Cours pénales internationales (tribunaux). Tribunaux militaires internationaux

Le droit pénal international moderne, qui suppose le recours prédominant aux organes judiciaires nationaux et autres dans la lutte contre les crimes internationaux et les crimes de nature internationale, prévoit la possibilité de créer des institutions internationales chargées d'exercer des fonctions judiciaires dans des situations particulières. Ces institutions sont constituées et fonctionnent sur la base de traités internationaux ou, comme le montre la pratique, sur la base d'un acte du Conseil de sécurité de l'ONU.

L’histoire connaît deux organes judiciaires qui ont rempli leurs tâches, appelés Tribunaux militaires internationaux. Ils ont fonctionné immédiatement après la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Le premier, conformément à l'accord entre les gouvernements de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la France du 8 août 1945, fut la création du Tribunal militaire international, destiné à exercer des fonctions judiciaires à l'égard des dirigeants étatiques et militaires. L'Allemagne hitlérienne. Les questions relatives à son organisation, sa juridiction et sa compétence ont été résolues dans la Charte du Tribunal militaire international, annexée à l'Accord.

Le Tribunal était composé de quatre membres et de quatre suppléants, un de chacun des États nommés. Chaque État a également nommé son propre procureur général et son propre personnel. Les procureurs principaux, agissant en comité, ont exercé leurs fonctions à la fois individuellement et en coopération les uns avec les autres. Des garanties procédurales ont été accordées aux accusés, notamment la mise à disposition d'avocats pour la défense.

Le Tribunal, selon la Charte, est doté du droit de juger et de punir les personnes qui ont commis des actes engageant la responsabilité individuelle : crimes contre la paix (planification, préparation, déclenchement et conduite d'une guerre d'agression ou de guerre en violation des traités internationaux), crimes de guerre (actions qui violent la loi ou les coutumes) guerres), crimes contre l'humanité, meurtres (extermination, réduction en esclavage, exil et autres atrocités contre la population civile).

Le Tribunal a été créé en se concentrant sur un nombre indéfini de procès. Berlin fut désigné comme siège permanent, où eut lieu la première réunion d'organisation le 9 octobre 1945. En pratique, ses activités se limitèrent aux procès de Nuremberg, tenus du 20 novembre 1945 au 1er octobre 1946. L'ordre des réunions et le procès était fixé dans la Charte et dans les règlements. La peine de mort ou d'autres peines étaient prévues à titre de sanction pour les personnes reconnues coupables. Le verdict du Tribunal a été considéré comme définitif, n'était pas sujet à révision et a été exécuté conformément à l'ordonnance du Conseil de contrôle en Allemagne - le seul organe compétent pour modifier la peine et examiner les demandes de grâce des condamnés. La condamnation des condamnés à mort, après le rejet du recours en grâce, fut exécutée dans la nuit du 16 octobre 1946. »

Le 11 décembre 1946, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution confirmant les principes la loi internationale, inscrit dans le Statut du Tribunal de Nuremberg et dans son verdict.

Le deuxième Tribunal militaire international était destiné à juger les principaux criminels japonais et s'appelait le Tribunal de Tokyo. Son base légale Il existe également une Charte adoptée spécifiquement à cet effet par un groupe d'États.

Ce tribunal comprenait des représentants de 11 États : l'URSS, les États-Unis, la Chine, la Grande-Bretagne, la France, les Pays-Bas, le Canada, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, l'Inde et les Philippines. Il n'y avait qu'un seul procureur en chef, nommé par le commandant en chef des forces d'occupation au Japon (un représentant des États-Unis) ; tous les autres États représentés au tribunal ont nommé des procureurs supplémentaires. Le procès de Tokyo s'est déroulé du 3 mai 1946 au 12 novembre 1948 et a abouti à un verdict de culpabilité.

Le potentiel de création de nouvelles institutions judiciaires internationales a été enregistré dans les conventions sur des crimes internationaux tels que le génocide et l'apartheid. Ainsi, selon l'art. VI Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, les personnes accusées d'avoir commis le génocide « seront jugées par un tribunal compétent de l'État sur le territoire duquel l'acte a été commis ou par une juridiction pénale internationale qui aura compétence à l'égard des parties. » à la présente Convention qui ont accepté la compétence d'un tel tribunal.

Il existe diverses propositions universitaires et projets officiels pour la formation d'une Cour pénale internationale permanente chargée de juger et de poursuivre les personnes coupables de crimes contre le droit international. Contrairement aux tribunaux antérieurs et existants, il ne devrait pas être limité dans le temps et dans l’espace.

DANS dernières années Le problème de l'exercice de la juridiction pénale au niveau interétatique a été activement abordé par la Commission du droit international des Nations Unies, à laquelle cette question a été soulevée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948. Au nom de la Commission, des recommandations ont été préparées concernant la création d'un tel tribunal sur la base d’un traité multilatéral sous la forme d’une Charte (statut). La Cour est censée être un organe judiciaire à l'égard des individus et non des États (il est toutefois possible à l'avenir d'étendre sa compétence aux États). La compétence du tribunal doit couvrir les crimes définis dans le Code des crimes contre la paix et la sécurité de l'humanité, ainsi que d'autres actes similaires qualifiés de « internationaux et transnationaux » (évidemment, cela signifie aussi les crimes de nature internationale) et, par conséquent, doit être lié aux conventions internationales pertinentes.

Certains experts considèrent le point de vue dominant selon lequel la compétence de la Cour devrait être limitée à des actes tels que l'agression, le génocide, les crimes contre l'humanité, les crimes de guerre, qui sont collectivement appelés crimes en vertu du droit international général.

Il a été considéré comme la seule inclusion acceptable dans la Charte d'une formulation précise concernant les crimes à juger et les peines imposées par la Cour pour chaque crime. Les principales peines devraient être la réclusion à perpétuité ou une peine d'emprisonnement pour une durée déterminée. Le sujet de discussion reste la question de la possibilité de recourir à la peine de mort.

La structure proposée pour la Cour : président, adjoints, présidium, remplissant à la fois des fonctions judiciaires et administratives. L'examen direct des affaires et le prononcé des peines sont effectués par les chambres judiciaires ainsi que par la chambre d'appel. Un parquet indépendant doit être en contact avec la Cour. Deux options pour ses activités sont discutées : 1) une enquête indépendante menée dans les États concernés au nom de la communauté internationale ; 2) enquête menée par les autorités nationales compétentes dans le cadre de la coopération. Le respect des garanties procédurales est prévu dans les limites au moins de l'art. 14 et 15 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.

Résolution 827 du Conseil de sécurité de l'ONU du 25 mai 1993 concernant la création d'un tribunal international chargé de poursuivre les responsables de violations graves du droit international humanitaire sur le territoire de l'ex-Yougoslavie, où a éclaté un conflit armé tragique pour les peuples, peut être considéré comme unique par sa nature. Dans le même temps, la Charte (Statut) du tribunal a été approuvée*.

* Document ONU S/25704.

Le statut définit la compétence du tribunal à l'égard des personnes qui commettent de graves violations des règles des Conventions de Genève de 1949 et d'autres normes, y compris des actes tels que le meurtre volontaire ou l'infliction de grandes souffrances, la torture et les traitements inhumains, la prise de civils en otages ou leur expulsion illégale. l'utilisation d'armes destinées à causer des souffrances inutiles, un génocide, etc.

Le Tribunal est composé de 11 juges indépendants nommés par les États et élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour 4 ans sur une liste soumise par le Conseil de sécurité, et comprend également un procureur nommé par le Conseil de sécurité sur recommandation de secrétaire général ONU. En mai 1997, l'Assemblée générale des Nations Unies a élu une nouvelle composition de juges du Tribunal international. Il s'agissait de représentants de la Grande-Bretagne, de l'Italie, de la France, du Portugal, des États-Unis, de la Chine, de la Malaisie, de l'Égypte et de la Zambie. Colombie, Guyane. Le Tribunal se compose de deux chambres de première instance (trois juges chacune) et d'une chambre d'appel (cinq juges). Localisation - La Haye.

La Charte énonce les pouvoirs du procureur pour enquêter et rédiger un acte d'accusation, stipule les droits du suspect, y compris les services d'un avocat, et les droits de l'accusé pendant le procès (conformément aux dispositions du Pacte international relatif aux droits de l'homme). Droits civils et politiques). La procédure de jugement et la procédure de prononcé d'une peine et d'imposition d'une peine de prison sont réglementées, dont les conditions sont établies en tenant compte de la pratique en matière de détermination des peines dans les tribunaux de l'ex-Yougoslavie. Chambres de première instance selon l'art. 20 de la Charte garantissent un procès équitable et rapide et la mise en œuvre d'une procédure judiciaire conformément aux règles de procédure et de preuve, dans le plein respect des droits de l'accusé et une protection adéquate des victimes et des témoins. l'acte d'accusation est confirmé, est placé en garde à vue, informé des charges portées contre lui et envoyé au siège du Tribunal. Dans l'art. 21 établit les droits de l'accusé, y compris à un procès équitable et public, à se défendre personnellement ou par l'intermédiaire d'un avocat de son choix, à recourir à l'assistance gratuite d'un interprète et à d'autres garanties procédurales. La peine de prison est purgée dans un État déterminé par le Tribunal à partir de la liste des États qui se sont déclarés prêts à accueillir des condamnés ; dans ce cas, la législation de l'État concerné est appliquée sous le contrôle du Tribunal. Les premiers verdicts du Tribunal sont déjà connus.

En 1994, également conformément à une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU, le Tribunal international pour le Rwanda a été créé pour poursuivre les responsables du génocide et d'autres violations graves du droit international humanitaire pendant le conflit interethnique au Rwanda. Les dispositions du Statut de ce Tribunal sont essentiellement les mêmes que celles énoncées ci-dessus.

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Un tribunal international est un organe créé pour juger les personnes accusées d'avoir commis des crimes internationaux. Le Tribunal ne fonctionne pas de manière permanente, il est créé pour examiner des affaires présentant des caractéristiques communes (par exemple, des crimes commis sur un certain territoire). Une autorité est créée si les crimes sont généralisés et que l'État où ils sont commis est incapable de protéger les citoyens. L’établissement nécessite un traité international ou une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU. La Charte des Nations Unies ne prévoit pas directement le droit du Conseil de sécurité de l'ONU de créer des tribunaux. Conformément à l'Article 29 de la Charte, le Conseil de sécurité peut créer les organes subsidiaires qu'il juge nécessaires à l'exercice de ses fonctions.

Outre la Cour internationale de Justice, qui est le principal organe judiciaire de l'ONU, il existe un certain nombre de cours et tribunaux internationaux associés à l'ONU à des degrés divers.

Tribunaux internationaux pour l'ex-Yougoslavie et le Rwanda

La résolution 827 (1993) du Conseil de sécurité des Nations Unies a créé le Tribunal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY), chargé de poursuivre et de juger les hauts dirigeants soupçonnés de crimes commis sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991. Il s'agit notamment de violations des lois et coutumes de la guerre, du génocide et les crimes contre l'humanité. Siège du TPIY à La Haye (Pays-Bas). Le travail du TPIY n'est pas encore terminé : à ce jour, 161 personnes ont été inculpées et 147 d'entre elles ont été jugées.

Le Tribunal international pour le Rwanda (ITR) a été créé sur la base des résolutions 955 (1994) et 977 (1995) du Conseil de sécurité des Nations Unies. La raison de sa création était les événements survenus dans le pays en 1994 dans le contexte guerre civile- Les représentants radicaux de la tribu Hutu ont tué environ 1 million de Tutsis et Hutus. ITP poursuit les responsables du génocide et d'autres violations du droit international humanitaire commis au Rwanda et dans les pays voisins par des citoyens rwandais en 1994. ITP a son siège à Arusha, en Tanzanie. Les travaux devraient être achevés d'ici fin 2015. Le Tribunal a examiné 93 affaires contre de hauts fonctionnaires et officiers, de grands entrepreneurs, des dirigeants religieux et publics. 61 d’entre eux ont été condamnés.

Tribunal des Khmers rouges

Le Tribunal Khmer Rouge est un tribunal international-national créé par l'ONU et le gouvernement cambodgien. Son nom officiel est Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens pour la poursuite des crimes commis pendant la période du Kampuchéa démocratique.

La compétence des chambres s'étend aux crimes contre l'humanité, aux crimes de guerre et au génocide, ainsi qu'aux autres crimes (assassinats, tortures et persécutions en raison des convictions religieuses) commis du 17 avril 1975 au 6 janvier 1979. Durant cette période, où le pays était dirigée par les Khmers rouges" (l'aile extrémiste du Parti communiste cambodgien dirigée par Pol Pot), entre 1,7 million et 2,75 millions de personnes ont été tuées, sont mortes de faim, de maladie et de travaux forcés.

Le Tribunal a été créé conformément à un accord conclu par l'ONU et le gouvernement du Cambodge le 6 juin 2003 (ratifié par le Parlement cambodgien en 2004, entré en vigueur en 2005). Il comprenait des juges cambodgiens et étrangers. Phnom Penh a été choisie comme siège du tribunal. La peine maximale est la réclusion à perpétuité. Les juges ont commencé leurs travaux au printemps 2009.

À cette époque, cinq dirigeants khmers rouges étaient encore en vie. Ils ont été accusés de génocide, de violations des droits de l'homme et de crimes de guerre. Le principal idéologue du mouvement, Nuon Chea, le président du Kampuchea démocratique, Khieu Samphan, et le directeur de la prison S-21, Kang Kiek Ieu, ont été condamnés à la prison à vie. Le vice-Premier ministre des Affaires étrangères Ieng Sary n'a pas survécu jusqu'au verdict (il est décédé en mars 2013). Son épouse Ieng Thirith, qui dirigeait le ministère de la Protection sociale, a été déclarée incompétente.

Outre ces principaux accusés, le tribunal enquêtait sur un certain nombre de dirigeants khmers rouges de niveau inférieur - les dirigeants des camps de travail et les commandants responsables de l'arrestation et du transport des prisonniers (leurs noms n'ont pas été divulgués). Cependant, aucun d'entre eux n'a été arrêté et le gouvernement cambodgien a donc été accusé de ne pas vouloir coopérer avec l'ONU pour traduire en justice tous les responsables. Selon l'actuel Premier ministre du pays, Hun Sen, de nouvelles arrestations pourraient avoir un impact négatif sur la situation politique interne du pays.

Compte tenu du temps nécessaire pour examiner les appels, le tribunal devrait achever ses travaux fin 2018.

Tribunaux spéciaux pour la Sierra Leone et le Liban

Selon la résolution 1315 (2000) du Conseil de sécurité de l'ONU en 2004-2013. Il existait un tribunal spécial (Tribunal) pour la Sierra Leone, qui effectuait poursuites pénales les personnes responsables de violations du droit international humanitaire et des lois du pays commises sur son territoire après le 30 novembre 1996 pendant la guerre civile. Le siège était situé dans la capitale, Freetown. En 2012, l'ancien président Charles Taylor, reconnu coupable de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité, a été condamné à 50 ans de prison. En 2013, le tribunal a rempli son mandat et achevé ses travaux.

Conformément à la résolution 1757 (2007) du Conseil de sécurité des Nations Unies, le Tribunal spécial pour le Liban (TSL) fonctionne. Son objectif est de poursuivre les responsables de la mort de l'ancien Premier ministre libanais Rafik Hariri et d'autres personnes le 14 février 2005. Le tribunal a également compétence sur les personnes accusées « d’autres crimes commis au Liban entre le 1er octobre 2004 et le 12 décembre 2005 ou toute période ultérieure déterminée par l’ONU et le Liban avec le consentement du Conseil de sécurité ». Siège social à La Haye (Pays-Bas). En janvier 2015, le mandat a été prolongé jusqu'en mars 2018. En janvier 2014, le procès des cinq accusés a commencé. Puisque personne n'a été détenu en vertu des mandats d'arrêt internationaux émis par le tribunal contre leur arrestation, les audiences se déroulent par contumace.

Le TPIY, le TPIR et le TSL sont des organes subsidiaires du CSNU.

Cour pénale internationale

En 2002, la Cour pénale internationale (CPI), établie sur la base du Statut de Rome, adopté lors d'une conférence de plénipotentiaires sous les auspices de l'ONU en juillet 1998 à Rome, a commencé ses travaux. Il s'agit du premier organe permanent de justice pénale internationale chargé de poursuivre les responsables de génocide, de crimes de guerre, de crimes contre l'humanité et d'agression. Il s'agit d'une structure indépendante associée à l'ONU par un accord spécial de coopération. La CPI peut engager des poursuites sur présentation du Conseil de sécurité de l'ONU.

Création du Tribunal international de la piraterie

En mai 2009, le président russe Dmitri Medvedev a lancé une initiative visant à poursuivre les pirates en justice, notamment la création éventuelle d'un tribunal international de la piraterie. Depuis 2010, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté plusieurs résolutions appelant à la poursuite de l'examen de cette question.

La décision de créer les premiers tribunaux internationaux a été prise en août 1945 pour le Tribunal de Nuremberg (Accord sur la poursuite et la punition des grands criminels de guerre dont les actions n'ont pas de frontières géographiques) et en janvier 1946 pour le Tribunal de Tokyo - la proclamation du Commandant suprême des forces alliées.

Les tribunaux étaient temporaires. Leur objectif était de condamner les criminels – les nazis et les criminels d’Extrême-Orient. Après avoir atteint les objectifs de 1946 et 1948. cessé d'exister. Il existe actuellement deux tribunaux ad hoc pour l'ex-Yougoslavie et pour le Rwanda, créés par décision du Conseil de sécurité de l'ONU, dont le but est de condamner les criminels de guerre ayant participé à des conflits nationaux sur le territoire de ces États. A côté d’eux, il existe également un tribunal permanent – ​​la CPI.

Une particularité de tous les tribunaux internationaux est que leur compétence, les éléments des crimes poursuivis et les aspects procéduraux de leurs activités sont déterminés par les normes internationales.

La Cour pénale internationale suscite actuellement le plus grand intérêt. Son fonctionnement repose sur le principe de complémentarité, ce qui ne diminue en rien l'importance du système de justice pénale nationale, qui porte la principale charge de poursuite des crimes internationaux. Contrairement aux Tribunaux internationaux ad hoc pour l'ex-Yougoslavie et le Rwanda, la Cour n'a pas de compétence exclusive ni de priorité sur la compétence des tribunaux nationaux. Selon l'art. 17 du Statut de Rome, la Cour ne pourra accepter une affaire que dans les cas où l'État ne veut pas ou n'est pas en mesure d'enquêter ou de poursuivre correctement. Une possibilité intéressante est le transfert de l'affaire par décision du Conseil de sécurité de l'ONU. Cependant, dans tous les cas, pour le fonctionnement normal de la Cour, il est nécessaire que les États mènent une coopération globale avec cette institution internationale. Pour que la Cour puisse exercer sa compétence, mener des enquêtes et des procédures, la personne doit être placée sous la garde de cette autorité.

La Cour pénale internationale a été créée sur la base d'un traité international – le Statut de Rome de la CPI de 1998, dont les dispositions ne deviennent contraignantes pour les parties qu'après ratification. Actuellement, 104 États sont parties au Statut. La Cour est créée en tant qu'organisme international permanent indépendant avec personnalité juridique internationale, qui a compétence à l'égard des personnes responsables des crimes les plus graves énumérés dans le Statut (crimes de génocide, crimes contre l'humanité, crimes de guerre et crimes d'agression). La Cour peut exercer ses fonctions sur le territoire de tout État partie au Statut et, sur la base d'un accord spécial, sur le territoire de tout autre État.

La CPI exerce sa compétence si :

a) la situation dans laquelle un ou plusieurs crimes ont été commis est déférée au Procureur par l'État partie ;

b) Le procureur a ouvert l'enquête de sa propre initiative.

L’exercice de la compétence dans de tels cas est possible à condition qu’il s’agisse d’États parties au Statut ou ayant accepté sa compétence et appartenant à l’une des catégories suivantes :

a) l'État sur le territoire duquel les actions concernées ont eu lieu ;

b) l'État dont l'accusé est citoyen.

Cette règle ne s'applique pas lorsqu'une affaire est renvoyée devant la CPI par le Conseil de sécurité de l'ONU. Dans ce cas, ni la citoyenneté de l'accusé ni le lieu où les crimes ont été commis n'ont d'importance.

La CPI est composée des organes suivants : la Présidence, la Division d'appel, la Division de première instance, la Division préliminaire, le Bureau du Procureur et le Greffe.

Les juges sont élus par les États parties au Statut à raison de 18 personnes pour une durée de 9 ans (ils ne peuvent être réélus pour un nouveau mandat). La composition de la Cour doit garantir la représentation des principaux systèmes juridiques du monde, une représentation géographique équitable et une représentation équitable des femmes et des hommes.

Le président et les deux vice-présidents sont élus par les juges pour un mandat de trois ans. Ils forment le Présidium de la Cour, qui gère les affaires de la Cour. La Division d'appel est composée du président de la Cour et de quatre autres juges. La Division de première instance et la Division préliminaire sont composées chacune de six juges. Les fonctions de la Chambre de première instance sont exercées par trois juges et celles de la Chambre préliminaire par trois, voire un juge. Le Procureur et son adjoint sont élus non pas par la Cour, mais directement par les États parties au Statut pour une durée de 9 ans sans droit de réélection. Les juges, le procureur et ses adjoints ainsi que le secrétaire de la Cour bénéficient de l'immunité diplomatique dans l'exercice de leurs fonctions.

La CPI a pleinement commencé ses travaux en 2002. Le Procureur s'est vu confier des affaires concernant des situations en Ouganda, en République démocratique du Congo et en République centrafricaine. En outre, le Conseil de sécurité de l'ONU a examiné la situation dans la région soudanaise du Darfour. Sur ordre du Procureur, le citoyen congolais Thomas Lubanga Dyilo, fondateur et chef présumé de la milice armée, a été arrêté et lui a été remis. Des audiences sont actuellement en cours sur les accusations de conscription service militaire les enfants de moins de 15 ans et leur utilisation dans des hostilités. Le procureur a également émis des mandats d'arrêt contre cinq membres d'un groupe militant en Ouganda, accusés d'avoir enlevé des milliers d'enfants, qu'ils ont recrutés de force dans leurs rangs ou utilisés comme domestiques ou esclaves sexuels. Aucune arrestation n'a encore été effectuée sur la base de ces mandats.

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Section 15. Droit économique international

1. La notion de droit économique international, sa place dans le système juridique.

Le droit économique international est une branche du droit international moderne, représentant un ensemble de principes et de normes qui régissent les relations entre les sujets de droit international. Le droit économique international consolide et stabilise les relations économiques déjà établies, favorise le changement ou la restructuration de relations dépassées et inégales. Dans la conduite des relations économiques internationales, les États exercent leurs droits souverains. Les normes du droit économique international favorisent leur mise en œuvre sans entrave et une coopération égale entre les États sans aucune discrimination. Une signification similaire dans la compréhension du contenu du droit économique international découle d'une analyse des dispositions de la Déclaration sur l'établissement d'un nouvel ordre économique international et de la Charte des droits et devoirs économiques des États, adoptées par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1974, bien que ces documents soient essentiellement de nature déclarative.

Les normes du droit économique international en tant que branche du droit international régissent les relations interétatiques d'ordre public. Mais les États eux-mêmes entrent rarement dans des relations économiques internationales. La majeure partie des relations économiques s'effectue avec la participation d'autres entités - des entités économiques de divers États, qui ne sont pas des sujets de droit international public, mais qui tiennent en même temps compte des normes du droit économique international lors de la mise en œuvre de leur coopération. . En outre, les États, lorsqu'ils adoptent leurs actes internes réglementant le commerce extérieur et d'autres types d'activités économiques étrangères, tiennent compte des normes actuelles du droit économique international. Donc, Fédération Russe En prévision de son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce, elle a mis sa législation en conformité avec les exigences de l'OMC sur de nombreuses questions liées à l'activité économique étrangère. Cela se reflète dans le libellé des règles Loi fédérale"Sur les principes fondamentaux de la réglementation étatique des activités de commerce extérieur" 2003, Loi fédérale "Sur les mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires pour l'importation de marchandises" 2003, Code des douanes de la Fédération de Russie, adopté en 2003, quatrième partie Code civil RF, un certain nombre d'autres actes. Lors de la mise en œuvre de la coopération économique étrangère entre entités commerciales en Russie, il est nécessaire de prendre en compte les normes à caractère régional incluses dans le droit économique international. Pour les sujets russes, parmi ces normes, les règles adoptées au sein d'organisations telles que Union européenne et CEI. Par conséquent, lors de l’élaboration de la dernière législation russe dans le domaine de la gestion économique, ces règles ont été prises en compte. Cela se voit notamment dans le libellé de la loi fédérale « sur la protection de la concurrence » de 2006, dans la nouvelle édition de la loi fédérale « sur le crédit-bail », etc. la législation et les normes des traités internationaux, l'orientation économique ne coïncident pas, alors en tenant compte de la clause 4 de l'art. 15 de la Constitution de la Fédération de Russie, les normes des traités internationaux auront la priorité. Par exemple, selon les normes de la législation fiscale russe, les investisseurs étrangers bénéficient d'un régime juridique national lorsqu'ils effectuent des activités d'investissement sur le territoire de la Fédération de Russie. Dans le même temps, la Russie est partie à un assez grand nombre de traités multilatéraux et bilatéraux dans le domaine des investissements, ainsi qu'à des traités fiscaux. Si ces traités ne prévoient pas un régime fiscal national, mais un régime préférentiel ou de la nation la plus favorisée, les normes du traité international seront appliquées.

Sur la base de ce qui précède, il convient de souligner que les normes du droit économique international peuvent agir directement dans la régulation des relations économiques internationales et qu'elles ont également un impact significatif sur le développement de la législation nationale.

Le droit économique international ne vise pas seulement à réglementer la coopération entre entités sur les questions économiques. Sa tâche est de contribuer à l'établissement et au développement d'un ordre juridique économique durable et d'assurer la sécurité économique internationale. Dans la Déclaration sur l’établissement d’un nouvel ordre économique international, adoptée en 1974, les États ont déclaré leur détermination à déployer immédiatement des efforts pour établir un nouvel ordre économique international. Sa création doit être fondée sur la justice, l'égalité souveraine, l'interdépendance, la communauté d'intérêts et la coopération de tous les États. L'adoption de la Déclaration était importante avant tout pour Pays en voie de développement. Il semble qu'au stade actuel, de nombreuses dispositions de la Déclaration restent pertinentes, car l'écart entre pays développés et pays sous-développés persiste et les différences de niveaux de vie dans les pays différents pays, ce qui peut dans une certaine mesure s'expliquer par le non-respect des principes formulés dans la Déclaration, le problème du contrôle des activités des STN reste en suspens. Le non-respect de ces règles ne garantit pas pleinement la sécurité économique internationale en tant que composante d’un système global de sécurité internationale.

2. Principes du droit économique international.

Tout comme les principes fondamentaux généralement reconnus sont importants pour toutes les branches du droit international, le droit économique international est construit et développé sur cette base. Mais dans le domaine économique, ces principes reçoivent, dans une certaine mesure, un contenu différent et, sur leur base, des principes particuliers du droit économique international sont formés. Par exemple, conformément au principe général du droit international – l’égalité souveraine des États – chaque État a le droit de choisir son propre système économique ; sur la base du principe général de coopération, les sujets de droit international s'efforcent de développer leur coopération économique dans diverses directions et dans divers domaines ; lors de la résolution des différends économiques, divers moyens sont utilisés, appliqués conformément au principe de résolution pacifique des différends internationaux ; l'accomplissement consciencieux des obligations découlant des relations économiques s'effectue sur la base d'un principe général similaire du droit international.

Sur la base des principes généraux du droit international, comme indiqué ci-dessus, des principes particuliers du droit économique international se forment, mais leur liste uniforme n'a pas encore été élaborée et on peut seulement dire qu'ils sont dans une dynamique de formation et de consolidation. Dans la littérature juridique, les principes du droit économique international sont divisés en deux groupes. Le critère de différenciation est le mécanisme de mise en œuvre de ces principes. Le premier groupe comprend : le principe de non-discrimination économique ; le principe de coopération économique ; le principe de la souveraineté inaliénable des États sur leurs richesses, leurs ressources et leurs activités économiques ; le principe de la liberté de choisir la forme des relations économiques extérieures et autres. Ces principes sont considérées comme généralement contraignantes et, lors de leur application, ne nécessitent pas d'être incluses dans des accords spécifiques. Le deuxième groupe comprend : le principe de la nation la plus favorisée, le principe de réciprocité, le principe du traitement national. Ces principes deviennent obligatoires pour les différents sujets du droit économique international après leur inclusion dans les traités internationaux pertinents (accords de coopération économique et scientifique et technique, accords commerciaux, etc.). Dans la littérature scientifique et pédagogique, on peut trouver une classification différente et une autre nom donné aux principes des droits économiques internationaux. Par exemple, dans le manuel de droit international public édité par K.A. Bekyashev a indiqué les principes : la participation universelle, c'est-à-dire la participation pleine et effective sur la base de l'égalité de tous les pays à la résolution des problèmes mondiaux. problèmes économiques; la justice sociale internationale, c'est-à-dire le développement de la coopération économique internationale sur la base de l'égalité et du bénéfice mutuel avec l'octroi de certains avantages unilatéraux aux pays en développement pour parvenir à une égalité de facto. Il semble qu'il ne s'agisse que d'une combinaison légèrement différente des principes ci-dessus. Dans la formation des principes sociaux du droit économique international, les actes adoptés dans le cadre de diverses organisations internationales sont importants. Par exemple, en 1964, la conférence de la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement) a adopté les principes décrivant les relations commerciales internationales et les politiques commerciales qui favorisent le développement. Leur développement ultérieur et leur ajout de nouveau contenu tiennent compte des dispositions de la Déclaration sur l'établissement d'un nouvel ordre économique international et de la Charte des droits et devoirs économiques des États de 1974, de la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies « Sur les mesures de confiance dans Relations économiques internationales » de 1984, « Sur la sécurité économique internationale » 1985, documents GATT/OMC.

3. Sources du droit économique international, sa codification et son unification.

Les principales sources du droit économique international sont les traités internationaux et les coutumes internationales. Les traités internationaux sont très divers, ce qui s'explique par l'hétérogénéité des relations internationales. Les sujets de droit international concluent un grand nombre de accords bilatéraux et multilatéraux sur les relations commerciales, les règlements et les paiements, les questions douanières, les questions fiscales, les activités d'investissement et autres.

Un trait caractéristique des traités internationaux en tant que sources du droit économique international est que certains d'entre eux sont de nature programmatique et déterminent les principales orientations et formes de coopération. Les dispositions de ces accords sont précisées par la conclusion de nouveaux accords et accords sur leur base. Un exemple d'un tel accord est l'Accord entre la Fédération de Russie, la République du Bélarus et la République kirghize sur l'approfondissement de l'intégration dans les domaines économique et humanitaire, du 29 mars 1996. Ses dispositions ont ensuite été précisées par l'Accord sur les principes fondamentaux de la coopération transfrontalière des États parties au Traité sur l'approfondissement de l'intégration dans les domaines économique et humanitaire du 26.02.99. L'accord du 25 janvier 2002 entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République d'Azerbaïdjan sur les principes fondamentaux et les orientations de la coopération économique est également programmatique. Les principales orientations de cette coopération sont : la création d'organisations commerciales à capitaux étrangers ; développement des connexions entre les entités économiques du complexe des combustibles et de l'énergie, de la construction mécanique, métallurgique, chimique, industrie pétrochimique, l'agriculture, l'industrie alimentaire et d'autres industries, leur spécialisation et leur coopération ; expansion de la coopération dans le domaine des transports et des communications; interaction dans le domaine de la production et de la coopération scientifique et technique des entreprises de l'industrie de défense ; établir des liens économiques à long terme au niveau des administrations des entités constitutives de la Fédération de Russie et des organes gouvernementaux de l'Azerbaïdjan. La coopération dans ces domaines est menée sur la base des principes de partenariat à long terme, d'égalité, de bénéfice mutuel et de nation la plus favorisée. Des obligations spécifiques sont généralement formulées dans les accords commerciaux. Coopération économique. Ils indiquent les principes de coopération, la procédure de fixation des prix des marchandises fournies sur la base de contrats avec des sujets des États contractants, indiquent la monnaie dans laquelle les paiements seront effectués au titre de ces contrats, déterminent les marchandises importées en franchise de droits et interdisent la re- exporter sans le consentement écrit de l’exportateur. En règle générale, ces accords sont complétés par des protocoles qui précisent les volumes de fournitures des biens concernés qui y sont spécifiés. Ces problèmes peuvent être résolus par des accords commerciaux.

Parmi les traités multilatéraux, parmi les sources du droit économique international, l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1947, l'Accord des pays de la CEI sur la coopération dans le domaine de l'activité économique étrangère de 1992, l'Accord des États membres de la CEI sur le transit procédure de 1992, Accord des pays de la CEI sur la réexportation et procédure de délivrance d'un permis de réexportation de 1994, Protocole sur le mécanisme d'application de mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires dans le commerce des États membres de l'Union douanière 2000, Convention sur le crédit-bail international (Leasing) 1988. Une place particulière parmi les sources du droit économique international est occupée par les accords conclus par un État avec toute organisation internationale. Un exemple de tels accords pourrait être : Accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et Union européenne charbon et acier du 9 juillet 2002 sur le commerce de certains produits sidérurgiques ; Accord entre la Fédération de Russie et la Communauté européenne sur le commerce des produits textiles du 23 juillet 1998.

Les exemples donnés de traités internationaux pertinents montrent qu'il n'existe pas de traité international universel qui créerait une base juridique générale pour le développement de la coopération. Mais en même temps, on peut noter une tendance à l'unification et à la codification des normes du droit économique international. Ce processus se déroule principalement dans le cadre des activités des organisations internationales compétentes, bien que leur rôle dans ce processus ne soit pas clair.

La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) joue un rôle important dans la formation des principes du droit économique international, contribuant ainsi, sinon directement, du moins indirectement à l'adoption ultérieure d'actes juridiques uniformes dans un certain domaine. Sous l'égide de l'ONU, des accords et conventions multilatéraux se développent, qui permettent également d'évoquer une certaine unification dans la régulation des relations économiques. Citons à titre d'exemple l'Accord sur le système global de préférences commerciales entre pays en développement de 1988, la Convention sur le Code de conduite des conférences linéaires de 1974. En outre, la CNUCED élabore des actes de nature recommandée qui, une fois acceptés par les États et incorporés dans d'une manière ou d'une autre dans la législation nationale, contribuent également au processus d'unification.

Un rôle majeur dans le processus de codification et d'unification du droit économique international est joué par la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI), au sein de laquelle des conventions, des lois types et des réglementations sont élaborées et adoptées : la Convention de 1978 sur le transport de marchandises. marchandises par mer, la Convention sur les contrats de vente internationale de marchandises de 1980, la Convention sur les lettres de change internationales et les billets à ordre internationaux de 1988, la Convention sur la responsabilité des opérateurs de terminaux de transport de 1991, les directives types sur les échanges compensés de 1994, la loi type sur le commerce électronique de 1996 et d'autres instruments. .

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) participe au processus de codification, ainsi qu'au processus d'unification dans le cadre de la codification, poursuivant les activités commencées dans le cadre du GATT. Ces dernières années, ces activités de l'OMC ont connu une expansion : il ne s'agit désormais plus seulement du commerce des marchandises, mais aussi du commerce des services, ainsi que de la propriété intellectuelle. Dans le cadre du GATT/OMC, ont été adoptés : Accord sur le commerce des marchandises, Accord sur l'agriculture, Accord sur les textiles et l'habillement, Accord général sur le commerce des services, Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce, Code de l'évaluation en douane et autres.

Un certain rôle dans les processus considérés est joué par les organisations régionales (Union européenne, CEI), les institutions spécialisées (Banque internationale pour la reconstruction et le développement, International Conseil monétaire, Organisation mondiale propriété intellectuelle).

4. Sujets du droit économique international.

Le principal sujet du droit économique international est l’État. Tout en restant souverain dans le domaine économique, l’État coopère avec d’autres sujets du droit international sous diverses formes et dans diverses directions. La Charte des droits et responsabilités économiques des États (chapitre 2) stipule que chaque État a le droit souverain et inaliénable de choisir son système économique et qu'il a et sera libre d'exercer sa pleine souveraineté permanente sur toutes ses richesses, ressources naturelles et activités économiques. Les États ont le droit de participer au commerce international et à d’autres formes de coopération économique, quelles que soient les différences de systèmes politiques, économiques et sociaux. Aucune discrimination d’aucune sorte n’est autorisée. Les États ont la liberté de choisir les formes d'organisation de leurs relations économiques extérieures et de conclure des accords de coopération économique internationale. Sur la base des dispositions de la Charte, les États sont tenus de promouvoir le développement du commerce international des marchandises, en tenant compte des intérêts des producteurs et des consommateurs. Les États ont la responsabilité de faciliter la circulation régulière et l’accès à tous les biens échangés à des prix durables, favorables et équitables, favorisant ainsi le développement équitable de l’économie mondiale. En décrivant l'État comme le principal sujet du droit économique international et ses droits souverains dans ce domaine, il convient de souligner que l'État a le droit de participer au processus décisionnel international pour résoudre les problèmes économiques, financiers et monétaires mondiaux. A cet effet, les États peuvent créer des organisations internationales.

La seconde moitié du XXe siècle est caractérisée par l’émergence d’une grande variété d’organisations internationales, notamment économiques. Bien que les organisations économiques internationales soient des sujets secondaires du droit international, leur influence sur le processus de développement de la coopération économique internationale est grande. Ils jouent également un rôle important dans le développement du droit économique international, puisque la plupart des traités, accords et conventions internationaux multilatéraux ont été élaborés dans le cadre de ces structures ou ont été adoptés sous leurs auspices. Comme indiqué ci-dessus, ils contribuent largement au processus de codification et d'unification des normes du droit économique international.

Les organisations internationales opérant dans le domaine des relations économiques internationales sont généralement divisées en 2 groupes. Le premier groupe comprend les organisations couvrant l'ensemble de la sphère des relations économiques ; Le deuxième groupe comprend les organisations opérant dans un certain secteur des relations économiques internationales.

Parmi les organisations du premier groupe, l'ONU accorde la plus grande attention au développement des relations économiques internationales, dont la compétence de l'un des principaux organes, l'ECOSOC, comprend la coordination des activités de tous les organes et agences de l'ONU dans le domaine économique. . Pour atteindre la plus grande efficacité dans la résolution des problèmes économiques, les commissions économiques régionales fonctionnent sous la direction de l'ECOSOC : pour l'Europe, pour l'Asie et Océan Pacifique, Pour l'Amérique latine, pour l'Afrique, pour l'Asie occidentale. Les questions les plus globales de la coopération économique et du développement peuvent faire l'objet de discussions à l'Assemblée générale des Nations Unies. Ce groupe comprend également certaines organisations régionales : l'Union européenne, la CEI, la Ligue des États arabes, l'Organisation de l'unité africaine et d'autres. Les organisations du deuxième groupe comprennent la CNUCED, l'ONUDI, le FMI, la BIRD, la FAO, etc.

CNUCED – Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. Parmi ses tâches, il convient de noter la formation de principes et de politiques dans le domaine du commerce international, favorisant le développement du commerce international afin d'accélérer développement économique, le développement d'une coopération égale et mutuellement bénéfique entre les États, l'élaboration et l'adoption d'actes internationaux, dont la plupart sont de nature consultative, ainsi que des conventions et des accords.

ONUDI - L'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel a le statut institution spécialisée ONU. Les activités de l'organisation sont divisées en opérationnelles et auxiliaires. Les activités opérationnelles comprennent la fourniture d'une assistance technique aux pays, en particulier aux pays en développement, pour la mise en œuvre de projets spécifiques. A cet effet, des experts sont envoyés dans les Etats concernés, des consultations sont organisées avec les représentants de ces Etats, du personnel est formé, etc. Les activités de soutien comprennent des travaux de collecte, de synthèse et de publication d'informations dans le domaine du développement industriel, la conduite de recherches et l'organisation de conférences sur les questions de développement industriel. Divers programmes sont en cours d'élaboration au sein de l'ONUDI. Par exemple, un programme technologique est en cours de mise en œuvre pour les pays en développement, visant à créer dans ces pays des institutions nationales chargées d'étudier le marché technologique mondial et de renforcer leur propre potentiel scientifique et technique. L'ONUDI coopère étroitement avec la CNUCED. Une question commune qui intéresse à la fois l'ONUDI et la CNUCED est, par exemple, le suivi des activités des sociétés transnationales.

BIRD – Banque internationale pour la reconstruction et le développement – ​​organisation intergouvernementale de crédit et financière. Ses objectifs sont de stimuler le développement économique des pays membres ; promouvoir le développement du commerce international et maintenir les balances des paiements. Bien que la BIRD ait le statut d’agence spécialisée de l’ONU, la Banque est indépendante dans la prise de ses décisions. L'activité principale de la banque est l'octroi de prêts, mais elle s'intéresse également à d'autres questions. En particulier, sous les auspices de la Banque mondiale et du FMI, le Centre international pour le règlement des questions d'investissement a été créé, ainsi que l'Agence internationale de garantie des investissements.

Le FMI – Fonds Monétaire International – est une organisation monétaire et financière internationale ayant le statut d’agence spécialisée de l’ONU. La tâche principale du Fonds est de promouvoir le développement du commerce international et de la coopération monétaire en établissant des normes de régulation des taux de change et en surveillant leur respect, en maintenant la stabilité des parités monétaires, en développant les systèmes de paiement et en fournissant des ressources de crédit aux États membres.

L'OMC – Organisation mondiale du commerce – est une organisation internationale créée en 1994 sur la base de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). Les principales tâches de cette organisation ont été formulées dès le GATT : libéralisation du commerce extérieur, réduction des tarifs douaniers, abandon des restrictions quantitatives, élimination des discriminations. Dans les échanges mutuels entre États membres, le traitement de la nation la plus favorisée est appliqué. Les documents les plus importants adoptés dans le cadre du GATT/OMC ont été cités dans la question des sources du droit économique international. Mais outre l'élaboration et l'adoption d'actes juridiques sur les questions les plus importantes coopération internationale La création d'un mécanisme de résolution des différends survenant au cours de la coopération économique est importante dans les activités de l'OMC. Sur la base du "Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends" de 1994, un Organe de règlement des différends (DRA) a été créé. Cet organisme examine les différends dans lesquels les États sont parties. Au stade initial, le règlement des différends se fait par le biais de consultations entre les parties en litige. Si le différend ne peut être résolu de cette manière dans un délai spécifié, le plaignant peut demander à l'ORD de créer un groupe spécial d'experts qui examine et évalue l'objet du différend, détermine l'applicabilité des dispositions de l'instrument juridique de l'OMC en vertu de auquel le différend est né, par rapport à l'objet du différend, et soumet ses conclusions et recommandations sous la forme d'un rapport à l'Organe de règlement des différends. Le mécanisme de règlement des différends de l'OMC établit la procédure de mise en œuvre des recommandations du groupe d'experts et la procédure de suivi de la mise en œuvre.

La liste des organisations du deuxième groupe ne se limite pas à celles considérées. Ceux d'entre eux qui contribuent le plus au développement des relations économiques internationales et à la formation du droit économique international sont pris en compte.

La question de la classification des sociétés transnationales en tant que telles est discutable en ce qui concerne les sujets du droit économique international. Ce problème est dû au fait que les STN jouent un rôle important dans la mise en œuvre des relations économiques internationales. Leur particularité est qu'eux, ayant un seul structure organisationnelle, exercent leurs activités sur le territoire de nombreux États et sont donc soumis aux lois de nombreux États. Cette situation pose parfois le problème de la responsabilisation des STN. Sur la base des dispositions de la Charte des droits et devoirs économiques des États, on peut affirmer que l'État a le droit de réglementer et de contrôler les activités des STN sur son territoire. En réalité, cela n'est pas toujours possible. Pour permettre aux États de contrôler plus facilement les activités des STN sur leur territoire, le Centre TNC et la Commission TNC ont été créés dans le cadre de l'ECOSOC. Le résultat des activités de ces structures a été le projet de Code de conduite pour les STN, mais il n'a pas été accepté par les États. Les STN ne sont pas reconnues comme sujets du droit économique international, mais les actes juridiques concernant leurs activités au sein des organisations internationales continuent d'être élaborés. En 2003, l'ONU a élaboré un projet de normes concernant les sociétés transnationales et autres entreprises dans le domaine des droits de l'homme.

Les États, en tant que principaux sujets du droit économique international, peuvent être confrontés à des problèmes de succession en matière d'accords commerciaux et économiques internationaux, de participation à des accords internationaux organisations économiques. Ces problèmes sont résolus sur la base règles générales succession en droit international. Ainsi, après l’effondrement de l’URSS, le Traité de succession en matière de relations extérieures fut conclu entre les États souverains nouvellement formés. dette gouvernementale et avoirs de l'URSS du 4.12.91., Accord sur la reconnaissance mutuelle des droits et la réglementation des relations de propriété du 9.10.92.

5. Sous-branches du droit économique international

Le droit économique international est hétérogène dans sa structure et dans le sens de sa régulation, ce qui s'explique par l'hétérogénéité et la diversité des relations économiques elles-mêmes. Ainsi, plusieurs sous-secteurs se distinguent au sein de la branche du droit économique international. L’un d’eux est le droit du commerce international.

Le commerce international est la forme la plus ancienne des relations économiques internationales. Par conséquent, le droit commercial international a été formé bien plus tôt que toutes les autres parties du droit économique international en tant que sous-secteurs. La régulation des relations commerciales s'effectuait initialement principalement sur la base des normes coutumières et le droit commercial était formé comme droit coutumier. Progressivement, des accords commerciaux commencent à être conclus entre les acteurs commerciaux. Actuellement, les règles du droit commercial international sont essentiellement des règles contractuelles, mais des règles coutumières subsistent également. Parmi les sources du droit commercial international, les accords commerciaux bilatéraux prédominent, qui définissent la base juridique de la mise en œuvre des relations commerciales. De tels accords peuvent différer par leur nom : sur la coopération commerciale et économique, sur la coopération commerciale, économique et scientifique et technique, sur le commerce et les relations commerciales, sur l'accord commercial, sur le commerce et la navigation, etc. Ils résolvent de nombreuses questions : ils déterminent les entités qui peuvent mener des relations commerciales, leur régime juridique, les questions de fiscalité douanière, de transit et autres. Ainsi, l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République populaire de Chine sur les relations commerciales et économiques du 5 mars 1992. il est déterminé que les relations commerciales entre la Fédération de Russie et la République populaire de Chine sont établies sur la base de l'égalité et du bénéfice mutuel, elles s'accordent mutuellement le traitement de la nation la plus favorisée en ce qui concerne les droits de douane, autres taxes et frais imposés sur le pays. l'importation et l'exportation de marchandises, ainsi qu'en ce qui concerne les règles de l'administration douanière et les formalités douanières. Les activités commerciales sont exercées sur la base de contrats signés en tenant compte des pratiques commerciales internationales généralement acceptées et des prix actuels du marché mondial. Les règlements et paiements au titre des contrats conclus sont effectués en monnaie librement convertible. L'accord n'exclut pas la possibilité de conclure des opérations de compensation et de troc.

Un type d'accords commerciaux sont les accords commerciaux, qui établissent les contingents de marchandises qui constituent le chiffre d'affaires commercial entre les pays contractants. Contrairement aux accords ci-dessus, qui sont conclus pour une longue durée, ces derniers sont de nature à court terme. Les marchandises spécifiées dans de tels accords participent au chiffre d'affaires commercial, en règle générale, dans les limites des quotas établis par l'accord. Par conséquent, dans de tels accords, les États s’engagent à garantir l’extradition licences nécessaires pour l'importation et l'exportation de marchandises.

Des accords commerciaux peuvent également être conclus sur une base multilatérale. Il s’agit essentiellement d’accords qui réglementent le commerce de certains biens. Par exemple, en 1984, l’Accord international sur le sucre a été conclu. Des accords similaires existent pour le café, le cacao, le blé et l'étain. En fixant des quotas d'achat et de vente, les États cherchent à éviter de fortes fluctuations de prix.

Les normes des traités internationaux auxquels les États sont parties s'appliquent également aux contrats directement conclus par les entités commerciales, c'est-à-dire La particularité de tels accords est qu’ils sont à la fois sources du droit commercial international et du droit international privé. Des exemples de telles sources comprennent la Convention de 1974 sur la prescription en matière de vente internationale de marchandises, la Convention de 1980 sur les contrats de vente internationale de marchandises, la Convention de 1986 sur la loi applicable aux contrats de vente internationale de marchandises, la Convention de représentation dans la vente et l'achat international de 1983

La mise en œuvre des relations économiques internationales s'accompagne de relations monétaires et financières. Leur mise en œuvre est régie par un ensemble de règles qui constituent une sous-branche du droit économique international : le droit financier. En raison de la présence de monnaie dans ces relations, cette branche est parfois appelée droit monétaire. Étant donné que la monnaie n'intervient pas seulement dans les relations de règlement, mais aussi dans les relations de crédit et financières, il est conseillé d'appeler ce sous-secteur droit financier international. Ses sources sont principalement des traités bilatéraux. En particulier, certaines des règles sur ces questions peuvent être contenues dans des accords généraux de coopération commerciale et économique. De nombreuses questions sont régies par des accords sur le chiffre d'affaires et les paiements commerciaux. Étant donné que dans le processus de coopération commune, divers projets communs peuvent être réalisés, pour lesquels un financement approprié est requis, parmi les sources du droit financier international, un rôle important appartient aux accords de coopération commerciale, économique, industrielle, scientifique et technique. Parmi les sources considérées, les accords de crédit, qui déterminent le volume du crédit public accordé, revêtent une certaine importance ; la devise dans laquelle il est fourni ; le but pour lequel le prêt est accordé ; intérêts sur le prêt; les banques par l'intermédiaire desquelles le prêt sera accordé sont indiquées ; les conditions du prêt et ses modalités de remboursement, ainsi que quelques autres questions. Lors des règlements et paiements internationaux, une lettre de crédit documentaire, un encaissement documentaire, un virement bancaire et, moins souvent, une lettre de change et un chèque peuvent être utilisés. La réglementation des trois premières formes est effectuée sur la base des pratiques douanières et bancaires internationales établies. En matière de chèques et de lettres de change, il existe des conventions multilatérales : les Conventions sur les lettres de change de Genève de 1930 (Convention visant à résoudre certains conflits de lois en matière de lettres de change et de billets à ordre ; Convention établissant une loi uniforme sur les lettres de change et les billets à ordre notes ; Convention sur le droit de timbre sur les lettres de change et les billets à ordre), Conventions de Genève sur les chèques 1931 (Convention pour la résolution de certains conflits de lois sur les chèques, Convention concernant une loi uniforme sur les chèques ; Convention sur les taxes sur les chèques), Convention des Nations Unies sur Lettres de change internationales et billets à ordre internationaux de 1988. Ces conventions doivent être considérées comme des sources non seulement et non pas tant du droit financier international, mais, dans une plus large mesure, du droit international privé.

Toutes les transactions monétaires et financières internationales sont effectuées par l'intermédiaire de banques dont les activités sont soumises à certaines règles dont l'ensemble est appelé droit bancaire international. Les banques agréées des différents États, ainsi que les institutions bancaires internationales, sont soumises à ces normes dans leurs activités. Les règles du droit bancaire international sont contenues dans divers actes : les documents constitutifs, par exemple dans l'Accord sur la Banque internationale pour la reconstruction et le développement ; dans l'Accord sur la création de la Banque eurasienne de développement ; accords conclus par un État spécifique avec la banque correspondante, par exemple dans l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et Banque internationale reconstruction et développement du Bureau de représentation permanente de la BIRD en Fédération de Russie.

Un domaine relativement nouveau de coopération internationale dans le domaine économique peut être appelé activité d'investissement. Sa mise en œuvre est soumise à des normes collectivement appelées droit international des investissements.

Le droit international des investissements est compris comme un système de principes et de normes régissant les relations entre les États en matière d'investissements en capital. Les principales sources de normes incluses dans ce système sont les accords bilatéraux, principalement les accords visant à promouvoir la protection mutuelle des investissements. Dans ceux-ci, les États contractants établissent le cercle des entités qu'ils reconnaissent comme investisseurs étrangers et le régime juridique est déterminé pour elles ; indiquer les objets qu'ils reconnaissent comme investissements étrangers ; Une place importante dans ces accords est occupée par les accords sur les garanties accordées aux investisseurs étrangers. Les traités multilatéraux sont également des sources du droit international des investissements. Au sein de la CEI, un accord de coopération dans le domaine des activités d'investissement a été conclu en 1993 et ​​une convention sur la protection des droits des investisseurs a été conclue en 1997. Lorsqu'il exerce des activités d'investissement sur le territoire d'un État étranger, l'investisseur souhaite s'assurer que ses investissements sont protégés. Parfois, les normes de la législation nationale et des traités bilatéraux ne suffisent pas. Par conséquent, les sources importantes du droit international des investissements sont la Convention de Séoul établissant une agence multilatérale de garantie des investissements de 1985 et la Convention de Washington relative au règlement des différends relatifs aux investissements entre États et personnes étrangères de 1965. Comme de nombreuses sources du droit économique international, les sources d'investissement sont il en est ainsi non seulement pour le droit international des investissements, mais aussi pour le droit international privé, puisque leurs normes sont applicables pour réglementer les relations entre sujets de droit international privé.

Dans la littérature scientifique et pédagogique, d'autres sous-domaines sont distingués dans le cadre du droit économique international : droit fiscal international, droit international des transports, droit international de l'intégration et autres. Cette approche s'explique par l'hétérogénéité des relations économiques internationales elles-mêmes et par l'hétérogénéité des normes qui les régissent. Il semble que cette approche se justifierait d'autant plus si le droit économique international était considéré dans un sens large, non pas tant comme une branche du droit international public, mais comme une sorte de complexe multisystémique, puisque les relations économiques internationales dans leur au sens large, il s’agit non seulement et pas tellement d’États et d’autres entités loi publique, et les personnes morales privées sont des personnes morales et des personnes physiques.

6. Résolution des différends économiques internationaux.

Dans le cadre de la coopération économique internationale, des différends peuvent surgir entre les participants en raison de la mauvaise exécution des obligations contractées, ou de leur non-respect, ou de divergences dans l'interprétation des dispositions pertinentes des accords. Pour résoudre les différends émergents, les parties intéressées peuvent utiliser la liste des différents moyens pacifiques disponibles en droit international : négociations, médiation, procédures judiciaires et arbitrales, mécanismes des organisations internationales.

Un mécanisme unique de règlement des différends s'est développé dans le cadre du World organisation commerciale. Les principales dispositions de la procédure de règlement des différends de l'OMC sont énoncées dans la question des sujets de droit économique international lors de la caractérisation de l'OMC.

Un certain mécanisme de résolution des différends économiques est en train de se constituer au sein de la CEI. L'autorité compétente dans cette affaire est le Tribunal économique de la CEI. La base juridique de sa création et de son fonctionnement est présentée dans le thème « Résolution pacifique des différends internationaux ». Les problèmes de sa réforme y sont également évoqués.

Les accords entre États sur les procédures possibles de résolution des différends lorsqu'ils surviennent sont généralement formulés dans les traités pertinents. Ainsi, presque tous les accords de coopération commerciale et économique prévoient que les questions controversées liées à l'interprétation ou à l'application seront, si possible, résolues par la négociation. Dans certains d'entre eux, outre les négociations, d'autres moyens sont également prévus. Par exemple, l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement égyptien sur la coopération économique et technique, outre les négociations, prévoit la possibilité pour les parties de s'adresser au sous-comité de coopération économique, scientifique et technique ; L'Accord sur le commerce et les relations commerciales entre la Fédération de Russie et le Canada prévoit des consultations comme moyen de résoudre les différends ; Traité portant création Union économique Parallèlement aux négociations, un recours auprès du tribunal économique de la CEI est envisagé.

Charte des droits et devoirs économiques des États 1974 // Droit international actuel : En 3 volumes, / Comp. Yu. M. Kolosov et E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. P. 135 – 145.

Accord instituant l'Organisation mondiale du commerce 1994 // Ibid. p. 162-173.

Velyaminov G.M. Fondements du droit économique international / G.M. Velyaminov. M., 1994.

Velyaminov G.M. La procédure de règlement des différends au sein de l'Organisation mondiale du commerce / G.M. Velyaminov // Moscou. revue international droits. 1999. N° 1.

Malinin S.A. « Sur le droit du GATT » / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Jurisprudence. 1995. N° 1.

Choumilov V.M. Droit économique public international. Manuel / V.M. Choumilov. M. : NIMP, 2001.

Article 16. Droit maritime international

1. Concept, sources du droit maritime international. Codification du droit maritime.

Le droit maritime international est l'une des branches les plus anciennes du droit international. La formation de cette industrie en tant que branche du droit international moderne est inextricablement liée à sa codification. Cela s'est déroulé en plusieurs étapes. Étant donné que de nombreuses normes du droit maritime international existent en tant que normes coutumières, il est nécessaire de leur donner un contenu juridique. Le processus de codification et de documentation normative a été mené par trois conférences des Nations Unies sur le droit de la mer. L'achèvement de la première étape de codification a été l'adoption d'un certain nombre de conventions : sur la haute mer, sur la mer territoriale et la zone contiguë, sur le plateau continental et la pêche et sur la protection des ressources biologiques de la haute mer.

Le résultat de la deuxième étape de codification a été l'adoption d'un certain nombre de traités universels, régionaux et bilatéraux sur diverses questions du droit maritime. Les plus importants d'entre eux sont :

Conventions internationales pour la sauvegarde de la vie humaine en mer, 1960 et 1974 ;

Convention sur le Règlement international pour prévenir les abordages en mer, 1972 ;

Convention internationale sur la recherche et le sauvetage en mer 1979 ;

Convention européenne sur la pêche de 1964 ;

Traité d'interdiction des essais armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace et sous l'eau, 1963 ;

Et d'autres.

L'étape finale de la codification et du développement progressif du droit maritime international fut la signature de la Convention sur le droit de la mer de 1982. Cette convention reprend les principales dispositions des conventions relatives à la haute mer, aux eaux territoriales, à la zone contiguë, etc. Certaines dispositions du droit maritime ont été complétées et précisées. La Convention de 1982 établit le statut juridique et le régime juridique de la zone économique exclusive, des fonds marins, des eaux territoriales, de l'océan mondial, et réglemente également les vols d'avions dans l'espace aérien au-dessus de celle-ci, c'est-à-dire dans l'espace aérien jusqu'à sa frontière avec l'espace extra-atmosphérique. En outre, le droit de passage en transit de tous les navires étrangers à travers les détroits internationaux reliant les zones de haute mer, le droit de passage archipélagique, etc. sont établis.

Au cours du développement du droit maritime international, les principes de cette industrie ont été formés. Ainsi, les principes de liberté de la haute mer sont impératifs, ce qui signifie : liberté de navigation, liberté de vol, liberté de poser des câbles et pipelines sous-marins, liberté de construire des îles et des structures artificielles, liberté de pêche, liberté de recherche scientifique. Cette liste n'étant pas exhaustive, sur la base du contenu normatif, on peut supposer que ce principe prévoit un ensemble de toutes actions menées à des fins pacifiques.

Le principe de l'utilisation pacifique des océans du monde signifie que les États doivent s'abstenir de recourir à la menace ou au recours à la force contre l'intégrité territoriale ou l'indépendance politique de tout État. Ce principe s'applique à tous les types d'activités maritimes des États dans tous les espaces maritimes.

Principe de protection milieu marin comprend : la prévention de la pollution marine, la protection et l'utilisation rationnelle des ressources marines vivantes, l'interdiction des activités menées sous la juridiction et le contrôle d'un État qui causent des dommages au milieu marin d'autres États ou de zones situées au-delà de la juridiction nationale, l'obligation des États de coopérer dans le domaine de la protection du milieu marin.

2. Concept et régime juridique des eaux marines intérieures.

La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer prévoit que les États côtiers disposent d'espaces maritimes dotés du statut eaux intérieures, faisant partie intégrante du territoire de l'État, y compris l'espace aérien au-dessus d'eux, auquel s'étend la souveraineté de l'État côtier avec toutes les conséquences qui en découlent. Parallèlement, la Convention établit que la ligne de base à partir de laquelle est mesurée la largeur de la mer territoriale est notamment la limite extérieure des eaux intérieures. Selon la Convention, les eaux intérieures comprennent les eaux des baies dont la largeur de l'entrée n'excède pas 24 milles, ainsi que les eaux des baies dites « historiques », même si la largeur de l'entrée de la baie dépasse la limite spécifiée. Les eaux intérieures comprennent les eaux des ports et les eaux situées entre les lignes initiales directes à partir desquelles les eaux territoriales sont mesurées et la côte. Pour établir la limite extérieure des eaux intérieures, il est parfois nécessaire de recourir à la pratique ancienne des États et à leur législation.

Article 2 de l'art. 1 de la loi fédérale de la Fédération de Russie « Sur les eaux marines intérieures, la mer territoriale et la zone adjacente de la Fédération de Russie » comprend les eaux suivantes comme eaux marines intérieures :

Ports de la Fédération de Russie, limités par une ligne passant par les points d'ingénierie hydraulique et autres ouvrages portuaires permanents les plus éloignés vers la mer ;

Baies, baies, lèvres et estuaires dont les rives appartiennent entièrement à la Fédération de Russie, jusqu'à une ligne droite tracée d'un océan à l'autre au lieu de la plus haute marée basse, où se forment pour la première fois un ou plusieurs passages à partir de la mer, si la largeur de chacun d'eux n'excède pas 24 milles marins ;

Baies, baies, lèvres et estuaires, mers et détroits d'une largeur d'entrée de plus de 24 milles marins, qui appartiennent historiquement à la Fédération de Russie, dont la liste est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et publiée dans les « Avis aux navigateurs ». ».

Les baies historiques de la Fédération de Russie comprennent, par exemple, la baie Pierre le Grand et la baie Penzhinskaya en Extrême-Orient.

Domestique eaux de mer sont entièrement sous la souveraineté de l'État côtier et les navires étrangers lorsqu'ils se trouvent dans les eaux intérieures sont tenus de se conformer à la législation de l'État côtier.

Le régime juridique des ports maritimes est principalement régi par le droit national. En particulier, l'art. L'article 5 de la Loi fédérale de la Fédération de Russie sur les eaux maritimes intérieures, la mer territoriale et la zone contiguë de la Fédération de Russie prévoit que les ports maritimes sont déclarés ouverts à l'entrée des navires étrangers. La liste de ces ports est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie. La fédération Russe.

En outre, l'art. L'article 6 de cette loi établit la procédure d'entrée des navires étrangers dans les ports maritimes de la Fédération de Russie. Ainsi, le droit d'entrée libre est accordé à tous les navires étrangers, à l'exception des navires de guerre et autres navires gouvernementaux exploités à des fins non commerciales, quels que soient leur objet et leur forme de propriété.

Les navires étrangers, lorsqu'ils entrent dans les ports maritimes, pendant leur séjour dans lesdits ports et lorsqu'ils en sortent, sont tenus de se conformer :

Législation de la Fédération de Russie ;

Règles frontalières, douanières, fiscales (fiscales), sanitaires, d'immigration, vétérinaires, phytosanitaires, de navigation et autres règles établies par les lois de la Fédération de Russie et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie ;

Règles établies pour les ports maritimes ;

Règles d'entrée, de séjour et de départ dans les ports maritimes pour les citoyens étrangers et les apatrides, valables sur le territoire de la Fédération de Russie.

Le départ d'un navire étranger du port maritime s'effectue uniquement avec l'autorisation du capitaine du port maritime en accord avec les fonctionnaires de l'organe exécutif fédéral pour la sécurité et les fonctionnaires des autorités douanières.

Un navire en détresse peut faire escale dans n'importe quel port d'un État côtier.

3. Mer territoriale : largeur et règles de référence, régime juridique, juridiction de l'État côtier.

Conformément à la Convention sur le droit de la mer de 1982, la limite extérieure des eaux territoriales est établie en comptant une distance égale à la largeur des eaux territoriales à partir des lignes de base. La ligne de base normale pour mesurer la largeur des eaux territoriales est la laisse de basse mer le long de la côte, telle qu'elle apparaît sur les cartes marines officiellement reconnues par l'État côtier et dûment publiées. Dans les endroits où le littoral est profondément découpé et sinueux, ou lorsqu'il existe une chaîne d'îles le long de la côte ou à proximité immédiate de celle-ci, l'État côtier a le droit d'utiliser la méthode de la ligne de base droite, c'est-à-dire reliez les points correspondants par des lignes droites et comptez à partir d'eux la limite extérieure des eaux territoriales.

La Convention prévoit qu'un État a le droit d'établir la largeur de sa mer territoriale dans une limite de douze milles marins mesurés à partir des lignes de base. Les mêmes limites sont fixées par l'art. 2 de la loi fédérale de la Fédération de Russie « Sur les eaux maritimes intérieures, la mer territoriale et la zone adjacente de la Fédération de Russie ». L'article 4 de cette loi établit que les lignes de base à partir desquelles la largeur de la mer territoriale est mesurée sont :

La ligne de marée basse le long de la côte, indiquée sur les cartes marines officiellement publiées dans la Fédération de Russie ;

Une ligne de base droite reliant les points les plus au large des îles, des récifs et des rochers aux endroits où le littoral est profondément découpé et sinueux ou où il y a une chaîne d'îles le long de la côte et à proximité immédiate de celle-ci ;

Une ligne droite tracée à travers l'embouchure d'une rivière se jetant directement dans la mer, entre des points sur ses rives qui font saillie au maximum dans la mer au plus haut reflux ;

Une ligne droite, n'excédant pas 24 milles marins, reliant les points de marée basse des points d'entrée naturels dans la baie ou dans le détroit entre les îles ou entre l'île et le continent, dont les rives appartiennent à la Fédération de Russie ;

Système de lignes de départ droites de plus de 24 milles marins de long reliant les points d'entrée naturels dans une baie ou un détroit entre des îles ou entre une île et le continent, appartenant historiquement à la Fédération de Russie.

La souveraineté de l'État côtier s'étend à la mer territoriale, ainsi qu'aux eaux marines intérieures ; en outre, la souveraineté s'étend à l'espace aérien au-dessus de ces territoires, ainsi qu'à la surface et au sous-sol des fonds marins où les eaux sus-jacentes font partie de les eaux territoriales. Ceci est établi par la Convention sur le droit de la mer de 1982.

Le statut juridique des eaux territoriales a ses propres caractéristiques. Cela est dû au fait qu’historiquement, les eaux territoriales étaient utilisées pour le transport maritime international. À cet égard, il est devenu nécessaire d'établir une réglementation juridique internationale unifiée du séjour dans les eaux territoriales étrangères. Ainsi est né le principe du droit de passage inoffensif des navires étrangers.

Le passage innocent signifie la navigation dans les eaux territoriales des navires pays étrangers, dans le but de traverser ces eaux sans entrer dans les eaux intérieures ou depuis les eaux intérieures vers la haute mer. Le passage doit être continu et rapide. Article 2 de l'art. 18 de la Convention sur le droit de la mer prévoit que l'arrêt et le mouillage ne sont possibles qu'en raison de force majeure ou en détresse, ou dans le but de porter assistance à des personnes, des navires ou des aéronefs en danger ou en détresse.

Le droit de passage inoffensif est accordé aussi bien aux navires marchands qu'aux navires militaires, pour autant qu'ils ne troublent pas la paix, le bon ordre ou la sécurité de l'État côtier. A bord d’un navire effectuant un passage inoffensif, la législation du pavillon du navire s’applique aux personnes à bord. Toutefois, la Convention prévoit un certain nombre d'exceptions sur la base desquelles la législation de l'État côtier peut également être appliquée :

Si les conséquences du crime s'étendent à l'État côtier ;

Si le crime est de nature telle qu'il trouble la paix du pays ou le bon ordre dans la mer territoriale ;

Si le capitaine du navire, l'agent diplomatique ou le fonctionnaire consulaire de l'État du pavillon s'adresse aux autorités locales pour leur demander de l'aide ; ou

Si de telles mesures sont nécessaires pour réprimer le commerce illégal de stupéfiants ou de substances psychotropes.

4. Zone adjacente.

Le but de l'établissement d'une zone contiguë est d'assurer une protection supplémentaire aux droits et intérêts d'un État sur son territoire, y compris la mer territoriale. Les droits exercés par l'État côtier dans la zone adjacente sont limités, car L'État côtier ne peut protéger que des intérêts précisément déterminés, notamment douaniers, fiscaux, migratoires et sanitaires.

L’établissement ou non d’une zone contiguë dépend de la discrétion de l’État. En général, la largeur de la zone contiguë ne doit pas dépasser 24 milles marins, et c'est aussi une zone de haute mer.

5. Concept et régime juridique de la zone économique exclusive.

En effet, le territoire de la zone économique exclusive fait partie de la haute mer. Conformément à l'art. 55 de la Convention sur le droit de la mer de 1982, une zone économique exclusive est une zone située en dehors et adjacente à la mer territoriale, à laquelle la souveraineté de l'État côtier ne s'applique pas. La juridiction de l'État côtier sur un territoire donné n'est, en règle générale, pas exclusive. La Convention de 1982 prévoit une liste limitée de droits de l'État côtier. En particulier, le paragraphe 1 de l'art. 56 prévoit qu'un État côtier situé dans une zone économique exclusive a des droits souverains aux fins d'exploration, de développement et de conservation des ressources naturelles dans les eaux recouvrant les fonds marins, sur fond marin et dans son sous-sol, ainsi qu'aux fins de gestion de ces ressources, et en relation avec d'autres activités d'exploration économique et de développement de ladite zone, telles que la production d'énergie par l'utilisation de l'eau, des courants et du vent. La compétence de l'État s'étend à la création et à l'utilisation d'îles artificielles, d'installations et de structures, à la recherche scientifique marine, à la protection et à la conservation du milieu marin. De plus, l'État côtier, lorsqu'il exerce ses droits et remplit ses obligations, doit tenir compte des droits et obligations des autres États. Dans la zone économique exclusive, tous les États, y compris ceux qui n'ont pas accès à la mer, jouissent de la liberté de navigation. Oui, l'art. 6 de la loi fédérale de la Fédération de Russie « sur la zone économique exclusive de la Fédération de Russie » prévoit que dans la zone économique exclusive, tous les États jouissent des libertés de navigation et de vol, de pose de câbles et de pipelines sous-marins, ainsi que d'autres types de usages de la mer licites du point de vue du droit international et liés à ces libertés, associés à l'exploitation des navires, des aéronefs et des câbles et pipelines sous-marins. Cependant, le paragraphe 2 de cet article indique que les libertés s'exercent sous réserve du respect de la législation de la Fédération de Russie et des traités internationaux, ainsi que sous réserve de la protection et de la préservation du milieu marin, des ressources biologiques aquatiques et des ressources non biologiques de la zone économique exclusive.

La largeur de la zone économique exclusive ne doit pas dépasser 200 milles marins, mesurée à partir des lignes de base à partir desquelles est mesurée la largeur de la mer territoriale.

6. Plateau continental : concept et régime juridique.

Conformément à l'art. 76 de la Convention sur le droit de la mer et l'art. 1 de la loi fédérale de la Fédération de Russie « Sur le plateau continental », le plateau continental d'un État côtier comprend le fond marin et le sous-sol des zones sous-marines s'étendant au-delà de sa mer territoriale dans le prolongement naturel de son territoire terrestre jusqu'à la limite extérieure de la bord sous-marin du continent ou à une distance de 200 milles marins des lignes de base à partir desquelles la largeur de la mer territoriale est mesurée lorsque la limite extérieure du bord sous-marin du continent ne s'étend pas jusqu'à cette distance. Toutefois, si la marge continentale s'étend à plus de 200 milles de la côte, la limite extérieure ne peut être qu'à 350 milles au maximum des lignes de base à partir desquelles est mesurée la largeur des eaux territoriales, ni à 100 milles au plus des 2 500 milles marins. isobathe du mètre, qui est la ligne reliant les profondeurs de 2500 m.

La Convention sur le droit de la mer attribue des droits exclusifs aux États côtiers sur le plateau continental. Puisque la régulation est effectuée à la fois niveau international Tant au niveau national qu'au niveau national, la législation des États contient également une liste de droits exclusifs. Oui, l'art. L'article 5 de la loi fédérale de la Fédération de Russie « sur le plateau continental » prévoit que la Fédération de Russie dispose de droits souverains à des fins d'exploration et de développement. ressources minérales et les ressources biologiques aquatiques. Ces droits sont exclusifs dans le sens où si la Fédération de Russie n’explore pas le plateau continental ou ne développe pas ses ressources minérales ou ses ressources biologiques aquatiques, personne ne peut le faire sans le consentement de la Fédération de Russie. L'État a des droits exclusifs : autoriser et réglementer les opérations de forage ; pour la construction, ainsi que l'autorisation et la réglementation de la création, de l'exploitation et de l'utilisation d'îles artificielles, d'installations et de structures. La juridiction de l'État côtier est établie en matière de recherche scientifique marine, de protection et de conservation du milieu marin en relation avec l'exploration et le développement des ressources minérales, l'exploitation des ressources biologiques aquatiques, l'élimination des déchets et autres matériaux, la pose et l'exploitation de câbles et pipelines sous-marins.

La Fédération de Russie exerce ses droits souverains et sa juridiction sur le plateau continental, guidée par ses intérêts économiques, commerciaux, scientifiques et autres.

Sur le plateau continental, ainsi que dans la zone économique libre, le principe de la liberté de navigation s'applique et l'État côtier ne doit pas non plus interférer avec l'exercice d'autres droits et libertés d'autres États reconnus conformément aux principes et libertés généralement reconnus. normes du droit international.

7. Le fond des mers et des océans au-delà du plateau continental (zone).

Cet espace est le « patrimoine commun de l’humanité ». Selon la Convention sur le droit de la mer, aucun État ne peut revendiquer ou exercer sa souveraineté ou ses droits souverains sur un quelconque

Le droit pénal international moderne, qui suppose le recours prédominant aux organes judiciaires nationaux et autres dans la lutte contre les crimes internationaux et les crimes de nature internationale, prévoit la possibilité de créer des institutions internationales chargées d'exercer des fonctions judiciaires dans des situations particulières. Ces institutions sont constituées et fonctionnent sur la base de traités internationaux ou, comme le montre la pratique, sur la base d'un acte du Conseil de sécurité de l'ONU.

L’histoire connaît deux organes judiciaires qui ont rempli leurs tâches, appelés Tribunaux militaires internationaux. Ils ont fonctionné immédiatement après la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Le premier, conformément à l'accord entre les gouvernements de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la France du 8 août 1945, fut la création du Tribunal militaire international, destiné à exercer des fonctions judiciaires à l'égard de l'État et des chefs militaires de Allemagne nazie. Les questions relatives à son organisation, sa juridiction et sa compétence ont été résolues dans la Charte du Tribunal militaire international, annexée à l'Accord.

Le Tribunal était composé de quatre membres et de quatre suppléants, un de chacun des États nommés. Chaque État a également nommé son propre procureur général et son propre personnel. Les procureurs principaux, agissant en comité, ont exercé leurs fonctions à la fois individuellement et en coopération les uns avec les autres. Des garanties procédurales ont été accordées aux accusés, notamment la mise à disposition d'avocats pour la défense.

Le Tribunal, selon la Charte, est doté du droit de juger et de punir les personnes qui ont commis des actes engageant la responsabilité individuelle : crimes contre la paix (planification, préparation, déclenchement et conduite d'une guerre d'agression ou de guerre en violation des traités internationaux), crimes de guerre (actions qui violent la loi ou les coutumes) guerres), crimes contre l'humanité, meurtres (extermination, réduction en esclavage, exil et autres atrocités contre la population civile).

Le Tribunal a été créé en se concentrant sur un nombre indéfini de procès. Berlin fut désigné comme siège permanent, où eut lieu la première réunion d'organisation le 9 octobre 1945. En pratique, ses activités se limitèrent aux procès de Nuremberg, tenus du 20 novembre 1945 au 1er octobre 1946. L'ordre des réunions et le procès était fixé dans la Charte et dans les règlements. La peine de mort ou d'autres peines étaient prévues à titre de sanction pour les personnes reconnues coupables. Le verdict du Tribunal a été considéré comme définitif, n'était pas sujet à révision et a été exécuté conformément à l'ordonnance du Conseil de contrôle en Allemagne - le seul organe compétent pour modifier la peine et examiner les demandes de grâce des condamnés. La condamnation des condamnés à mort, après le rejet du recours en grâce, fut exécutée dans la nuit du 16 octobre 1946. »

Le 11 décembre 1946, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution confirmant les principes du droit international consacrés dans le Statut du Tribunal de Nuremberg et son verdict.

Le deuxième Tribunal militaire international était destiné à juger les principaux criminels japonais et s'appelait le Tribunal de Tokyo. Sa base juridique était également la Charte adoptée spécifiquement à son intention par un groupe d'États.

Ce tribunal comprenait des représentants de 11 États : l'URSS, les États-Unis, la Chine, la Grande-Bretagne, la France, les Pays-Bas, le Canada, l'Australie, la Nouvelle-Zélande, l'Inde et les Philippines. Il n'y avait qu'un seul procureur en chef, nommé par le commandant en chef des forces d'occupation au Japon (un représentant des États-Unis) ; tous les autres États représentés au tribunal ont nommé des procureurs supplémentaires. Le procès de Tokyo s'est déroulé du 3 mai 1946 au 12 novembre 1948 et a abouti à un verdict de culpabilité.

Le potentiel de création de nouvelles institutions judiciaires internationales a été enregistré dans les conventions sur des crimes internationaux tels que le génocide et l'apartheid. Ainsi, selon l'art. VI Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, les personnes accusées d'avoir commis le génocide « seront jugées par un tribunal compétent de l'État sur le territoire duquel l'acte a été commis ou par une juridiction pénale internationale qui aura compétence à l'égard des parties. » à la présente Convention qui ont accepté la compétence d'un tel tribunal.

Il existe diverses propositions universitaires et projets officiels pour la formation d'une Cour pénale internationale permanente chargée de juger et de poursuivre les personnes coupables de crimes contre le droit international. Contrairement aux tribunaux antérieurs et existants, il ne devrait pas être limité dans le temps et dans l’espace.

Ces dernières années, le problème de l'exercice de la juridiction pénale au niveau interétatique a été activement abordé par la Commission du droit international des Nations Unies, à laquelle cette question a été soulevée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948. Au nom de la Commission, des recommandations ont été préparées concernant la création d'un tel tribunal sur la base d'un traité multilatéral sous la forme d'une Charte (statut) . La Cour est censée être un organe judiciaire à l'égard des individus et non des États (il est toutefois possible à l'avenir d'étendre sa compétence aux États). La compétence du tribunal doit couvrir les crimes définis dans le Code des crimes contre la paix et la sécurité de l'humanité, ainsi que d'autres actes similaires qualifiés de « internationaux et transnationaux » (évidemment, cela signifie aussi les crimes de nature internationale) et, par conséquent, doit être lié aux conventions internationales pertinentes.

Certains experts considèrent le point de vue dominant selon lequel la compétence de la Cour devrait être limitée à des actes tels que l'agression, le génocide, les crimes contre l'humanité, les crimes de guerre, qui sont collectivement appelés crimes en vertu du droit international général.

Il a été considéré comme la seule inclusion acceptable dans la Charte d'une formulation précise concernant les crimes à juger et les peines imposées par la Cour pour chaque crime. Les principales peines devraient être la réclusion à perpétuité ou une peine d'emprisonnement pour une durée déterminée. Le sujet de discussion reste la question de la possibilité de recourir à la peine de mort.

La structure proposée pour la Cour : président, adjoints, présidium, remplissant à la fois des fonctions judiciaires et administratives. L'examen direct des affaires et le prononcé des peines sont effectués par les chambres judiciaires ainsi que par la chambre d'appel. Un parquet indépendant doit être en contact avec la Cour. Deux options pour ses activités sont discutées : 1) une enquête indépendante menée dans les États concernés au nom de la communauté internationale ; 2) enquête menée par les autorités nationales compétentes dans le cadre de la coopération. Le respect des garanties procédurales est prévu dans les limites au moins de l'art. 14 et 15 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.

Résolution 827 du Conseil de sécurité de l'ONU du 25 mai 1993 concernant la création d'un tribunal international chargé de poursuivre les responsables de violations graves du droit international humanitaire sur le territoire de l'ex-Yougoslavie, où a éclaté un conflit armé tragique pour les peuples, peut être considéré comme unique par sa nature. Dans le même temps, la Charte (Statut) du tribunal a été approuvée*.

* Document ONU S/25704.

Le statut définit la compétence du tribunal à l'égard des personnes qui commettent de graves violations des règles des Conventions de Genève de 1949 et d'autres normes, y compris des actes tels que le meurtre volontaire ou l'infliction de grandes souffrances, la torture et les traitements inhumains, la prise de civils en otages ou leur expulsion illégale. l'utilisation d'armes destinées à causer des souffrances inutiles, un génocide, etc.

Le Tribunal est composé de 11 juges indépendants nommés par les États et élus par l'Assemblée générale des Nations Unies pour 4 ans sur une liste soumise par le Conseil de sécurité, et comprend également un procureur nommé par le Conseil de sécurité sur recommandation du Secrétaire général de l'ONU. En mai 1997, l'Assemblée générale des Nations Unies a élu une nouvelle composition de juges du Tribunal international. Il s'agissait de représentants de la Grande-Bretagne, de l'Italie, de la France, du Portugal, des États-Unis, de la Chine, de la Malaisie, de l'Égypte et de la Zambie. Colombie, Guyane. Le Tribunal se compose de deux chambres de première instance (trois juges chacune) et d'une chambre d'appel (cinq juges). Localisation - La Haye.

La Charte énonce les pouvoirs du procureur pour enquêter et rédiger un acte d'accusation, stipule les droits du suspect, y compris les services d'un avocat, et les droits de l'accusé pendant le procès (conformément aux dispositions du Pacte international relatif aux droits de l'homme). Droits civils et politiques). La procédure de jugement et la procédure de prononcé d'une peine et d'imposition d'une peine de prison sont réglementées, dont les conditions sont établies en tenant compte de la pratique en matière de détermination des peines dans les tribunaux de l'ex-Yougoslavie. Chambres de première instance selon l'art. 20 de la Charte garantissent un procès équitable et rapide et la mise en œuvre d'une procédure judiciaire conformément aux règles de procédure et de preuve, dans le plein respect des droits de l'accusé et une protection adéquate des victimes et des témoins. l'acte d'accusation est confirmé, est placé en garde à vue, informé des charges portées contre lui et envoyé au siège du Tribunal. Dans l'art. 21 établit les droits de l'accusé, y compris à un procès équitable et public, à se défendre personnellement ou par l'intermédiaire d'un avocat de son choix, à recourir à l'assistance gratuite d'un interprète et à d'autres garanties procédurales. La peine de prison est purgée dans un État déterminé par le Tribunal à partir de la liste des États qui se sont déclarés prêts à accueillir des condamnés ; dans ce cas, la législation de l'État concerné est appliquée sous le contrôle du Tribunal. Les premiers verdicts du Tribunal sont déjà connus.

En 1994, également conformément à une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU, le Tribunal international pour le Rwanda a été créé pour poursuivre les responsables du génocide et d'autres violations graves du droit international humanitaire pendant le conflit interethnique au Rwanda. Les dispositions du Statut de ce Tribunal sont essentiellement les mêmes que celles énoncées ci-dessus.

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Vereshchetin V.S. Cour pénale internationale : de nouvelles perspectives ? // Journal de Moscou de droit international. 1993. N° 2 (suite - 1994. N° 1, 4).

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Entin M. L. Institutions judiciaires internationales. Le rôle de l'arbitrage international et des organes judiciaires dans la résolution des différends interétatiques. M., 1994.

Droit d’auteur des illustrations AFP Légende Le Tribunal des Nations Unies pour l'ex-Yougoslavie est aujourd'hui l'exemple le plus réussi de justice internationale, mais il a également été accusé de partialité, d'inefficacité et de retards dans son travail.

Mercredi 29 juillet (tard dans la soirée, heure de Moscou en raison du décalage horaire), le Conseil de sécurité de l'ONU votera sur un projet de résolution présenté par l'Australie, la Belgique, la Malaisie, les Pays-Bas et l'Ukraine sur la création d'un tribunal international chargé d'enquêter. les circonstances du crash du Boeing 777 au-dessus de l'Ukraine. Malaysia Airlines, 17 juillet 2014. Ensuite, les 298 personnes à bord sont mortes.

Auparavant contre cette initiative.

La seule question est de savoir si le projet obtiendra les neuf voix sur 15 des membres permanents et temporaires du Conseil de sécurité requises par la Charte de l’ONU, quelle sera la profondeur de l’isolement de la Russie et si elle devra recourir à un veto. Mais cela a une signification exclusivement morale.

Fondamentalement, elles se résument à deux points : il est prématuré de créer un tribunal tant qu’une « enquête approfondie, indépendante et approfondie n’a pas été menée » ; Dans le passé, aucun tribunal international n’a été créé pour connaître des accidents aériens.

Les critiques de cette position soulignent que les tribunaux sont créés principalement pour enquêter, et quelle enquête internationale pourrait être plus objective qu’une enquête menée sous les auspices de l’ONU ?

En ce qui concerne les précédents historiques, Gatilov a raison, mais tout dans le monde a été fait pour la première fois.

Dans le même temps, l’expérience des tribunaux internationaux est relativement limitée et n’inspire pas beaucoup d’optimisme.

Il y en avait exactement cinq :

Tribunal militaire international pour le procès des criminels de guerre nazis (Tribunal de Nuremberg)

Tribunal militaire international pour le procès des criminels de guerre japonais (Tribunal de Tokyo)

Tribunal pénal international des Nations Unies pour l'ex-Yougoslavie

Tribunal international des Nations Unies pour le Rwanda

Tribunal international chargé d'enquêter sur l'assassinat en 2005 du Premier ministre libanais Rafik Hariri.

Dans les deux premiers cas, les tribunaux n’ont pas été créés par l’ONU, mais par des accords intergouvernementaux. Outre les États-Unis, l'URSS, la Grande-Bretagne et la France, sept autres États de la région Asie-Pacifique qui ont souffert de l'agression et de l'occupation japonaise ont participé au processus de Tokyo.

Accusations de partialité

Les décisions du Tribunal de Nuremberg constituent une partie importante du droit international moderne et sont reconnues comme la vérité inébranlable et absolue.

Personne n'a douté et ne doute pas de la nécessité de condamner publiquement le génocide, les guerres d'agression visant à s'emparer des terres étrangères et à violer les règles et coutumes de la guerre, ainsi que de punir les principaux coupables.

Dans le même temps, plusieurs historiens soulignent que les vainqueurs ont jugé les vaincus dans le pays occupé, que deux poids, deux mesures ont été appliqués et que le principe fondamental de la justice a été violé : l'objectivité et l'impartialité.

Le procureur en chef soviétique Andreï Vychinski a présenté à la conférence de Londres, où ont été discutés les aspects pratiques du procès à venir, une liste de neuf « questions indésirables » que l'URSS a demandé de ne pas aborder. Ils concernaient principalement les relations germano-soviétiques d’avant-guerre.

Droit d’auteur des illustrations RIA Novosti Légende Les procès de Nuremberg ont été motivés par la volonté politique

Ribbentrop, dont la principale accusation était la complicité dans le déclenchement de la guerre, a déclaré dans son dernier mot : « Quand je suis venu à Moscou pour voir le maréchal Staline, il n'a pas discuté avec moi de la possibilité d'un règlement pacifique du conflit germano-polonais, mais il a précisé que s'il n'obtenait pas la moitié "de la Pologne et des pays baltes, je pourrai alors rentrer immédiatement. Faire la guerre, apparemment, n'y était pas considéré comme un crime contre la paix en 1939".

L'ancien commandant de la flotte sous-marine allemande, Karl Doenitz, a été condamné à 10 ans de prison, principalement parce que ses sous-marins ont coulé des transports non armés. Lorsque les avocats ont souligné que les marines de tous les pays en guerre avaient fait de même, le président de l’assemblée les a interrompus en disant : « Nous sommes ici pour juger les nazis, pas leurs vainqueurs. »

Pas n’importe qui, mais le maréchal britannique Sir Bernard Montgomery a déclaré que les procès de Nuremberg avaient fait de la perte de la guerre un crime.

Cependant, personne n’en a fait un grand secret. Les participants à la Conférence de Yalta ont convenu que le processus devait être politique plutôt que juridique, et Churchill a généralement proposé de simplement tirer sur les principaux criminels dès qu'ils étaient arrêtés.

Le Tribunal de l'ONU pour l'ex-Yougoslavie, qui n'a pas encore terminé ses travaux, n'a pas pu éviter des reproches similaires. 60 % des accusés étaient des Serbes et seulement 18 % des Croates. Les personnalités les plus marquantes du côté croate, les généraux Ante Gotovina et Mladen Markac, condamnés respectivement à 24 et 18 ans de prison en avril 2011, ont été libérés en novembre 2012.

Certains accusés croates ont été acquittés au motif qu'ils avaient manifesté des remords et s'étaient rendus volontairement à La Haye. La Serbie et la Russie soupçonnent un accord préalable.

Faible efficacité

Le Tribunal du Liban, qui a commencé ses travaux en mars 2009, a inculpé cinq hauts responsables du Hezbollah entre 2011 et 2013, mais le procès ne peut pas commencer car ils se cachent.

Les quatre tribunaux restants ont largement fait face à leurs tâches. Cependant, comme le montre l’expérience, le succès de la justice internationale nécessite un consensus de la communauté mondiale ou du moins des acteurs clés.

L’ONU et ses organes ne disposent pas d’instruments de coercition contre les États qui refusent de coopérer, de reconnaître la compétence des tribunaux internationaux et d’extrader les accusés.

Le principal impliqué dans « l’affaire yougoslave », Slobodan Milosevic, n’est apparu à La Haye qu’au moment du changement de pouvoir en Serbie.

Droit d’auteur des illustrations PA Légende Slobodan Milosevic n'a comparu devant un tribunal international qu'après un changement de pouvoir dans son pays

Le président soudanais Omar Bashir, qui a fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la Cour pénale internationale en juillet 2008 pour nettoyage ethnique au Darfour, continue de diriger son pays et de participer aux sommets de l'Union africaine.

Dans de tels cas, on ne peut parler que d’influence morale et politique.

« Certains États tentent de trouver un prétexte pour utiliser la tragédie du MH-17 pour faire pression sur la Russie », a déclaré un commentaire sur la place Smolenskaya daté du 14 juillet.

En principe, c'est vrai. La communauté internationale utilise tous les moyens juridiques à sa disposition pour inciter Moscou à changer de position sur la question ukrainienne.

Mais il est douteux que leurs efforts aient un effet, surtout immédiat.