logikája

Az állam egy összetett struktúra, amely az állampolgárok egy bizonyos csoportja érdekeinek védelmét, valamint a köztük lévő teljes értékű kapcsolatok fenntartását és a jogrend fenntartását szolgálja.

Történelmileg ezt a fogalmat bizonyosként határozták meg Szociális szervezet, amelynek hatalma van az emberek felett, és arra törekszik, hogy a területén élők közjót biztosítson.

Term "állapot" az ősi orosz szóból származik "szuverén", amelyet a múltban az uralkodóknak neveztek Ruszban. Etimológiailag összefügg a „gospodar” korábbi fogalmával (a származéka „gospodarstvo”), amelynek eredete nem bizonyított megbízhatóan.

A középkorban az állam a fejedelmi uralmakhoz tartozó birtokokat jelentette, a modern korban pedig bizonyos jellemzők - alkotmány, törvényhozás, terület, népesség, pénzrendszer stb. - által egyesített területek megjelölésére kezdték használni.

Legálisnak nevezzük azt az államot, amelyben az emberek a jog normái és alapelvei szerint élnek. A társadalom ilyen szervezetében a törvénynek van a legmagasabb jogi ereje, és a polgárok közül, beleértve a kormányzati apparátust sem, nem léphet fel a keretein kívül.


A törvény előtt minden ember egyenlő, vagyoni, származási vagy társadalmi helyzetétől függetlenül. A jogállamiság biztosítása érdekében a bíróságok egy jogállamban elkülönülnek a többi hatóságtól, és a bírói döntések a törvények és rendeletek ésszerű értelmezése szerint születnek.

A függetlenség megléte vagy hiánya szerint az állam egyes részein megkülönböztetik egyszerű alak eszközök (egységes) és komplex (szövetség vagy konföderáció). Az unitárius egyetlen állam, ahol az egyes régiók nem függetlenek, és egy központnak vannak alárendelve. Ezt a társadalomszervezetet az egyszintű jogalkotási rendszer (alkotmány), az egységes állampolgárság és a hierarchikus kormányzati rendszer különbözteti meg.

Jelenleg bekapcsolva nemzetközi szinten Az államok elismerik azokat a társadalmi szervezeteket, amelyek az ENSZ tagjai. A világon belőlük 194. Valamennyien az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagjai, kivéve a Vatikánt, amely bár szuverén területnek számít, de nem állam a szó teljes értelmében.

Az elismerten kívül vannak olyan területek bolygónkon, amelyek megkapták az önrendelkezési jogot, de nem tudták azt használni (például a megszállt Palesztina és a Szaharai Köztársaság). Az el nem ismert országok – Dnyeszteren túli, Észak-Ciprus, Dél-Oszétia, Tajvan és számos más – sem minősülnek teljes jogú államnak.

Bár sok ember számára az ország és az állam szinonimák, valójában különbségek vannak e kifejezések között. Az állam alatt elsősorban politikai hatalmi rendszert értünk egy adott területen, míg az „ország” fogalmát inkább földrajzi vagy kulturális kontextusban használják.


Az állam a társadalmi tényezők által összefogott, egységes irányítási rendszerrel rendelkező társadalom sajátos szervezete, miközben egy ország nemcsak területnek, hanem a rajta élő lakosságnak is nevezhető. Ezenkívül az állam formálisabb kifejezés, amelyet jogi és politikai vonatkozásokban használnak.

Az „állam” fogalmának számos meghatározása létezik.

A tudósok sok évszázadot töltöttek a helyes magyarázat kialakításával, bár még mindig nincs egységes jelentés.

A hatalom feladata az emberek jólétének biztosítása és a belső rend fenntartása.

• Ez közszervezet amelyet a közös kultúra, nyelv, szokások és hagyományok egyesítenek. Ez a társadalom egy meghatározott területen helyezkedik el, belső és külső szuverenitással, önkormányzati rendszerrel rendelkezik.
• Politikai-társadalmi szervezet, amely a lakosság közötti kapcsolatok szabályozására létezik.
• Az emberek életét irányító és kapcsolataikat szabályozó társadalmi és politikai rendszer magja.
• Egy ország a területén élő lakosságával együtt.
• Szervezeti forma szociális rendszer, a kényszer és az ellenőrzés mechanizmusain alapul. Megállapítja a jogviszonyok rendjét és szuverenitással rendelkezik.

Az állam jelei

A tudósok a következő jelek közül néhányat azonosítanak:

Eredetelméletek

Számos elmélet létezik a hatalmak eredetéről, de egyik sem tekinthető az egyetlen helyesnek. Egy ilyen entitás államként való megjelenésének számos oka van. Elsőként az ókori kelet országai jelentek meg - most ezek a modern Egyiptom, Irán, Kína és India területei.

A leghíresebb elméletek:

• Teológiai – valláson alapuló. Ez az elmélet egy állam Isten akaratából történő létrehozásán alapul. A nép azt hitte, hogy a császárok – az országok uralkodói – közvetlenül Isten akaratából kapják hatalmukat.
• Patriarchális – a családon alapul. Úgy tartják, hogy az ország a családból alakul ki, és a kormány hatalma a családfő - az apa - hatalmán alapul. Mivel az emberek csak csoportban létezhetnek, családot akarnak létrehozni. A családok növekedése az állam kialakulásához vezetett. Ahogy az apa áll az egész család élén, úgy a pátriárka uralkodik alattvalói felett.
• Az erőszak elmélete politikai és katonai tényezőkhöz kapcsolódik. E doktrína szerint az országok nem a népek társadalmi-gazdasági fejlődése, hanem a háborúk miatt jönnek létre. A törzsek hódítása és rabszolgasorba vonása, az erőszak országok létrejöttéhez vezetett.
• Társadalmi szerződéselmélet – az állam az emberek közötti megállapodás alapján jött létre. Ebben az esetben a lakosság részben lemond érdekeiről az ország javára, amely a hatalom segítségével biztosítja jogait.
• Materialista elmélet - a társadalom osztályokra való felosztásához kapcsolódik. A megjelenés után magántulajdon a lakosságot birtokokra és osztályokra kezdték osztani, amelyek között ellentmondások támadtak. Az állam olyan erőként jött létre, amely irányítja az osztályok életét és megoldja a felmerülő konfliktusokat.
• A fajelmélet kimondja hogy az országok az emberek faji alapú csoportokra osztása eredményeként jöttek létre: nyelv, bőrszín, hagyományok, szokások. BAN BEN utóbbi évek ezt az elméletet áltudományosnak tekintik, és a rasszizmussal azonosítják.
• Organikus - az állapot és a szervezet összehasonlításán alapul. Egy ország, mint minden élőlény, megszületik, fejlődik, öregszik és meghal.
• Öntözés elmélet. Az öntözéses mezőgazdaság bevezetésén alapul, amelyet száraz éghajlatú területeken alkalmaztak. E tekintetben szükség van a csapatok munkájának megszervezésére, ami egy uralkodó elit kialakulásához vezet. Az első államok ezen az elméleten alapultak keleten.

Kormányzati funkciók

Bármely állam végez szuverén hatalommal kapcsolatos tevékenységet.

Az ókori országok számos funkciót láttak el a társadalom és a gazdaság irányításával, területük és saját határaik védelmével az ellenséges támadásokkal szemben, az uralkodó elit védelmével és az alárendeltek lázadásának leverésével. A modern szuverén területek sokkal több funkciót látnak el.

Fő funkció Minden országnak biztosítania kell a területén élő lakosság kényelmes és biztonságos megélhetését. Az állam egyéb funkciói belsőre és külsőre oszlanak.

Belföldi

• Politikai - biztosítja a népesség fejlődését, a világtérképen a politikai stabilitást szolgáló feladatok végrehajtását.
• Jogi - egy hatalom olyan jogi normákat és törvényeket hoz létre, amelyek segítségével szabályozza a lakosság közötti kapcsolatokat, és biztosítja minden állampolgár jogainak és szabadságainak védelmét.
• Az oktatás azt jelenti, hogy a teljes lakosság egyenlő hozzáférését biztosítják az oktatási lehetőségekhez.
• Szervezeti - a politikai hatalom valamennyi alanya tevékenységének ellenőrzése, a törvények szabályozása, a hatalom ésszerűsítése az országon belül.
• Kulturális - felelős az emberek szellemi fejlődéséért, szabad hozzáférést biztosít az információs térhez a lakosság kulturális igényeinek kielégítésére.
• Gazdaság - hitel- és adópolitika kialakítása és működtetése, a gazdasági folyamatok koordinálása, az adófizetés ellenőrzése és az állampolgárok anyagi támogatása.
• Ökológiai - a lakosság számára egészséges lakókörnyezetet biztosító, a felhasználás szabályait megállapító funkció természetes erőforrások.
• Társadalmi - egyenlőség biztosítása a lakosság különböző osztályai között, azon emberek kategóriáinak védelme, akik maguk nem tudják garantálni a normális egzisztenciát. Ez a funkció felelős a társadalmon belüli szolidáris kapcsolatokért.

Külső

• A jótékony együttműködés funkciója, hogy bármely állam gazdasági, kulturális, társadalmi és politikai téren úgy működjön együtt más országokkal, hogy az előnyök kölcsönösek legyenek.
• A nemzetbiztonság biztosítása - a kormány felelős az állam területének biztonságáért, garantálja annak biztonságát és a lakosság életének biztonságát, fenntartja az ország katonai védelmének szükséges szintjét.
• A világrend fenntartásának funkciója - minden ország részt vesz a szervezésben és a fejlesztésben nemzetközi kapcsolatok, globális világproblémák megoldása. Az államok olyan tevékenységeket végeznek, amelyek a katonai konfliktusok számának csökkentésére vonatkoznak.
• Külpolitikai funkció - diplomáciai kapcsolatokat alakítanak ki valamennyi ország között, nemzetközi megállapodásokat és szerződéseket kötnek. A hatalmak részt vesznek a világszervezetekben.

A történelemben az államot mint kifejezést olyan társadalmi szervezetként magyarázzák, amelynek végtelen hatalma volt a területének határain belül élő lakosság felett. Az állam felelős az emberek jólétének és belső rendjének biztosításáért.

Mi jellemző bármely államra? A hatalom minden országban három ágra oszlik: bírói, törvényhozói és végrehajtói. A kormány az ország összes szervezete és polgára felett áll, független és független a többi hatalom mellett. Ez a hatalom képviseli népének érdekeit a világban politikai térkép.

Rövid leírás az államhatalom jelei:

• Szuverenitás – az országnak korlátlan hatalma van a lakosság és az államhatárokon belül működő szervezetek felett.
• Kényszer – egy országon belül a kormányzati hatóságoknak joguk van rákényszeríteni az alanyokat a törvények és előírások betartására. Szükség esetén a szakosodott szervek tevékenységét a megállapított jogszabályoknak megfelelően kell alkalmazni.
• Univerzális – ez a szó azt jelenti, hogy egy hatalom hatalma az egész területére kiterjed, és a nép nevében jár el.

Az államok akkor tekintendők elismertnek, ha tagjai az Egyesült Nemzetek Szervezetének, vagy lehetőségük van tagságra. Ma már több mint kétszáz ilyen ország szerepel az összes hatalom táblázatában.

A fennmaradó területeket az államok nem ismerhetik el a következő okok miatt:

A hatalom mint politikai intézmény biztosítja a lakosság biztonságos életét, és hogyan szervezeti struktúra kapcsolatokba lép másokkal politikai alanyok. A hatalom összetételét - az állampolgárok társadalombiztosítási rendszereit, bíróságokat, hadsereget, önkormányzatokat - az ország lakossága finanszírozza adókból és a szervezésért felelős. társasági élet emberek.