Globalni problemi terorizem država. Mednarodni terorizem kot globalni problem

Uvod
Poglavje 1. Terorizem kot pojav
1.1 Pojma "terorizem" in "teror"
1.2 Pogoji za nastanek terorizma
1.3 Tipologija in klasifikacija
1.4 Oblike in metode terorizma
Poglavje 2. Odnos do terorizma v družbi
2.1. Etika terorizma
2.2. Odnos do terorizma v družbi
2.3. Mednarodni terorizem
Zaključek
Seznam uporabljenih virov

Uvod

Terorizem v vseh svojih oblikah in pojavnih oblikah, v svojem obsegu in intenzivnosti, v svoji nehumanosti in krutosti je danes postal eden najbolj akutnih in perečih problemov svetovnega pomena.

Manifestacija terorizma pomeni velike človeške žrtve, uničene so duhovne, materialne in kulturne vrednote, ki jih ni mogoče obnoviti skozi stoletja. Generira sovraštvo in nezaupanje med družbenimi in nacionalnimi skupinami. Teroristična dejanja so povzročila potrebo po oblikovanju mednarodnega sistema za boj proti njim. Za mnoge ljudi, skupine, organizacije je terorizem postal način reševanja problemov: političnih, verskih, nacionalnih. Terorizem se nanaša na tiste vrste kriminalnega nasilja, ki lahko ciljajo na nedolžne ljudi, vsakogar, ki nima nič opraviti s konfliktom.

Obseg in okrutnost sodobnega terorizma, potreba po nenehnem boju proti njemu, predvsem s pravnimi sredstvi, potrjuje aktualnost te teme.

Dela znanstvenikov, kot so: knjiga švicarskega raziskovalca T. Denikerja "Strategija boja proti terorizmu" so posvečena preučevanju vprašanja mednarodnega terorizma; knjiga francoskega raziskovalca Roberta Saléja »Teroristični izziv«, knjiga zahodnonemškega raziskovalca I. Beckerja »Hitlerjevi otroci«, knjiga poljskega raziskovalca A. Bernharda »Strategija terorizma«; knjigo madžarskega raziskovalca E.Angela »Miti o šokiranem bitju« in vrsto drugih avtorjev.

Vendar pa terorizem globalni problem, zahteva nenehno pozornost in študij in zato predstavlja široko polje za raziskovanje s kasnejšo praktično uporabo. Namen tega dela je preučevanje in analiza narave terorizma, njegovih negativnih posledic v razvoju svetovne skupnosti, preučevanje pojava terorizma v mednarodnih in nacionalnih konfliktih; in trenutno stanje boj proti terorizmu na mednarodnem prizorišču.

1. poglavje Tterorizem kot pojav

1.1. Pojma "terorizem" in "teror"

Terorizem(terorizem) je ena od različic taktike političnega boja, povezana z uporabo ideološko motiviranega nasilja.

Bistvo terorizma je nasilje z namenom ustrahovanja. Subjekt terorističnega nasilja so posamezniki oz nevladne organizacije. Predmet nasilja je oblast, ki jo predstavljajo posamezni javni uslužbenci, ali družba, ki jo predstavljajo posamezni državljani (tudi tujci ali javni uslužbenci drugih držav). Poleg tega – zasebna in javna lastnina, infrastruktura, sistemi za vzdrževanje življenja. Namen nasilja je doseči razvoj dogodkov, ki jih želijo teroristi - revolucija, destabilizacija družbe, izbruh vojne s tujo državo, osamosvojitev določenega ozemlja, padec ugleda oblasti, politične koncesije s strani. oblasti itd.

Zdi se, da je opredelitev terorizma težka naloga. Oblike in metode teroristične dejavnosti so se skozi čas bistveno spremenile. Ta pojav ima stabilno negativno oceno, kar daje povod za poljubno razlago. Na eni strani se pojavlja težnja po neupravičeno razširjeni interpretaciji, ko nekatere politične sile svoje nasprotnike neutemeljeno imenujejo teroristi. Na drugi strani pa gre za neupravičeno zoženje. Sami teroristi se ponavadi imenujejo vojaki, partizani, diverzanti v sovražnem ozadju itd. Od tod težave tako pravnih definicij kot splošnega teoretičnega razumevanja terorizma.

Zakonodajalci različne države niso prišli do skupne definicije terorizma. V. P. Emelyanov, ki preiskuje in povzema dejanja in elemente terorističnih kaznivih dejanj, zabeleženih v kazenskih zakonikih držav članic CIS, oblikuje naslednjo definicijo terorizma: terorizem je javno storjena splošno nevarna dejanja ali grožnje z njimi, katerih cilj je ustrahovanje prebivalstva ali družbenih skupin, z namenom neposrednega ali posrednega vplivanja na sprejetje ali zavrnitev kakršne koli odločitve v interesu teroristov.

Terorizem je povezan s splošnejšim, generičnim konceptom terorja. Teror je način nadzora družbe s preventivnim ustrahovanjem. K temu načinu političnega delovanja se lahko zatečejo tako država kot organizacije (ali sile), ki si zastavljajo politične cilje. Dolga leta so bile označene taktike preventivnega ustrahovanja, ne glede na naravo predmeta teroristične akcije. splošni koncept teror. V sedemdesetih in osemdesetih letih se je pojavilo terminološko razlikovanje med terorizmom in terorizmom. Danes se »teror« razlaga kot nelegitimno nasilje države nad družbo kot celoto ali nad disidenti in opozicijo. »Terorizem« je praksa nelegitimnega nasilja, ki ga izvajajo sile in organizacije, ki nasprotujejo državi.

Teror temelji na nasilju in dosega svoje cilje z demonstrativnim fizičnim zatiranjem vseh aktivnih nasprotnikov z namenom ustrahovanja in odvzema moči vsem potencialnim nasprotnikom in volje do upora. Pomembno je poudariti, da je teror politika preventivnega nasilja in se po tem razlikuje od najhujših represij proti kršiteljem zakona. Vlada se zateče k terorju, ko želi radikalno spremeniti obstoječi red stvari. V primerih, kot so tuje osvajanje ali socialna revolucija ali vzpostavitev avtoritarnosti v družbi z demokratično tradicijo - torej kadar koli se politična realnost radikalno spremeni in te spremembe neizogibno izzovejo odpor velikega dela družbe - je politika v arzenalu političnih strategij terorja nove vlade.

Predpogoj za terorizem je odmevnost teroristične akcije v družbi. Terorizem je v osnovi deklarativen. Splošno razširjene informacije o terorističnem napadu, zaradi česar je ta dogodek najbolj obravnavan, so ključni element teroristične taktike. Teroristični napad, ki ostane neopažen ali je tajen, izgubi vsak pomen.

To razlikuje teroristično dejanje od podobnih pojavov, kot sta sabotaža ali politični atentat. Sabotaža je nasilna akcija subverzivne narave, ki jo izvajajo državne obveščevalne službe. Sabotaža je dragocena zaradi neposredne škode sovražniku, javni odmev operacije za saboterja ne zanima in je celo nevaren. V idealnem primeru sabotaža posnema katastrofo, ki jo povzroči človek, nesrečo ali dejanje sile, ki ga zagreši druga sila. Pravi storilci takšne sabotaže kot politične umore, ki jih izvajajo specialne službe, raje pripišejo lažnim storilcem.

Teroristi potrebujejo javni odziv na teroristično dejanje, da spremenijo javno razpoloženje. Teroristični napadi vplivajo na množično psihologijo. Teroristične organizacije dokazujejo svojo moč in pripravljenost, da gredo do konca, pri čemer žrtvujejo svoja življenja in življenja žrtev. Terorist glasno izjavlja, da v tej družbi, na tem svetu obstaja sila, ki pod nobenim pogojem ne bo sprejela obstoječega reda stvari in se bo z njim borila do zmage oziroma do njegovega konca.

Terorizem je najnevarnejši (po kriteriju vloženih sredstev/dobljenih rezultatov) način politične destabilizacije družbe. Takšne metode destabilizacije, kot so vojaška intervencija, upor, sprostitev državljanska vojna, množični nemiri, splošna stavka itd. zahtevajo znatna sredstva in pomenijo široko množično podporo tistim silam, ki so zainteresirane za destabilizacijo. Za začetek kampanje terorističnih dejanj je dovolj, da teroristično stvar podpira razmeroma ozek sloj družbe, majhna skupina skrajnih radikalcev, ki pristajajo na vse, ter skromna organizacijska in tehnična sredstva. Terorizem spodkopava oblast in uničuje politični sistem države. Pravniki teroristična dejanja uvrščajo med »kazniva dejanja zoper temelje ustavnega reda in varnosti države«.

Po splošnem mnenju pravnikov je terorizem v kateri koli njegovi obliki najbolj družbeno nevaren od vseh kaznivih dejanj, ki jih opisuje kazensko pravo (sankcije členov, ki predvidevajo kazensko odgovornost za kaznivo dejanje teroristične narave, morajo vsebovati najstrožjo kazen vse vrste kazni, ki jih določa kazenski zakon).

1.2. Upogoji za nastanek terorizma

Terorizem ni univerzalen pojav. Uporaba teh taktik predpostavlja niz sociokulturnih in političnih značilnosti družbe. Če te značilnosti manjkajo, teroristične taktike ni mogoče izvajati.

Teroristični napad zahteva nacionalno in v idealnem primeru globalno občinstvo. Iz tega sledi prvi pogoj za nastanek terorizma - oblikovanje informacijske družbe. V njihovem moderne oblike terorizem se pojavi v 19. stoletju. v Evropi. Se pravi, kjer nastane družba, ki redno bere časopise. In nadalje, močnejši ko postajajo mediji, bolj ko prodirajo v družbo, večja je njihova vloga pri oblikovanju javnega razpoloženja, širši je val terorizma. Ko se navada branja časopisov in revij dopolnjuje z navado poslušanja radia, gledanja televizije in brskanja po internetu, potencialni vpliv terorizma na družbo narašča in njegove možnosti se širijo. Pri tem so pomembni tako tehnološki kot politični predpogoji. Totalitarni režimi, ki imajo tehnološke vidike informacijske družbe (nacistična Nemčija, ZSSR, Severna Koreja), a hkrati s policijskimi metodami onemogočajo prosto izmenjavo informacij, niso tako ranljivi za terorizem.

Drugi pogoj za nastanek terorizma je povezan z naravo tehnologije in zakonitostmi razvoja tehnološkega okolja človekovega bivanja. Bistvo zadeve je, da z razvojem znanstvenega in tehnološkega napredka tehnogeno okolje postaja vse bolj kompleksno in ranljivo. Razvoj tehnologije daje človeku možnost, da specifično uničuje družbeno, tehnološko in naravno okolje.

Za uničenje katerega koli materialnega predmeta je potrebna energija, ki je enaka ali primerljiva z energijo, ki je potrebna za ustvarjanje tega predmeta. V starih časih bi uničenje jezu ali piramide zahtevalo precejšnje število ljudi in precej dolgo časa in takšno dejanje ne bi ostalo neopaženo. Razvoj tehnologije je omogočil akumulacijo energije in njeno točkovno uporabo za uničevanje predmeta ali naravnega okolja. Bodalo in samostrel se umakneta dinamitu, puška s optični ciljnik, metalec granat, kompaktna raketa zemlja-zrak itd.

Tehnološko okolje postaja vse bolj gosto in ranljivo. Sposobnost države, da blokira delovanje teroristov na vsaki točki družbenega prostora v kateremkoli poljubnem trenutku, je manjša od zmožnosti napadalcev, da udarijo. IN sodobni svet nesreče, ki jih povzroči človek zgodi brez posredovanja teroristov.

Tretji bistveni pogoj za nastanek terorizma je povezan z erozijo tradicionalne družbe in oblikovanjem modernizirane družbe, usmerjene v liberalne vrednote. Terorizem se pojavi, ko tradicionalno kulturo nadomesti družba, ki pozna koncept družbene pogodbe. Liberalne vrednote in ideje družbene pogodbe dajejo idejo o varnosti človeškega življenja in odgovornosti vlade do državljanov.

Teroristični napadi glasno razglašajo, da vlada ne more zagotoviti življenja, zdravja in duševnega miru državljanov; zato so za to odgovorni organi. Tu je bistvo mehanizma političnega izsiljevanja, ki ga uporabljajo teroristi. Če se družba na dejanja teroristov nikakor ne odzove ali se združi okoli oblastnikov, potem terorizem izgubi vsakršen učinek.

Četrti pogoj terorizma so realni problemi, ki se pojavljajo v teku zgodovinskega razvoja. Lahko imajo zelo različne razsežnosti – politične, kulturne, socialne. V uspešni državi so možna posamezna dejanja duševno nestabilnih izobčencev, vendar je terorizem kot pojav šibko izražen. Najpogostejši vzroki za terorizem so separatizem in narodnoosvobodilna gibanja ter verski, etnični in ideološki konflikti. Terorizem je pojav, ki je lasten kriznim fazam modernizacijske tranzicije. Značilno je, da dokončanje modernizacijskih reform odpravlja razloge za terorizem.

Terorizem se pojavlja na mejah kultur in obdobij zgodovinskega razvoja. Najbolj izrazit primer tega so razmere v Izraelu in Palestinski oblasti, kjer se islamski svet sooča s predstražo evropske civilizacije, ki je napredovala globoko v Azijo, globoko tradicionalna palestinska družba pa prihaja v stik z modernizirano družbo Izraela. Kulturno in zgodovinsko homogene družbe (Nizozemska, Švica) so bolj zaščitene pred terorizmom.

V totalitarnih in avtoritarnih družbah terorizma ni in ga ne more biti. Ni pogojev za njen nastanek in vsaka manifestacija protidržavne dejavnosti je polna terorja nad celotnimi regijami, narodi, verami ali družbenimi kategorijami. IN enako, terorizem ni učinkovit v propadajočih državah, kjer je oblast sesula in ne nadzoruje družbe - kot sta Somalija ali Afganistan.

Terorizem je mogoč pod pogojem, da vsaj del družbe simpatizira s stvarjo teroristov. Za razliko od saboterjev - posebej usposobljenih strokovnjakov, ki lahko delujejo v sovražnem okolju - teroristi, tako kot gverilci, potrebujejo podporo prebivalstva. Izguba te podpore vodi v izumrtje teroristične dejavnosti.

Terorizem je pokazatelj kriznih procesov. To je nujni povratni kanal med družbo in vlado, med ločenim delom družbe in družbo kot celoto. Kaže na akutno prikrajšanost v določenem območju družbenega prostora. V tem pogledu terorizem nima zgolj nasilne, policijske rešitve. Lokalizacija in zatiranje teroristov je le del boja proti temu zlu. Drugi del pa vključuje politične, družbene in kulturne transformacije, ki odpravljajo razloge za radikalizacijo družbe in zatekanje k terorizmu.

1.3. Thipologijo in klasifikacijo

Glede na neskončno raznolikost, prepletenost in prepletenost različnih oblik terorizma, njegova klasifikacija ni lahka naloga.

Glede na naravo predmeta teroristične dejavnosti se terorizem deli na:

1. Neorganiziran ali individualen.

V tem primeru teroristični napad (redkeje serijo terorističnih napadov) izvedeta ena ali dve osebi, za katerima ne stoji nobena organizacija. Individualni terorizem je najredkejši pojav v sodobnem svetu.

2. Organizirane, kolektivne – teroristične dejavnosti načrtuje in izvaja posebna organizacija. Organizirani terorizem je v sodobnem svetu najbolj razširjen.

Terorizem se glede na cilje deli na:

1. Nacionalistični – zasleduje separatistične ali narodnoosvobodilne cilje.

2. Verski - povezan bodisi z bojem privržencev ene vere s privrženci druge bodisi zasleduje cilj spodkopavanja posvetne oblasti in vzpostavitve verske moči.

3. Ideološko danost, družbena – zasleduje cilj korenite ali delne spremembe gospodarske oz. politični sistem države. Včasih se ta vrsta terorizma imenuje revolucionarna. Primeri ideološko opredeljenega terorizma so anarhistični, socialno-revolucionarni, fašistični, evropski “levičarski” terorizem itd.

Lahko pa se zasledovani cilji prepletajo. Tako z uporabo terorističnih metod Kurdistanska delavska stranka zasleduje cilj ustvarjanja nacionalna država in hkrati – družbeno preobrazbo družbe v duhu marksizma.

Poleg tega obstajajo gibanja, ki ne sodijo v predlagane klasifikacije. Na primer teroristična skupina "Mi, ki smo zgradili Švedsko", ki je protestirala proti holdingu olimpijske igre, je leta 1997 izvedel vrsto eksplozij na športnih objektih.

1.4. FOblike in metode terorizma

Pri analizi metod teroristične dejavnosti raziskovalci ugotavljajo:

  1. Eksplozije vladnih, industrijskih, prometnih, vojaških objektov, uredništev časopisov in revij, različnih pisarn, partijskih komitejev, stanovanjskih zgradb, železniških postaj, trgovin, gledališč, restavracij itd.
  2. Posamezni teroristični ali politični umori - uradnikov, javnih osebnosti, bankirjev, uslužbencev organov pregona itd.
  3. Politične ugrabitve. Praviloma so ugrabljeni veliki državniki, industrijalci, novinarji, vojska, tuji diplomati itd. Namen ugrabitve je politično izsiljevanje (zahteve po izpolnitvi določenih političnih pogojev, izpustitev sostorilcev iz zapora, odkupnina itd.)
  4. Zaseg institucij, zgradb, bank, veleposlaništev itd., ki ga spremlja jemanje talcev. Najpogosteje temu sledijo pogajanja z državnimi uradniki, a zgodovina pozna tudi primere uničenja talcev. Posedovanje talcev omogoča teroristom, da se pogajajo »s položaja moči«. Danes je to ena najpogostejših oblik terorizma.
  5. Zajem letal, ladij ali drugega Vozilo ki ga spremlja jemanje talcev. Ta oblika teroristične dejavnosti se je močno razširila v osemdesetih letih.
  6. Ropi bank, zlatarn, posameznikov, jemanje talcev za odkupnino. Rop je pomožna oblika teroristične dejavnosti, ki teroristom zagotavlja finančna sredstva.
  7. Nesmrtne rane, pretepi, ustrahovanje. Te oblike terorističnih napadov zasledujejo cilje psihičnega pritiska na žrtev in so hkrati oblika tako imenovane »propagande z dejanji«.
  8. Biološki terorizem. Na primer pošiljanje pisem s sporami antraksa.
  9. Uporaba strupenih snovi in ​​radioaktivnih izotopov.

Arzenal metod in oblik terorizma se nenehno širi. Zdaj že govorijo o računalniškem terorizmu. Načeloma lahko vsaka družbena infrastruktura, kateri koli industrijski objekt, tehnološka struktura, skladišča odpadkov, katerih škoda je polna okoljskih katastrof, postane tarča terorističnega napada.

GPoglavje 2. Odnos do terorizma v družbi

2.1. Etika terorizma

Problem etike se v terorističnem gibanju pojavlja že od samega začetka. V času nastanka terorizma (začetek 19. stoletja) je veljal etični kodeks tiranskega vojskovanja, po katerem je treba despota zadeti z bodalom, morilec pa ne sme poskušati pobegniti s kraja dejanja. zločin.

Med glavnimi problemi etike terorizma je problem opravičevanja terorja in problem kriterijev za dopustnost terorističnih napadov kot sredstva političnega boja. Teoretiki in ideologi terorizma so izhajali iz tiranoborbene drže, ki so jo podedovali. Začeli so s predpostavko, da je teror sprejemljiv v družbah s tiranskimi režimi, ki svojim državljanom niso dali možnosti, da bi se s pravnimi sredstvi (preko parlamentarnega procesa in demokratičnih postopkov) borili za uveljavitev svojih idealov in obnovo družbe. Logika zgodovinskega razvoja terorizma je vodila ideologe gibanja, da so vse vlade, tako avtoritarne kot demokratične, razglasili za satrape in krvave diktature. Potrjeno je načelo revolucionarne nujnosti, po katerem so vsa sredstva dobra, če služijo strmoglavljenju »protiljudskega režima«.

Nič manj pomemben ni problem naključnih žrtev terorističnih napadov. Praksa terorizma se je začela z željo po izogibanju in zmanjšanju naključnih žrtev. Vendar je logika terorističnega boja vodila militante k vedno večjim žrtvam. Skladno s tem so ideologi terorizma začeli razvijati tezo o dopustnosti in upravičenosti kakršnih koli žrtev, tudi naključnih. Slednji so razglašeni za »buržoazne« (»nevernike«, »tujce«) oziroma za njihove »hlapce«. Zmagovalna ideja je, da so zanjo odgovorni vsi, ki to oblast tolerirajo. So dobri davkoplačevalci, ta oblast obstaja z njihovim soglasjem in z njihovim denarjem, so njeni služabniki itd. Obstaja še en odgovor: za smrt naključnih žrtev so krive oblasti, s katerimi se borijo teroristi.

2.2. Oodnos do terorizma v družbi

Odnos do terorizma je odvisen od stopnje konsolidacije družbe okoli političnih ciljev teroristov, od ukoreninjenosti liberalnih in humanističnih vrednot (cena človeškega življenja) v tej družbi, od ravni pravne zavesti.

Če je za terorizmom resničen problem – socialni, kulturni, politični, potem bo del družbe, ki je občutljiv na ta problem, simpatiziral, če ne z metodami teroristov, pa s cilji ali idejami, ki jih zagovarjajo. Znotraj tega segmenta najde terorizem oporo in rekrutira kadre. Brez podpore vsaj dela družbe teroristična gibanja zbledijo. Skladno s tem reševanje akutnih problemov odpravlja razkol v družbi in terorističnim gibanjem odvzema potrebno socialno bazo.

Družba, ki se sooča s terorizmom, praviloma doživi evolucijo v odnosu do tega pojava. Pojav terorizma razdeli prebivalstvo. Nekateri terorizem v celoti in v celoti zavračajo, drugi ga v določenih situacijah dopuščajo, tretji ga sprejemajo in opravičujejo. Z razmahom terorizma se družba sooča s posledicami terorističnih dejanj in vidi trpljenje žrtev. Te informacije krepijo negativen odnos do terorizma. Skupina ljudi, ki opravičujejo in tolerirajo terorizem, se vztrajno oži. V času, ko se pojav konča, postane moralno zavračanje terorizma absolutno dominantno, podoba terorista postane negativna, krog podpore pa izjemno ozek.

Na odnos ljudi do terorizma v kateri koli državi na svetu vpliva splošni zgodovinski razvoj ocene tega pojava. Tudi odnos do terorizma se je v okviru svetovnozgodovinskega procesa spreminjal. Terorizem se je rodil v Evropi. V prvih fazah svoje zgodovine se je podoba terorista za pomemben del družbe zlila s podobo borca ​​za svobodo, nacionalno neodvisnost in socialno pravičnost. V začetku 20. stol. vladna podpora gibanjem, ki uporabljajo teroristične taktike v državah potencialnih ali dejanskih nasprotnikov, so mnoge vlade obravnavale kot običajno prakso. Nato države, zavezane liberalnim vrednotam, to prakso opustijo. V medvojnem času in še posebej po drugi svetovni vojni je pokroviteljstvo terorizma postalo izključna last agresivnih režimov, preobremenjenih z nalogami ideološke in politične ekspanzije.

V 1960–1970 letih se je oblikoval sistem mednarodnega terorizma. Od takrat naprej se je odvijal proces prepoznavanja terorizma kot brezpogojne nevarnosti, ki ogroža temelje mednarodne stabilnosti. Skladno s tem se spreminja javno razpoloženje. Danes v informacijski in kulturni panorami družb, ki pripadajo evroatlantski civilizaciji, postaja opravičevanje terorizma, poveličevanje podobe terorista znak skrajnega marginalizma.

Danes so se središča terorizma preselila v neevropske prostore. Vzhodne družbe se morajo šele spremeniti v svojem odnosu do terorizma in ga prepoznati kot absolutno kriminalno in nemoralno prakso.

2.3. Mednarodni terorizem

Mednarodni terorizem je bistveni element mednarodne kriminalne skupnosti. Tako kot kriminalna skupnost je tudi mednarodni terorizem močan, ker se zlije z državo. Razlika je v tem, da zavezništvo med teroristi in državo ni zagotovljeno s korupcijo, temveč z zavestno politično izbiro vladajočih režimov državnih sponzorjev terorizma.

Konfrontacija med državo in posamezno teroristično organizacijo se razvija po določenem scenariju. V drugi polovici 20. stol. Med nastankom aktivne teroristične organizacije in njenim porazom v povprečju mine 3–5 let. Z drugimi besedami, teroristična organizacija sama vedno izgubi proti državi. Če za to organizacijo stoji »osvobojeno območje«, ki ni pod nadzorom oblasti in ga nadzorujejo protivladni uporniki ali druga država, potem se lahko teroristična dejavnost nadaljuje skoraj neskončno dolgo.

Ponavadi v novo teroristično organizacijo neizogibno prodrejo obveščevalne službe. Militanti so med posebnimi operacijami aretirani ali ubiti. Povprečno obdobje aktivnega delovanja terorista je tri leta. Potem bodisi umre ali gre v zapor. Za stalno reprodukcijo porušene strukture terorizma so potrebna znatna organizacijska, tehnična in finančna sredstva. Potrebne so baze, inštruktorji, orožje in druga oprema, infiltracijski kanali, lažni dokumenti, obveščevalni podatki itd. Skratka, učinkovita teroristična dejavnost danes zahteva popolno podporo države pokroviteljice.

Naj opozorimo, da ena država ne more vsebovati celotnega sistema mednarodnega terorizma. Za reprodukcijo sistema mednarodnega terorizma je potrebna koalicija več držav (ki pokrivajo različne celine, predstavljajo različne rase in civilizacije). Takšna koalicija je nastala v drugi polovici 20. stoletja. Taktično zavezništvo sponzorjev terorizma iz socialističnih držav in avtoritarnih režimov v arabskem svetu je poskrbelo za razplet globalne teroristične ofenzive v 60. in 70. letih prejšnjega stoletja.

Do danes se je obseg državnih pokroviteljev terorizma zmanjšal in močno spremenil. Po 11. septembru 2001 so nastali pravi predpogoji za oblikovanje globalne protiteroristične koalicije. Norma se vzpostavlja pred našimi očmi mednarodni odnosi, po katerem je dokazano pokroviteljstvo terorizma zadostna podlaga za nasilne akcije proti državi pokroviteljici, vse do strmoglavljenja vladajočega režima. Uničenje povezave med terorizmom in državo je namenjeno rešitvi problema mednarodnega terorizma. Brez državnih sredstev in podpore posebnih služb teroristi ne bodo mogli nadaljevati svojih dejavnosti na enaki ravni. Posamezni teroristični napadi so očitno neizogibni. Kar zadeva organizirani terorizem, je brez zunanje podpore mogoč le kot ena od oblik državljanske vojne, kot znanilec razvijajoče se revolucije. Z drugimi besedami, v primeru, ko za teroristi stoji pomemben del prebivalstva.

Opazimo lahko, da se je zgodovina odprave trgovine s sužnji odvijala na podoben način. Sprva je bila trgovina s sužnji mednarodna praksa prepovedana. Voditelji svetovne skupnosti (v tem primeru Velike Britanije) so vladarjem tradicionalnih družb na Vzhodu prepovedali trgovino s sužnji. Po izgubi državne podpore in statusa legalne dejavnosti je bila trgovina s sužnji zatrta s policijskimi ukrepi.

Zsklep

Mednarodni terorizem je ena najnevarnejših groženj sodobni civilizaciji. Načine za izkoreninjenje tega pojava mednarodna skupnost še ugotavlja, čeprav je veliko že narejenega. Obseg širjenja terorizma je postal tolikšen, da nobena država na svetu nima popolnega jamstva proti izvajanju terorističnih dejanj na svojem ozemlju. V zvezi s tem je treba poleg najučinkovitejših notranjih ukrepov za preprečevanje terorističnih dejavnosti ta problem obravnavati kot globalnega značaja in temu primerno graditi strategijo za boj proti njemu. Brez najbližjih mednarodno sodelovanje, usmerjen v celovit, solidaren odgovor vseh akterjev mednarodnega življenja na nove grožnje in izzive, prihodnost človeštva verjetno ne bo izpolnila naših pričakovanj.

Seznam uporabljenih virov

1. Berdjajev N. A. "O namenu človeka." M, 2011. Str. 50-60.
2. Karmin A.S., Novikova E.S. “Kulturologija”. Sankt Peterburg, 2013.
3. Antonyan Yu.M. "Terorizem" M., 2013
4. Henry E. “Proti terorizmu” 2012
5. Lyakhov E.G. “Terorizem in meddržavni odnosi” 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [Elektronski vir]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektronski vir]
8. http://culturolog.ru [Elektronski vir]

Povzetek na temo "Terorizem je globalni problem človeštva" posodobil: 8. septembra 2018 avtor: Znanstveni članki.Ru

Terorizem in njegove posledice so eden glavnih in najnevarnejših problemov sodobnega sveta. Realnost sedanjega časa je dejstvo, da terorizem vedno bolj ogroža varnost večine držav in prinaša ogromne politične, gospodarske in moralne izgube. Vsaka država, vsaka oseba lahko postane njena žrtev. Problem terorizma na prelomu XX-XXI stoletja. je zaradi globalizacije, povečane aktivnosti in posledično vse večjega obsega grožnje pridobila poseben pomen.

Terorizem se je najbolj razvil od 60. let 20. stoletja, ko so cele regije sveta prekrile cone in središča delovanja terorističnih organizacij in skupin različnih usmeritev. Danes je na svetu približno 500 nezakonitih terorističnih organizacij. Od leta 1968 do 1980 so izvedli okoli 6700 terorističnih napadov, pri čemer je bilo 3668 mrtvih in 7474 ranjenih.

V zadnjem desetletju 20. stoletja je prišlo do izjemnega porasta terorističnih napadov. V desetih letih je bilo storjenih 6500 mednarodnih terorističnih dejanj, ki so ubila 5 tisoč ljudi in ranila več kot 11 tisoč ljudi. Na tisoče navadnih državljanov v različnih mestih sveta je bilo žrtev terorja, vključno z Moskvo, Sankt Peterburgom, Budennovskom, Pervomaiskom, Groznim in v številnih regijah Dagestana.

Trenutno je povečana javna nevarnost terorizma tako za mednarodne odnose kot za državna varnost, ustavni sistem in pravice državljanov najrazličnejših držav sveta. Terorizem postaja dolgoročni dejavnik sodobnega časa politično življenje. Poleg tega se nadaljuje in krepi povezava med državnim in domačim terorizmom.

Te ugotovitve so potrdili dogodki 11. septembra 2001 v New Yorku in Washingtonu. Ta teroristična dejanja so najbolj drzna in obsežna akcija mednarodnih teroristov, zaradi katere je bilo takoj ubitih več tisoč ljudi.

Terorizem je večplasten pojav: prepleta politične, pravne, psihološke, filozofske, zgodovinske, tehnološke in druge vidike. Ni naključje, da mednarodni skupnosti ni uspelo razviti splošno sprejemljive definicije te pomembne politične kategorije.

Za teror kot posebno obliko političnega nasilja je značilna surovost, namenskost in navidezna učinkovitost. Te značilnosti so vnaprej določile široko uporabo terorja v človeški zgodovini kot sredstva političnega boja v interesu države, organizacij in posameznih skupin ljudi.

»Teror« je v ruščini opredeljen kot ustrahovanje sovražnika s fizičnim nasiljem, do vključno uničenja, terorizem pa je praksa terorja. Dejanja teroristov niso vedno povezana z umori, temveč vedno vključujejo nasilje, prisilo in grožnje. Tudi cilji so lahko različni: čisto sebični, ki temeljijo na želji po dobičku; politične, tudi od ozkokorporacijskih do rušenja državnega sistema. Teroristična dejanja se izvajajo tudi zaradi ideje. Zato ga tisti, ki delijo ideje terorista, pogosto imenujejo domoljub, borec za svobodo, opozicija itd.


V sodobnih razmerah prihaja do stopnjevanja terorističnega delovanja skrajnih posameznikov, skupin in organizacij, njegova narava postaja kompleksnejša, sofisticiranost in nehumanost terorističnih dejanj pa vse večji. Po študijah številnih ruskih znanstvenikov in podatkih tujih raziskovalnih centrov je skupni proračun na področju terorizma letno od 5 do 20 milijard dolarjev.

Terorizem je že dobil mednarodni, globalni značaj. Do relativno nedavnega je bilo o terorizmu mogoče govoriti kot o lokalnem pojavu. V 80-90 letih. XX. stoletja je že postala fenomen v svetovnem merilu. To je posledica širitve in globalizacije mednarodnih odnosov in interakcij na različnih področjih.

Zaskrbljenost svetovne javnosti nad naraščanjem terorističnih dejavnosti je posledica velikega števila žrtev teroristov in ogromne materialne škode, ki jo povzroča teror.

Vsako leto zaradi terorističnih napadov v različnih delih sveta umre na stotine in celo tisoče ljudi. Praviloma so to miroljubni državljani, ki so postali nehote talci zlobne volje nekoga.

Tako so teroristi dva dni, od 1. do 2. septembra 2004, v telovadnici šole št. 1 v Beslanu (Republika Severna Osetija-Alanija) držali učitelje, učence in njihove starše - skupaj več kot 1200 ljudi. Zaradi eksplozije, ki so jo izvedli teroristi, se je zrušila streha telovadnice. Umrlo je 331 ljudi, od tega 172 otrok, 559 ljudi je bilo ranjenih.

Povečuje se raznolikost terorističnih dejavnosti, ki so vse bolj povezane z nacionalnimi, verskimi, etničnimi konflikti, separatističnimi in osvobodilnimi gibanji.

Za teroristično dejavnost v sodobnih razmerah je značilno:

Širok obseg, odsotnost jasno opredeljenih državnih meja, prisotnost komunikacije in interakcije z mednarodnimi terorističnimi centri in organizacijami;

Težko organizacijska struktura, ki ga sestavljajo vodstveni in operativni nivoji, obveščevalne in protiobveščevalne enote, logistika, bojne skupine in kritje;

Stroga tajnost in skrbna izbira osebja;

Razpoložljivost agentov v organih pregona in vladnih agencijah;

dobra tehnična opremljenost, ki tekmuje in celo presega opremo državnih vojaških enot;

Prisotnost obsežne mreže skrivnih zavetišč, baz za usposabljanje in poligonov.

Značilno je, da mednarodni terorizem, ko je v svoje roke dobil sodobna sredstva informacijskega bojevanja, vsiljuje ljudem svoje ideje in svoje ocene položaja ter široko in uspešno rešuje mobilizacijske naloge, da bi v svoje vrste privabil mlade, da ne omenjamo poklicnih. plačanci.

Danes pri terorizmu ne gre več samo za samotarske saboterje, ugrabitelje letal in morilce kamikaze. Sodobni terorizem sestavljajo močne strukture z opremo, ki ustreza njihovemu obsegu. Primeri Afganistana, Tadžikistana, Kosova, Čečenije ter mogočni pokrovitelji in donatorji za njimi kažejo, da je sodobni terorizem sposoben voditi diverzantsko in teroristično vojno ter sodelovati v oboroženih spopadih velikih razsežnosti. Terorizem se je v svetovnem merilu spremenil v zelo dobičkonosen posel z razvitim »trgom dela« (plačanci in drugi) in vlaganjem kapitala (dobavljalci orožja, trgovina z drogami itd.).

Posebno zaskrbljujoče je krepitev mednarodnega terorizma in širitev njegovih povezav s transnacionalnim organiziranim kriminalom, trgovino z drogami, pranjem denarja, nakupom velikih količin orožja in streliva ter jedrskih, kemičnih, bioloških in drugih nevarnih materialov za boj proti različnim državam in narodom v sodobnem svetu.

Značilnosti sodobnega terorizma so:

Oblikovanje mednarodnih in regionalnih organov upravljanja za reševanje vprašanj načrtovanja terorističnih dejavnosti, priprave in izvajanja določenih operacij, organiziranja interakcije med posameznimi skupinami in izvajalci, ki sodelujejo pri določeni akciji;

Razpihovanje protivladnih razpoloženj v družbi z namenom uspešnega boja za vpliv in oblast;

Prodiranje v javne in državne politične, gospodarske in varnostne strukture;

Vzpostavitev obsežne mreže centrov in baz za usposabljanje militantov in podpornih operacij v različnih regijah sveta, vzpostavitev podzemne mreže, zakladov in skladišč orožja in streliva v različne države in regije;

Oblikovanje mreže podjetij, podjetij, bank, skladov, ki se uporabljajo kot krinka za teroriste, financiranje in celovita podpora njihovemu delovanju;

Koncentracija finančnih sredstev v rokah teroristov zaradi spajanja terorizma s trgovino z mamili in orožjem;

Uporaba pravice do političnega azila, prebivanja, dejavnosti in baze, ki jo zagotavljajo številne države;

Uporaba konfliktov in kriznih situacij za širjenje svojega vpliva.

Teroristične skupine aktivno uporabljajo sodoben napredek v znanosti in tehnologiji v svojo korist in so pridobile širok dostop do informacij in sodobnih vojaških tehnologij. Terorizem dobiva nove oblike in priložnosti zaradi vse večje integracije mednarodne skupnosti, razvoja informacijskih, gospodarskih in finančnih vezi, širjenja migracijskih tokov in slabljenja nadzora nad mejnimi prehodi.

Terorizem išče nove, vedno bolj krute in obsežne metode ustrahovanja. Teroristi so prestopili temeljno mejo – zatekli so se (v japonski podzemni) k uporabi sredstev za množično uničevanje. Po mnenju tujih strokovnjakov so teroristi že več kot enkrat poskušali »tipati« pot do orožja za množično uničevanje, ga poskušali zaseči ali izdelati, prodreti v jedrske ustanove ali objekte, uporabiti močne strupene snovi, izvajati sabotaže nad obstoječimi in podzemnimi. gradnja jedrskih objektov in jedrskih elektrarn. Javnost v številnih državah nenehno vznemirjajo govorice o krajah in nezakonitih komercialnih poslih s cepljivimi materiali ter njihovem tajnem transportu v tujino.

Tako se je izkazalo, da je terorizem neposredno povezan s problemom preživetja človeštva in zagotavljanjem varnosti države. Za dosego svojih ciljev se ne želi ustaviti pred ničemer. Na mednarodni ravni se je terorizem razširil kot strašna epidemija.

Vse večja teroristična dejavnost zahteva sprejetje nujnih ukrepov v mednarodnem obsegu zdaj.

Boj proti terorizmu, kot kažejo mednarodne in domače izkušnje, je lahko učinkovit, če temelji na naslednjih načelih:

Preprečevanje terorističnih dejanj z ustrezno organiziranim operativnim delovanjem, načrtovanjem in pripravo na onemogočanje načrtovanih terorističnih akcij;

Minimalne koncesije teroristom. Med pogajanji je dovoljeno le zasebno, taktično popuščanje, da bi pridobili čas in izvedli pripravljalne ukrepe za izvedbo najučinkovitejše operacije v trenutnih razmerah;

Zmanjšanje žrtev in škode med protiteroristično operacijo;

Neizogibnost kaznovanja za teroristične dejavnosti.

Trenutno je treba boj proti terorizmu, odvisno od njegovih posebnih oblik in zgodovinskih značilnosti, izvajati celovito, na več glavnih področjih:

1. Z izboljšanjem dejavnosti posebnih struktur, ki so neposredno odgovorne za boj proti terorizmu. V sodobnih razmerah močno narašča vloga obveščevalnih dejavnosti, ki so sposobne predvidevanja, tj. preprečiti teroristični napad.

2. Z vojaškimi operacijami.

Mednarodno pravo meni, da je povračilna sila proti teroristom dopustna, kadar je storilec terorističnega dejanja nedvomen. Poleg tega mora biti povračilni udar sorazmeren škodi, ki jo povzročijo teroristi, žrtev terorizma pa mora poiskati druge načine vpliva na neposredne storilce in sostorilce terorističnih dejanj, da bi preprečila njihovo ponovitev v prihodnosti.

3. Z uporabo pogajalskega procesa za zaustavitev terorističnih dejavnosti, postopno reševanje akutnih socialne težave in ustanovitev trajen mir v državi ali regiji.

Mednarodne izkušnje kažejo, da so pogajanja s teroristi lahko uspešna.

1. V zvezi s preoblikovanjem mednarodnega terorizma v globalno grožnjo je potrebno uskladiti prizadevanja držav sveta za boj in boj proti temu zlu.

Tragični moskovski dogodki 23. in 26. oktobra 2002 v kulturnem centru na Dubrovki in 1. in 2. septembra 2004 v Beslanu so nas znova spomnili, da je treba voditi neusmiljen boj proti terorizmu. Za zagotovitev potrebne učinkovitosti tega boja je potreben hkraten ciljno usmerjen vpliv na družbene dejavnike in razmere, ki določajo terorizem in spodbujajo njegovo širjenje. Pri reševanju problemov, namenjenih izvajanju socialne, kriminološke in specialne preventive, bi moral sodelovati širok krog državnih organov z vključevanjem javnosti.

Zvezni zakon "O boju proti terorizmu", ki je začel veljati 4. avgusta 1998, je prvič v zgodovini naše države zakonodajno vzpostavil sistem ukrepov za boj proti tej grožnji.

Po zakonu subjekti, ki neposredno sodelujejo v boju proti terorizmu v Ruska federacija, so: zvezna služba Varnostna služba (FSB), Ministrstvo za notranje zadeve (MVD), Zunanja obveščevalna služba (SVR), Zvezna varnostna služba (FSO), Ministrstvo za obrambo (MO) in subjekti, ki sodelujejo pri preprečevanju, odkrivanju in zatiranju terorističnih dejavnosti znotraj njihova pristojnost so in drugi zvezni izvršni organi, katerih seznam določi vlada Ruske federacije (3. odstavek 6. člena zakona).

Strategija boja proti terorizmu vključuje:

Ideološko, informacijsko, organizacijsko nasprotovanje oblikovanju terorističnih namenov in čustev med državljani;

Pravno, informacijsko, upravno in operativno preprečevanje nastajanja terorističnih (ekstremističnih) skupin in organizacij;

Preprečevanje pridobivanja orožja, streliva in drugih sredstev za izvajanje kaznivih dejanj osebam, ki imajo teroristične namene;

Preprečevanje terorističnih dejanj v fazi njihove priprave in poskusa;

Operativno, bojno, kazensko-pravno zatiranje terorističnih dejanj v fazi njihovega izvajanja.

zadaj Zadnja leta Posebej pomembna je identifikacija žarišč terorizma v bližnji in daljni tujini, ki ogrožajo interese Rusije in njeno nacionalno varnost. Posebno nevarnost predstavljajo skrajne in teroristične organizacije v muslimanskem svetu, ki dosegajo svoje cilje s subverzivnim delom, vključno z oboroženim bojem na ozemlju Rusije in njenih sosednjih držav.

Radikalne muslimanske organizacije v Čečeniji prejemajo finančno pomoč od svojih organizacij v Savdska Arabija, Kuvajt, ZAE, Katar, Egipt, Jordanija, Pakistan. Eden od sponzorjev je savdski milijarder Osama bin Laden. Dejavnosti islamističnih organizacij v Čečeniji stalno podpirajo ukrajinski nacionalisti iz organizacije UNA - UNSO.

To ni popolna slika delovanja mednarodnega terorizma, ki vse bolj poskuša postsovjetski prostor, predvsem Rusijo, spremeniti v območje svojega aktivnega delovanja. Samo brutalen in brezkompromisen boj proti terorizmu bo Rusiji in njenim državljanom zagotovil zaupanje v prihodnost.

Rusija je pripravljena prispevati k skupnim prizadevanjem protiteroristične koalicije, kljub dejstvu, da so nas številne zahodne države, ki sodelujejo v njej, nedavno ostro kritizirale zaradi dejanj zveznih sil v boju proti skrajnežem v Čečeniji.

Glavni viri nevarnosti terorizma.

Dvajseto stoletje se bo v zgodovino človeštva zapisalo ne le zaradi izjemnih znanstvenih in tehničnih odkritij in dosežkov, ampak tudi kot stoletje, ki je v to zgodovino zapisalo vrsto črnih strani, med drugim enega najbolj tragičnih družbeno-družbenih pojavov. .

Sam pojem "terorizem" izhaja iz latinske besede "terror" - strah, groza.

Terorizem- nasilje ali grožnja z njegovo uporabo zoper posamezniki ali organizacij, kot tudi uničenje (poškodba) ali grožnja uničenja (poškodbe) premoženja in drugih materialnih predmetov, ki ustvarjajo smrtno nevarnost, povzročajo veliko premoženjsko škodo ali druge družbeno nevarne posledice.

Ta dejanja se izvajajo z namenom kršitve javne varnosti, iztrebljanja prebivalstva ali vplivanja na sprejemanje odločitev organov, ki so v korist teroristov, ali zadovoljevanja njihove nezakonite lastnine in (ali) drugih interesov, poseganja v življenje države, javnosti ali druga osebnost, storjena z namenom preprečevanja njenih dejavnosti ali iz maščevanja itd.

Terorizem je nevarnost, s katero se sooča sodobni svet. Realnost sedanjega časa je, da terorizem vedno bolj ogroža varnost večine držav.

Kot družbenopolitični fenomen terorizem je skupek kaznivih dejanj, ki jih z uporabo nasilja storijo posamezniki ter posebej organizirane skupine in skupnosti. Usmerjen je v širitev vpliva določenih sil v družbi, odpravo ali podrejanje delovanja njihovih političnih nasprotnikov ter navsezadnje v prevzem in podreditev politične oblasti.

Zgodovina terorizma sega stoletja nazaj. Teroristična dejanja spremljajo razvoj civilizacije.

Ena prvih omemb je povezana s terorističnimi napadi v letih 66-73. pr. n. št. Judovska politična skupina, ki se je borila proti Rimljanom z uporabo terorističnih metod za avtonomijo Tesalonije.

V kasnejši zgodovini je mogoče najti primere terorizma različnih vrst. Bartolomejska noč, francoska meščanska revolucija in pariška komuna so se v zgodovino zapisale kot simboli okrutnosti in neupravičenega nasilja.

Glavni viri teroristične grožnje

Terorizem – to je globalni problem.

Najbolj znane mednarodne teroristične organizacije:

– „Irska republikanska armada“;

- "Aum Shinrikyo";

- "Hamas";

- "Svetovna fronta džihada";

- »Radikalna islamska ločina vahabitov«, ki jo je ustvaril Bin Laden.

Organizatorji terorističnih akcij želijo sejati strah med prebivalstvom, protestirati proti vladni politiki, povzročati gospodarsko škodo državi ali zasebnim podjetjem itd.

Glede na državna poročila Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije za 2005-2007. in Ministrstva za izredne razmere Rusije za leto 2007 je v zadnjih 5 letih terorizem zahteval življenja 1275 ljudi, skupno pa je zaradi terorističnih dejanj utrpelo več kot 5 tisoč ljudi (tabela 1).

Tabela 1

Struktura zdravstvenih izgub in zdravstvene podpore

žrtve terorističnih napadov 2002-2007. v Ruski federaciji

Analiza posledic terorističnih napadov, v katerih je bilo ranjenih več kot 5.000 ljudi, kaže, da so nepopravljive izgube znašale od 3,1 do 41,8 %, večina izgub pa je bila sanitarnih (tabela 2).

tabela 2

Struktura izgub zaradi terorističnih napadov v Ruski federaciji (1999-2004)

Lokacija terorističnega napada

Nepopravljive izgube

Sanitarno

od njih hospitaliziranih

Manezhnaya sq.,

st. Guryanova

Buynaksk

Volgodonsk

Največji delež nepopravljivih izgub je bil ugotovljen v Buinaksku, Mozdoku in Beslanu, kjer so opazili tudi velik delež hudih sanitarnih izgub.

Val terorizma ni zajel le transkavkaških republik, ampak je dosegel tudi Republiko Tatarstan. V Kazanu so med pripravami na 1000. obletnico ustanovitve mesta odkrili dejanja teroristične narave (eksplozija plinovoda v mestu Bugulma 8. januarja 2005, poskus razstrelitve nosilca daljnovoda v okrožju Vysokogorsky 20. januarja 2005, eksplozija daljnovoda-220 v okrožju Tyulyachinsky 1. junija 2005, eksplozija 28. junija 2005 produktovod v okrožju Laishevsky). Poleg tega organi kazenskega pregona vsako leto zabeležijo kazniva dejanja teroristične narave. Sem spadajo naročilni umori, kriminalne eksplozije, ugrabitve in grožnje s terorističnimi napadi.

Značilnosti sodobnega terorizma– teroristične organizacije imajo visoko razvito infrastrukturo, ki pogosto vključuje celo mrežo utrdb in taborišč za urjenje diverzantov.

Številne teroristične organizacije imajo sofisticirane elektronske komunikacijske zmogljivosti. Najnovejša oprema jim omogoča povezovanje s komunikacijskimi sistemi organ pregona, ki vodi boj proti njim.

Po mnenju tujih strokovnjakov so cepljivi materiali, komponente kemičnega in biološkega orožja danes na voljo teroristom bolj kot kadarkoli prej, saj obstaja prosta trgovina, šibak nadzor izvoza, odprtost podatkov o najnovejši razvoj dogodkov na področju kemičnega in biološkega orožja.

V številnih državah poskušajo teroristi ustvariti biološki recept, podoben virusu ebole in patogenim vrstam mikroorganizmov, ki lahko prizadenejo določene etnične skupine in rase. Številni med njimi lahko prek interneta izmenjujejo informacije o kemičnem in biološkem orožju.

In v novem programu za usposabljanje terorističnih skupin "Svetovna fronta džihada" je del o delu z strupene snovi in plini, kot je sarin. Teroristi so usposobljeni za tehnike izdelave močnih kemičnih sredstev za onesnaženje vodnih teles z uporabo komercialno dostopnih kemikalij.

Podzemne strukture "svetovne fronte džihada" v številnih evropskih državah lahko ima prenosne eksplozivne naprave, ki jih je enostavno kamuflirati, vklj. kemična sredstva. V zvezi s tem od 1.1.1998. vse enote oboroženih sil ZDA v Evropi in celo družinski člani vojaškega osebja so prejeli sredstva za zaščito pred kemičnim orožjem.

Uvod

20. stoletje je postalo čas terorja, kakršnega v zgodovini ni bilo – državnega, političnega, nacionalnega, verskega. Totalitarni tirani, politični pustolovci, verski fanatiki, nacionalistični separatisti, nori in napol nori »popravljalci« grešnega človeštva in preprosto barabe so postali krivci smrti milijonov nedolžnih žrtev. In zdaj se svetovna javnost zgraža nad poročili o vedno novih terorističnih dejanjih.

Terorizem v vseh svojih oblikah in pojavnih oblikah, v svojem obsegu in intenzivnosti, v svoji nehumanosti in krutosti je danes postal eden najbolj akutnih in perečih problemov svetovnega pomena.

Pojav terorizma prinaša velike človeške žrtve ter uničenje duhovnih, materialnih in kulturnih vrednot. Generira sovraštvo in nezaupanje med družbenimi in nacionalnimi skupinami. Teroristična dejanja so povzročila potrebo po oblikovanju mednarodnega sistema za boj proti njim. Za mnoge ljudi, skupine, organizacije je terorizem postal način reševanja problemov: političnih, verskih, nacionalnih. Terorizem se nanaša na tiste vrste kriminalnega nasilja, ki lahko ciljajo na nedolžne ljudi, vsakogar, ki nima nič opraviti s konfliktom.

IN Zadnje časeŠtevilo terorističnih napadov se je močno povečalo. Po nekaterih podatkih, če je bila v zgodnjih 90-ih verjetnost, da boste postali žrtev terorističnega napada, ocenjena na 1:10000000, se je zdaj ta verjetnost povečala za 20-30-krat! Zelo strašljivo je, da je za mnoge ljudi, skupine in organizacije terorizem postal le način reševanja njihovih problemov: političnih, nacionalnih, verskih. Zdaj se še posebej pogosto zatekajo k njej tisti, ki drugače ne morejo doseči uspeha v odprtem boju, političnem tekmovanju in uresničevanju svojih blodnjavih idej o preureditvi sveta in vsesplošni sreči.

Razsežnosti in okrutnost sodobnega terorizma, potreba po nenehnem boju proti njemu, predvsem s pravnimi sredstvi, potrjujejo aktualnost izbrane teme.

Vendar pa terorizem kot globalni problem zahteva nenehno pozornost in proučevanje, zato predstavlja široko polje za raziskovanje s kasnejšo praktično uporabo. Mi, navadni ljudje, lahko naredimo edino, kar je v naši moči – zaščititi sebe in svoje bližnje. Sovražnika moramo poznati na videz, zato sem se lotil tega eseja.

I. Terorizem je ustrahovanje

Najprej je treba povedati, kaj je terorizem, kakšni so njegovi cilji, bistvo, pomen, kaj predstavlja kot sredstvo.

Vzgajanje terorizma je glavna značilnost terorizma, njegova posebnost, ki ga omogoča ločevanje od sorodnih in zelo podobnih kaznivih dejanj. Terorizem deluje kot način oslabitve sovražnika tako s fizično spremembo nekega objekta (predmetov) kaznivega dejanja kot s psihičnim vplivom na nasprotno stran.

Terorizma v nobenem primeru ne moremo zreducirati le na umore vodilnih vladnih funkcionarjev, tako kot za terorizem ne bi smeli šteti oboroženih roparskih napadov revolucionarjev, da bi zasegli materialna sredstva za svojo stranko. Torej ta zločin ni dejanje skupine militantov pod vodstvom Stalina in Kama, ki je 13. junija 1907. v Tiflisu, na Erevanskem trgu, je bila izvedena znamenita razlastitev. Tistega dne so skrajneži bombardirali konvoj, ki je spremljal zbirno kočijo z denarjem državne banke, in zasegli po različnih ocenah od 250 do 341 tisoč rubljev. Med to "eksekucijo" je bilo ubitih in ranjenih na desetine ljudi. Denar so dostavljali boljševiškim voditeljem v tujino. Tukaj sta rop in umor, ne pa terorizem, saj je pomen slednjega ustrahovanje, vnašanje terorja za doseganje določenih ciljev, predvsem psiholoških in političnih.

Morda so takšna dejanja »eksististov« prestrašila oblast, vendar je bil to le stranski učinek. In v sodobnem svetu obstaja veliko običajnih kriminalnih združb, ki se bodo ob banalnem ropu skrivale za revolucionarnimi in političnimi frazami, ne da bi si postavile cilje, ki jih je mogoče doseči z ustrahovanjem.

Lahko rečemo, da je terorizem nasilje, ki vsebuje grožnjo drugega, nič manj brutalnega nasilja, da bi vneli strah v vojaški in javni red, prisilili sovražnika k želeni odločitvi ter povzročili politične in druge spremembe. Očitno gre za ustrahovanje smrti.

1. Opredelitev terorizma v kazenskem pravu.

Za prakso kazenskega pregona je edina definicija terorizma, ki je podana v kazenskem zakoniku (člen 205): »... storiti eksplozijo, požig ali druga dejanja, ki ustvarjajo smrtno nevarnost, povzročajo veliko premoženjsko škodo ali povzročajo druge družbene posledice. nevarne posledice, če so ta dejanja storjena z namenom kršitve javne varnosti, ustrahovanja prebivalstva ali vplivanja na odločanje državnih organov, pa tudi grožnje, da bodo ta dejanja storjena iz istih namenov.« Poleg tega zakon opredeljuje teroristično dejanje (277. člen): »Poseganje v življenje državnega uslužbenca oz. javna osebnost storjeno, da bi prenehal s svojim državniškim ali drugim političnim delovanjem ali iz maščevanja za tako delovanje ...«

Poleg tega ruski kazenski zakonik predvideva kazensko odgovornost za "zavestno lažno prijavo o terorističnem dejanju", "zavestno lažno prijavo o grozeči eksploziji, požigu ali drugih dejanjih, ki povzročajo smrtno nevarnost ali druge družbeno nevarne posledice". (207. člen).

Dandanes se terorizem v novinarstvu in medijih pogosto uporablja kot izraz za označevanje skrajnih, dobro organiziranih, izurjenih in tajnih skupin kriminalcev, ki izvajajo najnevarnejša kazniva dejanja, običajno umore. V praksi zadnjih desetletij so takšni kriminalci pogosto arabski teroristi. Tako razširjeno ali spremenjeno razumevanje terorizma je sprejemljivo, vendar se je treba zavedati, da ne ustreza kazenskemu pravu Rusije in mnogih drugih držav.

Generalna skupščina ZN v različna leta sprejel približno 10 resolucij o nacionalnem, regionalnem in mednarodnem terorizmu, nikoli pa ni mogel podati bolj ali manj sprejemljive definicije tega pojava. To zaradi večplastnosti terorizma ni lahko storiti, vendar je za razumevanje treba prepoznati pomen terorizma, tj. za to so storjena teroristična dejanja, ne za kriminalno nasilje.

Objekt terorističnih napadov so na eni strani ljudje, ki so žrtve takšnih napadov, na drugi pa obstoječi red, vključno z ureditvijo vladanja, ozemeljsko celovitostjo, pravosodjem, politično strukturo itd.

Posebno pozornost zahteva vprašanje metod terorizma, katerih kazenskopravni, kriminološki, kriminalistični (preiskovalni) in moralni pomen je težko preceniti. Rusko kazensko pravo govori o "izvedbi eksplozije, požiga in drugih dejanj". Kot je treba domnevati, lahko druga dejanja vključujejo vse vrste zastrupitev, širjenje epidemij in epizootij, okužbe, ujetja in uporabo strelnega orožja. Takšnih primerov je veliko, saj svet ne miruje, družba se razvija, s tem pa na žalost prihaja v uporabo vse več novih morilskih orožij.

Pred kakšnimi 20-25 leti se radioaktivne snovi skoraj nikoli niso uporabljale za umore. Zdaj obstaja resnična grožnja, da bi teroristi lahko takšne snovi uporabljali v precej velikem obsegu. Možni so napadi na elektrarne ter uporaba kemičnega in bakteriološkega orožja. Leta 1995 so na Japonskem teroristi iz sektaške organizacije "AUM-Senrike" izvedli plinski napad na podzemno železnico, v katerem je bilo ranjenih na stotine ljudi. Tudi v Ameriki so nedavno prejemniki prejeli pisma, v katerih so odkrili spore antraksa.

2. Terorist.

... Teroristi imajo sodobno orožje, komunikacije, sodobno računalniško in drugo opremo, izdajajo svojo literaturo, časopise, revije in letake, podpirajo jih nekatere totalitarne države, imajo zaveznike v najvišjih vrhovih oblasti.

Kako teroristi ustvarjajo strah v ljudeh?

    orožje za množično uničevanje . Ima dobre razloge: prvič, s tehničnega vidika izdelava takšnega orožja v našem času ni težka. Drugič, neofašistične države, na primer Severna Koreja, Libija, Irak, bi lahko oskrbovale teroriste s podobnim orožjem;

    eksplozije . V XIX-XX stoletju. teroristi so se zelo pogosto zatekli k eksplozijam, kar je povzročilo številne žrtve. Toda včasih so lahko le opozorila. Na splošno imajo eksplozije zaradi svoje narave velik psihološki vpliv na ljudi, v njih vzbujajo strah in paniko;

    jemanje talcev . To v veliki meri vpliva tudi na človeško psiho, ko teroristi začnejo ubijati, da bi dosegli svoj cilj. Vendar pa ta razlaga terorizma ne ustreza ruski kazenski zakonodaji, ki jemlje talcev opredeljuje kot samostojno kaznivo dejanje.

Nevarnost terorizma danes ni povezana s številom njegovih žrtev – skupno število terorističnih umorov po vsem svetu se ne more primerjati z navadnimi umori, ki jih je neizmerno več. Toda kljub temu lahko terorizem, zlasti mednarodni terorizem, postavimo ob bok grožnji zaradi jedrskega sevanja in gospodarski krizi, saj lahko, prvič, teroristi, kot je bilo že večkrat omenjeno, uporabijo jedrsko in drugo orožje za množično uničevanje ter povzročijo veliko škodo. naravno okolje; drugič, teroristi ne vzbujajo le groze in nedvoumne obsodbe, ampak tudi radovednost in občudovanje, zato so sposobni privabiti veliko ljudi; tretjič, obseg terorizma v posameznih državah, njegova nagnjenost k širjenju državnih meja in še posebej razbohotene transnacionalne mednarodne organizacije predstavljajo grožnjo za izzivanje resnih vojaških spopadov in celo vojn; četrtič, nevarna lastnost terorizma je v tem, da zelo pogosto njegov pomen ni izboljšati, temveč poslabšati družbenopolitične in gospodarske razmere v določeni državi ali regiji sveta z namenom doseganja ozko sebičnih želja, demonstracije moči svoje skupine, samopotrditev voditeljev, zagotavljanje zmagoslavja njihovih idej ali naukov itd.

Strokovnjaki menijo, da teroristi zdaj uporabljajo strožje, bolj sofisticirane metode izvajanja terorističnih napadov na višji tehnološki ravni. Sodobna tehnična sredstva in posebna tehnologija omogočajo poklicnemu teroristu, da naredi enak ostrostrelski strel, kot ga lahko naredi profesionalni protiterorist. Če na začetku 20. stoletja teroristični revolucionarji na splošno niso imeli posebnega vojaškega usposabljanja, so se vsega naučili z izkušnjami in dejansko niso imeli baze za usposabljanje ali programa usposabljanja, potem predstavniki sodobne skupine imajo lastne baze tako v svoji državi kot v tujini, posebno tehnologijo, usposobljene inštruktorje, med katerimi so mnogi opravili teroristično usposabljanje, ki ga lahko primerjamo z usposabljanjem enot poseben namen ali tajne službe. Preučujejo obveščevalno in protiobveščevalno delo, zunanji nadzor in protinadzor ter uporabo posebnih sredstev za to.

Predmet terorizma so lahko država, njeni višji in lokalni organi, njene vojaške enote in kazenske ustanove, stranke in gibanja ter njihove »bojne« enote, partizanske formacije, posamezne skupine, vključno s tajnimi združbami, in končno posamezniki..

Osnova za nastanek teh oboroženih organizacij so mednacionalni ali mednarodni konflikti; v slednjem primeru se ustrezne skupine oblikujejo na pobudo ali s sodelovanjem države. Lahko pomembno vplivajo na reševanje političnih, nacionalnih, verskih in drugih problemov, na primer v vprašanjih nacionalne samoodločbe. Vendar njihove vloge ne gre pretiravati in ne domnevati, da lahko nove države sploh nastanejo zgolj zaradi njihovih zločinskih dejanj.

Vrste terorističnih gibanj

Teroristične skupine so lahko razširjene veje ali povezave organiziranih kriminalnih združb ali pa se s takšnimi skupinami povezujejo in z njimi sodelujejo. Če takšna skupina nastane na pobudo države ali jo ta podpre, se ji bo država v primeru neuspeha najverjetneje odrekla.

P. Wilkinson pravilno ugotavlja, da terorizma ne smemo enačiti z nasiljem nasploh, da je terorizem posebna oblika nasilja (»prisilno ustrahovanje«); Obenem meni, da so aktivna teroristična gibanja v veliki meri povezana z idejami marksizma. Identificira 4 vrste terorističnih gibanj:

a) gibanja nacionalističnih, avtonomističnih in etničnih manjšin;

b) ideološke skupine ali tajne družbe, ki iščejo različne oblike "revolucionarne" pravičnosti ali družbene osvoboditve;

c) skupina izseljencev ali izgnancev s separatističnimi ali revolucionarnimi težnjami glede domovine;

d) transnacionalne združbe, ki uživajo podporo nekaterih držav in delujejo v imenu svetovne revolucije.

    sodoben svetu gospodarstvo Predmet >> Ekonomija

    Selitev delovna sredstva V sodoben svetu ekonomija 1.1 Pojem, bistvo in razlogi svetu delovne migracije 1.2 Smeri... migracij v sistemu splošnega boja proti kriminalu in terorizem na državnem in mednarodne ravni. - dalje...

  1. Mesto Rusije v sodoben svetu civilizacija

    Poročilo >> Filozofija

    Mesto Rusije v sodoben svetu Ruska civilizacija je danes videti poražena in ... je bila vnaprej določena z obstoječim stanjem. " svet terorizem ustvarila sama globalna superdružba v...

  2. svet gospodarstvo. Odgovori na izpitna vprašanja

    Goljufija >> Mednarodno javno pravo

    ... svetu gospodarstvo – doba globalizacije. 10. Globalizacija sodoben svetu gospodarstvo Značilna lastnost sodoben stopnja razvoja svetu...o skupnem boju proti drogam in terorizem. Zahvaljujoč "kooperativnemu" odnosu vlade Ruske federacije ...

Konstantin EGOROV

mednarodni terorizem kot globalna grožnja

Doseganje zahtevane ravni varnosti za vsako družbo in državo zahteva sočasno in celovito »videnje« vseh groženj (resničnih in potencialnih) njenim vitalnim interesom. V celoti globalnih groženj lahko ločimo grožnje naravne, antropogene in civilizacijske (družbene) narave. Slednja vključuje grožnjo mednarodnega terorizma.

Danes je mednarodni terorizem uradno priznan s strani celotne svetovne skupnosti kot ena najpomembnejših globalnih groženj našega časa, poleg grožnje jedrske vojne in okoljska katastrofa. Kaj danes označuje mednarodni terorizem kot globalni problem našega časa?

Prvič, vedno večji obseg in geografija dejavnosti terorističnih organizacij v svetu. Danes se mednarodni terorizem čuti skoraj na vseh koncih sveta. Še posebej pa je izrazito v tako imenovanem »loku nestabilnosti«, ki se razteza od Indonezije do Kosova prek Srednje Azije, podceline Hindustan in Kavkaza. Samo v Afganistanu je bila s skupnimi močmi mednarodnih teroristov razporejena mreža 28 taborišč za urjenje militantov - priseljencev iz severnega Kavkaza, srednjeazijskih držav, Kitajske, plačancev iz držav Bližnjega vzhoda, severne Afrike in celo Združene države. Za obdobje od sredine 1990. in do leta 2001 je bilo samo v bazah Al Kaide v Afganistanu, Jemnu, Sudanu in drugih državah po različnih virih urjenih od 20 do 1000 tisoč militantov, ki so tako ali drugače vzdrževali povezave s posameznimi vozlišči globalne teroristične mreže1. Danes so veje Al Kaide po nekaterih virih v več kot 60 državah po svetu2. Teroristične organizacije so razpršene po vsem svetu. Če pa bi v okviru modela centralizirane in hierarhične teroristične organizacije začetka druge polovice 20. stol. lahko bi govorili o delovanju terorističnega podzemlja in zmernejšega (manj radikalnega) krila, ki je poklicano predstaviti artikulirane ideje svojim vladnim podanikom (Irska republikanska armada, baskovski separatisti ipd.), danes pa je obseg njihovega delovanja že močno razširila: isti irski teroristi še vedno pogosteje izvajajo eksplozije ne v konfliktnem Belfastu, ampak v središču Londona (2005), baskovski teroristi vse bolj ogrožajo Francijo, islamski separatisti ne delujejo le v Palestini, ampak tudi v New Yorku, in Čečenski borci izvajajo eksplozije daleč onkraj Severnega Kavkaza.

Posebej je treba poudariti, da je mreža militantnih terorističnih islamskih skupin in organizacij razpršena po ozemlju številnih zahodnih držav, kar dokazujejo konkretna dejstva. Na primer, leta 1994 so oblasti na ozemlju Belgije odkrile veliko tajno skladišče orožja,

Konstantin

Jurevič -

Moskva

država

regionalni

univerza

1 Solovjev E. G. Transformacija terorističnih organizacij v kontekstu globalizacije M. : LENAND, 2006, str. 25-26

2 Ayman Al-Zawahiri. Vitezi pod profetovo zastavo. Citirano po: Zunanje zadeve. 2005. Letnik 84. Številka 1. Str. 150

74_______________________OBLAST__________________06’2008

očitno imenovan za Fronto za rešitev islama (FSI), katere naloga je strmoglavljenje vlade v Alžiriji. Nemčija je postala tudi eden od epicentrov militantnih muslimanskih dejavnosti v Evropi. Na njenem ozemlju niso le organizacije, povezane s terorističnimi skupinami iranskih šiitov in sunitskih mudžahedinov, ampak tudi tiste, ki služijo kot baza tretjega krila terorističnega gibanja militantnega islama - fanatičnega turškega islamizma, ki ima bazo med dvema milijonov turške skupnosti v Nemčiji. In v sami Turčiji so teroristični napadi, ki so jih zagrešili islamisti, v zadnjem času postali pogostejši, da ne omenjamo dolgotrajnega boja Turčije s teroristično Kurdistansko delavsko stranko (PKK), ki jo sponzorira Sirija. Izjemno velik vpliv ima Združenje za nov pogled na svet v Evropi (AMGT), ki je evropska podružnica Turške stranke za izboljšanje družbenih razmer (YP), ki se zavzema za širjenje moči islama po vsem svetu. AMGT ima 400 podružnic v Evropi in ima 30 tisoč članov.

Po mnenju avtorja je pomembna značilnost širjenja geografije terorizma naraščanje števila tako imenovanih »nekanoničnih muslimanov«, to je posameznikov iz vrst Evropejcev in Američanov, ki so se spreobrnili v islam in stopili na pot boja proti Zahodu. Pijejo alkohol in jedo svinjino, vendar jih Al Kaida sprejema, ker so se na skrivaj spreobrnili v islam, sprejeli filozofijo Al Kaide in so pripravljeni uporabiti orožje. Po različnih ocenah spreobrnjenci predstavljajo od 3 do 8 % števila mednarodnih terorističnih organizacij. Po mnenju mednarodnih strokovnjakov je bilo približno 80% "novih muslimanov", ki so se pridružili terorističnim strukturam, že aretiranih zaradi storitve različnih kaznivih dejanj ali so imeli kriminalne izkušnje. Absolutna večina jih ni bila zadovoljna s stanjem v sodobni družbi in so po zamenjavi vere iskali način, kako ga spremeniti. V islamu so videli okolje, ki jih je pripravljeno sprejeti za začetek novo življenje. Pri tem je treba upoštevati, da so voditelji islamskega fundamentalizma, vključno z Benom

Laden, vidijo predvsem neofite islama močno orožje, saj je za nove pripadnike vseh religij praviloma značilna povečana nestrpnost do drugih pogledov, so bolj radikalni in požrtvovalni. »Nove muslimane«, ki so stopili na pot terorja, so že aretirali v ZDA, Veliki Britaniji, Franciji, na Nizozemskem, v Nemčiji, Avstraliji, Belgiji, Španiji, Švici in Indiji. Večina tujih strokovnjakov se nagiba k prepričanju, da bodo »novi muslimani« vedno bolj vpleteni v teroristična dejanja1.

Drugič, za mednarodni terorizem kot globalni problem našega časa je značilen vedno večji politični in verski ekstremizem. Politični ekstremizem vključuje razvoj in širjenje pogledov in konceptov, ki opravičujejo uporabo nasilja za doseganje različnih političnih ciljev, oblikovanje politiziranih struktur za izvajanje nasilnih dejanj in samo prakso njihove uporabe za reševanje določenih problemov političnega boja. Dejavnosti terorističnih organizacij praviloma niso usmerjene le v zaostrovanje in destabilizacijo razmer na določenem območju v imenu reševanja nekaterih lokalnih problemov, ampak na koncu v prevzem ali prerazporeditev oblasti, ozemeljsko prerazporeditev, nasilno spremembo ustavnega sistema. in vladni sistem v določenih državah v skladu z njihovimi idejami in pod lastnimi pogoji. Objekti mednarodnega terorizma kot oblike manifestacije političnega ekstremizma so pogosto tuje države in njihovih organizacij, tujih državljanov, mednarodnega reda in miru ter varnosti. večina svetel primer To so dogodki 11. septembra 2001 v ZDA.

Za sodobno prakso mednarodnega terorizma kot političnega ekstremizma je značilna široka uporaba njegovih posebej akutnih nasilnih kriminalnih oblik in metod (uničenje in ustrahovanje političnih nasprotnikov, uničenje njihovih političnih struktur in materialnih objektov).

1 Ivanov V. Novi muslimani stopijo v boj z Zahodom. "Neodvisna vojaški pregled" 2006.

06’2008_________________OBLAST__________________________75

itd.), ki ga opazimo skoraj na vseh območjih sveta in je postalo posebnost politične razmere v državah CIS

S političnim ekstremizmom je tesno povezan verski ekstremizem

Privrženost veri skrajnim pogledom in dejanjem. Sodobni verski ekstremizem (islamski v obliki vahabizma) si je zastavil cilj – ustvarjanje države, ki ne priznava meja med muslimanskimi državami, kar neposredno pomeni njegovo tesno povezanost s politiko in nacionalizmom; zato pogosto v znanstvena literatura uporablja se izraz »verski in politični ekstremizem«.

Posebnost verskega ekstremizma je, da poziva k vrnitvi k tradiciji prevlade vere v življenju družbe. sodoben projekt izgradnja »novega svetovnega reda«, ki temelji na zavračanju načel humanizma in demokracije ter vzpostavljanju totalitarne verske ideologije z uporabo tehničnih sredstev sodobne civilizacije. Za privržence verskega in političnega ekstremizma je značilna izredna nestrpnost do vseh, ki ne delijo njihovih političnih nazorov, tudi do sovernikov. Zanje ni »pravil politične igre«, ni meja, kaj je dovoljeno in kaj ni dovoljeno. Konfrontacija z državnimi institucijami je norma in stil njihovega obnašanja. Načelo »zlate sredine« in zahtevo »ne delaj drugim, česar ne bi želel, da bi storili tebi«, ki sta temeljna za svetovne religije, zavračata. V njihovem arzenalu so glavni nasilje, skrajna surovost in agresivnost v kombinaciji z demagogijo.

Tretjič, ko označujemo mednarodni terorizem kot globalno grožnjo, ne smemo pozabiti na njegovo vedno večjo povezanost z mednarodnimi, lokalnimi, nacionalnimi in etničnimi konflikti.

Širjenje obsega terorizma je v veliki meri posledica rasti medcivilizacijskih in socialno-ekonomskih nasprotij v svetu, konfrontacije med razvitim severom in zaostalim jugom ter krepitve obrobnega ekstremizma.

Bipolarni svet je v nedavni preteklosti vstopil v obdobje izjemne nestabilnosti, negotovosti in zmanjšane varnosti. Mehanizmi državnega, regionalnega in mednarodnega nadzora vse bolj odpovedujejo. Ni naključje, da se v sedanji fazi povečuje raznolikost terorističnih dejavnosti, ki so vse bolj povezane z medetničnimi in medverskimi konflikti, separatističnimi in t.i. osvobodilnimi gibanji. Terorizem običajno najde tla tam, kjer nastajajo geopolitične praznine, žarišča, kjer je moč oslabljena, kjer državni in mednarodni politični in politični mehanizmi oslabijo ali popolnoma izginejo. pravna ureditev razvoj družbe in reševanje nastalih nasprotij in konfliktov. Države, ki se ukvarjajo z reševanjem notranjih konfliktov in bojem proti terorizmu, postanejo ranljive za zunanje okolje – vedno se najdejo zunanje sile, ki želijo izredno težko notranjo situacijo izkoristiti izključno za svoje namene. Vroče točke po mnenju strokovnjakov,

Najbolj ugodni pogoji za teroristične dejavnosti. Njihova dejavnost je v mnogih pogledih povezana s poskusom izvoza radikalnega islama, zlasti vahabizma, ravno v tiste regije, kjer so za to ugodna tla: centralna vlada je oslabljena, vladajo revščina, brezposelnost in gospodarski upad.

IN moderna zgodovina Veliko je primerov, kako tudi vodilne države sveta niso prezirale stikov s terorističnimi skupinami in skrajne organizacije uporabo svojih dejavnosti za lastne namene. Nobena njihova izjava v bran človekovih pravic (v resnici - teroristov in morilcev), poziv k reševanju konfliktnih situacij s političnimi sredstvi, nobena prizadevanja znanih mednarodnih organizacij, kot sta PACE ali OVSE, ki bi državam, ki se borijo proti terorizmu in ekstremizmu, odvzela pravica do zagotavljanja nacionalne varnosti ne more skriti dejstva, da gre tukaj za dvojna merila.

To je mogoče opaziti na primerih dogodkov zadnjih 20 let v Afganistanu in razvoja razmer v Rusiji.

76_______________________OBLAST__________________06’2008

Severni Kavkaz. Obsežna podpora Zahoda prek Pakistana in nekaterih radikalnih islamskih režimov protivladnim skrajnim skupinam afganistanske opozicije v 80. letih. prejšnjega stoletja, je bilo drago Sovjetska zveza. Vendar pa je kratkovidnost zahodnih strategov, ki so v Afganistanu videli le neposredni cilj svoje politike, na koncu pripeljala do tega, da danes ZDA in njeni najbližji zavezniki ne vedo vedno, kako odpraviti nevaren vir terorizma in mamil. trgovine z ljudmi, ki so jo dejansko ustvarili z lastnimi rokami na afganistanskem ozemlju. Pogosto ne želijo njegove dokončne odprave v upanju, da bo morda še potreben v geopolitični igri, ki se nadaljuje južno od ruskih meja.

Četrtič, za mednarodni terorizem kot globalni problem našega časa je značilno še eno

Najbolj podla manifestacija: želja po poslu iz trgovine z ljudmi z namenom uporabe suženjskega dela in spolnega suženjstva.

Letna poročila ameriškega zunanjega ministrstva o trgovini z ljudmi ugotavljajo, da je od približno 600.000 do 800.000 ljudi, ki vsako leto postanejo žrtve mednarodnih trgovcev z ljudmi, 80 % žensk in deklet in do 50 % mladoletnih. Večina teh žrtev je predmet trgovine z namenom komercialnega spolnega izkoriščanja (te številke ne vključujejo milijonov ljudi po vsem svetu, s katerimi se trguje v državah, v katerih prebivajo). Ocenjeno Mednarodna organizacija delo (ILO), žrtve prisilnega dela, suženjsko delo, prisilno delo otroško delo in spolnega izkoriščanja v danem trenutku 12,3 milijona ljudi; po drugih ocenah naj bi jih bilo od 4 do 27 milijonov, v te številke pa niso vključene ugrabitve z namenom kasnejšega izsiljevanja sorodnikov ali uradnih organov in pridobitve znatne odkupnine.

Rusija je izvorna, tranzitna in ciljna država za moške, ženske in otroke, ki so predmet trgovine za različne namene. Še vedno je pomemben vir trgovanja z ženskami v več kot 50 držav v komercialne namene.

spolno izkoriščanje. V ruščini Daljnji vzhod moški in ženske so prodani na Kitajsko, Japonsko in v Južno Korejo za prisilno delo in spolno izkoriščanje. Rusija je tudi tranzitna in ciljna država za moške in ženske, ki so predmet trgovine iz Srednje Azije, vzhodne Evrope, vključno z Ukrajino, od Severna Koreja v srednjo in zahodno Evropo ter na Bližnji vzhod za namene prisilnega dela in spolnega izkoriščanja. Nasilje (fizično in psihično) in ustrahovanje, ki sta značilna za suženjske razmere, povzročata, da se žrtve pogosto nočejo identificirati kot žrtve. Žrtvam običajno sporočajo, naj bodo previdne pred organi pregona in nevladnimi organizacijami.

Dobički iz trgovine z ljudmi spodbujajo druge kriminalne dejavnosti. Tesno je povezan s pranjem denarja, trgovino z mamili, ponarejanjem dokumentov in tihotapljenjem ljudi. Zlasti samo v Čečenski republiki leta 2007 je bilo po podatkih republiškega tožilstva na seznamu ugrabljenih 274 ljudi. V celotnem obdobju protiteroristične operacije v Čečeniji je tožilstvo odprlo in preiskovalo 2.018 kazenskih zadev, ki so vključevale ugrabitve 2.816 ljudi (od tega jih je bilo le 542 najdenih ali vrnjenih domov)1.

Tako nenehna eskalacija teroristične dejavnosti v zadnjih desetletjih, širitev njene geografije, oblik in metod manifestacije in boja, povečanje števila in prefinjenosti terorističnih dejanj vse bolj kažejo, da mednarodni terorizem postaja mednarodni in pridobiva globalni značaj. Pred izbruhi terorizma niso imuni niti visoko razviti niti gospodarsko in ekonomsko zaostali. družbeni razvoj države z različnimi političnimi režimi in državni ustroj. Nenehni procesi globalizacije, spreminjanje narave sodobnega svetovnega reda, pojav novih globalnih sredstev in sistemov komunikacije in obveščanja zmanjšujejo pomen državnih meja in drugih tradicionalnih načinov zaščite pred terorizmom.

1 V Čečeniji se večina ugrabitev izvede z namenom pridobitve odkupnine. http://www. skavkaz. g£p. gi