Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na osnovu određenih pravila i procedura. Znakovi društvene organizacije: ciljno orijentisana priroda; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; konstrukcija na vertikalnom (hijerarhijskom) principu; prisustvo specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije; integritet društvenog sistema.

Ključni element društvene organizacije je svrha.

Uglavnom se razlikuju: vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem radnicima obezbjeđuje sredstva za život (preduzeća, korporacije, firme, banke itd.);

javne organizacije, predstavlja masovna udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljavanje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba ( političke partije, sindikati, kreativna udruženja itd.);

posredničke organizacije, spajanje karakteristika poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, ortačka društva i dr.);

asocijativne organizacije, koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe i sl.).

Tipologija organizacija po delatnostima: industrijske i ekonomske, finansijske, administrativne i menadžerske, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Savremeni čovek je „čovek organizacije“. Organizacija od njega zahtijeva da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Zauzvrat, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru efikasnog rada organizacije.

16. Birokratija kao posebna vrsta društvene grupe. Neminovnost pojave birokratije, posebno njenog odnosa prema javnom domenu i sopstvenoj ulozi u društvu. Principi “idealne birokratije” M. Webera. Koncept adhokratije.

U sociologiji se birokratija shvata kao bezlični mehanizam upravljanja zasnovan na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sistemu moći.

Prema Weberu, širenje birokratije u modernog društva neizbežno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj sa administrativnim zahtjevima velikih društvenih sistema. Weber povezuje formiranje birokratije sa procesom racionalizacija i smatra ga najracionalnijim i najefikasnijim oblikom ostvarivanja ciljeva upravljanja, zasnovanom na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokratija za Webera je „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalnu i efektivnu implementaciju zadataka sa kojima se organizacija suočava. Weberov idealan tip racionalne birokratije ima sljedeće glavne karakteristike:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje po formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokratiju Weber smatra tehnički naprednijom i efikasnijom od svih prethodnih oblika uprave, budući da je najpredvidljivija, tačna, nepristrasna i brza za djelovanje. Moderna sociologija bilježi ograničenja i neefikasnost birokratije. Adhokratija - suprotno od birokratije. Adhokratija zanemaruje klasične principe upravljanja da svako ima definisanu, stalnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj su pojedinci slobodni da koriste svoje talente po potrebi.

17. Pojam društvene institucije, glavne vrste društvenih institucija, njihova namjena

Socijalni institut- ovo je adaptivna struktura društva, stvorena da zadovolji njegove najvažnije potrebe i regulisana skupom društvenih normi. Osnovne institucije postoje u svakom društvu, od najprimitivnijih do najsavremenijih.

U zavisnosti od ciljeva i zadataka, funkcija koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

Institut za porodicu i brak;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, nauka, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene karakteristike i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju porodice - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli(za porodicu - burme, bračni ritual; za državu - grb, zastava, himna; za posao - naziv robne marke, patentni znak; za religiju - krst, ikone); utilitarna kulturna obeležja (za porodicu - kuća, stan, nameštaj; za posao - prodavnica, fabrika, oprema; za obrazovanje - časovi, biblioteka); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za porodicu - ljubav, kompatibilnost; za biznis - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za religiju - pravoslavlje, katolicizam, protestantizam, budizam, islam).

Djelatnost socijalne institucije smatra se funkcionalnom ako koristi društvu i doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu postiže se stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi i stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriterijumi društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u savremenom svijetu.

Nijedno društvo ne miruje: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako zbir pozitivnih promjena u društvu premašuje zbir negativnih, onda govorimo o tome napredak. Inače postoji regresija.

Društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-istorijski proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva do civilizacijskih visina. napredak - globalni proces koji karakteriše kretanje ljudskog društva kroz istoriju.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postepeni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se naziva reformističkim, drugi - revolucionarnim. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojoj oblasti života, niz postupnih transformacija koje ne utiču na temelje postojećeg društvenog sistema. Revolucija - sveobuhvatna promjena u svim ili većini stranaka javni život, utičući na temelje postojećeg sistema.

Reforme se nazivaju socijalnim, ako se tiču ​​transformacija u onim oblastima društva ili aspektima javnog života koji su direktno vezani za ljude, ogledaju se u njihovom nivou i načinu života, zdravlju, učešću u javnom životu, pristupu socijalnim beneficijama (uvođenje opšteg srednjeg obrazovanja, zdravstvo). osiguranje, zdravstvene beneficije, nezaposlenost, itd.) One se odnose na društveni status različitih segmenata stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i garancijama.

Upoređujući evoluciju društava kroz koju ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, naučnici su identifikovali brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja istorije. On svedoči o zbijanju istorijskog vremena: svaka naredna faza traje manje vremena od prethodne. Nedavna istorijačini hiljaditi deo svetske istorije. Ali ovo je period najzanimljiviji društvenim, kulturnim, ekonomskim i političkim događajima.

Društvena organizacija– stabilna grupa ljudi koja u određenim granicama komunicira uz pomoć materijalnih, ekonomskih, pravnih i drugih uslova u cilju postizanja svog cilja i rješavanja nastalih problema.

Organizacija je stvarni, ali ne i materijalni objekat.

Termin „organizacija“ u odnosu na društvene objekte podrazumeva:

· određeni instrumentalni objekt, vještačka asocijacija koja zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjen za obavljanje određenih funkcija;

· neka aktivnost, upravljanje, uključujući distribuciju funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani uticaj na objekat;

· stanje uređenosti ili karakteristika uređenosti objekta.

Znakovi društvene organizacije:

1. Prisutnost cilja kojem su podređeni svi njegovi učesnici, struktura i glavni procesi.

Ovdje se može govoriti o svrsishodnosti kada cilj djeluje samo kao opći smisao postojanja organizacije, uvjeti za očuvanje njenog integriteta (nagodbe)

U drugom slučaju, može postojati osjećaj svrhovitosti koji se može pojaviti u proizvodnim pogonima.

2. Izolacija, izražena u zatvorenosti unutrašnjih procesa i prisutnosti granica koje ga odvajaju od okoline.

3. Integritet, konzistentnost, jedinstvo elemenata. To znači da između elemenata organizacije postoji svrsishodna povezanost, kompatibilnost, dosljednost, podrška koja ih drži zajedno.

4. Samoregulacija, koja joj omogućava da, u određenim granicama, samostalno odlučuje o mnogim pitanjima svojih aktivnosti i, uzimajući u obzir specifične okolnosti, izvršava vanjske komande.

5. Dostupnost informacijskih veza.

6. Organizaciona kultura. Ovo je legura vrijednosti, tradicije, normi, simbola koji određuju odnose u timu i pravac ponašanja ljudi.

Društvena organizacija uvek ispunjava sledeće kriterijume:

Ø prisustvo svjesno postavljenog opšteg cilja prema kojem su usmjerene aktivnosti organizacije;

Ø prisustvo statusno-ulogovne hijerarhije – distribucija pojedinaca po vertikali društvenih statusa i uloga;

Ø prisustvo institucionalizovanih normi i zahteva sa kojima se pojedinci unutar organizacije moraju pridržavati;

Ø prisustvo funkcionalne specijalizacije.

Funkcije društvenih organizacija:

· integracija i socijalizacija pojedinaca u sistem društvenih odnosa;

· racionalizacija i društvena kontrola nad aktivnostima članova organizacije u oblastima koje su za njih vitalne.

· kohezija zajednice;

· zadovoljenje potreba.

Društvena proizvodnja. Organizacija je grupa ljudi koji rade kao svoju glavnu djelatnost. Osnovni zadatak organizacije je da zadovolji potrebe društva za određenim proizvodima.

Socio-ekonomski. Zadatak organizacije je da proizvodi proizvode potrebne količine za zadovoljenje potražnje stanovništva i određenog kvaliteta koji odgovara zahtjevima modernog industrijaliziranog društva. Ekonomska funkcija organizacije je usmjerena na ostvarivanje profita kao rezultat prodaje svojih proizvoda.

Socio-tehnički. Aktivnosti organizacije nisu samo servisiranje opreme i poštovanje pravila i propisa tehnološki proces, ali i u stvaranju novih tehnika i tehnologija, njihovom projektovanju, modernizaciji i rekonstrukciji u cilju postizanja nivoa svjetskih standarda i konkurentnosti na svjetskom tržištu.

Menadžment. Zadatak organizacije je stvaranje uslova za povećanje produktivnosti rada, odabir i raspoređivanje rukovodećih i rukovodećih kadrova, te osiguranje uspostavljenog sistema organizacije proizvodnog procesa.

Psihološki i pedagoški. Ova funkcija se sastoji u stvaranju povoljne socio-psihološke klime u organizaciji, pružanju pomoći osoblja u socijalnom i profesionalnom razvoju mladih, te kreiranju sistema za unapređenje stručnih kvalifikacija svih zaposlenih.

Socio-kulturni. Organizacija ima za cilj stvaranje ne samo robe široke potrošnje, već i predmeta od materijalne i duhovne vrijednosti za društvo. Takva kulturna djela kao što su tehničke inovacije i jedinstvene tehnologije sada ne stvaraju pojedinci, već čitave grupe ljudi u procesu zajedničkog kreativnog rada.

Društveno i domaćinstvo. Za normalan, nesmetan, ekonomski isplativ rad potrebno je stvoriti određene socijalne i životne uslove za zaposlene u kompaniji. Nažalost, trenutno, uz ekonomsku nestabilnost, nisu sva preduzeća u mogućnosti da obezbede ni ono što je neophodno u ovoj oblasti. Međutim, menadžeri i poduzetnici ne bi trebali zaboraviti na važnost obavljanja ove funkcije.

Dakle, društvene organizacije izražavaju interese različitih grupa društva; Što ih je više, jasnije je izražen spektar interesovanja u društvu. Postojanje velikog broja udruženih društvenih organizacija dovodi do problema njihovog funkcionisanja, jer nastaju sukobi.

Termin "organizacija" (od lat. organiso- informirati, vitak izgled, urediti) koristi se u nekoliko značenja:

• kao element;
• kao vrsta aktivnosti grupe;
• kao stepen unutrašnje uređenosti i doslednosti u funkcionisanju elemenata sistema.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i data je sljedeća definicija: društvena organizacija- velika društvena grupa formirana za postizanje određenih ciljeva(N. Smelser).

Prvi pokušaj stvaranja teorije organizacije napravio je američki inženjer Federico Taylor(1856-1915). Uvodeći u praksu sistem standardizacije metoda rada, došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji glavna uloga igrao je administrativno i upravljačko osoblje koje je pratilo proces proizvodnje. Štaviše, Tejlor je predložio da se stimulišu najradniji i najproaktivniji ljudi kroz sistem materijalnih podsticaja. Ovaj Tejlorov model nazvan je „škola naučnog menadžmenta” ili „tejlorizam”.

Početkom 20. vijeka. Francuski inženjer (1841-1925) razvio je model "organizacija-mašina". Njegova suština je bila da se sama organizacija shvata kao bezlični mehanizam, oruđe za rešavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvođač, elementarna ćelija u sistemu upravljanja i kontrole. Zadatak uprave svodio se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sistema. Fayol je vjerovao da je efikasnost organizacije određena jedinstvom komande i jasnom podjelom rada.

Sve organizacije su, zbog standardizacije svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, u jednoj ili drugoj mjeri birokratizovane. Sam termin "birokratija",što znači moć službenika, uveo je u naučni promet francuski naučnik de Gournay 1745. godine A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokratije, izdvojio sedam glavnih karakteristične karakteristike birokratska organizacija:

• hijerarhija moći u obliku piramide, koja podrazumijeva odgovornost nižih službenika prema nadređenima;
• rad službenika se uređuje na osnovu formalno utvrđenih pravila i uputstava kojima se obezbjeđuje ujednačenost i kontinuitet rukovodećih aktivnosti;
• stroga podjela rada, pri čemu svaku funkciju obavlja kompetentan i obrazovan specijalista, radi po ugovoru i snosi punu odgovornost za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;
• privatni život službenika je odvojen od aktivnosti u organizaciji, oni se povinuju samo službenoj dužnosti i moraju biti što objektivniji („idealni administrator radi bez ljutnje i pristrasnosti“);
• Unapređenje (karijera) službenika kroz činove vrši se u zavisnosti od njegovih profesionalnih sposobnosti, nivoa kvalifikacija i radnog iskustva;
• Aktivnosti zaposlenih zasnivaju se na službenoj disciplini i administrativnoj kontroli:
• službenici se nagrađuju stalnim novčanim dodatkom (platom).

M. Weber je moderne birokratije smatrao efikasnim organizacijama, jer se ovdje odluke ne donose proizvoljno, već prema opštim kriterijima; stručno usavršavanje odsijeca „talentovane amatere“ i podiže opšti nivo kompetencije. Birokratija, dajući fiksnu platu i striktno ograničavajući funkcije, smanjuje korupciju u odnosu na organizacije tradicionalnih društava, opšti kriterijumi za vrednovanje aktivnosti smanjuju mogućnost ličnih i porodičnih veza.

Glavna prednost birokratije, prema Weberu, je visoka ekonomska efikasnost: tačnost, brzina, znanje, postojanost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo komandovanja, subordinacija, minimiziranje sukoba i efikasnost. Glavni nedostatak— ignorisanje specifičnosti konfliktnih situacija, postupanje po šablonu, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Dakle, za M. Webera, birokratija je „idealan tip” menadžmenta, fokusiran na racionalnu i efektivnu implementaciju zadataka sa kojima se organizacija suočava. U stvarnosti, nijedna postojeća organizacija ne može u potpunosti odgovarati Weberovom modelu birokratije.

Uprkos brojnim nedostacima, birokratija, prema mišljenju brojnih stručnjaka, i danas ostaje efikasna kao oblik upravljanja. Stoga je jedan od zadataka savremenog menadžmenta da prilagodi aktivnosti birokratije u skladu sa principima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

• ciljna priroda;
• raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;
• podjela rada i specijalizacija funkcija;
• konstrukcija na vertikalnom (hijerarhijskom) principu;
• prisustvo specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;
• integritet društvenog sistema.

Ključni element društvene organizacije je svrha. Postoje tri međusobno povezane vrsta organizacionih ciljeva:

• ciljevi-zadaci - uputstva izdata eksterno od strane organizacije višeg nivoa, formalizovana kao programi opštih akcija;
• orijentacija ka cilju— skup ciljeva koji se implementiraju kroz organizaciju;
• sistemi ciljeva - ciljevi diktirani željom da se organizacija očuva kao samostalan sistem.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. dakle, Američki sociolog A. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne grupe:

• dobrovoljno, čiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi (političke stranke, sindikati, klubovi, vjerska udruženja i dr.);
• prisiljen, čiji članovi postaju pripadnici nasilno (vojska, zatvori, duševne bolnice, itd.):
• utilitaristički,čiji se članovi udružuju za postizanje zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (preduzeća, firme, finansijske strukture itd.).

Moderni ruski sociolozi uglavnom razlikuju sljedeće vrste organizacija:

• posao, članstvo u kojem radnicima obezbjeđuje sredstva za život (preduzeća, korporacije, firme, banke itd.);
• javnosti, koji su masovna udruženja, članstvo u kojima omogućava zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, stvaralačkih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativna udruženja i dr.);
• srednji, kombinujući karakteristike poslovnih i javnih organizacija (zadruge, ortačka društva i sl.);
• asocijativni, koji nastaju na osnovu međusobnog ostvarivanja interesa (naučne škole, interesni klubovi, neformalne grupe itd.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijsko-ekonomski, naučnoistraživački, administrativno-upravljački, finansijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski, itd.

Moderne organizacije imaju složenost sistem kontrole, uključujući sljedeće karakteristike:

• razvoj strategije upravljanja organizacijom;
• aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;
• pribavljanje, odabir i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;
• racionalna raspodjela resursa organizacije;
• sprovođenje kadrovske politike;
• vođenje poslovnih pregovora;
• uvođenje principa upravljanja inovacijama;
• distribucija reklama;
• planiranje i projektovanje rada u organizaciji;
• kontrola i koordinacija radnji zaposlenih.

Ovo nije potpuna lista funkcija stručnjaka koji obavljaju poslove upravljanja. Trenutno su takvi stručnjaci ključne ličnosti u organizaciji. Istovremeno, unutar organizacija se mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat produžene interpersonalne i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao mehanizam za ublažavanje napetosti izazvane kontradikcijom između individualnih interesa i rigidnih pravila formalne organizacije, ali ponekad mogu imati negativan uticaj na aktivnosti organizacije.

Dakle, društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Prema figurativnom izrazu američkog sociologa W. Whitea, savremeni čovek- Ovo je "čovek iz organizacije." Zauzvrat, organizacija zahtijeva od njega da se fokusira na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. Istovremeno, sociologija je pozvana da rješava društvene probleme optimizacije uslova za efikasno funkcionisanje organizacija.

Vrste društvenih organizacija

Postoje dva glavna tipa organizacije - neformalna i neformalna. Međusobno se razlikuju po stepenu formalizacije svih veza, interakcija i odnosa koji postoje u njemu. Međutim, u praksi, organizacije imaju i formalni i neformalni aspekt.

Formalni aspekt organizacije- glavna stvar koja razlikuje organizaciju od drugih društvenih pojava. Organizacija podrazumijeva postojanje stabilne forme, krutog hijerarhijskog okvira odnosa. Formalna priroda društvene organizacije manifestuje se u prisustvu trajne statusne strukture, skupa formalizovanih normi i stabilne podele odgovornosti i ovlašćenja. Osnova formalizacije je funkcionalna podjela rada. U skladu sa sistemom podjele rada, formiraju se i fiksiraju na formalnom

nivo statusne razlike. Statusi su poređani hijerarhijski prema sličnosti funkcionalnih zadataka i između njih se uspostavljaju odnosi liderstvo-podređenost.

Neformalni aspekt organizacije manifestuje se u obaveznom prisustvu u njemu svojevrsne „pozadine“, koju čine moralna i psihološka atmosfera, međuljudski odnosi, implicitno vođstvo, simpatije i nesklonosti ljudima. Između “forme” i “pozadine” uvijek postoje složeni dijalektički odnosi neraskidive međusobne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture društvene organizacije čini proces institucionalizacije. Tokom ovog procesa, formalna struktura dobija neku vrstu samostalne egzistencije, nezavisno od određenog pojedinca i njegove volje. Upravo zbog te „nezavisnosti“ ono je toliko odvojeno od pojedinca da prestaje da odgovara na individualnu varijabilnost, gubi svaki psihologizam, pretvarajući se u društveno kao takvo.

Klasični funkcionalizam (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) posmatra formalnu organizaciju kao samouravnotežujući sistem, samodovoljan u svojoj objektivnosti. Glavna stvar koja razlikuje organizaciju od svih drugih tipova grupa je svjesno postavljanje ciljeva. Organizacija se stvara sa specifičnom, jasno shvaćenom svrhom i svjesno planira djelovanje svojih članova. Etzioni ističe ukupnu prirodu organizacije za društvo: „Mi smo rođeni u organizaciji, odrasli u njoj, posvećujemo značajan dio svog postojanja radu u organizaciji... Većina nas umire u njoj, a kada dođe sat sahrane, najveća organizacija je država “mora izdati dozvolu za sahranu”.

Stepen organizacije društvenih odnosa i svakodnevnog života je maksimalan u industrijskom društvu. Pojava velikih oblika proizvodnje i kapitala krajem 19. stoljeća. zahtijevalo rješavanje sljedećih pitanja: kako racionalizirati proces rada i upravljanje proizvodnjom, kako ostvariti ciljeve i istovremeno maksimalno zadovoljiti potrebe učesnika u njihovom ostvarivanju. F. Taylor je pokušao odgovoriti na ova pitanja u svom menadžerskom konceptu birokratije, a M. Weber u svom teorijskom konceptu

birokratija. Oba koncepta spajala je vjera u mogućnost idealne društvene organizacije, koja bi mogla osigurati neprekinutu, idealno koordiniranu radnu aktivnost i isto idealno upravljanje. Ključ svega ovoga, prema Weberu, bilo je pridržavanje principa racionalnosti.

Prema Koncepti M. Webera, formiranje formalne strukture društva - njegove organizacije - odvija se na bazi progresivne racionalnosti. Što društvo postaje zrelije, to se racionalnije organizuje. Oslobođen je iracionalnih ideja i tradicija. Razvija birokratsku organizaciju zasnovanu na profesionalnom upravljanju, stabilnosti i strogo utvrđenoj hijerarhiji.

Opisivanje „idealnog tipa“, tj. nepostojeći teorijski model birokratije, identifikovao sedam glavnih karakteristične karakteristike karakterizira birokratsku organizaciju:

• podjela rada sadržana u formalnim pravilima ili zakonima (lista radnih obaveza);
• vertikalni hijerarhijski poredak subordinacije;
• prisustvo javne službe ili kancelarije u kojoj se čuvaju pisani dokumenti koji odražavaju aktivnosti organizacije, vodi poslovna korespondencija i primaju žalbe;
• postojanje formalne procedure za obuku službenika;
• prisustvo stalno zaposlenih radnika koji su stalno zaokupljeni poslovima organizacije tokom cijelog radnog dana;
• postojanje službenih pravila koja regulišu radno vrijeme organizacije, raspored vikenda i radnih dana, vrijeme odmora, prijem posjetitelja itd.;
• lojalnost svakog zaposlenog prema organizaciji u cjelini, prihvatanje njenih pravila, djelovanje u interesu cjeline.

Ovaj formalni sistem regulacije ima za cilj da osigura da akcije pojedinaca uključenih u organizaciju budu što je moguće predvidljivije, lako koordinirane i kontrolisane.

Weber je smatrao da bi maksimalni razvoj birokratije trebao osigurati apsolutnu efikasnost upravljanja, idealnu brzinu i koherentnost funkcionisanja. društveni mehanizam. Njegove prednosti su bezličnost, otuđenost od pojedinca, nedvosmisleni odnosi, jer je to prilično kruta apstraktna shema, goli crtež, čija je glavna prednost jasnoća. Istovremeno, Weber je ukazao i na nedostatke birokratskog upravljanja, kao što je nedostatak fleksibilnosti neophodne za adekvatno reagovanje na nestandardne situacije, šablonsko razmišljanje i radnje, što podrazumeva nemogućnost da se dopusti mogućnost nepredviđenih posledica bilo koje akcije. koji se ne uklapa u šablon.

Iz istorijske prakse i kasnijih istraživanja sociologa (npr. R. Mrtona, koji je pokazao neminovnost „nepredviđenih posledica“) postalo je jasno da u principu ne može postojati savršeno funkcionalna formalna organizacija. Formalna organizacija je kruta, dok je živa društvena stvarnost promjenjiva i uvijek bogatija i raznovrsnija od birokratske sheme. Štaviše, formalna organizacija operiše samo ulogama – šef, podređeni, sekretar, revizor – i ne vidi prave ljude iza sebe, jer ne može uzeti u obzir individualnost pojedinaca, njihovu psihologiju i međuljudske odnose koji nastaju među njima. Djeluje jednostavnom i jasnom logikom i toliko je bezličan u svojoj mehaničkoj inerciji da izaziva pojave" mrtve duše“i potporučnika Kiže.

Moderna sociologija organizacija kritički percipira Veberovu teoriju birokratije. T. Parsons, A. Gouldner i mnogi drugi sociolozi vide glavnu kontradikciju u činjenici da stvarna osoba na vrhu birokratske piramide nema uvijek dovoljno specijalnog znanja. Njegov status formalni lider daje mu veću moć unutar organizacije, dok mu pripada profesionalni autoritet i kompetencija neformalni lider. Dakle, pored formalne hijerarhije nastaje i neformalna, a takvo stanje može postati izvor stalnih sukoba.

Birokratska organizacija može postati prepreka kreativnosti i inovativnosti. Prema francuskom sociologu M. Crozieru, kreativnost je moguća u organizacijama u kojima postoje norme koje potiču inovacije, ali struktura birokratske organizacije, usmjerena na uniformnost i bespogovornu podređenost višim strukturama, ne pruža potrebnu slobodu za uvođenje inovacija.

Sistem birokratske kontrole ne podstiče samostalnost mišljenja, već konformizam i disciplinu, pa je birokratska organizacija pozitivan faktor u rješavanju jednostavnih problema i nespojiva je sa kreativnim procesom.

Rješenje složeni zadaci, sugerirajući visok stepen neizvjesnost i nepredvidivost uslova zahtijeva drugačiju organizaciju upravljanja.

U birokratskoj organizaciji, lični interesi pojedinaca se transformišu u opšte interese i ciljeve organizacije kao jedinstvenog entiteta. To dovodi do nivelisanja individualne kreativnosti u ime očuvanja birokratske strukture. Osim toga, takvom fuzijom interesa, ciljevi vrha hijerarhije se poistovjećuju sa interesima organizacije u cjelini. U konačnici, cilj birokratije je očuvanje materijalnih i drugih privilegija vladajuće elite, postojećeg sistema društvene regulacije i općenito upravljačkog statusa quo.

U zapadnoj sociologiji razvijena je drugačija tipologija organizacija, uključujući različite modele organizacija koje su predložili strani istraživači. Pogledajmo one najpoznatije.

Organizacija kao proces rada(tilorizam), čija je osnova blok “čovjek - rad”. Ponašanje zaposlenog, prema ovom modelu, potpuno je određeno spolja po racionalizovanoj šemi.

Organizacija je mašina, koji organizaciju smatra bezličnim mehanizmom izgrađenim od formalizovanih veza, statusa, ciljeva u obliku višeslojne administrativne hijerarhije. Takav sistem pretpostavlja potpunu upravljivost, upravljivost, osoba se u njemu ne pojavljuje u konkretnim manifestacijama, već samo kao apstraktni „čovek uopšte“ (A. Fayol, L. Urvik, itd.).

Organizacija - zajednica, gdje su glavni regulator norme ponašanja usvojene u organizaciji. Igrajte glavnu ulogu u ovom okruženju neformalni odnosi u obliku neformalnih udruženja koja nastaju prilično često. Takva organizacija zadovoljava društvene potrebe pojedinca (za komunikacijom, priznanjem, pripadanjem) i kontroliše njegovo ponašanje (kroz ostrakizam, osudu). Ovaj prirodni sistem je teško kontrolisati upotrebom prethodnih metoda. Predstavlja „organizaciju unutar organizacije“ i jedina je efikasan metod upravljanje za non je uključenje u ovaj sistem (E. Mayo, F. Roethlisberger, itd.).

Sociotehnički model organizacija, zasnovana na zavisnosti unutar grupnih veza od tehnologije proizvodnje. Istovremeno, postoji i uticaj socio-psihološke organizacije grupe na produktivnost.

Interakcionistički model, smatra se sistemom dugotrajnih interakcija između zaposlenih. Pojedinci unose vlastita očekivanja i vrijednosti u organizaciju ovisno o situaciji, utječući na ciljeve i strukturu organizacije. Kao rezultat formalnih i neformalnih interakcija i značajnog uticaja ovih potonjih, javlja se velika neizvjesnost za menadžment i rizik za odluke (C. Barnard, G. Simon, J. March, itd.).

"Prirodna" organizacija(zasnovan na idejama T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija, itd.). Funkcionisanje organizacija smatra se objektivnim, samousavršavajućim procesom u kojem subjektivni princip nije dominantan. Organizacija u okviru ovog modela shvata se kao homeostatsko stanje sistema, koje mu omogućava da se samoprilagođava pod uticajima spolja ili iznutra. Veliku ulogu u funkcionisanju ove organizacije imaju posebno neplanski, spontani faktori. Ovakav pristup nam omogućava da organizaciju posmatramo kao specifičnu društvenu pojavu koja se razvija po sopstvenim, malo poznatim obrascima, usled čega nastaju brojne nepredviđene situacije.

Birokratski model Organizacija M. Webera, bliska modelu organizacija-mašina, koji se zasniva na konceptu racionalizacije („birokratizacije“) ljudskog ponašanja u organizacijama.

Vrste društvenih organizacija

Razmotrimo tipologiju društvenih organizacija prema društvenim sistemima. Najvažnija demosocijalna organizacija predindustrijski društvo je bilo porodica. Upravljao se zakonima običajnog prava i funkcionisao je na osnovu sistema običaja, tradicije, rituala i stroge podređenosti gazdi – ocu. IN industrijski U evropskom društvu porodica je postala društvena institucija, regulisana ljubavlju, moralom i zakonom. Kada idete na postindustrijski U društvu se porodica pretvara u društvenu grupu, gubi svoje institucionalne karakteristike. Ovo još jednom pokazuje složenu dijalektičku vezu između društvena grupa, institut i organizacija.

Ekonomski organizacije su poljoprivredna, industrijska, saobraćajna, građevinska i dr. preduzeća koja se bave proizvodnjom, distribucijom, potrošnjom i razmjenom materijalnih društvenih dobara i usluga. Njihove aktivnosti prati sistem berzi, banaka, štedionica itd. finansijskih organizacija. Proizvodno-finansijske organizacije osiguravaju funkcionisanje i razvoj ekonomski sistem društvo. Razlikuju se u državnim (azijskim) i tržišnim (evropskim) društvima.

IN tržište U društvima, proizvodne i finansijske organizacije stvaraju preduzimljivi vlasnici sredstava za proizvodnju da bi proizveli neku robu i ostvarili profit. Oni se postepeno udružuju u holdinge, trustove, korporacije, banke, formirajući se tržišnu ekonomiju mir. U državnim društvima takve organizacije stvaraju državni organi - na primjer, GAZ u SSSR-u. Oni su dio sektorskih monopola-ministarstva, koji formiraju državnu ekonomiju zemlje.

Preduzeće uključuje organ upravljanja proizvodnjom (direkciju, proizvodnu i ekonomsku birokratiju), koji izrađuje statut, plan, bira sredstva i kontroliše aktivnosti preduzeća. Preduzeće posluje na osnovu podele i koordinacije rada mnogih profesionalnih grupa, regulisanih moralnim, administrativnim i sl. normama.

Najvažniji politički organizacija društva je vlada, koji obuhvata: 1) zakonodavnu, izvršnu, sudsku vlast; 2) državni aparat (aparat uprave, odnosno birokratija (službenost)); 3) pravne norme (ustav, zakoni, opisi poslova), definisanje prava i odgovornosti organa vlasti i njihovih predstavnika; 4) materijalna sredstva moći: finansije, zgrade, oružje, komunikacije, zatvori itd.

Državna vlast se stvara i unapređuje kroz postprimitivnu istoriju čovečanstva. Ciljevi i funkcije državne vlasti su zaštita od drugih država (ili napad na njih), održavanje reda, organizovanje privrednog života. To je hijerarhijski sistem upravljanja društvom, na čijem je čelu monarh ili predsednik, parlament, vlada itd. Ovaj sistem funkcioniše na osnovu striktne diferencijacije statusa i uloga. Sistem statusa i uloga podržan je sistemom pravnih, administrativnih, moralnih, materijalnih regulatora (vrijednosti, norme, tradicije itd.).

Spiritual društveni sistem obuhvata ideološke (crkve, stranke i sl.), umjetničke (kreativna udruženja i sl.), obrazovne (škole, univerzitet i sl.), naučne organizacije (akademije nauka, itd.). U ovom sistemu društva prevladavaju društvene institucije nego organizacije. To znači da odnos između organa upravljanja i upravljanih organizacija-institucija ne određuju administrativno-pravne norme, već ideologija, mentalitet, moral (savjest, dužnost itd.). U sovjetskom društvu - kao tip totalitarizma - KPSU, Akademija nauka, itd., bile su više organizacije nego institucije.

Vrsta društvenih organizacija zavisi od istorijskog doba. U postindustrijskoj (postekonomskoj) eri, koju napredne zemlje sada otvaraju, pojavljuju se postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNK). Odlikuju ih sljedeće karakteristike: 1) njihove aktivnosti nisu zasnovane na komandovanju i kontroli, striktnoj hijerarhiji statusa i uloga, već na modularnoj shemi, kada male udružene grupe radnika rade na osnovu zajedničkog pogleda na svijet, mentaliteta , i stavovi; 2) proces stvaralaštva, a ne njegovi uslovi, postaje vlasništvo radnika, usled čega dolazi do povećane zavisnosti menadžmenta i vlasnika korporacija od radnika; 3) zaposleni u takvim korporacijama rad doživljavaju kao kreativnost, odnosno aktivnost motivisanu duhovnim (samoostvarujućim) interesima.

Reč "sistem" dolazi od grčkog "systema", što znači "celina sastavljena od delova". Dakle, sistem je bilo koji skup elemenata koji su na neki način povezani jedni s drugima i zahvaljujući toj povezanosti formiraju određeni integritet, jedinstvo.

Možemo istaknuti neke opšti znakovi bilo koji sistem:

1) skup nekih elemenata;

2) ovi elementi su međusobno u određenoj vezi

3) zahvaljujući ovoj povezanosti skup čini jedinstvenu celinu;

4) cjelina ima kvalitativno nova svojstva koja ne pripadaju pojedinim elementima dok postoje odvojeno. Takva nova svojstva koja nastaju u novoj holističkoj formaciji u sociologiji se nazivaju emergentnim (od engleskog "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). “Društvena struktura”, kaže poznati američki sociolog Peter Blau, “identična je pojavnim svojstvima kompleksa njegovih sastavnih elemenata, odnosno svojstvima koja ne karakteriziraju pojedinačne elemente ovog kompleksa.”

2. Sistemološki koncepti

Čitav niz sistemoloških koncepata može se podijeliti u tri grupe.

Koncepti koji opisuju strukturu sistema.

Element. Ovo je još jedna nedjeljiva komponenta sistema sa ovom metodom podjele. Nijedan element se ne može opisati izvan njegovih funkcionalnih karakteristika, uloge koju igra u sistemu kao cjelini. Sa stanovišta sistema nije toliko važno šta je sam element, već je važno šta tačno radi i čemu služi u okviru celine.

Integritet. Ovaj koncept je nešto nejasniji od elementa. Karakteriše izolovanost sistema, suprotstavljenost svom okruženju, svemu što se nalazi izvan njega. Osnova ove opozicije je unutrašnja aktivnost samog sistema, kao i granice koje ga odvajaju od drugih objekata (uključujući i sistemske).

Veza. Ovaj koncept predstavlja glavno semantičko opterećenje terminološkog aparata. Sistemska priroda objekta otkriva se prije svega kroz njegove veze, kako unutrašnje tako i vanjske. Možemo govoriti o interakcijskim vezama, genetskim vezama, transformacijskim vezama, strukturnim (ili strukturnim) vezama, funkcionalnim vezama, razvojnim i kontrolnim vezama.

Postoji i grupa koncepata vezanih za opis funkcionisanja sistema. To uključuje: funkciju, stabilnost, ravnotežu, povratnu informaciju, kontrolu, homeostazu, samoorganizaciju. I na kraju, treća grupa pojmova su termini koji opisuju procese razvoja sistema: geneza, formiranje, evolucija itd.

3. Koncept “društvenog sistema”

Društveni sistemi jesu posebna klasa sistema koji se značajno razlikuju ne samo od neorganskih sistema (recimo, tehničkih ili mehaničkih), već i od takvih organskih sistema kao što su biološki ili ekološki. Njihova glavna karakteristika je činjenica da elementarni sastav ovih sistema formiraju društvene formacije (uključujući ljude), a veze su širok spektar društvenih odnosa i interakcija (ne uvijek „supstancijalne“ prirode) ovih ljudi među sobom. .

Koncept “društvenog sistema”, koji je generalizovani naziv za čitavu klasu sistema, nije sasvim nedvosmisleno i jasno razgraničen. Raspon društvenih sistema je prilično širok i proteže se od društvenih organizacija kao najrazvijenijeg tipa društvenih sistema do malih grupa.

Teorija društvenih sistema je relativno nova grana opšte sociologije. Nastaje ranih 50-ih godina. XX vijek i duguje svoje rođenje naporima dvojice sociologa - Talcotta Parsonsa sa Univerziteta Harvard i Roberta Mertona sa Univerziteta Columbia. Iako postoje značajne razlike u radu ova dva autora, oba se zajedno mogu smatrati osnivačima škole zvane strukturalni funkcionalizam. Ovaj pristup društvu posmatra potonje kao sistem koji se razvija, čiji svaki dio funkcionira na ovaj ili onaj način u vezi sa svim ostalima. Tada se svaki podatak o društvu može posmatrati iz perspektive funkcionalnosti ili disfunkcionalnosti, sa stanovišta održavanja društvenog sistema. 1950-ih godina strukturalni funkcionalizam je postao dominantan oblik sociološke teorije u Americi, i to samo u poslednjih godina počeo da gubi uticaj.

Temeljna i duboka potraga za stabilnim elementima društvenog života dovodi do zaključka da ovaj život predstavlja beskonačan broj isprepletenih interakcija ljudi, te stoga upravo na te interakcije treba usmjeriti pažnju istraživača. Prema ovom pristupu, može se tvrditi da društveni sistemi nisu samo sastavljeni od ljudi. Strukture su pozicije (statusi, uloge) pojedinaca u sistemu. Sistem neće promijeniti svoju strukturu ako neki određeni pojedinci prestanu da učestvuju u njemu, ispadnu iz svojih „ćelija“, a na njihovo mjesto zauzmu drugi pojedinci.

4. Koncept društvene organizacije

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički provode neki program ili cilj i djeluju na osnovu određenih procedura i pravila.

Termin „organizacija“ u odnosu na društvene objekte podrazumeva:

1) određeni instrumentalni predmet, vještačko udruženje koje zauzima određeno mjesto u društvu i namijenjeno je obavljanju određenih funkcija;

2) neka aktivnost, upravljanje, uključujući raspodelu funkcija, koordinaciju i kontrolu, odnosno ciljani uticaj na objekat;

3) stanje uređenosti ili karakteristika uređenosti nekog predmeta.

Uzimajući u obzir sve ove aspekte, organizacija se može definisati kao ciljno orijentisana, hijerarhijska, strukturirana i upravljana zajednica.

Organizacija je jedan od najrazvijenijih društvenih sistema. Njegova najvažnija karakteristika je sinergija. Sinergija je organizacioni efekat. Suština ovog efekta je povećanje dodatne energije koja premašuje zbir pojedinačnih napora. Izvor efekta je istovremenost i jednosmjernost djelovanja, specijalizacija i kombinacija rada, procesa i odnosa podjele rada, saradnje i upravljanja. Organizaciju kao društveni sistem karakteriše složenost, jer njen glavni element je osoba koja ima sopstvenu subjektivnost i širok spektar izbora ponašanja. Ovo stvara značajnu nesigurnost u funkcionisanju organizacije i ograničava mogućnost kontrole.

5. Društvena organizacija kao tip društvenog sistema

Društvene organizacije su poseban tip društvenog sistema. N. Smelser ukratko definiše organizaciju: to je „velika grupa formirana radi postizanja određenih ciljeva“. Organizacije su svrsishodni društveni sistemi, odnosno sistemi koje ljudi formiraju prema unaprijed određenom planu kako bi zadovoljili veći društveni sistem ili ostvarili individualne ciljeve koji se poklapaju u pravcu, ali opet kroz promociju i želju za postizanjem društvenih ciljeva. Shodno tome, jedna od definišnih karakteristika društvene organizacije je prisustvo cilja. Društvena organizacija je namjerno ciljana zajednica, što zahtijeva hijerarhijsku konstrukciju njene strukture i upravljanja u procesu njenog funkcionisanja. Stoga se hijerarhija često naziva distinktivnim svojstvom organizacije, koje se može predstaviti kao piramidalna struktura sa jednim centrom, a „hijerarhija organizacije ponavlja stablo ciljeva“ za koje je organizacija stvorena.

Glavni faktor udruživanja ljudi u organizaciju je, prije svega, međusobno jačanje njihovih učesnika kao rezultat takvog udruživanja. Ovo služi kao dodatni izvor energije i ukupne efikasnosti aktivnosti ove populacije ljudi. To je ono što motiviše društvo, kada se suoči sa određenim problemima, da kreira organizacije kao posebne instrumente za rešavanje ovih problema. Možemo reći da je stvaranje organizacija jedna od funkcija sistema koji se zove “društvo”. Dakle, organizacija, budući da je i sama sistemski entitet, u određenoj mjeri ponavlja i odražava ona sistemska svojstva koja društvo nosi u sebi kao veliki društveni sistem.

6. Vrste društvenih organizacija

Društvene organizacije se razlikuju po složenosti, specijalizaciji zadataka i formalizaciji uloga. Najčešća klasifikacija je zasnovana na tipu članstva ljudi u organizaciji. Postoje tri vrste organizacija: dobrovoljne, prisilne ili totalitarne i utilitarne.

Ljudi se pridružuju dobrovoljnim organizacijama kako bi postigli ciljeve koji se smatraju moralno značajnim, kako bi postigli lično zadovoljstvo, povećali društveni prestiž i priliku za samoostvarenje, ali ne i za materijalnu nagradu. Ove organizacije, po pravilu, nisu povezane sa državnim ili državnim strukturama, već se formiraju radi ostvarivanja zajedničkih interesa svojih članova. Takve organizacije uključuju vjerske, dobrotvorne, javne političke organizacije, klubovi, interesna udruženja itd.

Posebnost totalitarnih organizacija je nedobrovoljno članstvo, kada su ljudi prisiljeni da se pridruže tim organizacijama, a život u njima strogo podliježe određenim pravilima, postoji nadzorno osoblje koje namjerno kontroliše okruženje ljudi, ograničenja u komunikaciji sa vanjski svijet itd - to su zatvori, vojska itd.

Ljudi se pridružuju utilitarnim organizacijama da bi dobili materijalne nagrade, plate.

IN pravi zivot Teško je identifikovati čiste tipove razmatranih organizacija, po pravilu postoji kombinacija karakteristika različitih tipova.

Na osnovu stepena racionalnosti u ostvarivanju ciljeva i stepena efikasnosti razlikuju se tradicionalne i racionalne organizacije.

Također se mogu razlikovati sljedeće vrste organizacija:

1) poslovne organizacije (firme i ustanove koje nastaju u komercijalne svrhe ili radi rješavanja određenih problema).

U ovim organizacijama ciljevi zaposlenih ne poklapaju se uvijek sa ciljevima vlasnika ili države. Članstvo u organizaciji obezbjeđuje radnicima sredstva za život. Osnovu unutrašnje regulative čine upravni propisi koji se odnose na principe jedinstva komandovanja, imenovanja i komercijalne izvodljivosti;

2) javne zajednice čiji se ciljevi razvijaju iznutra i predstavljaju generalizaciju individualnih ciljeva učesnika. Regulisanje se sprovodi zajednički usvojenom poveljom, zasnovano je na principu izbora. Članstvo u organizaciji uključuje zadovoljavanje različitih potreba;

3) srednji oblici, koji kombinuju karakteristike sindikata i preduzetničkih funkcija (artele, zadruge i sl.).

7. Elementi organizacije

Organizacije su vrlo varijabilne i veoma složene društvene cjeline u kojima se mogu razlikovati sljedeći pojedinačni elementi: društvena struktura, ciljevi, učesnici, tehnologija, vanjsko okruženje.

Centralni element svake organizacije je njena društvena struktura. Odnosi se na šablonizirane, ili regulirane, aspekte odnosa između organizacionih učesnika. Društvena struktura uključuje skup međusobno povezanih uloga, kao i uređene odnose između članova organizacije, prvenstveno odnose moći i podređenosti.

Društvena struktura organizacije varira u stepenu formalizacije. Formalna društvena struktura je struktura u kojoj su društvene pozicije i odnosi između njih jasno specijalizovani i definisani nezavisno od ličnih karakteristika članova organizacije koji zauzimaju te pozicije. Na primjer, postoje društvene pozicije direktora, njegovih zamjenika, šefova odjela i običnih izvođača.

Odnosi između pozicija formalne strukture zasnovani su na strogim pravilima, propisima, propisima i sadržani su u zvaničnim dokumentima. Istovremeno, neformalna struktura se sastoji od skupa pozicija i odnosa formiranih na osnovu ličnih karakteristika i zasnovanih na odnosima prestiža i poverenja.

Ciljevi su cilj njihovog ostvarivanja i sve aktivnosti organizacije se provode. Organizacija bez cilja je besmislena i ne može postojati dugo.

Cilj se smatra željenim rezultatom ili uslovima koje članovi organizacije pokušavaju postići koristeći svoju aktivnost za zadovoljenje kolektivnih potreba.

Zajedničke aktivnosti pojedinaca rađaju ciljeve različitih nivoa i sadržaja. Postoje tri međusobno povezane vrste organizacionih ciljeva.

Ciljevi-zadaci su instrukcije, formalizovane kao programi opštih akcija, izdate eksterno od strane organizacije višeg nivoa. Za preduzeća ih daje ministarstvo ili ih diktira tržište (skup organizacija, uključujući povezane kompanije i konkurente) – zadaci koji određuju ciljno postojanje organizacija.

Ciljne orijentacije su skup ciljeva učesnika koji se realizuju kroz organizaciju. Ovo uključuje generalizovane ciljeve tima, koji takođe uključuju lične ciljeve svakog člana organizacije. Važna tačka zajedničke aktivnosti je kombinacija ciljeva-zadataka i ciljeva-orijentacija. Ako se značajno razlikuju, gubi se motivacija za postizanje ciljeva i rad organizacije može postati neučinkovit.

Ciljevi sistema su želja da se organizacija sačuva kao samostalna celina, odnosno da se održi ravnoteža, stabilnost i integritet. Drugim riječima, to je želja organizacije da opstane u postojećem vanjskom okruženju, integracija organizacije između ostalog. Ciljevi sistema moraju se organski uklopiti u ciljeve zadatka i ciljeve orijentacije.

Navedeni ciljevi organizacije su glavni, odnosno osnovni ciljevi. Da bi ih postigla, organizacija sebi postavlja mnoge srednje, sekundarne, derivativne ciljeve.

Članovi organizacije ili učesnici su važna komponenta organizacije. Ovo je skup pojedinaca, od kojih svaki mora imati određeni skup kvaliteta i vještina koje mu omogućavaju da zauzme određenu poziciju u društvenoj strukturi organizacije i igra odgovarajuću društvenu ulogu. Zajedno, članovi organizacije čine osoblje koje međusobno komunicira u skladu sa normativnom strukturom i strukturom ponašanja.

Posjedujući različite sposobnosti i potencijal (znanja, kvalifikacije, motivaciju, veze), članovi organizacije moraju popuniti sve ćelije društvene strukture bez izuzetka, odnosno društvene pozicije u organizaciji. Problem nastaje kadrovskog rasporeda, spajanja sposobnosti i potencijala učesnika sa društvena struktura, usled čega je moguće udružiti napore i postići organizacioni efekat.

Tehnologija. Organizacija je, sa tehnološke tačke gledišta, mjesto gdje se obavlja određena vrsta posla, gdje se energija participacije koristi za transformaciju materijala ili informacija.

U tradicionalnom smislu, tehnologija je skup procesa za preradu ili obradu materijala u određenoj industriji, kao i naučno razumevanje metode proizvodnje. Tehnologija se također obično naziva opisom proizvodnih procesa, uputstvima za implementaciju, tehnološkim pravilima, zahtjevima, mapama i rasporedima. Shodno tome, tehnologija je skup osnovnih karakteristika procesa proizvodnje određenog proizvoda. Specifičnost tehnologije je u tome što algoritamizira aktivnosti. Sam algoritam predstavlja unaprijed određen niz koraka koji imaju za cilj dobivanje podataka ili rezultata u cjelini.

Eksterno okruženje. Svaka organizacija postoji u specifičnom fizičkom, tehnološkom, kulturnom i društvenom okruženju. Mora mu se prilagoditi i koegzistirati s njim. Ne postoje samodovoljne, zatvorene organizacije. Svi oni, da bi postojali, funkcionirali, ostvarivali ciljeve, moraju imati brojne veze sa vanjskim svijetom.

Proučavajući eksterno okruženje organizacija, engleski istraživač Richard Turton identifikovao je glavne faktore koji utiču na organizaciju spoljašnje okruženje:

1) uloga države i političkog sistema;

2) uticaj na tržište (konkurenti i tržište rada);

3) uloga privrede;

4) uticaj društvenih i kulturnih faktora;

5) tehnologija iz spoljašnje sredine.

Očigledno je da ovi faktori okruženja utiču na gotovo sve oblasti aktivnosti organizacije.

8. Upravljanje organizacijama

Svaka organizacija ima vještačku prirodu koju je stvorio čovjek. Osim toga, uvijek nastoji zakomplikovati svoju strukturu i tehnologiju. Ove dvije okolnosti onemogućavaju efikasnu kontrolu i koordinaciju djelovanja članova organizacije na neformalnom nivou ili na nivou samouprave. Svaka manje ili više razvijena organizacija u svojoj strukturi mora imati posebno tijelo, čija je glavna djelatnost obavljanje određenog skupa funkcija usmjerenih na postizanje ciljeva organizacije i koordinaciju njihovih napora. Ova vrsta aktivnosti se naziva menadžment.

Karakteristike organizacionog menadžmenta prvi je definisao Henry Fayol, jedan od osnivača naučne teorije menadžmenta. Po njegovom mišljenju, najviše opšte karakteristike su: planiranje opšteg pravca delovanja i predviđanje; organizacija ljudskih i materijalnih resursa; izdavanje naloga za održavanje radnji zaposlenih u optimalnom režimu; koordiniranje različitih aktivnosti za postizanje zajedničkih ciljeva i kontrola ponašanja članova organizacije u skladu sa postojećim pravilima i propisima.

S. S. Frolov napominje da se jedan od modernih sistema funkcija upravljanja može predstaviti na sljedeći način:

1) rad kao rukovodilac i rukovodilac organizovanog udruženja, integracija članova organizacije;

2) interakcija: uspostavljanje i održavanje kontakata;

3) percepciju, filtriranje i širenje informacija;

4) raspodela sredstava;

5) sprečavanje prekršaja i upravljanje fluktuacijom radnika;

6) pregovore;

7) sprovođenje inovacija;

8) planiranje;

9) kontrola i usmeravanje radnji podređenih.

9. Koncept birokratije

Birokratija se općenito razumije kao organizacija koja se sastoji od određenog broja službenika čiji položaji i položaji čine hijerarhiju i koji se razlikuju po formalnim pravima i dužnostima koji određuju njihove radnje i odgovornosti.

Izraz "birokratija" je francuskog porijekla, od riječi "biro" - "kancelarija, kancelarija". Birokratija u svom modernom, buržoaskom obliku nastala je u Evropi godine početkom XIX V. i odmah je počelo značiti da su službena mjesta, službenici i menadžeri sa posebnim znanjima i kompetencijama postali ključne figure u menadžmentu.

Idealan tip birokrate, njegova karakteristična svojstva najbolje opisuje M. Weber. U skladu sa učenjem M. Webera, birokratiju karakterišu sledeća svojstva:

1) pojedinci uključeni u organe upravljanja organizacijom su slobodni i deluju samo u okviru „bezličnih“ odgovornosti koje postoje u ovoj organizaciji. "Bezlično" ovdje znači da dužnosti i obaveze pripadaju uredima i pozicijama, a ne pojedincu koji ih može zauzimati u određeno vrijeme;

2) izražena hijerarhija pozicija i pozicija. To znači da će određena pozicija biti dominantna nad svim podređenima i zavisna u odnosu na pozicije iznad nje. U hijerarhijskim odnosima, pojedinac koji zauzima određenu poziciju može donositi odluke o pojedincima koji zauzimaju niže položaje i podliježe odlukama pojedinaca na višim pozicijama;

3) jasno definisanu specifikaciju funkcija svake od pozicija i pozicija. Pretpostavlja se kompetentnost pojedinaca na svakoj poziciji u uskom spektru problema;

4) se lica primaju u radni odnos i nastavljaju sa radom na osnovu ugovora;

5) izbor vršilaca dužnosti vrši se na osnovu njihovih kvalifikacija;

6) zaposlenima u organizacijama se isplaćuje plata čiji iznos zavisi od nivoa u hijerarhiji;

7) birokratija je karijerna struktura u kojoj se napredovanje vrši na osnovu zasluga ili radnog staža, bez obzira na procenu šefa;

8) položaj pojedinca u organizaciji smatra jedinim ili barem glavnim zanimanjem;

9) rad predstavnika birokratije je zasnovan na strogoj službenoj disciplini i podliježe kontroli.

Odlučivši specifična svojstva birokratije, M. Weber je tako razvio idealan tip organizacionog upravljanja. Birokratija u ovom idealnom obliku je najefikasnija upravljačka mašina, zasnovana na strogoj racionalizaciji. Odlikuje ga stroga odgovornost za svako područje rada, koordinacija u rješavanju problema, optimalno djelovanje bezličnih pravila, te jasna hijerarhijska zavisnost.

Međutim, takva idealna situacija u stvarnosti ne postoji; štaviše, birokratija, prvobitno zamišljena za postizanje ciljeva organizacije, zapravo često odstupi od njih i počinje ne samo da radi uzaludno, već i usporava sve progresivne procese. . Dovodi formalizaciju aktivnosti do tačke apsurda, štiteći se od stvarnosti formalnim pravilima i normama.

Trgovina master-plus.com.ua ima sve dijelove za frižidere.

Postoji veliki broj društvene organizacije koje rješavaju širok spektar problema: ekonomskih, kulturnih, društvenih, vjerskih itd.

Za razne vrste organizacije koriste različite metode za proučavanje svojih aktivnosti, budući da mnoge organizacije sebi postavljaju značajno različite ciljeve.

Organizacije se mogu podijeliti u sljedeće kategorije:

1. vladine i nevladine;

2. komercijalne i nekomercijalne;

3. budžetski i vanbudžetski;

4. javne i ekonomske;

5. formalne i neformalne organizacije.

Organizacije se mogu klasifikovati prema njihovoj delatnosti: transport; industrija; trgovina; proizvodnja i prerada poljoprivrednih proizvoda.

Organizacije se razlikuju po vrsti društvenih problema koje rješavaju: ekonomski; finansijski; politički; medicinski; obrazovni.

Uobičajeno je razlikovati tri glavne vrste društvenih organizacija:

1. poslovanje;

2. javnost;

3. asocijativni.

Posao organizacije (preduzeća, institucije, itd.). Cilj ovakvih organizacija je komercijalna ideja, zasnovana na načinu ostvarivanja profita. Kreiraju ih individualni poduzetnici, timovi ili socijalne institucije: država, lokalne vlasti, akcionarska društva itd. Poslovne organizacije mogu biti državne, opštinske, privatne. Svaki član takve organizacije prima prihod u obliku plata i drugih plaćanja. Regulaciju aktivnosti organizacije vrši administrativni i upravljački aparat.

Javno organizacije predstavljaju uniju pojedinačnih učesnika ujedinjenih društveno značajnim ciljem. Oni se bave rješenjem socijalni problemi društva i probleme članova njihovih organizacija. Regulisanje djelatnosti vrši se donošenjem statuta i poštovanjem principa izbora uprave.

Asocijativno organizacije se grade na osnovu ličnih simpatija, međusobne naklonosti, zajedničkih interesa - to je porodica, krug prijatelja, poznanika, studentska kompanija, neformalne grupe i udruženja.

U nekim slučajevima, odlučivanje o tome da li određena organizacija pripada jednoj ili drugoj klasi je ispunjeno poteškoćama.

Na primjer, Akcionarsko društvo. Po prirodi delatnosti je poslovna organizacija. Ali aktivnosti se odvijaju po statutu i sistemu izbora organa upravljanja, kao u javnoj organizaciji.

Treba napomenuti da komercijalnu djelatnost se ne posmatra kao cilj, već kao osnova ciljnog postavljanja poslovne organizacije.

U skladu sa funkcionalnom i svrhovitom namjenom, sve poslovne organizacije dijele se u dvije glavne klase: zasebne i korporativne.

Napomenimo tri karakteristike poslovnih organizacija.

Prvi je da je osnova ciljeva poslovnih organizacija komercijalna ideja. U svojim aktivnostima usmjereni su na postizanje konačnog rezultata koji se izražava u novčanoj ili materijalnoj protuvrijednosti.

Druga karakteristika je da sistemi upravljanja poslovnim organizacijama najčešće koriste rigidnu hijerarhijsku strukturu.

Treća karakteristika je transformacija materijalnih ili informacionih resursa prilikom obavljanja djelatnosti i ostvarivanja profita uz rješavanje društveno značajnih problema.

Poslovne organizacije mogu koristiti ne samo jedan cilj, već skup ciljeva kao ciljeve, što omogućava povećanje opstanka organizacije u okruženju intenzivne konkurencije. Da bi se to postiglo, preduzeća provode paralelne aktivnosti kako bi omogućila bezbolan prelazak s jedne vrste na drugu. Takve strategije se nazivaju diverzifikacija.

Diversifikacija vam omogućava da smanjite rizik kompanije raspodjelom resursa i investicija između nekoliko područja djelatnosti: proizvodnja heterogenih proizvoda i pružanje različitih usluga stanovništvu.

Slika 2. – Vrste poslovnih organizacija

Organizacija kao sistem

Sveobuhvatna analiza unutrašnja struktura organizacija je osigurana korištenjem sistematskog pristupa. Sistem je skup međusobno povezanih i međusobno zavisnih dijelova, raspoređenih u takvom redoslijedu koji omogućava reprodukciju cjeline. Svaki sistem karakteriše i diferencijacija i integracija. Sistem koristi razne specijalizirane funkcije. Svaki dio sistema obavlja svoje funkcije.

Da bi se održala jedinstvena celina sistema, u njemu se vrši integracija, za šta se koriste različita sredstva, kao što su koordinacija nivoa hijerarhije upravljanja, direktno posmatranje, pravila, procedure. Svaki dio sistema je podsistem unutar većeg sistema.

U odnosu na društvenu organizaciju, sistem je vještački stvoren skup međusobno povezanih elemenata i podsistema, dizajniranih za postizanje određenog cilja. Sistematski pristup je u potpunosti primjenjiv na društvenu organizaciju, predstavljajući metodologiju za spoznaju sastavnih dijelova kroz cjelinu i cjeline kroz sastavne dijelove.

Sve je karakteristično za organizaciju znakovi sistema:

1. mnogo elemenata;

2. jedinstvo glavnog cilja za sve elemente;

3. relativna nezavisnost elemenata;

4. prisustvo veza između elemenata;

5. integritet i jedinstvo elemenata konstrukcije;

6. jasno definisana kontrola.

Unutar organizacije postoje odjeljenja koja rješavaju samostalne probleme, između kojih se uspostavlja funkcionalni i informacioni uticaj. Dakle, organizacija je složen sistem. S druge strane, organizacija je element društveni sistem.

Vary otvoreni i zatvoreni sistemi. Otvoreni sistem prepoznaje interakciju sa vanjskim svijetom. Organizacija prima sirovine i ljudske resurse iz okolnog svijeta. Zavise od klijenata i kupaca koji konzumiraju njihove proizvode. Banke aktivno stupaju u interakciju sa eksternim okruženjem, otvaraju depozite, pretvaraju ih u kredite i investicije, koriste profit za svoj razvoj, isplaćuju dividende i plaćaju poreze. Sve ovo sugeriše da se organizacija može predstaviti kao otvoreni sistem.

Razlika između otvorenih i zatvorenih sistema nije kruta i uspostavljena jednom za svagda. Otvoreni sistem može postati zatvoren ako se kontakt sa okolinom vremenom smanji.

Svi sistemi imaju ulaz, proces transformacije i izlaz.

U toku svog života, svaka organizacija komunicira sa mnogim drugim organizacijama. Neki primaju sirovine, energiju, informacije, drugi primaju resurse i pretvaraju ih u dobra i usluge, profit i otpad. Na ovaj način, kako nezavisna jedinica društveni sistem, organizacija ima određeni skup veza sa spoljašnjim okruženjem.

Eksterno okruženje uključuje sve ljude i organizacije sa kojima je dotična organizacija u interakciji u toku svojih aktivnosti. Ovo takođe treba da obuhvati faktore društvenog života i prirodne pojave koji utiču na funkcionisanje organizacije. Objekti i subjekti vanjskog okruženja organizacije uključuju banke, investicijska tijela, državne agencije, službe za zapošljavanje, obrazovne institucije, javne i političke organizacije, dobavljače, partnere, konkurente, potrošače, klijente itd.

Slika 3. – Industrijska organizacija kao otvoreni sistem

Faktori i pojave eksternog okruženja imaju značajan uticaj na aktivnosti organizacija koje uključuju:

1. politički faktori koji određuju stabilnost političke situacije u zemlji;

2. međunarodni faktori koji određuju ponašanje organizacija na globalnom tržištu;

3. društveno-ekonomski faktori koji karakterišu strukturu privrede zemlje i stepen razvijenosti pojedinih tržišnih sektora;

4. pravni faktori koji odražavaju zakonodavni sistem interakcije između organizacija;

5. naučno-tehnički faktori koji utiču na upotrebu novih tehnologija u upravljanju i proizvodnji robe;

6. prirodni faktori koji uzrokuju fluktuacije tražnje za različitim vrstama dobara i usluga;

7. kulturni faktori;

8. okolnosti više sile.

Organizacija kao element društvenog sistema ima svoj tim, unutrašnja struktura i veze, ili u punom smislu te riječi, vaš unutrašnji život i vaša interesovanja. Drugim riječima, svaka organizacija, pored vanjskog okruženja, ima i unutrašnje okruženje.

Interno okruženje je sve što je „unutar“ organizacije.

TO unutrašnje okruženje uključuju resurse, opremu, tehnologije koje se koriste, osoblje, informacije, socio-psihološku klimu, organizacionu kulturu i imidž organizacije.

Povratne informacije su od fundamentalnog značaja za funkcionisanje organizacija. Povratne informacije se shvataju kao proces koji vam omogućava da primite priliv informacija ili novca u sistem da biste modifikovali proizvodnju proizvedenih proizvoda ili uspostavili proizvodnju novih proizvoda.

Organizacioni sistemi su skloni kontrakcijama ili fragmentacijama. Budući da zatvoreni sistem ne prima resurse iz vanjskog okruženja, može se vremenom smanjiti. Nasuprot tome, otvoreni sistem karakteriše negativna entropija, odnosno može se rekonstruisati, održavati strukturu, izbegavati likvidaciju, pa čak i rasti, jer priliv resursa izvana premašuje njihov odliv iz sistema.

Slika 4. – Objekti eksternog okruženja poslovne organizacije

Istraživanja pokazuju da veliki i složeni organizacioni sistemi imaju tendenciju rasta i širenja. Oni dobijaju određenu marginu sigurnosti koja prevazilazi samo preživljavanje.

Organizacija će biti održiva samo ako je njena svrha dovoljno u skladu sa ciljevima društva u cjelini. Stoga je organizacija ciljno orijentisan sistem.

Organizacija je živa, pokretna pojava. Ljudi rade i ulaze u različite organizacione odnose: lične, moćne, menadžerske, prijateljske, konfliktne. Tokom postojanja organizacije dešavaju se promene u materijalnim i finansijskim resursima, u kadrovima, u informacionim bazama podataka itd. Stoga organizacije spadaju u sisteme koji se dinamično razvijaju.