BM hangi yılda kabul edildi? BM'nin kuruluşu

Birleşmiş Milletler (BM), korumak ve güçlendirmek için oluşturulmuş uluslararası bir kuruluştur. uluslararası barış ve güvenlik, devletler arası işbirliğinin geliştirilmesi.

Faaliyetlerinin ve yapısının temelleri, İkinci Dünya Savaşı sırasında Hitler Karşıtı Koalisyonun önde gelen katılımcıları tarafından geliştirildi. ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt tarafından önerilen "Birleşmiş Milletler" adı ilk kez 1 Ocak 1942'de, İkinci Dünya Savaşı sırasında 26 ülkenin temsilcilerinin hükümetleri adına taahhütte bulundukları Birleşmiş Milletler Bildirgesi'nde kullanıldı. Mihver güçlerine karşı ortak mücadeleyi sürdürmek.

Daha önce belirli alanlarda işbirliği için ilk uluslararası kuruluşların oluşturulmuş olması dikkat çekicidir: Uluslararası Telgraf Birliği (1865), Evrensel Posta Birliği (1874), vb. Her iki kuruluş da bugün BM'nin uzman kuruluşlarıdır.

Birinci Uluslararası Barış Konferansı, krizlerin barışçıl çözümü, savaşın önlenmesi ve savaş kurallarına ilişkin anlaşmaların geliştirilmesi amacıyla 1899 yılında Lahey'de toplandı. Konferans, Uluslararası Uyuşmazlıkların Barışçıl Çözümü Sözleşmesini kabul etti ve 1902 yılında çalışmalarına başlayan Daimi Tahkim Divanını kurdu.

Dünya Gıda Programı (WFP);

Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD);

Birleşmiş Milletler Uluslararası İlaç Kontrol Programı (UNDCP);

Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Programı (UN-Habitat; UNHSP);

Birleşmiş Milletler Programı çevre(UNEP);

Birleşmiş Milletler Gönüllüleri (UNV);

Birleşmiş Milletler Sermaye Geliştirme Fonu (UNCDF);

Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC);

Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu (UNFPA).

Eğitim ve araştırma kurumları:

Birleşmiş Milletler Silahsızlanma Araştırma Enstitüsü (UNIDIR);

Birleşmiş Milletler Bölgelerarası Suç ve Adalet Araştırma Enstitüsü (UNICRI);

Araştırma Enstitüsü sosyal Gelişim BM'de (UNRISD);

Birleşmiş Milletler Eğitim ve Araştırma Enstitüsü (UNITAR).

Diğer BM bölümleri:

Birleşmiş Milletler Sistem Personel Koleji (UNSC);

Uluslararası Bilgi İşlem Merkezi (ICC);

Birleşmiş Milletler HIV/AIDS Ortak Programı (UNAIDS);

Birleşmiş Milletler Üniversitesi (UNU);

Birleşmiş Milletler Proje Hizmetleri Ofisi (UNOPS), BM Kadınsı.

Narkotik İlaçlar Komisyonu;

Nüfus ve Kalkınma Komisyonu;

Kalkınma için Bilim ve Teknoloji Komisyonu;

Kadının Statüsü Komisyonu;

Suçu Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonu4

Komisyon açık sürdürülebilir kalkınma;

Sosyal Kalkınma Komisyonu;

İstatistik Komisyonu;

Birleşmiş Milletler Orman Forumu.

ECOSOC'un bölgesel komisyonları:

Avrupa Ekonomik Komisyonu (ECE);

Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu ve Pasifik Okyanusu(ESCAP);

Batı Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (ESCWA);

Afrika Ekonomik Komisyonu (ECA);

Ekonomik Komisyon Latin Amerika ve Karayipler (ECLAC).

ECOSOC Daimi Komiteleri: Komite sivil toplum örgütleri, Hükümetlerarası Kurumlarla Müzakere Komitesi, Program ve Koordinasyon Komitesi.

ECOSOC Özel Organları: Bilişim Konusunda Özel Açık Çalışma Grubu.

Devlet uzmanlarından oluşan uzman organlar:

Birleşmiş Milletler Coğrafi Adlar Uzmanları Grubu;

Birleşmiş Milletler Küresel Mekansal Bilgi Yönetimi Uzmanları Komitesi;

Tehlikeli Malların Taşınması Uzmanlar Komitesi ve Kimyasalların Küresel Uyumlaştırılmış Sınıflandırma ve Etiketleme Sistemi;

Hükümetlerarası Uzmanlar Çalışma Grubu Uluslararası standartlar muhasebe ve raporlama.

Kişisel kapasitelerinde görev yapan üyelerden oluşan uzman organlar: Kalkınma Politikası Komitesi, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi, Kamu Yönetimi Uzmanları Komitesi, Vergilendirmede Uluslararası İşbirliği Uzmanları Komitesi, Yerli Sorunlar Daimi Forumu.

Konseye bağlı kuruluşlar: Uluslararası Kadının Gelişimi Enstitüsü Yönetim Kurulu, Birleşmiş Milletler Nüfus Ödül Komitesi, Birleşmiş Milletler HIV/AIDS Ortak Programı Koordinasyon Konseyi, Uluslararası Narkotik Kontrol Kurulu.

Uluslararası vesayet sistemi oluşturulduğunda, BM Şartı, vesayet sistemi kapsamına giren vesayet bölgelerinin idaresini denetleme görevi verilen Birleşmiş Milletler'in ana organlarından biri olarak Vesayet Konseyi'ni kurdu.

Sistemin ana hedefleri Güven Bölgeleri nüfusunun koşullarının iyileştirilmesini ve onların özyönetime veya bağımsızlığa doğru aşamalı gelişimini teşvik etmekti. Vesayet Konseyi, Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinden oluşuyor: Rusya Federasyonu, ABD, Büyük Britanya, Fransa ve Çin Halk Cumhuriyeti. Vesayet sisteminin hedeflerine, tüm güven bölgeleri kendi kendini yönetmeye veya bağımsızlığa kavuştuğunda ulaşılmıştır. bağımsız devletler veya komşu bağımsız ülkelerle birleşme yoluyla.

Tüzük uyarınca Vesayet Konseyi, İdari Otoritenin Güven Bölgelerindeki halkların siyasi, ekonomik ve sosyal ilerlemesi ve eğitimsel ilerlemeye ilişkin raporlarını inceleme ve tartışma ve İdari Otoriteye danışarak aşağıdakileri yapma yetkisine sahiptir: Güven Bölgelerinden gelen dilekçeleri değerlendirmek ve güven bölgelerine periyodik ve diğer özel ziyaretler düzenlemek.

Mütevelli Heyeti, kalan son Birleşmiş Milletler Güven Bölgesi Palau'nun 1 Ekim 1994'te bağımsızlığını kazanmasının ardından 1 Kasım 1994'te çalışmalarını askıya aldı. Konsey, 25 Mayıs 1994 tarihinde aldığı kararla, yıllık toplantı yapma zorunluluğunu ortadan kaldıracak şekilde içtüzüğünü değiştirmiş ve kendisinin veya Başkanının kararı veya üyelerinin çoğunluğunun talebi üzerine gerekli görülen sıklıkta toplanmayı kabul etmiştir. veya Genel Kurul veya Güvenlik Konseyi.

Uluslararası Mahkeme.

Birleşmiş Milletlerin ana yargı organıdır. BM Şartı ile BM'nin temel amaçlarından birine ulaşmak için kurulmuştur: "Adalet ve uluslararası hukuk ilkelerine uygun olarak, uluslararası anlaşmazlıkların veya durumların çözümünü veya çözümünü barışçıl yollarla gerçekleştirmek". barışın ihlalidir.” Mahkeme, Şartın bir parçası olan Statü ve İçtüzüğüne uygun olarak faaliyet göstermektedir. 1920'de Milletler Cemiyeti'nin himayesinde kurulan Uluslararası Daimi Adalet Divanı'nın (PCIJ) yerini alarak 1946'da faaliyete geçti. Mahkemenin merkezi Lahey'deki (Hollanda) Barış Sarayı'dır.

Sekreterlik.

Sekreterya, dünya çapındaki kuruluşlarda bulunan ve Örgütün çeşitli günlük işlerini yürüten uluslararası bir personeldir. Diğer ana BM organlarına hizmet eder ve onlar tarafından benimsenen program ve politikaları uygular. Sekreterliğin başkanlığını, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından 5 yıllık bir süre için atanan ve yeni bir dönem için yeniden seçilme olanağına sahip olan Genel Sekreter yürütmektedir.

Sekretarya'nın yerine getirdiği sorumluluklar, barışı koruma operasyonlarına liderlik etmekten uluslararası anlaşmazlıklara aracılık etmeye, ekonomik ve sosyal eğilim ve konulara ilişkin araştırmaları derlemekten insan hakları ve sürdürülebilir kalkınma konularında çalışmalar hazırlamaya kadar BM'nin ilgilendiği konular kadar çeşitlidir. Ayrıca Sekreterlik personeli, dünya medyasını BM'nin çalışmaları hakkında yönlendirir ve bilgilendirir; küresel öneme sahip konularda uluslararası konferanslar düzenler; BM organlarının kararlarının uygulanmasını izler ve konuşmaları ve belgeleri Örgütün resmi dillerine tercüme eder.

BM uzman kuruluşları ve ilgili organlar. BM uzman kuruluşları, özel bir işbirliği anlaşmasıyla Birleşmiş Milletlere bağlı bağımsız uluslararası kuruluşlardır. Uzmanlaşmış kurumlar hükümetlerarası anlaşmalara dayanarak oluşturulur.

Uzmanlaşmış kurumlar:

Evrensel Posta Birliği (UPU);

Dünya Bankası Grubu;

Uluslararası Kalkınma Derneği (IDA);

Uluslararası mali şirket(IFC);

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD);

Uluslararası Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümü Merkezi (ICSID);

Çok Taraflı Ajans yatırım garantileri(MIGA);

Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO);

Dünya Sağlık Örgütü (WHO);

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO);

Dünya Turizm Örgütü (UNWTO);

Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO);

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO);

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO);

Uluslararası para Kurulu(IMF);

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU);

Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD);

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO);

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO);

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO).

BM ile ilgili kuruluşlar:

Dünya çapında Ticaret Organizasyonu(DTÖ);

Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA);

Kapsamlı Yasaklama Anlaşması Örgütü nükleer testler(CTBTO);

Yasak Organizasyonu kimyasal silahlar(OPCW).

Kongre sekretaryaları:

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme;

Özellikle Afrika'da Şiddetli Kuraklık ve/veya Çölleşme Yaşayan Ülkelerde Çölleşmeyle Mücadeleye İlişkin Birleşmiş Milletler Sözleşmesi (UNCCD);

Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC).

BM Güven Fonları:

Birleşmiş Milletler Demokrasi Fonu (UNDEF);

Birleşmiş Milletler Uluslararası Ortaklıklar Fonu (UNFIP).

BM'nin liderliği Genel Kurul Başkanı tarafından temsil edilir ve Genel Sekreter.

Genel Kurul Başkanı. Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun her genel kurul toplantısını açar ve kapatır, Genel Kurulun çalışmalarını tamamen yönlendirir ve toplantıların düzenini sağlar.

Genel Sekreter. Baş idari yetkili, Birleşmiş Milletlerin bir sembolü ve dünya halklarının çıkarlarının sözcüsüdür.

Şart'a göre Genel Sekreter, Güvenlik Konseyi, Genel Kurul, Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Birleşmiş Milletler'in diğer organları tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirir.

Genel Sekreter, Güvenlik Konseyi'nin önerisi üzerine Genel Kurul tarafından 5 yıllık bir süre için ve yeni bir dönem için yeniden seçilme olanağına sahip olarak atanır.

Şu anda yürürlükte olan bir centilmenlik anlaşması var; buna göre BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi olan bir devletin (Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) vatandaşı olamaz. Genel Sekreter BM.

BM Genel Sekreterleri:

BM üye ülkeleri.

BM'nin asıl üyeleri arasında 26 Haziran 1945'te San Francisco Konferansı'nda BM Şartını imzalayan 50 eyalet ve Polonya yer alıyordu. 1946'dan bu yana yaklaşık 150 devlet BM'ye kabul edildi (ancak Yugoslavya ve Çekoslovakya gibi bazı devletler bağımsız devletlere bölündü). 14 Temmuz 2011'de Güney Sudan'ın BM'ye kabulüyle BM'ye üye ülke sayısı 193 oldu.

Yalnızca uluslararası hukukun konusu olan, uluslararası düzeyde tanınan devletler BM'ye üye olabilir. BM Şartı'na göre BM üyeliği, "Şart'ta yer alan yükümlülükleri kabul eden ve Örgüt'ün kanaatine göre bu yükümlülükleri yerine getirebilecek kapasitede ve istekli olan barışsever devletlere" açıktır. "Böyle bir devletin Örgüt üyeliğine kabulü, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul kararıyla gerçekleştirilecektir."

Yeni bir üyenin kabul edilebilmesi için Güvenlik Konseyi'nin 15 üye ülkesinden en az 9'unun desteği gerekiyor (bununla birlikte 5 daimi üye (Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) kararı veto edebiliyor). Tavsiye kararı Güvenlik Konseyi tarafından onaylandıktan sonra konu, katılım kararının alınabilmesi için üçte iki çoğunluğun gerekli olduğu Genel Kurul'a havale edilir. Yeni devlet, Genel Kurul kararı tarihinden itibaren BM'ye üye oluyor.

BM'nin orijinal üyeleri arasında, uluslararası alanda tam anlamıyla tanınan devletler olmayan ülkeler de vardı: SSCB'nin yanı sıra, onun iki birlik cumhuriyeti - Belarus SSR ve Ukrayna SSR; İngiliz kolonisi - Britanya Hindistanı (şu anda bağımsız üyelere bölünmüştür - Hindistan, Pakistan, Bangladeş ve Myanmar); ABD-Filipinler himayesi; yanı sıra Büyük Britanya'nın neredeyse bağımsız egemenlikleri - Kanada, Avustralya Topluluğu, Yeni Zelanda, Güney Afrika Birliği.

Eylül 2011'de Filistin Yönetimi (kısmen tanınan Filistin Devleti) BM'ye üyelik başvurusunda bulundu, ancak bu başvurunun karşılanması Filistin-İsrail anlaşmasına ve Filistin'in uluslararası alanda genel olarak tanınmasına kadar ertelendi.

Üyelik statüsüne ek olarak, tam üyeliğe katılımdan önce gelebilecek BM gözlemci statüsü de bulunmaktadır. Gözlemci statüsü Genel Kurul'da oylama ile belirlenir, karar basit çoğunlukla alınır. BM gözlemcilerinin yanı sıra BM uzman kuruluşlarının (örneğin UNESCO) üyeleri hem tanınan hem de kısmen tanınan devletler ve devlet kurumları. Böylece gözlemciler şu an Vatikan ve Filistin Devleti'dir ve bir süredir örneğin Avusturya, İsviçre, İtalya, Japonya, Finlandiya ve katılma hakkına sahip olan ancak bunu çeşitli nedenlerle geçici olarak kullanmayan diğer ülkeler vardı.

BM sistemindeki organların çalışmalarını düzenlemek için resmi ve çalışma dilleri oluşturulmuştur. Bu dillerin listesi her organın prosedür kurallarında tanımlanmıştır. Kararlar da dahil olmak üzere tüm önemli BM belgeleri resmi dillerde yayınlanmaktadır. Verbatim toplantı raporları çalışma dillerinde yayınlanır ve herhangi bir resmi dilde yapılan konuşmalar bu dillere çevrilir.

Birleşmiş Milletlerin resmi dilleri: İngilizce, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Çince, Arapça. Eğer bir delegasyon resmi olmayan bir dilde konuşmak isterse, resmi dillerden birine sözlü veya yazılı tercüme sağlamalıdır.

BM bütçesinin hesaplanması örgütün tüm üyelerinin dahil olduğu bir süreçtir. Bütçe, BM Genel Sekreteri tarafından örgütün bölümleriyle mutabakata varıldıktan sonra ve onların gereksinimleri dikkate alınarak ortaya konulur. Teklif edilen bütçe daha sonra 16 üyeli İdari ve Bütçe Danışma Komitesi ile 34 üyeli Program ve Koordinasyon Komitesi tarafından incelenir. Komitelerin tavsiyeleri, tüm üye devletlerin yer aldığı Genel Kurul'un Yönetim ve Bütçe Komitesi'ne iletilir ve bu komite de bütçeyi dikkatle inceler. Son olarak nihai değerlendirme ve onay için Genel Kurul'a sunulur.

Üye devletlerin Genel Kurul'da kullandıkları temel kriter ülkenin borç ödeme gücüdür. Ödeme gücü, gayri safi milli hasılaya (GSMH) ve dış borç ve kişi başına gelire ilişkin ayarlamalar da dahil olmak üzere bir dizi düzenlemeye göre belirlenmektedir.

BM'nin kuruluş tarihi


BM sistemi 100 yıldan fazla bir süre önce küresel toplumu yönetmeye yönelik bir mekanizma olarak başladı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında ilk uluslararası hükümetlerarası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklanmıştır. Birincisi, burjuva demokratik devrimlerin bir sonucu olarak, ulusal bağımsızlık için çabalayan egemen devletlerin oluşması ve ikincisi, devletlerin birbirine bağımlılığı ve birbirine bağlılığı eğilimine yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarıları.

Bildiğiniz gibi, halkın ve devletin egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok ülkede burjuva demokratik devrimler sırasında en önemli sloganlardan biriydi. Avrupa ülkeleri. Yeni egemen sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda piyasa ilişkilerinin gelişmesi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

Bilimsel ve teknolojik ilerleme ise entegrasyon süreçlerinin Avrupa'daki tüm gelişmiş ülkelerin ekonomilerine nüfuz etmesine ve ulusların birbirleriyle kapsamlı bir şekilde bağlanmasına neden olmuştur. Egemen bir devlet çerçevesinde gelişme isteği ve bunun başkalarıyla geniş işbirliği olmadan yapılamaması bağımsız devletler- ve uluslararası hükümetlerarası örgütler gibi bir tür devletlerarası ilişkilerin ortaya çıkmasına yol açtı.

İlk etapta uluslararası örgütler çerçevesinde devletlerarası işbirliğinin temel amacı entegrasyon süreçlerinin kontrolü olarak düşünülebilir. İlk aşamada hükümetlerarası kuruluşlara siyasi bir işlevden ziyade teknik-örgütsel bir işlev verildi. Üye devletleri dahil etmek amacıyla entegrasyon eğilimlerini geliştirmek için tasarlandılar. Olağan işbirliği alanı iletişim, ulaşım ve kolonilerle ilişkilerdir.

İlk ortaya çıkışı sorunu Uluslararası organizasyon hala tartışmalı olmaya devam ediyor. Uluslararası hukukçular çoğunlukla 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkezi Komisyonuna bu şekilde atıfta bulunurlar. Avrupa ve Amerika komisyonlarına ek olarak uluslararası nehirler 19. yüzyılda, katı bir şekilde uzmanlaşmış yeterliliklerle karakterize edilen, örneğin Batı Irian gibi uzun ömürlü olmayan sözde sömürgeci örgütler ve idari sendikalar oluşturuldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişmesinin en uygun biçiminin idari birlikler olduğu ortaya çıktı.

Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olduğu idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetlerarası örgütler bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı birçok devletin sessiz gelişiminin sonuna işaret ediyordu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcındaki çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Birinci Dünya Savaşı uluslararası kuruluşların gelişimini geciktirmekle kalmamış, aynı zamanda birçoğunun dağılmasına da yol açmıştır. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcılığının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelim örgütlerinin oluşturulmasına yönelik projelerin ortaya çıkmasını da etkiledi.

Savaşları önlemek ve barışı sürdürmek için küresel bir hükümetlerarası örgüt oluşturma fikri uzun zamandır insanlığın aklını meşgul etmiştir.

Bu projelerden biri hiçbir zaman etkili bir siyasi ve ticari araç haline gelemeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu. Uluslararası işbirliği.

Genel olarak Birinci Dünya Savaşı'ndan İkinci Dünya Savaşı'na kadar olan dönemde uluslararası barış ve güvenliğin örgütlenmesine ilişkin sorunların gelişimi çok yavaş ilerledi.

İkinci Dünya Savaşı, ölçeği nedeniyle faşist orduların kullandığı terör yöntemlerinin güçlü itme Barış ve güvenliğin düzenlenmesi için hükümet ve kamu inisiyatifi.

Hükümet düzeyinde bir organizasyon oluşturma konusu uluslararası güvenlik aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.

İÇİNDE Bilimsel edebiyat Müttefiklerden hangisinin ve hangi belgede ilk kez Birleşmiş Milletler'in kurulmasını önerdiği konusunda anlaşmazlıklar var. Batılı bilim adamları bu belgeye 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı adını verdiler. Sovyet araştırmacıları haklı olarak 4 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonu'na atıfta bulundular.

BM'nin kurulmasına yönelik önemli bir adım, 1943'te Moskova'da düzenlenen Müttefik Güçler Konferansıydı.

SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin'in temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride bu güçler, "uluslararası genel bir örgütün bir an önce kurulması gereğini kabul ettiklerini" beyan ediyorlardı. Büyük ve küçük tüm devletlerin üye olabileceği, barışı seven tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanan uluslararası barış ve güvenlik."

Bu örgütün özelliklerine, barış, güvenlik konularına yöneliminde ve devletlerarası işbirliğinin tüm alanlarında son derece geniş yetkinliğinde ortaya çıkan belirgin bir siyasi karakter denilmelidir. Bu özellikler daha önceki hükümetlerarası kuruluşların karakteristik özelliği değildi.

Yeni uluslararası hükümetlerarası yapının hazırlanmasına yönelik daha sonraki süreç iyi bilinmekte ve birçok tarihi ve hukuki çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. BM'nin yaratılmasındaki en önemli aşamalara, faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametreleri üzerinde anlaşmaya varılan Dumbarton Oaks (1944) konferansı denir. gelecekteki organizasyon. Şubat 1945'te Yalta'da düzenlenen Kırım Konferansı, üç hükümetin (Sovyet, İngiliz ve Amerikan) başkanlarının katılımıyla, Dumbarton Oaks'taki konferans tarafından önerilen ve ona birkaç nokta ekleyen belge paketini tartıştı ve toplanmasına karar verdi. yılın Nisan 1945'inde ABD'de bir Birleşmiş Milletler konferansı.

Bu karar, 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri ​​arasında düzenlenen ve Birleşmiş Milletler'in kuruluş belgelerinin kabul edilmesiyle sonuçlanan San Francisco Konferansı'nda uygulamaya konuldu. Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve diğer devletlerin çoğunluğu, BM Şartı'nın yürürlüğe girmesiyle yürürlüğe girdi.

Yaratılışı beklentilerle ilişkilendirilen yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkışı kalıcı barış, ekonomik ve sosyal kalkınma konularında tüm devletlerin işbirliğinin gelişmesi için umut verdi.

Başlangıçta müttefik devletlerin yeni hükümetlerarası örgütün yetki kapsamına ilişkin fikirlerinin büyük ölçüde örtüşmediğine dikkat edilmelidir. Sovyet hükümeti, BM'yi öncelikle, insanlığı yeni bir dünya savaşından korumak için tasarlanmış, uluslararası barışı ve güvenliği korumaya yönelik bir örgüt olarak görüyordu. Müttefik devletler, barış ve güvenlik konularında geniş yetkiye sahip bir organ olan Güvenlik Konseyi'nin oluşturulması konusunda hiçbir çatışma olmadan anlaşmaya varılmasını mümkün kılan bu yönelimi en önemli yönelimlerden biri olarak değerlendirdi. Aynı zamanda, Dumbarton Oaks'ta önerilen Sovyet BM Şartı taslağı, "örgütün bir güvenlik örgütü olması ve ekonomik, sosyal ve genel olarak insani konuların yetki alanına dahil edilmemesi gerektiğini; özel, özel örgütlerin yetki alanına dahil edilmesi gerektiğini" öngörüyordu. bu konular için yaratıldı".

Batılı devletlerin temsilcileri en başından beri BM'yi ekonomi, sosyal güvenlik, bilim, kültür vb. alanlarda devletler arasında işbirliğini teşvik eden geniş yetkilere sahip bir kuruluş olarak gördüler. Başka bir deyişle, müttefik devletlerin önerilerine göre BM, üye devletlerin hem siyasi hem de sosyo-ekonomik konularda entegrasyonu üzerindeki kontrolü birleştirmelidir. Örgütün her iki alandaki yetkinliğinin eşit olması gerektiği öngörülmüştür.

Bu öneriye birçok eyalet karşı çıktı. BM'ye ekonomik alanda geniş işlevler vermeyi reddetmenin motivasyonu farklıydı ve en iyi şekilde SSCB ve Büyük Britanya'nın pozisyonlarında ifade edildi.

Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yeterlilik meselesi olduğu görüşünü dile getirdi. Ekonomik ilişkilerin uluslararası hukuki düzenlemesine ilişkin öneriler, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Büyük Britanya, ekonomik alanda hükümetlerarası bir örgütün yaratılmasının piyasa liberalizminin ilkeleriyle bağdaşmadığına inanan devletlerin konumunu ifade etti. Her şeyden önce, özel mülkiyetin dokunulmazlığı ve devletlerin iç ekonomik ilişkilerine müdahalenin sınırlandırılması.

Dolayısıyla BM'nin sosyo-ekonomik alandaki yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik yoktu. Örgüt'ün bu konudaki geniş yetkisi ve devletlerarası sosyal alandaki yetkilerinin yasa dışılığı konusunda birbirine taban tabana zıt iki yaklaşım dile getirildi. ekonomik gelişme. Nihayetinde, diplomatik önlemlerin kullanılmasının ardından, BM'ye eyaletler arası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevinin verilmesi yönünde bir uzlaşma kararı alındı. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edilmiş ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e verilmiştir. Güvenlik Konseyi'nin aksine ECOSOC'un başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkileri vardı. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Uluslararası ilişkilerin bu alanı karmaşıktı ve gerçekten çok sayıda devletlerarası ilişkiyi içeriyordu. Bu nedenlerden dolayı devletlerarası ekonomik işbirliğinin tek merkezden koordine edilmesi pek mümkün görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan gelen yaklaşıma daha gerçekçi denildi.

BM'nin bu süreçlere ilişkin yapısal parametrelerinin dar çıkması nedeniyle, BM'nin koordinasyon merkezi olarak hareket ettiği bir hükümetlerarası kurumlar sistemi oluşturmak gerekliydi. Bu sistem mevcut ve yeni oluşturulan uzmanlaşmış hükümetlerarası kuruluşları içerir.

Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57 ve 63. maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yaparak BM ile bağlantı kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır.

organizasyon birleşmiş ulus eyaletlerarası

Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetlerarası kuruluşlar olarak kaldı; BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1946'da Uluslararası Çalışma Örgütü (Cenevre 1919) - ILO, 1947'de BM'nin himayesine girdi - en eski uluslararası örgüt - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU, 1865, Cenevre), 1948'de - Evrensel Posta Birliği ( UPU, 1874, Berlin), 1961'de - Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO, 1878, Cenevre).

Aynı yıllarda yeni hükümetlerarası yapılar oluşturuldu. 1944'te BM sisteminin mali ve ekonomik grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı para alanında düzenli ilişkiler sağlamak ve para birimlerindeki rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve restorasyona yardımcı olmak üzere tasarlanan Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) faaliyete geçti. Üye devletlerin gelişimi. Daha sonra IBRD, Dünya Bankası'nı (DB) oluşturan bir grup kuruluşun oluşturulmasına temel oluşturdu. IB, aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapı içerir: MMRR'nin kendisi, özel işletmelerin finansmanında yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956) ve yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). gelişmekte olan ülkeler tercihli şartlarda. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet göstermektedir ve tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına tabidir.

1946'da aşağıdaki hükümetlerarası kuruluşlar kuruldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya Sağlık Örgütü (WHO, Cenevre) ve BM Uluslararası Mülteci Örgütü (IRA, 1952'de varlığı sona erdi) . Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma 1945). 1947 yılında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) uzman kuruluş statüsünü aldı. Sonraki yıllarda, uzman kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi; 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra) 1967'de ortaya çıktı - dünya organizasyonu fikri mülkiyet (WIPO, Cenevre), 19777 - Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD). BM'nin "en genç" uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak oluşturulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO çerçevesinde, daha 1975 yılında, onu BM'nin uzman bir kuruluşuna dönüştürme kararı alındı; büyük iş Kuruluş belgesinin - Şart'ın geliştirilmesi üzerine ve 80 üye ülke tarafından onaylanmasının ardından UNIDO, 1985 yılında bu statüyü aldı.

BM sisteminde, iki uluslararası kuruluşun (IAEA ve GAATT) konumu belirli bir benzersizlikle farklılık göstermektedir. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (Viyana, 1956), BM'nin himayesi altında faaliyet göstermektedir, zira BM ile ECOSOC aracılığıyla değil, Genel Kurul aracılığıyla bağlantılıdır. BM'nin bağlantısı, resmi olarak uzmanlaşmış bir kuruluş olmayan ancak Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD, 1966) ve Dünya Bankası grubuyla yapılan anlaşmalar yoluyla BM sistemine bağlanan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması ile daha karmaşıktır. GATT'ın gelişimi ticaret alanında yeni bir uluslararası örgütün oluşturulmasını içermektedir.

BM'nin daha önce bahsedilen unsurlarını, uzman kuruluşlarını, IAEA'yı ve GATT'ı içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türde hükümetlerarası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılışı, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca yirminci yüzyılın ikinci yarısında devletlerarası işbirliği öncelikle güçlü bir şekilde etkilendi. İkinci olarak, sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkışı - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, Çevre sorunları.

Bu sorunları çözme ihtiyacı BM sisteminde karakteristik yapısal değişikliklere neden oldu. Her şeyden önce bu, BM bünyesinde hükümetlerarası kuruluşların yapı ve işlevlerine sahip, bağımsız finansman kaynaklarına sahip yan kuruluşların ortaya çıkmasıyla yansıdı. Genel Kurul kararıyla oluşturulan BM'nin yardımcı organları şunları içerir: Savaş sonrası Avrupa'nın ve ardından sömürge ve sömürge sonrası ülkelerin çocuklarına yardım etmek için oluşturulan BM Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF, 1946), Ticaret Konferansı ve Kalkınma (UNCTAD, 1966), farklı ekonomik kalkınma seviyelerindeki ülkeler arasındaki ticareti teşvik etmek için tasarlanmıştır. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP, 1965) gelişmekte olan ülkelere teknik ve yatırım öncesi yardım sağlamayı amaçlamaktadır.

Böylece bugüne kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturuldu:

Genel BM Meclisi,

BM Güvenlik Konseyi,

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi,

BM Vesayet Konseyi,

Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.

Sistem aynı zamanda uzmanlaşmış kurumları da içerir:

Uluslararası Para Fonu,

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,

uluslararası Finans Kurumu,

Uluslararası Kalkınma Derneği,

Uluslararası Denizcilik Kurumu,

Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,

Uluslararası Çalışma Örgütü,

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,

evrensel Posta Birliği,

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,

Dünya Sağlık Örgütü,

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,

Dünya Meteoroloji Örgütü,

Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,

Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı


BM ve organlarının faaliyet alanları


BM'nin faaliyetlerinin yönü büyük ölçüde sistemdeki belirli kurum ve kuruluşların profili tarafından belirlenmektedir. Bu nedenle BM'nin faaliyet alanlarını bir bütün olarak ele almak değil, her birinin yetki ve faaliyetlerini, kendi yetki alanına girmeyen veya yetki alanına girmeyen konuları da dikkate almak gerekir. yetki kısıtlamalarıdır.

BM Genel Kurulunun geniş yetkileri vardır. Şart uyarınca, herhangi bir BM organının yetkileri ve işlevleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere her türlü konuyu tartışabilir ve 12. Madde hariç olmak üzere BM üyelerine ve/veya BM Güvenliğine tavsiyelerde bulunabilir. Bu tür konu ve işler hakkında Konsey. BM Genel Kurulu, silahsızlanma ve silahların düzenlenmesine ilişkin ilkeler de dahil olmak üzere, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında işbirliğinin genel ilkelerini değerlendirmeye ve bu ilkelere ilişkin tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir. Ayrıca, Birleşmiş Milletlere veya Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine üye olan ve olmayan Devletler de dahil olmak üzere herhangi bir Devletin, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin olarak önüne getirdiği her türlü sorunu tartışmaya ve aşağıdaki konularda tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir: bu tür soruları tartışmadan önce ve sonra ilgili Devlete veya Devletlere veya Güvenlik Konseyine iletin. Ancak eyleme geçilmesi gereken her türlü konu, BM Genel Kurulu tarafından görüşülmeden önce ve tartışıldıktan sonra Güvenlik Konseyi'ne havale ediliyor. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin kendisi talep etmedikçe, BM Şartı ile kendisine verilen işlevleri Güvenlik Konseyi'nin yerine getirdiği herhangi bir anlaşmazlık veya durumla ilgili tavsiyelerde bulunamaz. BM Genel Kurulu ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık alanlarında işbirliğini teşvik etmek, ırk, cinsiyet, dil ve din ayrımı gözetmeksizin insan hakları ve temel özgürlüklerin herkes için uygulanmasını teşvik etmek amacıyla çalışmalar düzenler ve tavsiyelerde bulunur. Genel Kurul, Güvenlik Konseyi'nin yıllık ve özel raporlarının yanı sıra diğer BM organlarının raporlarını alır ve değerlendirir, BM bütçesini inceler ve onaylar. Bütçe ve usule ilişkin konulardaki kararlar haricinde, yalnızca BM üyeleri için bağlayıcı olmayan tavsiyelerde bulunma yetkisine sahiptir. Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine, BM Genel Sekreterini atar, BM'ye yeni üyeler kabul eder ve üye devletlerin hak ve ayrıcalıklarının kullanımının askıya alınması ve BM'den ihraç edilmesi sorunlarını çözer. BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerini, ECOSOC üyelerini, Vesayet Konseyi'ni ve Uluslararası Adalet Divanı'nı seçer.

BM Güvenlik Konseyi ana kalıcı kuruluştur. siyasi yapı BM Şartı'na göre uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında birincil sorumluluğa sahip olan BM'dir. Konsey, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü, devletler arasındaki askeri çatışmaların önlenmesi, saldırı eylemlerinin ve diğer barış ihlallerinin bastırılması ve uluslararası barışın yeniden tesis edilmesi konularında geniş yetkilere sahiptir. BM Şartı'na göre, yalnızca Güvenlik Konseyi ve başka hiçbir BM organı veya yetkilisi, BM Silahlı Kuvvetlerini kullanarak operasyonların yürütülmesine ilişkin karar alma ve BM Silahlı Kuvvetlerinin oluşturulması ve kullanımına ilişkin konularda karar verme hakkına sahip değildir. Özellikle silahlı kuvvetlerin görev ve fonksiyonlarının tanımı, bileşimi ve gücü, komuta yapısı, operasyon alanlarında kalış süresi, ayrıca operasyonların yönetimi ve finansman prosedürünün belirlenmesi gibi kuvvetler . Eylemleri uluslararası barışı tehdit eden veya barışı ihlal eden bir devlete baskı yapmak için Konsey, BM üyelerinin silahlı kuvvetlerin kullanımıyla ilgili olmayan, örneğin tam veya barışın ihlali gibi önlemler almasına karar verebilir ve bu önlemleri almalarını talep edebilir. ekonomik ilişkilerin, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo ve diğer iletişim araçlarının kısmen kesilmesi ve diplomatik ilişkilerin kesilmesi. Konsey, bu tedbirlerin yetersiz görülmesi halinde hava, deniz ve kara kuvvetlerinin kullanılmasını içeren tedbirleri almaya yetkilidir. Bu eylemler BM üyelerinin silahlı kuvvetlerinin gösterilerini, ablukalarını ve operasyonlarını içerebilir. Konsey, devletlerin BM üyeliğine kabulü, BM Şartı ilkelerini sistematik olarak ihlal eden BM üyelerinin ihraç edilmesi, önleyici tedbirler alınması halinde bir BM üyesine ait hak ve ayrıcalıkların kullanımının askıya alınması konusunda tavsiyelerde bulunur. veya bu üyeye karşı yaptırım işlemleri. Konsey, BM Genel Sekreteri'nin atanmasına ilişkin olarak BM Genel Kuruluna tavsiyelerde bulunur, onunla birlikte Uluslararası Adalet Divanı üyelerini seçer ve bu Mahkemenin belirli bir devletin uymayı reddettiği bir kararının uygulanması için önlemler alabilir. ile. Tüzüğe göre Konsey, tavsiyelerin yanı sıra, uygulanması tüm BM üye devletlerinin zorlayıcı gücüyle sağlanan yasal olarak bağlayıcı kararlar da alabiliyor. BM'nin tüm varlığı boyunca neredeyse hiçbir önemli şey yoktu. uluslararası etkinlik Halkların barış ve güvenliğini tehdit eden veya devletler arasında Konsey'in dikkatine sunulmayacak derecede anlaşmazlık ve anlaşmazlıklara neden olan bu tür eylemlerin önemli bir kısmı Güvenlik Konseyi toplantılarında ele alınmıştır.

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC) aynı zamanda BM Genel Kurulunun liderliğinde BM'nin, BM uzman kuruluşlarının ve çok sayıda BM'nin ekonomik ve sosyal faaliyetlerini koordine eden BM'nin ana organlarından biridir. bedenler. ECOSOC, farklı sosyal sistemlere sahip devletler arasındaki ilişkilerin ekonomik kalkınma, dünya ticareti ve sanayileşme gibi önemli ekonomik ve sosyal alanlarında işbirliğini koordine etmek ve geliştirmek gibi geniş ve çeşitli işlevlerle görevlendirilmiştir. Gelişim doğal Kaynaklar, uluslararası koruma insan hakları ve özgürlükleri, kadının durumu, nüfus, sosyal güvenlik, bilim ve teknoloji, suçun önlenmesi ve çok daha fazlası. BM Şartı'na göre ECOSOC, araştırma yapmak, raporlar hazırlamak, devletler arasındaki uluslararası, ekonomik, sosyal, kültürel işbirliği konularında tavsiyelerde bulunmak, insan haklarına saygıyı ve uyumu teşvik etmek, uluslararası konferanslar ve sempozyumlar düzenlemek, hazırlıklar yapmak üzere çağrılmaktadır. Sunum yetkisine giren konulara ilişkin sözleşme taslakları Genel Kurul, BM'nin uzman kuruluşlarıyla BM ile ilişkilerini belirleyen anlaşmalar yapar, yetkisine giren konularda BM üyelerinden rapor ve bilgi alınmasına yönelik tedbirler alır. Küresel ve sektörler arası nitelikteki uluslararası ekonomik ve sosyal sorunların tartışılması ve bu sorunlara ilişkin politika önerilerinin geliştirilmesi, genel stratejinin uygulanmasının ve öncelikli hedeflere ulaşılmasının izlenmesi ve değerlendirilmesi için merkezi bir forum görevi görmelidir. Genel Kurul tarafından bu alanlarda oluşturulan kuruluşların ve BM sisteminin bu alanlardaki faaliyetlerinin genel koordinasyonunu sağlamak ve denge, uyumluluk ve tutarlılığın sağlanması ihtiyacını dikkate alarak BM sistemi genelindeki operasyonel faaliyetlere ilişkin kapsamlı politika incelemeleri yapmak Genel Kurul tarafından bir bütün olarak BM sistemi için belirlenen önceliklerle.

BM Vesayet Konseyi, BM Genel Kurulunun yetkisi altında faaliyet gösterir ve ilgili bölgeyi yöneten makam tarafından sunulan raporları incelemeye, idari makama danışarak dilekçeleri almaya ve değerlendirmeye, kararlaştırılan zamanlarda ilgili mütevelli topraklarına periyodik ziyaretler düzenlemeye yetkilidir. İdari makamın izniyle ve yukarıda belirtilen işlemleri velayet sözleşmelerinin şartlarına uygun olarak gerçekleştirin. Siyasi, ekonomik, sosyal ve eğitimsel ilerlemeye ilişkin bir anket hazırlar ve Genel Kurul'un yetkisi dahilindeki her vesayet bölgesinin idari makamı, bu ankete dayanarak sonraki yıllık raporları sunar. Kurtuluş mücadelesi sonucunda güven bölgelerinin çoğu bağımsızlığa kavuştu. Buna göre, faaliyetlerinin başlangıcından bu yana Konseyin yetkisi altında olan 11 güven bölgesinden şu anda yalnızca bir tanesi kaldı - Pasifik Adaları (ABD vesayeti altında). Konsey, çalışmalarına fiilen katılmayan Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin'den oluşuyor.

Uluslararası Adalet Divanı, BM'nin ana yargı organıdır. Bu esas olarak Uluslararası Adalet Divanı'nın faaliyet kapsamını belirlemektedir. Bu organın birçok spesifik özelliği vardır çünkü Diğer uluslararası mahkemelerden farklı olarak, Mahkeme tarafından görülen davalara yalnızca devletler taraf olabilir. Mahkemeye itiraz isteğe bağlıdır, yani devletler anlaşmazlığı yaptıkları bir uzlaşma anlaşmasına dayanarak çözüme sunarlar. Ancak aralarında Rusya'nın da bulunduğu bazı devletler, bazı uluslararası anlaşmalar uyarınca Divan'ın yargı yetkisini zorunlu olarak kabul etmektedir. Mahkeme, kendisine sunulan uyuşmazlıkları uluslararası hukuka dayanarak çözmekle yükümlüdür. uluslararası sözleşmeler uluslararası gelenek, uygar uluslar tarafından tanınan genel hukuk ilkeleri ve ayrıca yardımcı araç olarak mahkemelerin kararları ve dünyanın en nitelikli uzmanlarının doktrinleri. kamu hukukuçeşitli uluslar.

BM Sekreterliği, diğer BM organlarının çalışmalarına hizmet etmek ve onların kararlarını ve tavsiyelerini uygulamak üzere tasarlanmış bir BM organıdır. BM Sekreterliği, BM'nin idari ve teknik işlevlerini yerine getirir, özellikle bazı materyaller hazırlar, raporlar, özetler ve diğer belgeler vb. tercüme eder, basar ve dağıtır.


özel ders

Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sağlayacaktır.
Başvurunuzu gönderin Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirtin.

Birleşmiş Milletler sistemi (bundan sonra BM olarak anılacaktır) modern biçim uzun bir süre boyunca gelişti ve tüm unsurlarının ortaya çıkış nedenlerinin doğru anlaşılması. BM sistemi 100 yıldan fazla bir süre önce küresel toplumu yönetmeye yönelik bir mekanizma olarak başladı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarında ilk uluslararası hükümetlerarası örgütler ortaya çıktı. Bu örgütlerin ortaya çıkışı birbirini dışlayan iki nedenden kaynaklanmıştır. Birincisi, burjuva demokratik devrimlerin bir sonucu olarak, ulusal bağımsızlık için çabalayan egemen devletlerin oluşması ve ikincisi, devletlerin birbirine bağımlılığı ve birbirine bağlılığı eğilimine yol açan bilimsel ve teknolojik devrimin başarıları.

Bildiğiniz gibi, halkın ve devletin egemenliğinin devredilemezliği ve dokunulmazlığı sloganı, birçok Avrupa ülkesindeki burjuva demokratik devrimler sırasında en önemli sloganlardan biriydi. Yeni egemen sınıf, güçlü ve bağımsız bir devletin yardımıyla egemenliğini pekiştirmeye çalıştı. Aynı zamanda piyasa ilişkilerinin gelişmesi, üretim araçları alanı da dahil olmak üzere bilimsel ve teknolojik ilerlemenin hızlanmasını teşvik etti.

Bilimsel ve teknolojik ilerleme ise entegrasyon süreçlerinin Avrupa'daki tüm gelişmiş ülkelerin ekonomilerine nüfuz etmesine ve ulusların birbirleriyle kapsamlı bir şekilde bağlanmasına neden olmuştur. Egemen bir devlet çerçevesinde gelişme arzusu ve bunu diğer bağımsız devletlerle geniş işbirliği olmadan yapmanın imkansızlığı, uluslararası hükümetlerarası örgütler gibi devletlerarası ilişkilerin ortaya çıkmasına neden olmuştur.

İlk etapta uluslararası örgütler çerçevesinde devletlerarası işbirliğinin temel amacı entegrasyon süreçlerinin kontrolü olarak düşünülebilir. İlk aşamada hükümetlerarası kuruluşlara siyasi bir işlevden ziyade teknik-örgütsel bir işlev verildi. Üye devletleri dahil etmek amacıyla entegrasyon eğilimlerini geliştirmek için tasarlandılar. Olağan işbirliği alanı iletişim, ulaşım ve kolonilerle ilişkilerdir.

İlk uluslararası örgütün ortaya çıkışı sorunu hala tartışmalıdır. Uluslararası hukukçular çoğunlukla 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Seyrüsefer Merkezi Komisyonuna bu şekilde atıfta bulunurlar. 19. yüzyılda, uluslararası nehirlerle ilgili katı uzmanlık yetkinliğine sahip Avrupa ve Amerika komisyonlarına ek olarak, kısa ömürlü Batı Irian gibi yarı-sömürge örgütler ve idari birlikler oluşturuldu.

Hükümetlerarası örgütlerin gelişmesinin en uygun biçiminin idari birlikler olduğu ortaya çıktı. Ana görevi devletlerin özel alanlarda işbirliği yapmak olduğu idari birliklerin imajı ve benzerliğinde, hükümetlerarası örgütler bir yüzyıl boyunca gelişti.

Yirminci yüzyılın başlangıcı birçok devletin sessiz gelişiminin sonuna işaret ediyordu. Kapitalizmin gelişiminin başlangıcındaki çelişkiler bir dünya savaşına yol açtı. Birinci Dünya Savaşı uluslararası örgütlerin gelişmesini geciktirmekle kalmamış, aynı zamanda birçoğunun dağılmasına da yol açmıştır. Aynı zamanda, dünya savaşlarının tüm insan uygarlığı için yıkıcılığının farkındalığı, savaşları önlemek için uluslararası siyasi yönelim örgütlerinin oluşturulmasına yönelik projelerin ortaya çıkmasını da etkiledi.

Savaşları önlemek ve barışı sürdürmek için küresel bir hükümetlerarası örgüt oluşturma fikri uzun zamandır insanlığın aklını meşgul etmiştir.
Bu projelerden biri, hiçbir zaman siyasi ve uluslararası işbirliğinin etkin bir aracı haline gelemeyen Milletler Cemiyeti'nin (1919) temelini oluşturdu.
Genel olarak Birinci Dünya Savaşı'ndan İkinci Dünya Savaşı'na kadar olan dönemde uluslararası barış ve güvenliğin örgütlenmesine ilişkin sorunların gelişimi çok yavaş ilerledi.
İkinci Dünya Savaşı, boyutu ve faşist orduların kullandığı terör yöntemleri nedeniyle, barış ve güvenliğin düzenlenmesine yönelik hükümet ve kamu girişimlerine güçlü bir ivme kazandırdı.

Hükümet düzeyinde uluslararası bir güvenlik örgütü oluşturma sorunu aslında savaşın ilk günlerinden itibaren ortaya çıktı.
Bilimsel literatürde, Birleşmiş Milletler'in kurulmasını ilk kez müttefiklerin hangi belgede önerdiği konusunda anlaşmazlıklar var. Batılı bilim adamları bu belgeye 14 Ağustos 1941 tarihli Roosevelt ve Churchill'in Atlantik Şartı adını verdiler. Sovyet araştırmacıları haklı olarak 4 Aralık 1941 tarihli Sovyet-Polonya Deklarasyonu'na atıfta bulundular.

Ancak 14 Ağustos 1941'de ABD Başkanı Franklin Delano Roosevelt ve Birleşik Krallık Başbakanı Winston Churchill, "diğer özgür halklarla hem savaşta hem de barışta birlikte çalışma" sözü verdikleri bir belgeyi imzaladılar. Barış ve güvenliğin korunmasına yönelik uluslararası işbirliği ilkeleri dizisine daha sonra Atlantik Şartı adı verildi. BM'nin ilk taslakları, Eylül-Ekim 1944'te ABD, Birleşik Krallık, SSCB ve Çin'in gelecekteki örgütün hedefleri, yapısı ve işlevleri konusunda anlaştığı Washington Konferansı'nda çizildi. 25 Nisan 1945'te 50 ülkeden delegeler, Birleşmiş Milletler Toplantısı için San Francisco'da bir araya geldi (isim ilk kez Roosevelt tarafından önerildi) ve 19 bölüm ve 111 maddeden oluşan bir Şart kabul edildi. 24 Ekim'de Şart, Güvenlik Konseyi'nin 5 daimi üyesi ve imzacı devletlerin çoğunluğu tarafından onaylanarak yürürlüğe girdi. O günden bu yana 24 Ekim, uluslararası takvimde BM Günü olarak anılıyor.

BM'nin kurulmasına yönelik önemli bir adım, 1943'te Moskova'da düzenlenen Müttefik Güçler Konferansıydı. SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin'in temsilcileri tarafından imzalanan 30 Ekim 1943 tarihli bir bildiride bu güçler, "uluslararası genel bir örgütün bir an önce kurulması gereğini kabul ettiklerini" beyan ediyorlardı. Büyük ve küçük tüm devletlerin üye olabileceği, barışı seven tüm devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanan uluslararası barış ve güvenlik.”

Bu örgütün özelliklerine, barış, güvenlik konularına yöneliminde ve devletlerarası işbirliğinin tüm alanlarında son derece geniş yetkinliğinde ortaya çıkan belirgin bir siyasi karakter denilmelidir. Bu özellikler daha önceki hükümetlerarası kuruluşların karakteristik özelliği değildi. Yeni uluslararası hükümetlerarası yapının hazırlanmasına yönelik daha sonraki süreç iyi bilinmekte ve birçok tarihi ve hukuki çalışmada ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. BM'nin yaratılmasındaki en önemli aşamalara, gelecekteki örgütün faaliyet mekanizmasının temel ilkeleri ve parametreleri üzerinde anlaşmaya varılan Dumbarton Oaks (1944) konferansı denir. Şubat 1945'te Yalta'da düzenlenen Kırım Konferansı, üç hükümetin (Sovyet, İngiliz ve Amerikan) başkanlarının katılımıyla, Dumbarton Oaks'taki konferans tarafından önerilen ve ona birkaç nokta ekleyen belge paketini tartıştı ve toplanmasına karar verdi. yılın Nisan 1945'inde ABD'de bir Birleşmiş Milletler konferansı.

Bu karar, 25 Nisan - 26 Haziran 1945 tarihleri ​​arasında düzenlenen ve Birleşmiş Milletler'in kuruluş belgelerinin kabul edilmesiyle sonuçlanan San Francisco Konferansı'nda uygulandı. 24 Ekim 1945'te Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi ve diğer devletlerin çoğunluğunun onay belgelerinin tevdi edilmesinin ardından BM Şartı yürürlüğe girdi. Oluşturulması kalıcı barış beklentileriyle ilişkilendirilen yeni bir uluslararası örgütün ortaya çıkışı, aynı zamanda tüm devletler arasında ekonomik ve sosyal kalkınma konularında işbirliğinin gelişmesi için de umut verdi.

Başlangıçta müttefik devletlerin yeni hükümetlerarası örgütün yetki kapsamına ilişkin fikirlerinin büyük ölçüde örtüşmediğine dikkat edilmelidir. Sovyet hükümeti, BM'yi öncelikle, insanlığı yeni bir dünya savaşından korumak için tasarlanmış, uluslararası barışı ve güvenliği korumaya yönelik bir örgüt olarak görüyordu. Müttefik devletler, barış ve güvenlik konularında geniş yetkiye sahip bir organ olan Güvenlik Konseyi'nin oluşturulması konusunda hiçbir çatışma olmadan anlaşmaya varılmasını mümkün kılan bu yönelimi en önemli yönelimlerden biri olarak değerlendirdi. Aynı zamanda, Dumbarton Oaks'ta önerilen Sovyet BM Şartı taslağı, "örgütün bir güvenlik örgütü olması ve ekonomik, sosyal ve genel olarak insani konuların yetki alanına dahil edilmemesi gerektiğini; özel, özel örgütlerin yetki alanına dahil edilmesi gerektiğini" öngörüyordu. bu konular için yaratıldı "

Batılı devletlerin temsilcileri en başından beri BM'yi ekonomi, sosyal güvenlik, bilim, kültür vb. alanlarda devletler arasında işbirliğini teşvik eden geniş yetkilere sahip bir kuruluş olarak gördüler. Başka bir deyişle, müttefik devletlerin önerilerine göre BM, üye devletlerin hem siyasi hem de sosyo-ekonomik konularda entegrasyonu üzerindeki kontrolü birleştirmelidir. Örgütün her iki alandaki yetkinliğinin eşit olması gerektiği öngörülmüştür.

Bu öneriye birçok eyalet karşı çıktı. BM'ye ekonomik alanda geniş işlevler vermeyi reddetmenin motivasyonu farklıydı ve en iyi şekilde SSCB ve Büyük Britanya'nın pozisyonlarında ifade edildi. Sovyet temsilcileri, ekonomik ilişkilerin düzenlenmesinin tamamen iç yeterlilik meselesi olduğu görüşünü dile getirdi. Ekonomik ilişkilerin uluslararası hukuki düzenlemesine ilişkin öneriler, devlet egemenliğine saygı ve devletlerin iç işlerine karışmama ilkeleriyle çelişmektedir.

Büyük Britanya, ekonomik alanda hükümetlerarası bir örgütün yaratılmasının piyasa liberalizminin ilkeleriyle bağdaşmadığına inanan devletlerin konumunu ifade etti. Her şeyden önce, özel mülkiyetin dokunulmazlığı ve devletlerin iç ekonomik ilişkilerine müdahalenin sınırlandırılması. Dolayısıyla BM'nin sosyo-ekonomik alandaki yetkinliği konusunda kurucu devletler arasında bir birlik yoktu. Örgüt'ün bu konudaki geniş yetkinliği ve eyaletlerarası sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki yetkilerinin yasadışılığı konusunda birbirine taban tabana zıt iki yaklaşım ifade edildi. Nihayetinde, diplomatik önlemlerin kullanılmasının ardından, BM'ye eyaletler arası sosyo-ekonomik işbirliğini koordine etme işlevinin verilmesi yönünde bir uzlaşma kararı alındı. Koordinasyon görevleri genel bir biçimde formüle edilmiş ve Ekonomik ve Sosyal Konsey'e verilmiştir. Güvenlik Konseyi'nin aksine ECOSOC'un başlangıçta kendi alanında çok sınırlı yetkileri vardı. İkinci durum, BM'nin sosyo-ekonomik konularda devletler arasında ciddi bir işbirliği merkezi olmasına izin vermedi. Uluslararası ilişkilerin bu alanı karmaşıktı ve gerçekten çok sayıda devletlerarası ilişkiyi içeriyordu. Bu nedenlerden dolayı devletlerarası ekonomik işbirliğinin tek merkezden koordine edilmesi pek mümkün görünmüyordu. İşlevsel ademi merkeziyetçilik konumundan gelen yaklaşıma daha gerçekçi denildi.

BM'nin bu süreçlere ilişkin yapısal parametrelerinin dar çıkması nedeniyle, BM'nin koordinasyon merkezi olarak hareket ettiği bir hükümetlerarası kurumlar sistemi oluşturmak gerekliydi. Bu sistem mevcut ve yeni oluşturulan uzmanlaşmış hükümetlerarası kuruluşları içerir. Milletler Cemiyeti'nin bu konudaki deneyimi, 57 ve 63. maddelerde uzmanlaşmış devletlerarası kurumların BM ECOSOC ile özel anlaşmalar yaparak BM ile bağlantı kurduğunu beyan eden BM Şartı'nda dikkate alınmıştır. Böylece, uzmanlaşmış devletlerarası kurumlar bağımsız hükümetlerarası kuruluşlar olarak kaldı; BM ile ilişkileri işbirliği ve eylemlerin koordinasyonu niteliğindeydi.

1946'da Uluslararası Çalışma Örgütü (Cenevre 1919) - ILO, 1947'de BM'nin himayesine girdi - en eski uluslararası örgüt - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU, 1865, Cenevre), 1948'de - Evrensel Posta Birliği ( UPU, 1874, Berlin), 1961'de - Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO, 1878, Cenevre).
Aynı yıllarda yeni hükümetlerarası yapılar oluşturuldu.

1944'te BM sisteminin mali ve ekonomik grubunun oluşturulması başladı. Yasal amacı para alanında düzenli ilişkiler sağlamak ve para birimlerindeki rekabetçi değer kaybının üstesinden gelmek olan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve restorasyona yardımcı olmak üzere tasarlanan Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) faaliyete geçti. Üye devletlerin gelişimi. Daha sonra IBRD, Dünya Bankası'nı (DB) oluşturan bir grup kuruluşun oluşturulmasına temel oluşturdu. IB, aynı mekanizmalara ve benzer işlevlere sahip üç yapıyı içermektedir: MMRD'nin kendisi, özel işletmelerin finansmanında yardım sağlamayı amaçlayan Uluslararası Finans Kurumu (IFC, 1956) ve finansman sağlamayı amaçlayan Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA, 1960). Gelişmekte olan ülkelere tercihli koşullarla yardım. Dünya Bankası, IMF ile yakın ilişki içinde faaliyet göstermektedir ve tüm kuruluşları BM'deki işbirliği anlaşmalarına tabidir.

1946'da aşağıdaki hükümetlerarası kuruluşlar kuruldu - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO, Paris), Dünya Sağlık Örgütü (WHO, Cenevre) ve BM Uluslararası Mülteci Örgütü (IRA, 1952'de varlığı sona erdi) . Aynı yıl Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ile BM temasları kuruldu (FAO, Roma 1945). 1947 yılında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO, Montreal, 1944) uzman kuruluş statüsünü aldı. Sonraki yıllarda, uzman kurumlar oluşturma süreci o kadar yoğun değildi; 1958'de Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO, Londra), 1967'de - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO, Cenevre), 1977'de - Uluslararası Denizcilik Fonu ortaya çıktı. Tarımsal Kalkınma (IFAD)). BM'nin “en genç” uzman kuruluşu, 1967'de BM'nin bir yan kuruluşu olarak oluşturulan Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü'dür (UNIDO). UNIDO bünyesinde, 1975 yılında, onu BM'nin uzman bir ajansına dönüştürme kararı alındı, kurucu bir belge olan Şart'ın geliştirilmesi için birçok çalışma yapıldı ve 80 üye ülke tarafından onaylandıktan sonra UNIDO bu statüyü aldı. 1985'te.

BM sisteminde, iki uluslararası kuruluşun (IAEA ve GAATT) konumu belirli bir benzersizlikle farklılık göstermektedir. Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (Viyana, 1956), BM'nin himayesi altında faaliyet göstermektedir, zira BM ile ECOSOC aracılığıyla değil, Genel Kurul aracılığıyla bağlantılıdır. BM'nin bağlantısı, resmi olarak uzmanlaşmış bir kuruluş olmayan ancak Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD, 1966) ve Dünya Bankası grubuyla yapılan anlaşmalar yoluyla BM sistemine bağlanan Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması ile daha karmaşıktır. GATT'ın gelişimi ticaret alanında yeni bir uluslararası örgütün oluşturulmasını içermektedir. BM'nin daha önce bahsedilen unsurlarını, uzman kuruluşlarını, IAEA'yı ve GATT'ı içeren BM sisteminin işleyişi sırasında, özel türde hükümetlerarası kurumların oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Onların yaratılışı, derinleşme ve genişleme eğiliminde olan uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliğinin değişen ihtiyaçlarından kaynaklandı. Ayrıca yirminci yüzyılın ikinci yarısında devletlerarası işbirliği öncelikle güçlü bir şekilde etkilendi. İkincisi, sömürge halklarının ulusal kurtuluş hareketi, küresel olarak sınıflandırılan sorunların ortaya çıkışı - nükleer savaşın önlenmesi, demografik, gıda, enerji, çevre sorunları.

Bu sorunları çözme ihtiyacı BM sisteminde karakteristik yapısal değişikliklere neden oldu. Her şeyden önce bu, BM bünyesinde hükümetlerarası kuruluşların yapı ve işlevlerine sahip, bağımsız finansman kaynaklarına sahip yan kuruluşların ortaya çıkmasıyla yansıdı. Genel Kurul kararıyla oluşturulan BM'nin yardımcı organları şunları içerir: Savaş sonrası Avrupa'nın ve ardından sömürge ve sömürge sonrası ülkelerin çocuklarına yardım etmek için oluşturulan BM Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF, 1946), Ticaret Konferansı ve Kalkınma (UNCTAD, 1966), farklı ekonomik kalkınma seviyelerindeki ülkeler arasındaki ticareti teşvik etmek için tasarlanmıştır. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP, 1965) gelişmekte olan ülkelere teknik ve yatırım öncesi yardım sağlamayı amaçlamaktadır.

Böylece bugüne kadar ana organları içeren istikrarlı bir BM sistemi oluşturuldu:

BM Genel Kurulu,
BM Güvenlik Konseyi,
BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi,
BM Vesayet Konseyi,
Uluslararası Adalet Divanı, BM Sekreterliği.
Sistem aynı zamanda uzmanlaşmış kurumları da içerir:
Uluslararası Para Fonu,
Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası,
uluslararası Finans Kurumu,
Uluslararası Kalkınma Derneği,
Uluslararası Denizcilik Kurumu,
Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu,
Uluslararası Çalışma Örgütü,
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği,
evrensel Posta Birliği,
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü,
Dünya Sağlık Örgütü,
Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü,
Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü,
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü,
Dünya Meteoroloji Örgütü,
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu,
Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı

eğer varsa Ilginç yazı bu bölüm için bize şu adresten gönderin:

Sistemin oldukça uzun bir sürede nasıl geliştiği. BM'nin kökenleri yüz yıldan fazla bir süre önce başladı. BM'nin etkin yönetimi için bir mekanizma olarak yaratıldı; yaratılış tarihi aşamalar halinde ilerledi.

İlk hükümetlerarası ve uluslararası örgütler on dokuzuncu yüzyılın ortalarında oluşmaya başladı. Bu olgu, devrimlerden sonra bağımsızlık isteyen devletlerin oluşmasından ve devletlerin birbirine bağlanmasına yol açan bilimsel ve teknolojik gelişmenin başarılarından kaynaklanmıştır. BM'nin kuruluş tarihi büyük ölçüde bu faktörler tarafından belirlenmektedir.

Avrupa'nın en gelişmiş ülkelerinin ekonomilerine nüfuz etmeye başladılar. Bununla bağlantılı olarak böyle bir yeni form Hükümetlerarası kuruluşlar olarak devletlerarası ilişkiler.

BM'nin kuruluş tarihinde birçok gizem vardır. Daha önce kökeni hakkında birçok soru Bugün tartışmalı olmaya devam ediyor. Yirminci yüzyılın tarihi, iki dünya savaşı da dahil olmak üzere savaşlarla başladı. Bu durum, ülkelerin gelecekte olası savaşları önlemek amacıyla artık ekonomik odaklı değil, siyasi odaklı bir uluslararası örgüt oluşturma isteğine yol açtı. Böyle bir planın ilk projesi Milletler Cemiyeti'nin kuruluşu sırasında (1919) hayata geçirildi. Ancak etkinliği kanıtlanmamıştır. İkinci Dünya Savaşı'nın başlamasıyla bu açıkça ortaya çıktı. Bu savaş, güvenlik ve barışı organize etmeye yönelik kamu ve hükümet girişimlerine güçlü bir ivme kazandırdı.

BM'nin kurulmasını ilk önerenin müttefiklerden hangisi olduğu konusunda hâlâ tartışmalar sürüyor. Batılı tarihçiler açısından BM'nin tarihi, 14 Ağustos'ta 1941'de Roosevelt ve Churchill'in imzaladığı anlaşmayla başladı. Sovyet bilim adamları haklı olarak 4 Aralık tarihli 1941 Sovyet-Polonya Deklarasyonu gibi bir belgeye atıfta bulunuyorlar.

BM'nin kuruluşunun en önemli aşamasının 1943 yılı olduğu konusunda herhangi bir anlaşmazlık yoktur. Aynı yılın 30 Ekim'inde ABD, SSCB, Çin ve Büyük Britanya'nın temsilcileri tarafından bir bildiri imzalandı. Bildirge, amacı uluslararası ölçekte güvenlik ve barışı korumak olan genel bir uluslararası örgütün kurulması ihtiyacını kabul ediyordu. Deklarasyonda barışsever tüm devletlerin eşitliğinden ve uluslararası bir ülkeler birliği yaratılmasına katılma haklarından bahsediliyordu.

BM'yi kurma kararı Kırım'da Hitler karşıtı koalisyon ülkelerinin liderleri tarafından verildi. Joseph Stalin, Franklin Roosevelt tarafından imzalandı ve 4-11 Şubat 1945'te düzenlenen bu konferansta BM'nin temel ilkeleri formüle edildi, yapısı ve işlevleri belirlendi.

BM'nin tarihi ve yapısı yavaş yavaş geliştirildi. Zaten BM Şartı'na göre dünya örgütünün ana organları kurulmuştu. Bunlar Genel Kurul, Vesayet Konseyi, Güvenlik Konseyi, Sekreterya ve Uluslararası Adalet Divanı, Ekonomik ve Sosyal Konseylerdir.

Ayrıca tüzük, Genel Kurul'un onayıyla başka özyönetim kuruluşlarının kurulmasına da izin veriyordu. Bu noktada Güvenlik Konseyi oluşturuldu. Barış koruma birliği.

Nisan 1945'te, bir tüzüğün geliştirilmesi için San Francisco'da bir BM konferansı düzenlendi. Bu toplantıya 50 ülkeden delege katıldı. Şart resmi olarak 24 Ekim 1945'te yürürlüğe girdi, dolayısıyla bu tarih BM'nin doğum günü olarak kabul ediliyor.

1946'dan bu yana, Paris'te bulunan UNESCO (BM dünya bilim, kültür ve eğitim örgütü) özel bir organ faaliyet göstermektedir.

1948'de Genel Kurul, temel yaşam, özgürlük, kişi güvenliği hakları da dahil olmak üzere herkesin tüm haklarını açıklayan İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'ni kabul etti. Kişiye ait mülk vesaire.

1948'de BM, Kırmızı Kitabın yaratılış tarihinin başladığı Nesli Tehlike Altındaki Hayvanları ve Bitkileri Korumaya yönelik özel bir Komisyon oluşturdu.

Bugün BM'de 192 ülke yer alıyor.

BM Uluslararası Günü 24 Ekim'de kutlanıyor. Bu günde okuyucularımıza BM'nin ne olduğunu ve neden kurulduğunu hatırlatmaya karar verdik.

BM nedir?

Birleşmiş Milletler, barışı, güvenliği korumak ve işbirliğini geliştirmek amacıyla bir araya gelen ülkelerden oluşan bir kuruluştur.

Yaratılış tarihi: 24 Ekim 1945. O zamanlar 51 ülkeyi kapsıyordu. Şu anda BM'de 193 ülke yer alıyor. Filistin, Vatikan, SADR (Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti), Çin Cumhuriyeti (Tayvan), Abhazya, Güney Osetya, Kosova Cumhuriyeti, KKTC (Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti) hariç bunların hepsi dünya devletleridir.

SSCB kuruluş gününde BM'ye katıldı.

Yıllar geçtikçe tek bir ülke BM'den çekilmedi.

Her katılımcı ülke kuruluş tüzüğünün amaç ve kurallarına uymakla yükümlüdür. Ancak aynı zamanda her ülkenin oy kullanma hakkı vardır.

Bu arada, isim ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt tarafından icat edildi. Resmi diller İngilizce, Arapça, İspanyolca, Çince, Rusça ve Fransızcadır.

Bu organizasyon neden kuruldu?

Bunun nedeni İkinci Dünya Savaşıydı ve ardından katılımcı ülkelerin liderleri dünya sorunlarını çözmek için bir mekanizma oluşturmaya karar verdiler.

BM'nin dört ana hedefi vardır:

  • barış ve güvenliğin korunması,
  • Ülkeler arasında dostane ilişkilerin geliştirilmesi,
  • Uluslararası konularda işbirliği ve ülkelerin eylemlerinin koordinasyonu,
  • insan haklarına saygının sağlanması, dünya sorunlarıyla (açlık, yoksulluk, uyuşturucu bağımlılığı ve diğerleri) mücadele edilmesi.

BM'ye kimler ve nasıl dahil oluyor?

Teorik olarak, Şart'ta belirtilen yükümlülükleri kabul eden ve bunları yerine getirebilecek kapasiteye sahip her ülke örgüte katılabilir. Ancak yalnızca uluslararası alanda tanınan bir devlet olan ülke.

Ancak her halükarda katılım, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul'un onayını gerektiriyor.

BM bugün ne yapıyor?

İnsan haklarına saygıyı sağlar, yoksullukla, uyuşturucu bağımlılığıyla, hastalıklarla, terörle, doğanın bozulmasıyla mücadele eder, mültecilere yardım sağlar.

BM yasa çıkarmaz ancak uluslararası çatışmaların çözümüne katılır.

BM'nin yapısı nedir?

BM'nin altı ana yönetim organı vardır: Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı (diğer tüm organların aksine Hollanda'nın Lahey kentinde bulunmaktadır) ve Uluslararası Adalet Divanı Sekreterlik.

Ayrıca BM ile işbirliği yapan 15 uzman kuruluş, birkaç düzine program ve fon.

BM'de kim sorumlu?

Aslında yalnızca yönetim organları, ancak belirli bir ülke değil. Ana gövde- Genel Konsey.

BM Genel Merkezi kompleksi Amerika Birleşik Devletleri'nde New York'ta bulunmaktadır. Resmi olarak burası uluslararası bir bölgedir ve BM kompleksi örgütün tüm üyelerine aittir.

Aynı durum harcamalar için de geçerlidir; BM'nin çalışmaları tüm üye ülkeler tarafından karşılanmaktadır. Ancak ülkenin ödeme gücüne, milli gelirine ve nüfusuna bağlı olarak herkes farklı ödeme yapıyor. Örneğin, ABD'nin katkısı tüm bütçenin beşte birinden biraz fazladır (2013 itibariyle 618 milyon dolar. Japonya - %10, 304 milyon dolar, Almanya - %7, 200 milyon dolar, Fransa - %5,5, 157 milyon dolar Rusya da geliyor) BM bütçesinin %2,4'ü yani 68 milyon dolar.