2. Les trois types de pratique juridique suivants sont clairement distingués dans le système juridique soviétique (les noms sont conditionnels):

9. Fonctions de la pratique juridique.

10. Interaction de la science juridique et de la pratique.

11. Le concept de méthode et de méthodologie dans la connaissance scientifique.

1. Par périmètre

2. Par le stade d'application (selon le niveau du processus cognitif)

12. Méthodes générales.

13. Méthodes scientifiques générales.

14. Méthodes spéciales (scientifiques privées) et de droit privé.

16. Le pouvoir comme moyen de gérer les activités conjointes des personnes : concept, caractéristiques, formes (variétés)

17. Structure du pouvoir.

18. Types de pouvoir.

3) Du point de vue de son niveau social, on peut distinguer :

4) Par rapport à la politique

5) Par voie d'organisation

8) Selon l'étendue de la distribution, on distingue les types de pouvoir suivants :

9) Selon les modes d'interaction entre le sujet et l'objet du pouvoir, le pouvoir se distingue :

19. Le concept et les propriétés du pouvoir d'État.

20. Société pré-étatique

3. Normes sociales.

21. Conditions préalables à l'origine de l'État et du droit.

22. Variété de théories sur l'origine de l'État et du droit.

23. Science moderne de l'origine de l'État et du droit.

24. Schémas de base du développement de l'État et du droit.

25. Le pluralisme dans la compréhension et la définition de l'État

26. Le concept et les caractéristiques de l'État

27. L'essence de l'État.

28. But social de l'État.

29. Le concept de politique. Une approche systématique de l'analyse de la vie politique.

Sujets de politique

Classification (types) de sujets

Caractéristiques des sujets de la politique.

1 personne

2. Petits groupes

3. Organisations politiques

4. Organismes publics

5. Élite

6. Classes socio-politiques

7. Les nations et les groupes ethniques comme sujets de politique

Une approche systématique de l'analyse de la vie politique

30. Système politique : concept, éléments.

Corrélation du système politique et de l'organisation politique

31. Place et rôle de l'État dans le système politique.

32. Place et rôle des associations publiques dans le système politique.

33. Types de systèmes politiques.

34. Le concept, le sens et la nature objective des fonctions de l'Etat. Leur relation avec les tâches et les objectifs.

Corrélation avec les tâches et les objectifs

Algorithme:

35. Types de fonctions

36. Formes de mise en œuvre des fonctions

37. Modalités d'exercice des fonctions de l'État

38. Fonctions de l'État russe, leur évolution

39. Appareil d'État : concept, caractéristiques.

40. Principes d'organisation de l'appareil de l'État moderne.

41. Organismes d'État : concept, caractéristiques, types.

42. La structure de l'appareil de l'État moderne

3. Législatures

4. Organes exécutifs

5. Pouvoir judiciaire

43. Le concept et les éléments de la forme de l'État.

44. Forme de gouvernement.

45. Forme de gouvernement.

1. Selon le mode de formation des sujets de la fédération sont divisés en :

2. Selon le mode de centralisation, les fédérations sont divisées en :

3. Selon la situation des sujets de la fédération :

4. En ayant le droit de se retirer de la fédération :

5. Selon la méthode d'enseignement :

46. ​​Syndicats interétatiques.

47. Régime politique

Régime politique et étatique : ratio

Régime démocratique

Régime totalitaire

Régime autoritaire

48. Le rapport des éléments de la forme de l'état.

49. La forme de l'État russe moderne

2 points de vue

50. Approches de la classification des États.

3) Actuellement, deux approches principales de la typologie des États dominent dans la littérature juridique et autre : formationnelle et civilisée.

51. Approche formative de la typologie de l'État.

52. Approche civilisationnelle de la typologie des États.

53. Le concept de société civile.

46. ​​Syndicats interétatiques.

De la forme unitaire et fédérale structure de l'état doit être distingué syndicats interétatiques et confédération, qui n'est pas une forme d'État séparé, mais une forme d'union d'États. Une confédération n'a pas la souveraineté qui est conservée par ses États membres. Les confédérations sont créées pour résoudre des objectifs économiques, politiques, militaires et autres communs. Les décisions prises par les organes de la confédération (qui peuvent être créés pour coordonner des activités communes) ne deviennent contraignantes qu'après avoir été approuvées par tous les membres de la confédération. La confédération n'a pas un système législatif unique, une citoyenneté commune, une frontière commune. Les confédérations sont des formations étatiques amorphes, tantôt elles se disloquent, tantôt elles jouent le rôle de chaînon intermédiaire sur la voie de la création d'un Etat unique (Union suisse (1815-1848)).

CONFÉDÉRATION

Une confédération est une union temporaire d'États formée pour atteindre des objectifs politiques, militaires, économiques et autres.

La confédération n'a pas de souveraineté, car il n'y a pas d'appareil d'État central commun aux sujets unis et il n'y a pas de système unifié de législation.

Des organes syndicaux peuvent être créés dans le cadre d'une confédération, mais uniquement sur les problèmes pour la solution desquels ils se sont unis, et uniquement de nature coordinatrice.

La confédération est une formation étatique fragile et existe depuis relativement peu de temps : soit ils se désintègrent (comme cela s'est produit avec la Sénégambie - l'unification du Sénégal et de la Gambie en 1982 - 1989), soit ils se transforment en États fédéraux (comme, par exemple, ce fut le cas de la Suisse, qui de la confédération de l'Union suisse, qui existait en 1815 - 1848, s'est transformée en fédération).

Contrairement à une structure étatique fédérale, une confédération se caractérise par les caractéristiques suivantes :

Premièrement, la confédération n'a pas ses propres organes législatifs, exécutifs et judiciaires communs, journée caractéristique de la fédération. Des organes confédérés, composés de représentants d'États souverains, résolvent les problèmes de coopération économique et de défense (pour lesquels un État confédéral est créé).

Deuxièmement, le complice n'a pas une armée unifiée, un système fiscal unifié et un budget d'État unifié. Cependant, ces questions peuvent être coordonnées par accord des membres de la confédération. Par exemple, des fonds peuvent être alloués à partir du budget général de la confédération pour renforcer les capacités de défense des pays individuels qui font partie de la confédération, ou pour leur fournir l'assistance économique nécessaire.

Troisièmement, la Confédération conserve la citoyenneté des États qui sont dans une union provisoire, bien que le régime de circulation des citoyens d'un État vers le territoire d'un autre État soit considérablement simplifié (sans visas ni autres formalités).

Quatrièmement, les organes de l'État confédéré peuvent s'entendre sur système monétaire unifié, règles douanières unifiées, aussi bien que politique de crédit interétatique unifiée pour la durée d'existence de cette entité étatique. Le fonctionnement des organes confédéraux de politique étrangère, de défense et autres qui s'occupent de coordonner les intérêts communs des états-unis dans les relations interétatiques avec la communauté mondiale est également possible.

Cinquièmement, les États confédérés de courte durée. Soit ils se désintègrent lorsqu'ils atteignent des objectifs communs, soit ils se transforment en fédérations. L'histoire connaît à la fois ces exemples et d'autres : l'Union allemande (1815-1867), l'Union suisse (1815-1848), l'Autriche-Hongrie (1867-1918) ; et - un exemple classique - les États-Unis d'Amérique. De la confédération, qui a été approuvée par la loi en 1781, une fédération a été formée en 1787, inscrite dans la Constitution américaine, qui est en vigueur à ce jour.

COMMONWEALTH

Commonwealth- il s'agit d'une association très rare, encore plus amorphe qu'une confédération, mais néanmoins organisationnelle d'États caractérisée par la présence caractéristiques communes, une certaine homogénéité.

Les traits qui les unissent peuvent concerner,

d'abord l'économie (même forme de propriété, intégration des relations économiques, unité monétaire unique, etc.),

deuxièmement, les droits (normes pénales, civiles, procédurales, le statut juridique d'un citoyen présente également des similitudes),

troisièmement, la langue (parfois l'unité linguistique est de nature linguistique, par exemple, parmi les pays slaves de la CEI, parfois l'unité est déterminée par son introduction à la suite de la domination coloniale, comme, par exemple, parmi les pays du Commonwealth britannique des nations),

quatrièmement, la culture (parfois une communauté culturelle a une origine unique, parfois elle se réalise par un enrichissement mutuel ou même par l'introduction et l'assimilation d'autres éléments étrangers),

cinquièmement, les religions (mais pas toujours).

Cependant, le Commonwealth n'est pas un État, mais une sorte d'association d'États indépendants. Le Commonwealth, comme dans le cas d'une confédération, peut être fondé sur un traité interétatique, une charte, une déclaration et d'autres actes juridiques.

Les objectifs mis en avant lors de la création d'un Commonwealth peuvent être très différents. Ils affectent les intérêts importants des États, ce qui ne permet pas de les qualifier de secondaires. Pour atteindre ces objectifs, les États-Unis doivent parfois limiter leur souveraineté. En règle générale, les membres du Commonwealth sont des États totalement indépendants et souverains, sujets des relations internationales.

Dans le Commonwealth, des organes supranationaux peuvent également être créés, mais, très probablement, pas pour la gestion, mais pour coordonner les actions des États. Les ressources monétaires, si nécessaires aux fins du Commonwealth, sont mises en commun volontairement et dans les montants que les sujets du Commonwealth jugent nécessaires et suffisants.

L'activité législative de la république s'exerce sous la forme d'actes normatifs qui, en règle générale, sont adoptés au niveau de l'État et des chefs de gouvernement (la charte de la république, les lois sur les forces armées communes, etc.) .

Pour la théorie de l'État et du droit, l'étude d'une forme d'association organisationnelle d'États telle que le Commonwealth est devenue une question relativement nouvelle et particulièrement pertinente après l'effondrement de l'URSS et la formation de la Communauté d'États indépendants par certaines républiques qui en faisaient partie auparavant.

À cet égard, il convient de noter que le Commonwealth, en tant qu'association d'États, peut avoir un caractère transitoire. Elle peut évoluer en confédération et même en fédération, ou, à l'inverse, si les intérêts et les buts des États qui l'ont constituée ne sont pas résolus, contradictoires, servir d'étape à la désagrégation définitive d'une union spécifique d'États.

COMMUNAUTÉS

Les formations interétatiques connaissent également une forme telle que communauté d'états(par exemple, la communauté de Biélorussie et de Russie) . La base de la communauté, en règle générale, est un accord interétatique. La communauté est une autre forme de transition vers l'organisation étatique de la société. Dans la plupart des cas, elle renforce les liens d'intégration des États membres de la communauté et évolue vers une association confédérale (par exemple, les Communautés européennes).

La communauté peut inclure des membres associés - des États qui adoptent certaines règles qui fonctionnent dans la communauté. L'ordre d'entrée dans la communauté et de sortie de celle-ci est établi par les membres de la communauté.

La communauté peut avoir son propre budget (formé des prélèvements des États membres), des organes supranationaux.

La communauté peut viser à égaliser le potentiel économique et scientifique et technique de ses États membres, à unir les efforts de ces États pour atteindre des objectifs mondiaux, à simplifier les barrières douanières, des visas et autres (jusqu'à leur suppression), etc.

SYNDICATS

Le prochain type d'associations interétatiques sont alliances politiques, militaro-politiques, environnementales et autres, coalitions, blocs à l'échelle régionale.

Ils sont basés sur la coïncidence des intérêts et des objectifs des États participants, le désir d'utiliser la force et les ressources combinées pour atteindre leurs objectifs. Un exemple de telles associations est le bloc de l'Atlantique Nord (OTAN), l'Organisation de l'unité africaine, l'Organisation des États américains, etc. L'Organisation des Nations Unies (ONU) agit comme une organisation mondiale. À leur tour, sur sa base ou sous ses auspices, de nombreuses autres organisations ont été créées et fonctionnent, y compris des agences gouvernementales de départements spécialisés, par exemple, la culture - l'UNESCO. Peu à peu, un nouveau système d'institutions internationales est en train d'être créé, appelé sur la base du consentement à assurer la sécurité collective des pays du monde - par exemple, le Conseil de l'Europe.

De l'histoire du droit international, on sait que ce n'est qu'au milieu du XIXe siècle. sous l'influence des besoins objectifs du développement du système des relations internationales, des organisations internationales permanentes sont apparues - les soi-disant unions administratives internationales. Il s'agissait d'organisations interétatiques à compétence étroite, qui couvraient notamment les questions coopération internationale dans des domaines particuliers tels que les transports, la poste, les communications, etc. La structure organisationnelle de ces unions administratives internationales était sous-développée.

Avec l'accélération de la révolution scientifique et technologique, l'intensification des liens internationaux économiques, scientifiques, techniques, culturels et autres, le rôle et l'importance des organisations intergouvernementales internationales n'ont cessé de croître, tout comme leur nombre. Il est devenu caractéristique monde dans la seconde moitié du XXe siècle. La création et les activités des organisations internationales sont régies par des principes et normes juridiques internationaux généralement reconnus.

Dans la littérature juridique et les documents internationaux officiels, la notion d'« organisation internationale » est traditionnellement utilisée aussi bien pour les organisations internationales intergouvernementales (interétatiques) (OIG) que pour les organisations internationales non gouvernementales (OING), bien qu'elles diffèrent par de nombreux critères, principalement par leur nature. et le statut juridique. . Ensuite, nous parlerons de MMO.

S'agissant du concept d'organisation internationale, il convient de noter que dans la littérature juridique internationale et la pratique internationale, le terme général "organisme international" est souvent utilisé. Il couvre trois institutions différentes du droit international, à travers lesquelles la véritable coopération internationale des États souverains est réalisée. Celles-ci comprennent : des conférences internationales ; commissions et comités internationaux; organisations internationales.

On sait que les premières de ces institutions étaient des conférences internationales. Ils sont issus des congrès des monarques des XVIIe-XIXe siècles, qui visaient à régler après-guerre les relations entre les États. L'émergence des commissions internationales remonte au XIXe siècle. associés à la fourniture de la navigation et de la pêche sur fleuves internationaux, avec les activités des commissions sanitaires, etc.

Contrairement aux institutions des conférences internationales, des commissions et comités internationaux, l'institution des organisations internationales interétatiques a ses principaux éléments institutionnels intégraux :

base contractuelle;

Le caractère permanent de l'activité ;

Mécanisme d'organisation interne.

Outre les éléments institutionnels intégraux indiqués d'une organisation internationale, il est également nécessaire de prêter attention aux caractéristiques (éléments) supplémentaires qui composent le concept d'organisation internationale. Ceux-ci devraient inclure :

• la présence de certains objectifs;
• droits (et obligations) indépendants distincts des droits et obligations) des États membres ;
• motifs de droit international;
• respect de la souveraineté des États membres;
• personnalité juridique internationale.

Partant des signes nommés (éléments) de l'organisation internationale, il est possible de donner sa définition suivante.

Organisation internationale (interétatique)- où est une association d'États créée sur la base d'un traité international pour atteindre certains objectifs, qui dispose d'un système d'organes permanents qui ont personnalité juridique internationale, et se fonde sur le droit international.

S'agissant de la classification des organisations internationales intergouvernementales, il faut faire attention au fait qu'elle est ambiguë. Dans le système international moderne, il existe différents sens, poids réel et signes formels organisations intergouvernementales internationales.

Les organisations internationales sont divisées sur le:

1. Universel (mondial) MMUA (ONU, Société des Nations).

2. Agences spécialisées des Nations Unies. Il s'agit notamment de l'Organisation internationale du travail (OIT), de l'Union internationale des télécommunications (UIT), de l'Union postale universelle (UPU), de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), Organisation mondiale(OMS), Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), International fond Monétaire(FMI), etc.

3. MMUA régionales, y compris :

• MMOU économiques régionaux: Organisation européenne de coopération économique (ОЕС, 1947), Communauté européenne du charbon et de l'acier (ЄОВС), Communauté économique européenne (Marché commun), Association européenne de libre-échange (ЄАВТ), etc. ;
• MMUA militaro-politiques régionales: Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), Union de la Thaïlande, des Philippines et du Pakistan (SEATO), etc. ;
• MMUA économico-politiques régionales: Organisation des États américains (OEA), Ligue des États arabes (LEA), Organisation de l'unité africaine (OUA), Organisation des États d'Amérique centrale (OCAD), Marché commun centraméricain (CASR).

Par la nature des pouvoirs:

• organisations interétatiques dont la tâche principale est d'assurer la coopération des États membres;
• des organisations à caractère supranational, dont les organes reçoivent certains pouvoirs souverains des États membres. En particulier, sur certaines questions, ils peuvent prendre des décisions qui obligent directement les individus et entités juridiquesÉtats membres ( Union européenne, certaines agences spécialisées des Nations Unies (MCE, AGCM), dont la décision, en fait, est contraignante pour les États membres. Sinon, le sens des activités de ces organisations est perdu.

Retour d'information

COGNITIF

La volonté mène à l'action, et les actions positives forment une attitude positive

Comment la cible apprend vos désirs avant que vous n'agissiez. Comment les entreprises prédisent et manipulent les habitudes

Habitude de guérison

Comment se débarrasser du ressentiment

Regards contradictoires sur les qualités inhérentes aux hommes

Formation sur la confiance en soi

Délicieuse salade de betteraves à l'ail

La nature morte et ses possibilités picturales

Application, comment prendre maman? Shilajit pour les cheveux, le visage, les fractures, les saignements, etc.

Comment apprendre à se responsabiliser

Pourquoi avons-nous besoin de limites dans les relations avec les enfants ?

Éléments réfléchissants sur les vêtements pour enfants

Comment battre son âge ? Huit façons uniques d'atteindre la longévité

Classification de l'obésité par l'IMC (OMS)

chapitre 3

Axes et plans du corps humain - Le corps humain se compose de certaines parties et zones topographiques dans lesquelles se trouvent des organes, des muscles, des vaisseaux sanguins, des nerfs, etc.

Coupe des murs et coupe des montants - Lorsque la maison manque de fenêtres et de portes, un beau porche haut n'est encore que dans l'imagination, vous devez monter les escaliers de la rue dans la maison.

Équations différentielles du second ordre (modèle de marché de prévision des prix) - Dans les modèles de marché simples, l'offre et la demande sont généralement supposées dépendre uniquement du prix actuel d'un produit.

Confédération et autres formes d'associations interétatiques (syndicats, commonwealths, etc.)

Confédération- une alliance d'Etats indépendants créée pour résoudre des problèmes spécifiques (diplomatiques, militaires, politiques, économiques, etc.). L'association interétatique présente un certain nombre de caractéristiques essentielles : 1. Il n'y a pas de souveraineté unique, les États membres conservent leur propre indépendance. 2. Les décisions des organes supranationaux de l'union ont un caractère consultatif et n'entrent en vigueur qu'après leur approbation par les autorités des Etats membres. 3. Il n'y a pas de territoire unique, de citoyenneté unique et de système législatif de l'union. 4. Les États membres de l'union ont le droit d'annulation, ce qui implique la renonciation à toutes les obligations assumées au sein de l'union, y compris la résiliation du traité confédéral lui-même (le droit de sécession).

La confédération au sens propre du terme est un phénomène plutôt rare. Les États-Unis étaient une confédération de 1776 à 1789. La Confédération suisse (1815-1848) était une association de 23 cantons souverains pour assurer la politique extérieure et intérieure. Formellement, la Suisse est encore une confédération. En général, le destin de la confédération est de courte durée : soit elles se fragmentent en États indépendants (1958 - 1961 RAU (Égypte - Syrie) ; 1982 - 1988 confédération entre la Gambie et le Sénégal), soit elles se transforment en un seul État (États-Unis , Allemagne, Suisse) .

La forme de l'État dépend aussi des États avec lesquels il interagit, du type de liens qu'il entretient avec eux. Entrant en relations avec d'autres États, les sujets de la vie internationale doivent renoncer à leur indépendance dans la mesure du possible afin d'atteindre des objectifs communs pour ces États.

Distinguer les associations interétatiques volontaires et violentes.

À formulaires volontaires les associations d'États comprennent les confédérations, les commonwealths, les communautés, les associations.

1. Confédérés sont généralement créés par la signature de traités internationaux par des représentants des États respectifs pour atteindre des objectifs eq, politiques ou autres, ce qui permet de fournir des conditions plus favorables à leur développement. Les États membres de la confédération ne perdent pas leur statut d'État et peuvent se séparer de la confédération à tout moment.

2. Commonwealth- une association d'États caractérisée par l'homogénéité, en raison de la communauté, de l'intégration des relations économiques (comme, par exemple, dans les pays de la CEI), ou de l'unité linguistique (comme dans les pays du Commonwealth britannique des Nations), ou d'un système juridique commun , culture, religion (comme dans les pays membres de la Ligue pays arabes). Les liens entre les membres du Commonwealth sont moins étroits que ceux des membres des confédérations, et donc la procédure pour rejoindre et quitter le Commonwealth est plus simple.

3. Communauté -états-unis pour aborder les questions qui affectent la viabilité de l'état et son statut (ce, arrosé) dans la communauté mondiale, comme l'Organisation des pays exportateurs de pétrole.

4. Association- il s'agit d'une association d'Etats sur des questions liées à la catégorie des problèmes mondiaux globaux (préservation de la paix, protection de l'environnement, utilisation rationnelle des ressources naturelles, etc.). Un exemple est l'Association des pays du pourtour du Pacifique - ASEAN, créée pour maintenir la paix et l'ordre dans cette zone.

À formes violentes les associations d'États comprennent les alliances et les empires. Certes, de telles associations proviennent plus probablement de la région du passé, bien que pas si éloignées.

1) Les syndicats- des associations d'Etats, pas toujours fondées sur un véritable volontariat. En règle générale, les États sont contraints de former des syndicats, car sinon ils devront subir des conséquences beaucoup plus néfastes et encourir des coûts importants.

Organisations intergouvernementales internationales

Par exemple, ce sont les pays de l'Union balte - Lituanie, Lettonie, Estonie, qui se sont fixé pour objectif de s'éloigner de la Russie, certaines républiques d'Asie centrale de l'ex-URSS, qui ont subi pendant de nombreux siècles la pression de leurs voisins du sud.

2)empires se forment soit par conquête physique (Empire ottoman, Empire romain), soit en exerçant des pressions eq, politi et autres (par exemple, l'URSS). En règle générale, les empires ont les éléments suivants les caractéristiques: a) un vaste territoire ; b) pouvoir fortement centralisé ; c) l'élite en quête d'expansion ; d) des relations asymétriques de domination et de subordination entre le centre et la périphérie ; e) composition ethnique, culturelle et nationale hétérogène. L'empire repose sur l'usage ou la menace d'usage de la coercition (militaire, ek, politique, idéologique), et dès que ce fondement disparaît, l'empire s'effondre.

Types d'associations interétatiques

⇐ PrécédentPage 5 sur 13Suivant ⇒

Empire- était un état complexe créé de force.

Signes juridiques de l'empire :

1. Violence d'unification (généralement à la suite d'une conquête).

2. Position privilégiée spéciale de l'État conquérant.

Confédération- une union d'États qui conservent leur souveraineté, mais sur un certain nombre de questions ayant des organes communs et exerçant des compétences conjointes

Signes de confédération

1. Confédération - une union d'États indépendants unis sur la base d'un accord pour atteindre certains objectifs.

2. La Confédération est une entité fragile.

3. L'absence d'un territoire unique (composé des territoires des États, ses membres).

4. Absence de citoyenneté unique.

5. Les sujets de la confédération ont le droit de s'en retirer librement et d'annuler (annuler les actes des organes de la confédération sur leur territoire).

6. La juridiction de la confédération comprend un éventail insignifiant de questions (guerre et paix, politique internationale etc.)

7. Le budget de la confédération est constitué des contributions volontaires de ses membres.

Commonwealth- une association organisationnelle d'Etats caractérisée par la présence de traits communs, un certain degré d'homogénéité (CIS).

Les caractéristiques qui les unissent peuvent concerner

a) économie (même forme de propriété, intégration des relations économiques, unité monétaire unique, etc.) ;

b) les systèmes de droit ;

d) culture ;

e) la religion.

Communauté des États- ce sont des formes transitoires d'unions d'États, qui reposent sur des accords interétatiques (par exemple, la communauté de Biélorussie et de Russie).

État (politique) mode - caractérise l'ensemble des techniques, méthodes, méthodes d'exercice du pouvoir de l'État.

16 typologie des états

La typologie des États est sa classification spécifique, destinée à identifier tous les États qui ont existé dans l'histoire de l'humanité ou existent actuellement, leur permettant de révéler leur essence sociale.

Il existe deux approches traditionnelles de la typologie de l'État

Formation et civilisation

Formatif - d'un point de vue juridique, le plus développé

Il est basé sur le concept de formation socio-économique, qui caractérise le type de société dans l'unité de sa base, le type de rapports de production et la superstructure, qui comprend l'État, le droit, la culture, la religion, la morale.

C'est la base - c'est-à-dire le type de rapports de production qui est le facteur décisif développement communautaire qui détermine le type correspondant d'éléments de superstructure de l'état de droit, etc.

L'approche a été développée dans le cadre de la théorie marxiste et elle distingue 5 formations socio-économiques

1 communal primitif

2 esclave

3 féodal

4 bourgeois (capitaliste)

5 socialiste

Il existe 4 types d'états

1 esclave - un outil pour maintenir le pouvoir des propriétaires d'esclaves sur les esclaves, qui étaient la propriété de citoyens libres, l'esclave n'avait aucun droit et était transformé en un outil parlant

Fonction - répression des rébellions d'esclaves

2 féodal est considéré comme la dictature de la classe des seigneurs féodaux (propriétaires terriens) s'appropriant le travail non rémunéré des paysans.

Fonction - maintien de la propriété foncière

3 capitaliste - la dictature de la bourgeoisie, dans laquelle l'inégalité de classe est remplacée par l'inégalité sociale, le travailleur est libre, mais privé des moyens de production est obligé de vendre sa force au capitaliste

Grund Resse - manuscrits économiques de K. Marx

4 socialiste - comme forme finale de l'État

1 révélant la régularité du fait que l'État est basé sur les mêmes types de structure économique de la société et a un ensemble caractéristique de caractéristiques communes de l'État sont les mêmes dans leurs caractéristiques

2 définition correcte de la base économique et de la superstructure

1 simple linéarité dans l'interprétation du développement historique de l'État comme un changement mécanique d'un type historique d'État par un autre

2 division des états en exploiteurs et anti-exploiteurs

3 Ignorer le mode de production asiatique

4 caractéristiques de l'État socialiste en tant que dernier et plus haut type d'État historique

5 élimination de la nécessité d'un État en parvenant à l'égalité universelle

Engels - l'origine de la famille de la propriété privée

Approche civilisationnelle

Il est basé sur le concept de civilisation - une sorte d'ensemble de valeurs matérielles et spirituelles qui assurent le fonctionnement durable de la société et de la vie humaine.

Les représentants de cette approche sont Arnold Toynbee Spendler Weber Sorokin

8-9 page du manuel

Une contribution significative au développement de l'approche civique a été apportée par Toynbee "compréhension de l'histoire" 12 volumes

Selon Toynbee, la civilisation est un état de société fermé et local, caractérisé par une communauté de caractéristiques géographiques nationales religieuses et autres.

Il a distingué 21 civilisations

Chaque civilisation donne une communauté stable à tous les états existant dans son cadre.

Toynbee a étayé la théorie du cycle des civilisations fermées successives

Les changements dynamiques ne se produisent pas dans le cadre du processus social mondial, mais au sein d'une civilisation distincte

La priorité dans cette théorie est les facteurs idéaux-spirituels

Rostow, il considère, selon le niveau de développement économique de la société, cinq sociétés différentes, voir le manuel

Hans Kelsen

pigolkin

17. Régime politique.

Types de régimes politiques

Démocratique

Signes d'un régime démocratique :

1. Le peuple est la source et le porteur du pouvoir, a de réelles possibilités d'exprimer sa volonté (élections, référendum).

2. Le pouvoir de l'État exprime les intérêts de la majorité de la population du pays.

3. Liberté de l'individu dans le domaine économique.

4. Consolidation constitutionnelle et mise en œuvre réelle des droits et libertés de l'homme.

5. Une véritable démocratie sous toutes ses formes.

Séparation des pouvoirs.

7. Pluralisme dans la vie publique.

8. Les mesures coercitives de la part de l'État sont de nature juridique (prévues par la loi et exécutées selon des formes procédurales particulières).

· Développement des institutions de la société civile.

· Régime de légalité.

Signes d'un régime antidémocratique :

1. Le pouvoir appartient à une élite fermée, le peuple est privé d'une réelle possibilité d'influencer la politique.

2. Le pouvoir de l'État exprime les intérêts des différentes sections de la société.

3. Négligence des intérêts de l'individu par l'Etat.

4. Ignorer les intérêts minorités nationales.

5. Dictature d'un parti politique.

6. Nationalisation des organismes publics.

7. Persécution pour dissidence.

8. Dans le processus de décision, des méthodes de violence, de coercition, d'intimidation sont utilisées ; les mesures coercitives de l'État sont arbitraires.

9. Les citoyens sont privés de la possibilité légale de défendre leurs intérêts.

10. Mode d'opportunité.

Les OSP au sens étroit sont un ensemble d'organisations et d'institutions étatiques et publiques à travers lesquelles se déroule la vie politique de la société.

OSP au sens large est la totalité de tous les phénomènes politiques qui existent dans la société.

Fonctions OSP

Définition des buts, des objectifs et des voies de développement de la société (effectuée par l'État)

Organisation des activités de l'entreprise pour atteindre les objectifs fixés

Distribution de ressources matérielles et spirituelles

Coordination des divers intérêts des sujets processus politique

Élaboration et mise en œuvre de normes et de règles de conduite dans la société

Assurer la stabilité et la sécurité de la société

Socialisation politique de l'individu, familiarisation avec vie politique

Contrôle de la mise en œuvre des normes politiques, répression des tentatives de les violer

Structure OSP au sens étroit

Organisations auto-politiques. Le but de leur existence est l'exercice d'un pouvoir ou d'une influence sur elle.

1. Le concept et la classification des organisations internationales

Leur caractéristique lien direct avec la politique et leur tâche immédiate est la réalisation d'un certain objectif politique, qui est inscrit dans les statuts

(les États sont au cœur du système politique de la société, partis politiques- leur but est d'accéder au pouvoir, les mouvements socio-politiques - poursuivent aussi des buts politiques (lutte pour la paix).

Organisations non politiques - ce sont des organisations qui exercent leurs activités dans les sphères économiques, sociales et culturelles de la société et qui ne se fixent pas d'objectifs politiques indépendants, ne participent pas à la lutte pour le pouvoir, ne fixent pas dans leurs chartes les tâches d'influencer activement des objectifs politiques sur le pouvoir de l'État, mais leurs objectifs ne peuvent être atteints dans un système de société non politique (syndicats, organisations coopératives, jeunesse).

Les organisations qui ont un aspect politique mineur dans leurs activités. Ils surgissent et fonctionnent pour réaliser les intérêts personnels de n'importe quel groupe de personnes. Ils acquièrent une connotation politique en tant qu'objets d'influence de la part de l'État et d'autres institutions auto-politiques. (Clubs d'intérêt, sociétés sportives)

Structure de la MOC au sens large

Trois groupes d'organisations de PSO au sens étroit

Les relations politiques sont des connexions nombreuses et diverses de sujets dans l'activité politique

Conscience politique - un ensemble d'idées, de points de vue, de théories, de sentiments, d'émotions à l'aide desquels les sujets expriment leurs attitudes face aux phénomènes politiques de la société

· La culture politique est l'expérience de l'activité politique transmise de génération en génération, dans laquelle les connaissances, les croyances et les comportements d'une personne et de groupes sociaux sont combinés.

· La pratique politique est une activité substantielle de fixation d'objectifs des sujets de la vie politique, qui caractérise leur attitude à l'égard de la politique et leur participation à celle-ci.

Les normes politiques sont des règles de conduite visant à atteindre des objectifs politiques.

⇐ Précédent12345678910Suivant ⇒

Lire aussi :

La forme de gouvernement est un élément de la forme de l'État qui caractérise structure interne l'État, le mode de sa division politique et territoriale, qui détermine certaines relations entre les organes de l'État tout entier et les organes de ses parties constituantes.

Il existe les formes de gouvernement suivantes : État unitaire, fédération, confédération.

Etat unitaire caractérisé par les caractéristiques suivantes :

1. Les unités administratives-territoriales n'ont pas d'indépendance politique.

2.citoyenneté unique

3. structure unifiée de l'État. appareil

4. système unifié de législation

5. système unifié de taxes et redevances.

Dans un État unitaire, toutes les relations extérieures interétatiques sont assurées par des organes centraux représentant le pays. L'État a le monopole du droit d'imposer, et non le territoire.

Les chambres des institutions étatiques unitaires sont, en règle générale, monocamérales. Le caractère unitaire de l'État n'exclut pas l'existence d'entités autonomes (Italie, Espagne). Selon la disponibilité des autonomies, on distingue les états unitaires simples et complexes. Les plus simples se composent uniquement d'unités administratives-territoriales (Pologne, Thaïlande). Les États unitaires complexes ont une certaine forme d'autonomie dans leur composition (Nicaragua).

Selon le degré de centralisation, les gouvernements des États unitaires sont divisés en: décentralisés et centralisés.

Dans les gouvernements unitaires décentralisés dans toutes les parties de la division administrative-territoriale, il n'y a que des organes élus et il n'y a pas de fonctionnaires de compétence générale nommés d'en haut (Grande-Bretagne, Japon)

Dans les États unitaires relativement décentralisés, pas toutes, mais certaines des unités territoriales sont autonomes. Par exemple, en Bulgarie, les unités de base sont autonomes - les communautés et les régions sont de nature administrative.

Dans les États unitaires centralisés, de haut en bas, il existe un système de gouvernements nommés "d'en haut". (Norvège, Roumanie)

Fédération - un état d'union complexe, dont certaines parties sont des entités étatiques et ont un état. souveraineté et d'autres signes d'État.

Les caractéristiques d'une fédération sont :

1. la présence de la double nationalité (mais pas dans toutes les fédérations)

2. système à double état appareil (au niveau de la fédération et au niveau des matières)

3. système de législation dual (fédéral et sujets de la fédération)

4.double système de taxes et redevances

5. La présence d'une certaine indépendance politique, de pouvoirs exclusifs et de sujets de juridiction dans les sujets de la fédération, dans lesquels le gouvernement fédéral n'intervient pas.

Dans les fédérations modernes, la sécession est interdite ; retrait unilatéral de la fédération. Les parlements des États fédéraux sont généralement bicaméraux, la chambre haute étant composée de représentants des sujets.

Les fédérations sont classées :

1. selon la méthode de division - en : nationale(Inde) et ceux territorial(Suisse)

2. selon la méthode d'enseignement sur: contractuel et constitutionnel. Celles contractuelles résultent de l'unification d'États auparavant indépendants (États-Unis, Suisse). Les constitutionnels sont créés "d'en haut" par la publication d'un acte officiel du pouvoir suprême, le plus souvent la constitution (Allemagne)

3. selon le statut juridique des sujets : symétrique et asymétrique.

Dans les fédérations symétriques, les sujets sont égaux (selon la constitution de 1993)

Les asymétriques ne sont pas égaux (Inde). L'asymétrie peut être associée à la présence dans la fédération de non-sujets, mais de districts fédéraux, de territoires fédéraux, de possessions.

La plus grande fédération en termes de nombre de sujets est la Fédération de Russie, qui comprend 89 sujets. La Fédération de Russie comprend des républiques, des territoires, des régions, une région autonome, des régions autonomes, des villes d'importance fédérale.

Confédération- une union temporaire d'États formée pour atteindre des objectifs politiques, militaires et autres. Contrairement à une fédération, une confédération n'est pas un État, mais une union d'États.

Le nom de confédération est encore conservé dans les noms de certains pays (Canada, Suisse), cependant, ce n'est qu'un hommage à la tradition, en fait ces pays sont des fédérations.

La forme de gouvernement est la structure nationale et administrative-territoriale de l'État, qui révèle la nature, la relation entre ses éléments constitutifs, entre les organes gouvernementaux centraux et locaux, les autorités.

Il existe les formes de gouvernement suivantes : 1) État unitaire 2) État fédéral 3) Confédéré (sur ce moment n'existe pas dans la nature) 4) État régional.

Etat unitaire- il s'agit d'une formation étatique unique et intégrale, composée d'unités administratives-territoriales subordonnées aux autorités centrales et ne présentant aucun signe d'indépendance de l'État. À son tour, un État unitaire peut être : a) Simple ou complexe. Un État unitaire qui n'a pas de formations autonomes est appelé simple (Bulgarie, Pologne), et avec autonomie (une ou plusieurs) - complexe (Finlande, Danemark). L'autonomie est l'autonomie gouvernementale d'une certaine partie du territoire de l'État, qui diffère en termes nationaux, domestiques, conditions géographiques. b) Centralisé - la gestion dans les unités régionales est assurée par des fonctionnaires nommés d'en haut. Décentralisé (Grande-Bretagne) - au contraire, il existe des organes élus à tous les niveaux de la division administrative-territoriale. Relativement centralisé (France) - la gestion dans les unités régionales est assurée à la fois par des fonctionnaires nommés et des organes élus.

Etat fédéral- représente une association volontaire de formations étatiques auparavant indépendantes en un seul état union, un état composé d'états membres ou de formations étatiques (sujets de la fédération). Il existe actuellement 24 fédérations dans le monde. Les fédérations sont : a) Contractuelles et constitutionnelles. Les fédérations créées sur la base de l'union, en regroupant des entités étatiques auparavant indépendantes, étaient dites contractuelles (USA, Tanzanie, EAU). Et les fédérations créées "d'en haut", par des actes d'organes de l'État (généralement des constitutions), divisant le territoire du pays en sujets de la fédération, étaient appelées constitutionnelles (Inde, Pakistan). Souvent, ces processus et d'autres ont été combinés, à la suite desquels de nombreuses fédérations sont contractuelles-constitutionnelles (Russie, Yougoslavie, Mexique). b) Fédérations nationales, territoriales et complexes.

organisation internationale

Les fédérations créées sur la base ou en tenant compte de l'attribut national (linguistique, linguistique) étaient dites nationales (Yougoslavie, Belgique). Au cœur de fédérations telles que les États-Unis, le Brésil, le Mexique, les Émirats arabes unis sont un signe territorial, ils sont donc appelés territoriaux. Cependant, le plus souvent la structure de la fédération prend en compte des aspects ethniques, quotidiens, économiques, voire géographiques, ces fédérations sont de nature complexe. c) Fédérations symétriques - toutes leurs parties constituantes sont des sujets ayant le même statut constitutionnel et juridique (Australie, Allemagne). Fédérations asymétriques - l'étendue des pouvoirs des différents sujets n'est pas la même (Inde, États-Unis).

Confédération est une union juridique temporaire d'États souverains, créée pour assurer leurs intérêts communs. La dernière confédération, la Sénégambie, a éclaté en 1988.

état régional- l'ensemble de son territoire se compose entièrement d'entités autonomes qui ont droit à leur propre législation (locale). Les représentants de cette nouvelle forme de gouvernement sont des pays comme l'Italie, l'Afrique du Sud, l'Espagne.

Entités interétatiques(CEI, Union de l'Europe).

⇐ Précédent6789101112131415Suivant ⇒

Monde Organisation commerciale(OMC)- le successeur depuis 1995 de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT, signé en 1947 ; au début des années 90, plus de 150 pays y participaient).

L'ensemble de documents pour la création de l'OMC comprend également l'Accord général sur le commerce des services (AGCS) et l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce.

À l'heure actuelle, la tâche la plus importante de l'OMC est la libéralisation du commerce mondial en réduisant constamment le niveau des droits d'importation et en éliminant diverses barrières non tarifaires. Dans ses activités, cette organisation part du fait que l'expansion des échanges internationaux permettra l'utilisation la plus optimale des ressources mondiales, assurera la stabilité du développement économique de tous les pays et la préservation de l'environnement.

Association européenne de libre-échange (AELE)- un groupement économique régional créé en 1960. Sa composition initiale comprenait l'Autriche, la Grande-Bretagne, le Danemark (jusqu'en 1973), la Norvège, le Portugal (jusqu'en 1983), la Suisse, la Suède.

Plus tard, l'Islande, la Finlande et le Liechtenstein ont rejoint cette organisation. En 1991-1993 des accords de libre-échange ont été signés avec la Turquie, la Tchécoslovaquie, Israël, la Pologne, la Roumanie, la Hongrie et la Bulgarie.

Selon l'accord sur l'Espace économique européen (entré en vigueur en 1994), les pays membres de l'AELE sont devenus ses participants (à l'exception de la Suisse et du Liechtenstein).

Communautés européennes (CE)- le nom général des trois régions groupes d'intégration Europe occidentale : Communauté économique européenne (CEE, créée en 1957), association européenne charbon et acier (CECA, 1951) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom, 1958).

Après que les participants de ces organisations aient franchi un certain nombre d'étapes dans le développement des processus d'intégration, l'événement le plus notable a été l'adoption de l'Acte unique européen (1986), qui a clairement défini l'idée de créer l'Union européenne.

Union européenne (UE)- une association d'intégration créée sur la base des Communautés européennes en 1993 conformément au traité de Maastricht (1992). Au départ, 12 pays étaient membres de l'UE : la Belgique, la Grande-Bretagne, l'Allemagne, la Grèce, le Danemark, l'Irlande, l'Espagne, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal et la France. Aux termes des accords de 1994, trois autres pays ont rejoint l'union (1995) : l'Autriche, la Finlande et la Suède.

Continuant à développer les idées de création d'une Europe unie (la soi-disant "Europe sans frontières"), ce groupement cherche à former une union politique, économique et monétaire des pays participants.

Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED)- est un organe de l'Assemblée générale des Nations Unies créé en 1964.

La tâche la plus importante de la CNUCED est de promouvoir le développement du commerce international.

Association internationale de développement (MAP)- une agence spécialisée des Nations Unies ; créée en 1960 en tant que succursale de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement. Le MAP accorde des prêts principalement aux pays en développement à des conditions un peu plus favorables que la BIRD.

Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD)- un établissement de crédit ayant le statut d'institution spécialisée des Nations Unies. La BIRD a été fondée en 1944, mais a commencé à fonctionner en 1946, en accordant des prêts à moyen et long terme. L'adhésion à cette organisation n'est accordée qu'aux membres de la FIOM.

La BIRD a des succursales : Association internationale développement, la Société financière internationale et l'Agence multilatérale de garantie des investissements.

Organisations internationales

Avec ses succursales, la BIRD est parfois appelée la Banque mondiale.

Fonds monétaire international (FMI)- une institution financière ayant le statut d'institution spécialisée des Nations Unies.

Le FMI a été fondé en 1944 (Bretton Woods, États-Unis) et fonctionne depuis le 1er mars 1947. Les tâches les plus importantes du Fonds sont de promouvoir le développement des relations monétaires et financières entre les pays membres, de maintenir les taux de change et de fournir une assistance au crédit afin d'équilibrer la balance des paiements.

Environ 180 États sont désormais membres du Fonds, dont la Russie (depuis 1992) et d'autres pays de la CEI.

Nations Unies (ONU) est une organisation internationale dont les membres sont maintenant plus de 180 pays.

L'ONU a été créée en 1945 dans le but de maintenir et de renforcer la paix, la sécurité et le développement de la coopération internationale, y compris dans le domaine économique. Un certain nombre de ses principaux organes et institutions spécialisées jouent un rôle important dans les relations économiques internationales modernes.

Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) est une organisation internationale intergouvernementale. Elle a été créée en 1960 afin de protéger les intérêts des principaux États producteurs de pétrole d'Asie, d'Afrique et de Amérique latine, coordonnant la production et l'exportation de pétrole, ainsi que s'accordant sur les prix de ce vecteur énergétique.

13 pays sont membres de l'OPEP : Algérie, Venezuela, Gabon, Indonésie, Irak, Iran, Qatar, Koweït, Libye, Nigeria, EAU, Arabie Saoudite, Équateur.

Dans les années 70. L'OPEP a relevé et introduit à plusieurs reprises un prix de vente unique pour le pétrole. Cependant, l'augmentation significative de la production pétrolière dans les pays qui ne sont pas membres de cette organisation a réduit le rôle de l'OPEP dans la production et le commerce mondiaux du pétrole.

Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)- organisation des pays les plus développés économiquement du monde ; créé en 1960 pour coordonner leurs politiques économiques et sociales. En 1997, le nombre de ses membres est passé à 29 (le dernier d'entre eux en novembre 1996 était la République de Corée).

L'OCDE à ce stade n'est pas une association d'intégration comme l'UE. Cette organisation concentre ses activités sur l'élaboration de recommandations aux pays participants sur les problèmes économiques étrangers, sans affecter de manière significative les questions de leur développement socio-économique interne.

"Club de Paris"- une organisation intergouvernementale de pays créanciers, membres du FMI. Un groupe d'États industrialisés de premier plan a formé ce "club" en 1961 dans le but de créer les conditions pour que les pays membres du FMI lui empruntent des ressources financières en cas de pénurie des ressources du fonds dans des situations de crise.

Le "Club de Paris" a commencé son activité en 1962 dans le cadre des accords généraux de prêt avec le FMI.

"Club romain"- international organisation sociale, créé en 1968 dans le but d'étudier les principaux aspects du développement humain à l'ère de la révolution scientifique et technologique. Le "Club" a joué un rôle important en attirant l'attention de la communauté mondiale sur les problèmes mondiaux de la civilisation moderne, générés par les contradictions du développement social, l'ampleur fortement accrue de l'impact humain sur l'environnement.

Commissions économiques des Nations Unies- cinq commissions économiques régionales, dont les activités sont menées sous la direction du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC). Il s'agit de la Commission économique pour l'Europe (CAE, créée en 1947), de la Commission économique et sociale pour l'Asie et océan Pacifique(CESAP, 1947), Commission économique pour l'Amérique latine (ECLA, 1948 et 1951), Commission économique pour l'Afrique (ECA, 1958), Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale (ECWA, 1974).

Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC)- l'un des principaux organes de l'ONU, portant avec lui Assemblée générale L'ONU, et sous sa direction, est responsable de l'exécution des fonctions de l'ONU dans les domaines économique et social.

Le Conseil est l'organe de direction et de coordination des agences des Nations Unies dans ces domaines. Dans le cadre de l'ECOSOC, des questions de politique économique et sociale internationale sont en cours de discussion, des recommandations fondamentales sont en cours d'élaboration pour les gouvernements des États membres de l'ONU et la mise en place de son système.

100 r prime de première commande

Sélectionnez le type de travail Travail de diplôme Cours Résumé Mémoire de maîtrise Rapport sur la pratique Article Rapport Examen Test Monographie Résolution de problèmes Plan d'affaires Réponses aux questions Travail créatif Essai Dessin Compositions Traduction Présentations Dactylographie Autre Accroître l'unicité du texte Mémoire du candidat Travail de laboratoire Aide en ligne

Demandez un prix

1. Organisation politique et territoriale (structure étatique).

2. Associations interétatiques.

1. Dans la littérature juridique, le terme « structure étatique » fait référence à l'organisation politique et territoriale de l'État, y compris la nature des relations entre les autorités centrales et locales. Parfois, ils écrivent que la structure de l'État est l'organisation du territoire de l'État, la relation de l'État dans son ensemble avec ses éléments constitutifs (parties).

L'histoire montre que les différents états ont toujours été différents les uns des autres. structure interne, le mode de division territoriale, ainsi que le degré de centralisation du pouvoir de l'État. Il existe deux types de gouvernement : simple (État unitaire) et complexe (État fédéral). Un État unitaire est un État unique et uni qui n'a pas de formations étatiques dans sa composition. Il a les caractéristiques suivantes :

1) un seul centre du pouvoir d'État, c'est-à-dire un système unique, commun à tout le pays, d'autorités supérieures et centrales (parlement, gouvernement, Cour suprême) ;

2) un système de législation ;

3) citoyenneté unique ;

4) système judiciaire unifié ;

5) système fiscal à canal unique, c'est-à-dire tous les impôts sont collectés dans tout le pays et accumulés au centre ;

6) les unités administratives-territoriales n'ont pas d'indépendance politique, mais sont dotées d'une compétence assez large dans les domaines économique, social, culturel.

En règle générale, les unités administratives-territoriales ont le même statut juridique (du même nom), occupent une position égale par rapport à l'État dans son ensemble (les États unitaires dits symétriques). Si, sur le territoire d'un État unitaire, il y a des régions qui ont des caractéristiques nationales, culturelles, historiques, alors une autonomie politique ou administrative est créée (États unitaires asymétriques). Les droits de ces autonomies sont un peu plus larges que ceux des unités administratives-territoriales ordinaires, mais les limites de cette indépendance sont fixées par les autorités suprêmes du pays.

Récemment, une nouvelle forme est apparue dans les États unitaires - le régionalisme, lorsque les entités autonomes ont le droit d'adopter leur propre législation. Par exemple, en Espagne et en Italie, il existe une autonomie régionale, c'est-à-dire les régions qui ont obtenu l'autonomie ont le droit de promulguer des actes législatifs sur l'urbanisme, l'agriculture et le logement, au total 18 positions (selon la Constitution italienne). On pense que l'État régionaliste est une sorte de forme intermédiaire entre les États unitaires et fédéraux.

Les États unitaires peuvent être centralisés et décentralisés. Dans le premier, en règle générale, il n'y a pas d'autonomie locale et les autorités locales sont dirigées par des fonctionnaires nommés par le centre. Dans les États unitaires décentralisés, les collectivités locales sont élues par la population et jouissent d'une large autonomie. La forme d'un État unitaire permet une concentration plus complète des ressources entre les mains du centre et peut contribuer à une croissance et un développement plus rapides du pays.

La fédération est une structure étatique complexe, qui se caractérise par la présence d'autres entités étatiques au sein de l'État. Au sens strictement scientifique, une fédération est une union d'États fondée sur un traité ou une constitution. Les formations étatiques incluses dans la fédération sont appelées sujets. En termes de nombre de sujets, les États fédéraux diffèrent les uns des autres, par exemple aux États-Unis - 50 sujets (États), en Suisse - 23 cantons, en Russie - 89 sujets, en Inde - 25 États, etc. Il y a plus de 20 États fédéraux dans le monde, il y en a des multinationaux - la Russie et quelques nationaux - l'Allemagne, l'Autriche, etc. Les fédéraux comprennent également la Malaisie, le Nigeria, la Tanzanie, le Canada, le Mexique, l'Argentine, l'Australie, etc.

Les fédérations se caractérisent par les caractéristiques suivantes :

1) une certaine indépendance politique et juridique des sujets, par exemple, les sujets peuvent avoir leurs propres constitutions (USA, Mexique, Allemagne), leur citoyenneté (USA) ;

2) un système d'autorités étatiques à deux niveaux : à côté des organes fédéraux, il existe des autorités des sujets de la fédération ;

3) deux systèmes de législation - fédéral et sujets ;

4) dans un parlement bicaméral, l'une des chambres représente les intérêts des sujets ;

5) la présence de la double nationalité (pas dans toutes les fédérations) ;

6) système fiscal à deux canaux ;

7) délimitation des sujets de la fédération et de ses sujets. Cette question particulièrement important pour un État fédéral.

Il existe quatre façons de délimiter les compétences :

1) la compétence exclusive de la fédération est établie, et les autres questions sont de la compétence des sujets ;

2) la compétence exclusive des sujets est déterminée et les questions restantes sont attribuées à la compétence de la fédération (actuellement cette méthode n'est pas utilisée) ;

3) deux compétences sont établies - fédérale et sujets, et les questions non énumérées relèvent de la compétence de la fédération ou des sujets;

4) trois domaines de compétence sont indiqués : outre les sujets exclusifs fédéraux et exclusifs de la fédération, il existe également un domaine d'intérêts concurrents (compétence commune).

L'évaluation de la manière dont les compétences sont réparties est liée aux conditions spécifiques d'un pays particulier. Pour augmenter l'indépendance des sujets, la première méthode est préférable. La deuxième voie vise à accroître la centralisation de la fédération. Dans la troisième méthode, si l'objectif est de renforcer la fédération, les compétences résiduelles sont transférées aux organes fédéraux, si les sujets parviennent à défendre leur indépendance, alors les compétences résiduelles sont transférées aux sujets. La quatrième méthode est utilisée de différentes manières, mais son inconvénient réside dans les nombreuses difficultés juridiques à définir, et surtout, à mettre en œuvre les objets de la sphère commune. À cet égard, la dernière législation constitutionnelle des fédérations prévoit une liste de deux sphères - fédérale et concurrente, et d'autres questions sont renvoyées à la compétence exclusive des sujets. Cette méthode a été utilisée dans la Constitution de la Fédération de Russie de 1993. En général, l'interaction entre la fédération et ses sujets est contradictoire : il y a à la fois un renforcement du gouvernement central et son affaiblissement. Le développement du fédéralisme moderne indique que la tendance à intégrer le centre fédéral et les sujets avec certaines garanties des droits des sujets prévaut. Dans le même temps, de graves poussées de séparatisme se produisent dans des États de différents niveaux de développement - Australie, Canada, Inde, Belgique, Nigéria, Russie. Il est important de noter que les entités constitutives de la fédération n'ont pas de souveraineté ; suprématie complète sur son territoire, indépendance relations internationales , sont privés du droit de quitter la fédération (droit de sécession). À l'heure actuelle, pas un seul État au monde n'attribue le droit de sécession aux sujets de la fédération. Les sujets sont privés du droit d'agir indépendamment sur la scène politique mondiale. Ce droit ne leur est pas non plus reconnu par le droit international. Aux États-Unis, au Canada et en Australie, le fait de la non-souveraineté des États est confirmé par des décisions des cours suprêmes de ces États. Les constitutions de ces États ne disent rien sur la souveraineté des sujets de la fédération. Le développement des relations fédérales est fortement influencé par un certain nombre de moyens politiques et juridiques d'urgence dont dispose le centre fédéral. Ainsi, il a le droit d'envoyer des troupes sur le territoire du sujet pour se protéger contre les troubles internes, pour établir l'état d'urgence, lorsqu'il est possible de suspendre les pouvoirs des autorités locales. Comme vous le savez, la fédération a plusieurs visages. Il existe deux concepts de justification théorique du fédéralisme en tant que forme d'organisation du gouvernement du pays : le fédéralisme dualiste et le fédéralisme coopératif. Le concept de fédéralisme dualiste repose sur le principe d'une stricte délimitation des compétences entre la fédération et ses sujets. Chacun d'eux a une compétence strictement déterminée et ne s'immisce pas dans les affaires de l'autre, c'est-à-dire réalise son propre statut. Le fédéralisme coopératif est basé sur le principe de la complémentarité mutuelle et de la coopération mutuellement bénéfique entre la fédération et les sujets, la responsabilité conjointe dans le domaine de la compétence conjointe.Le fédéralisme coopératif est plus préférable dans les conditions modernes, car il permet de supprimer les conflits politiques. En outre, il existe des fédérations nationales et territoriales. Les fédérations fondées sur la nationalité sont considérées comme fragiles. En témoigne l'expérience de l'URSS, de la Tchécoslovaquie, de la Yougoslavie. Une exagération du rôle du facteur national dans la construction d'une fédération ne peut pas unir, mais, au contraire, diviser la population et saper la communauté étatique. Ce n'est pas un hasard si dans le Nigéria africain, lorsque la fédération a été créée, les États ont été formés de manière à dissoudre les tribus en 30 États et qu'aucune tribu ne dominait dans aucun d'entre eux. L'approche territoriale contribue au renforcement de l'État, stimule les processus d'intégration. Le facteur territorial permet de prendre en compte de nombreuses conditions, notamment économiques, historiques, géographiques, etc. Dans certains cas, l'approche territoriale doit être complétée par l'autonomie nationale-culturelle, c'est-à-dire le droit des minorités nationales d'utiliser leur langue maternelle, d'étudier dans cette langue, de développer leurs coutumes, traditions, institutions culturelles, etc. e) Il existe également des fédérations symétriques et asymétriques. Une fédération est symétrique, où tous les sujets ont le même statut juridique et jouissent des mêmes pouvoirs. Dans une fédération asymétrique, les sujets ont des statuts juridiques différents. Dans la littérature juridique, il existe trois types d'asymétrie (Prof. V.E. Chirkin). Le premier type d'asymétrie comprend les fédérations, où, à côté des sujets, il comprend également d'autres entités territoriales, par exemple, les territoires fédéraux (avant 1949 - Alaska aux États-Unis), qui peuvent ou non avoir Corps législatif, mais l'administration de ce territoire est assurée par un fonctionnaire spécialement désigné du centre. En outre, la fédération comprend des possessions fédérales (îles côtières proches de l'Argentine, de l'Australie, du Venezuela, également contrôlées depuis le centre) ; district de la capitale fédérale (capitale avec les environs environnants), associé, c'est-à-dire États librement affiliés (par exemple, aux États-Unis, Porto Rico, la République des Palaos, les États fédéraux de Micronésie). Le deuxième type de fédération asymétrique est un État où les sujets sont juridiquement égaux, mais diffèrent dans leur position réelle. La Russie peut servir d'exemple, où il existe six types de sujets qui sont égaux selon la Constitution de la Fédération de Russie, mais leur position réelle diffère, par exemple, les républiques et les régions autonomes. La troisième variété est la soi-disant asymétrie cachée, où les sujets du même ordre (États, terres) ne sont pas égaux en tout, par exemple, ils ont un nombre différent de représentants à la chambre haute du parlement, car ils ont un différent nombre d'habitants, taille des territoires, etc. (Allemagne, Autriche, Suisse). On pense que les fédérations absolument symétriques n'existent pas, elles ont toutes des éléments d'asymétrie. Parfois, une confédération est considérée comme une forme de gouvernement. Mais à proprement parler, il s'agit d'une association interétatique d'États souverains et ils ne forment pas un nouvel État. Dès lors, la confédération sera considérée parmi les formes d'associations interétatiques.

2. Les associations interétatiques sont une union d'États créée sur la base d'un accord interétatique et poursuivant les objectifs d'intégration économique, politique, militaire et autre des États. Dans la littérature éducative, les associations interétatiques incluent les commonwealths, les communautés et d'autres associations d'états. Très rarement, ces associations comprennent une confédération. En attendant, il s'agit d'une association juridique étatique d'États souverains. Le terme "confédération" est d'origine latine et signifie "communauté". Dans les manuels, la confédération est considérée comme une forme de gouvernement, ce qui n'est guère correct, puisque tous les États inclus dans la confédération conservent leur souveraineté et ne forment pas un nouvel État. Au stade actuel, les associations confédérales sous une forme "pure" n'existent pas. Les États-Unis étaient une confédération de 1781 à 1787. (et en fait jusqu'en 1791, lorsque les dix premiers amendements à la Constitution américaine sont entrés en vigueur) ; Suisse - en 1815 - 1848; la République arabe unie, reliant l'Égypte et la Syrie - en 1958 - 1961 ; La Sénégambie, qui a uni les États africains du Sénégal et de la Gambie, - dans les années 80. La confédération a les caractéristiques suivantes :

1) la préservation de la souveraineté des états-unis presque intégralement. Ils continuent d'avoir leurs propres organes d'État, leur citoyenneté, leur constitution, leur législation, d'exercer indépendamment le pouvoir de l'État sur leur territoire ;

2) il est créé sur une base contractuelle, donc il est volontaire ;

3) afin d'atteindre les objectifs qui ont servi de base à la fusion, les organes de gestion nécessaires sont formés qui peuvent prendre des décisions de gestion et des règlements sur un éventail limité de questions ;

4) l'absence d'une seule citoyenneté et d'un seul territoire ;

5) la souveraineté appartient à chacun des états-unis ;

7) il n'y a pas de propriété commune confédérée, d'impôts ; les ressources financières sont formées par accord des sujets;

8) la mise en œuvre de la défense de la confédération par l'armée alliée, qui consiste à formations militaires sujets de la confédération;

9) le droit de sécession, c'est-à-dire retrait libre de la confédération unilatéralement sans le consentement des autres membres.

Une confédération est une union temporaire d'États, généralement une formation instable, par conséquent, au fil du temps, elle se développe en une fédération ou conduit à l'effondrement de la confédération.

Les Commonwealths appartiennent à des associations interétatiques. Par exemple, avant 1946, il y avait le Commonwealth britannique des nations, actuellement le Commonwealth des États indépendants (CEI) fonctionne. La CEI a été créée en 1991 et comprend 12 anciennes républiques soviétiques qui faisaient auparavant partie de l'URSS. La CEI est union interétatiqueÉtats souverains dotés d'une pleine personnalité juridique internationale, fondée sur l'égalité des membres et tenant compte de la position de chaque État. Le CIS a été créé pour mettre en œuvre les tâches suivantes :

1) coopération dans les domaines politique, économique, humanitaire et autres ;

2) garantir les libertés et droits humains fondamentaux conformément aux principes et normes généralement acceptés du droit international ;

3) la formation d'une position commune sur les questions clés de caractère international, les actions et initiatives conjointes de politique étrangère ;

4) coopération militaro-politique, conjuguer les efforts pour prévenir et résoudre les conflits armés, protection conjointe des frontières extérieures ;

5) la lutte contre le crime organisé, etc.

Pour que de nouveaux membres rejoignent la CEI, il est nécessaire que l'État candidat partage les objectifs et les principes de la CEI et reconnaisse sa Charte. Il est également nécessaire d'accepter l'entrée d'un nouveau membre de tous les États membres de la CEI. Le retrait de la CEI est libre, il est possible unilatéralement avec un avertissement écrit préalable de 12 mois du gardien de la Charte de la CEI, qui est la République du Bélarus. Pour la coopération mutuelle et la coordination des actions dans le cadre de la CEI, les organes suivants ont été créés : le Conseil des Chefs d'Etat - Membres de la CEI ; Assemblée interparlementaire, composée de représentants des parlements des États membres de la CEI ; Conseil des chefs de gouvernement ; Conseil des ministres des affaires étrangères ; Comité de coordination et consultatif ; Conseil économique et Tribunal économique ; le Conseil des Ministres de la Défense et le Quartier Général de la Coordination de la Coopération Militaire ; Conseil des commandants des troupes frontalières ; Commission des droits de l'homme, etc.

Tous les organes de la CEI sont consultatifs, exercent des fonctions de coordination, toutes les décisions sont prises d'un commun accord et sont le plus souvent de nature consultative. Les dépenses de financement des organes du CIS et des activités communes sont réparties sur la base d'une participation au capital et sont fixées par des conventions particulières. Les associations interétatiques comprennent également certaines communautés à finalité fonctionnelle, par exemple le Conseil de l'Europe, dont depuis 1996 il est Fédération Russe. Le Conseil de l'Europe est l'une des organisations faisant autorité et représentatives, qui réunit plus de 40 États européens, tandis que les autres organisations internationales européennes sont nettement inférieures en nombre au Conseil de l'Europe. Il s'agit de la plus ancienne organisation paneuropéenne, fondée en 1949. L'objectif principal du Conseil de l'Europe est de promouvoir une cohésion européenne plus étroite et le renforcement de la paix. Les documents statutaires du Conseil de l'Europe précisent ces objectifs comme suit :

1) soutien juridique des droits de l'homme et des libertés ;

2) promouvoir la prise de conscience et le développement du patrimoine culturel européen

originalité;

3) la recherche de solutions modernes aux problèmes sociaux, par exemple les minorités nationales, la protection de l'environnement, la lutte contre le SIDA, la toxicomanie ;

4) développement du partenariat politique avec les nouveaux pays démocratiques d'Europe, assistance aux Etats d'Europe centrale et d'Europe de l'Est dans la conduite des réformes politiques, législatives et constitutionnelles.

Pour adhérer au Conseil de l'Europe, il est nécessaire que le pays concerné mette ses institutions et son système juridique en conformité avec les principes de la démocratie, de l'État de droit et du respect des droits de l'homme, signe et reconnaisse pleinement la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme droits et libertés fondamentales de 1950 et son mécanisme de contrôle. L'orientation prioritaire des travaux du Conseil de l'Europe est la protection des droits de l'homme et des libertés. Amenant la Russie au Conseil de l'Europe en 1996, la commission compétente a noté que « la Russie ne satisfait pas encore à toutes les normes du Conseil de l'Europe. Cependant, l'intégration est préférable à l'isolement et la coopération est préférable à la confrontation. Le Conseil de l'Europe a ses propres organes. Ceux-ci inclus: Assemblée parlementaire Le Conseil de l'Europe (APCE), doté de fonctions consultatives et habilité à résoudre toute question relevant de la compétence du Conseil de l'Europe, adopte des recommandations qui peuvent être adressées tant au Comité des Ministres qu'aux gouvernements des pays participants.

Le Comité des Ministres est l'organe principal du Conseil de l'Europe. Il est habilité à prendre des décisions au nom du Conseil de l'Europe. Sa composition est constituée des ministres des affaires étrangères des États membres. Le Comité se réunit deux fois par an. Les réunions sont fermées, des communiqués ou des déclarations sont publiés en conséquence.

Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe est un organe consultatif composé de deux chambres : l'une représente les intérêts des collectivités locales, l'autre les intérêts des collectivités régionales.

Le Secrétariat international, composé de 1 200 agents contribuant aux travaux des organes du Conseil de l'Europe et dirigé par Secrétaire généralélu pour cinq ans. La Cour européenne, destinée à assurer la mise en œuvre de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales de 1950 par les Etats membres du Conseil de l'Europe. Cette tâche est effectuée en examinant et en résolvant des cas spécifiques sur la base de plaintes individuelles. personnes, des groupes d'individus ou des organisations non gouvernementales.

La Cour européenne de justice n'est pas la plus haute autorité en matière judiciaire de l'État partie. Par conséquent, il ne peut pas renverser la décision du pouvoir judiciaire d'un État particulier. La Cour européenne, examinant des plaintes spécifiques, détermine s'il y a eu des violations de la Convention de 1950. Dans le même temps, la Cour européenne est en droit d'octroyer une « satisfaction équitable » sous la forme d'une compensation financière pour préjudice matériel ou matériel, ainsi que à titre de remboursement à la partie gagnante de tous les frais et dépenses. Le non-respect de la décision de la Cour européenne peut entraîner la suspension de l'adhésion au Conseil de l'Europe, voire l'exclusion de celui-ci. Le contrôle de l'exécution des décisions de la Cour européenne, y compris le paiement en temps voulu des compensations financières, est assuré par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe.

Avec son entrée au Conseil de l'Europe, la Russie, premièrement, a reçu une plate-forme internationale solide à travers laquelle elle peut poursuivre ses intérêts d'État-nation ; deuxièmement, il est inclus dans l'espace politique et juridique européen ; troisièmement, les possibilités de coopération directe avec les pays européens dans le domaine humanitaire - science, éducation, santé, écologie, culture, etc. se sont élargies.

Il existe des associations universelles d'États telles que l'ONU, qui réunit environ 200 États du monde. Toutes les associations ci-dessus témoignent des processus d'intégration inhérents à la communauté mondiale moderne et sont considérées comme prometteuses, bien que certaines d'entre elles soient des unions temporaires.

Associations interétatiques : confédération, commonwealths, syndicats.

État confédéré (confédération) est une alliance d'États souverains créée pour atteindre certains objectifs (politiques, militaires, économiques). Panneaux:

Entité interétatique temporaire qui se désintègre après avoir atteint les objectifs pour lesquels elle a été créée (créée en 1958 par l'Égypte et la Syrie pour résoudre le conflit israélo-arabe, l'union confédérale - la République arabe unie - s'est effondrée en 1961, c'est-à-dire qu'elle a été abandonnée au besoin ). Une confédération est une formation instable, soit se développe en une fédération au fil du temps, soit se disloque ;

Les États membres de la confédération conservent pleinement leur souveraineté et disposent du droit de sécession ;

Absence d'un territoire unique, citoyenneté ;

Le caractère volontaire de l'adhésion à la confédération, comme en témoigne une fois de plus le droit de sécession dont disposent les membres de la confédération ;

Formation des organes de gestion nécessaires pour atteindre les objectifs qui ont servi de base à l'association ;

Actuellement, il n'y a pas d'associations confédérales pures (c'étaient les États-Unis, la République arabe unie).

Confédération - union temporaireÉtats, généralement instable l'éducation, donc, au fil du temps, se transforme en une fédération ou conduit à l'effondrement de la confédération.

Allouer aussi association interétatique est une union d'États créée sur la base d'un accord interétatique et poursuivant l'objectif d'intégration économique et politique des États participants (l'Union européenne, la CEI et autres). La base juridique générale de l'éducation est la Constitution du pays (article 79 de la Constitution de la Fédération de Russie). Une variété typique d'associations interétatiques, dont la Fédération de Russie est membre, sont Communauté des États indépendants et Union des républiques souveraines. Le CIS a été créé le 10 décembre 1991. Il se compose de 12 États - les anciennes républiques de l'URSS. La CEI dispose d'organes spéciaux : le Conseil des chefs d'État ; Conseil des chefs de gouvernement ; Conseil des ministres des affaires étrangères ; Commandement général des forces armées conjointes ; Conseil de commandement des troupes frontalières ; Tribunal économique ; Commission des droits de l'homme ; Assemblée interparlementaire; Comité économique interétatique. Base légale activités de la CEI est sa Charte, adoptée en 1993, ainsi que un grand nombre de accords multilatéraux (sur la formation d'unions économiques et douanières, sur le franchissement des frontières sans visa par les citoyens des États membres de la CEI). Retrait de la CEI gratuit, il est possible unilatéralement avec un préavis écrit de 12 mois à l'avance du dépositaire de la Charte de la CEI, qui est la République de Biélorussie. Le CIS a été créé pour mettre en œuvre les tâches suivantes :

1) coopération dans les domaines politique, économique, humanitaire et autres ;

2) la formation d'une position commune sur les questions clés à caractère international, la conduite d'actions communes de politique étrangère ;

3) coopération militaro-politique, protection conjointe des frontières extérieures.

Les associations interétatiques comprennent certaines communautés à but fonctionnel, par exemple, Conseil de l'Europe, dont la Fédération de Russie est membre depuis 1996. Le Conseil de l'Europe est l'une des organisations faisant autorité et représentatives, réunissant plus de 40 États européens ; formé en 1949. L'objectif principal du Conseil de l'Europe est la promotion d'une cohésion européenne plus étroite et le renforcement de la paix, ainsi que la protection des droits de l'homme et des libertés. L'orientation prioritaire des travaux du Conseil de l'Europe (CE) est la protection des droits de l'homme et des libertés. Organes: L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) - dotée de fonctions consultatives et habilitée à résoudre toute question relevant de la compétence du Conseil de l'Europe. Il recommande au Comité des Ministres d'inviter ou non un Etat particulier au Conseil de l'Europe. L'APCE comprend des délégations de tous les États proportionnellement à la population du pays. Le Comité des Ministres est l'organe principal du CE, il est habilité à prendre des décisions au nom du CE. Sa composition est constituée des ministres des affaires étrangères des États membres. La Cour européenne est appelée à assurer la mise en œuvre de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales. Ce n'est pas la plus haute autorité en relation avec le pouvoir judiciaire de l'État partie, il ne peut pas annuler la décision du pouvoir judiciaire d'un État particulier, il détermine s'il y a eu des violations de la Convention.

Exister dans monde moderne universel unions d'états ONU (Nations Unies), réunissant environ 200 États. L'objectif principal- promouvoir une cohésion européenne plus étroite et renforcer la paix.

syndicat - une forme d'unification de deux ou plusieurs États sous le règne d'un seul chef. Distinguer l'union personnel(personnel) et réel(BIO).

motifs formels conclusion d'une union personnelle il y avait généralement des mariages dynastiques (par exemple, l'union suédo-polonaise de 1593 à 1599) - la même personne s'est avérée être le monarque de deux États ou plus. Le pouvoir d'un monarque commun avait généralement un caractère nominal, puisque les États conservaient la souveraineté et la personnalité juridique internationale. Les unions personnelles étaient caractéristiques de la période du féodalisme (union de Kalmar de 1397, union de Kreva de 1385).

véritable union(par exemple, l'union de l'Autriche et de la Hongrie en 1867 - 1918) était une association d'États plus stable, agissant sur la scène internationale comme une seule entité avec une seule souveraineté. Il y avait des autorités et une administration communes, une armée unifiée, un système monétaire unique.

Les associations interétatiques sont une union d'états créée sur la base de

traité interétatique et poursuivant les objectifs de développement économique, politique, militaire et

autre intégration d'États. Dans la littérature pédagogique, les associations interétatiques comprennent

commonwealths, communautés, autres associations d'États. Il est très rare que de telles associations

appartiennent à la confédération. Pendant ce temps, c'est un état légal

unification des États souverains.

Le terme "confédération" est d'origine latine et signifie "communauté". dans les manuels

la confédération est vue comme une forme de gouvernement, ce qui n'est guère correct,

puisque tous les États appartenant à la confédération conservent leur souveraineté et que le nouveau

les états ne se forment pas.

Au stade actuel, les associations confédérales sous une forme "pure" n'existent pas.

Les États-Unis étaient une confédération de 1781 à 1787. (et en fait jusqu'en 1791, date de la première

dix amendements à la Constitution américaine) ; Suisse - en 1815-1848; Arabe unie

La République qui reliait l'Egypte et la Syrie, en 1958-1961 ; la Sénégambie, qui unissait

les États africains du Sénégal et de la Gambie, dans les années 80.

La confédération a les caractéristiques suivantes :

1) la préservation de la souveraineté des états-unis presque intégralement.

Ils continuent d'avoir leurs propres organes gouvernementaux, leur citoyenneté, leur constitution,

législation, exercent en toute indépendance le pouvoir de l'État sur leur territoire;

2) il est créé sur une base contractuelle, donc il est volontaire ;

3) pour atteindre les buts qui ont servi de base à l'association, les nécessaires

les organes de gestion qui peuvent prendre des décisions de gestion et des règlements sur

un éventail limité de problèmes;

4) l'absence d'une seule citoyenneté et d'un seul territoire ;

5) la souveraineté appartient à chacun des états-unis ;

approbation par les plus hautes instances des sujets de l'association;

7) il n'y a pas de propriété commune confédérée, d'impôts ; les fonds sont générés par

l'accord des sujets ;

8) la mise en œuvre de la défense de la confédération par l'armée alliée, composée de militaires

formations de sujets de la confédération ;

9) le droit de sécession, c'est-à-dire libre sécession de la confédération unilatéralement sans consentement

autres membres.

Confédération - une union temporaire d'États, généralement une formation instable, donc, avec

au fil du temps se transforme en une fédération ou conduit à l'effondrement de la confédération.

Les Commonwealths appartiennent à des associations interétatiques. Par exemple, avant 1946, il y avait

Commonwealth britannique des nations, actuellement le Commonwealth des indépendants

États-Unis (CEI).

La CEI a été créée en 1991 et comprend 12 anciennes républiques soviétiques qui faisaient auparavant partie de

URSS. La CEI est une union interétatique d'États souverains avec

pleine personnalité juridique internationale, fondée sur l'égalité des membres et la prise en compte de la position

Chaque état. Le CIS a été créé pour mettre en œuvre les tâches suivantes :

1) coopération dans les domaines politique, économique, humanitaire et autres ;

2) garantir les droits et libertés fondamentaux de l'homme conformément aux principes et

normes du droit international;

3) la formation d'une position commune sur les questions clés de caractère international, les actions et initiatives conjointes de politique étrangère ;

4) coopération militaro-politique, conjuguer les efforts pour prévenir et

règlement des conflits armés, protection conjointe des frontières extérieures ;

5) la lutte contre le crime organisé, etc.

Pour que de nouveaux membres rejoignent la CEI, il est nécessaire que l'État candidat partage les objectifs et les principes de la CEI et reconnaisse sa Charte. Il est également nécessaire d'accepter l'entrée d'un nouveau membre de tous les États membres de la CEI. Le retrait de la CEI est libre, il est possible unilatéralement avec un avertissement écrit préalable de 12 mois du gardien de la Charte de la CEI, qui est la République du Bélarus.

Pour la coopération mutuelle et la coordination des actions dans le cadre de la CEI, les organes suivants ont été créés : le Conseil des chefs d'État des États membres de la CEI ;

Assemblée interparlementaire, composée de représentants des parlements des États membres

Conseil des chefs de gouvernement ;

Conseil des ministres des affaires étrangères ;

Comité de coordination et consultatif ;

Conseil économique et Tribunal économique ;

le Conseil des Ministres de la Défense et le Quartier Général de la Coordination de la Coopération Militaire ;

Conseil des commandants des troupes frontalières ;

Commission des droits de l'homme, etc.

Tous les organes du CIS sont consultatifs, exercent des fonctions de coordination, tous

Les décisions sont prises d'un commun accord et sont le plus souvent de nature consultative.

Les dépenses de financement des organes du CIS et des activités communes sont réparties sur la base de

participation au capital et sont établis par des conventions particulières.

Un exemple d'une telle association interétatique en tant que communautés est l'union de la Russie

et la République de Biélorussie, qui a été officialisée par le traité instituant la Communauté

organes spéciaux : Conseil des chefs d'État - organe suprême, qui est représenté par les chefs d'État, les chefs de gouvernement et les présidents des chambres des parlements des deux États ;

L'Assemblée parlementaire, composée de nombre égal parlementaires de chaque parti (selon

20 députés) et destiné à l'adoption de lois contraignantes pour les États participants

syndicat; Le Comité Exécutif est un organe permanent, etc.

Les associations inter-États comprennent également certaines communautés de personnes ciblées sur le plan fonctionnel.

nomination, comme le Conseil de l'Europe, dont la Fédération de Russie est membre depuis 1996.

plus de 40 États européens, tandis que d'autres pays européens

Les organisations internationales sont nettement inférieures en nombre au Conseil de l'Europe. ce

la plus ancienne organisation paneuropéenne fondée en 1949

L'objectif principal du Conseil de l'Europe est de promouvoir une cohésion européenne plus étroite et de renforcer

paix. Les documents statutaires du Conseil de l'Europe précisent ces objectifs comme suit :

1) soutien juridique des droits de l'homme et des libertés ;

2) promouvoir la prise de conscience et le développement de l'identité culturelle européenne ;

3) rechercher des solutions modernes aux problèmes sociaux, par exemple, les minorités nationales,

protection de l'environnement, lutte contre le SIDA, toxicomanie ;

4) développement d'un partenariat politique avec les nouveaux pays démocratiques d'Europe, assistance

États d'Europe centrale et orientale dans la mise en œuvre des réformes politiques, législatives et constitutionnelles.

Pour adhérer au Conseil de l'Europe, il est nécessaire que le pays concerné mette ses institutions et son système juridique en conformité avec les principes de la démocratie, de l'État de droit et du respect des droits de l'homme, signe et reconnaisse pleinement la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme droits et libertés fondamentales de 1950 et son mécanisme de contrôle.

L'orientation prioritaire des travaux du Conseil de l'Europe est la protection des droits de l'homme et des libertés.

En faisant entrer la Russie au Conseil de l'Europe en 1996, la commission correspondante a noté que « la Russie est toujours

ne répond pas à toutes les normes du Conseil de l'Europe. Cependant, l'intégration est préférable à l'isolement, et

la coopération est préférable à la confrontation."

Le Conseil de l'Europe a ses propres organes. Ceux-ci inclus:

Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE), dotée de fonctions consultatives

et habilité à statuer sur toute question relevant de la compétence du Conseil de l'Europe, à prendre

les gouvernements des pays participants. C'est l'APCE qui recommande au Comité des Ministres d'inviter ou

pas d'Etat spécifique au sein du Conseil de l'Europe. L'APCE comprend des délégations de tous les États membres

Conseil de l'Europe. Le nombre de représentants est déterminé au prorata du nombre

la population du pays. Par exemple, le Royaume-Uni, l'Italie, la France, l'Allemagne et la Russie ont chacun 18

sièges, et de petits États comme le Liechtenstein, Saint-Marin - 2 chacun. Ces représentants

élus ou nommés par les parlements nationaux parmi leurs députés. Privez-les

mandat ne peut que PACE. Les pouvoirs des représentants sont valables pour une session

PACE, qui est divisé en quatre tours. La session PACE dure en règle générale cinq

jours, les séances sont ouvertes. L'APCE se réunit à Strasbourg (France).

Comité des Ministres - orgue principal Conseil de l'Europe. Il est habilité à prendre des décisions

nom du Conseil de l'Europe. Sa composition est constituée des ministres des affaires étrangères des États membres. est en session

commission deux fois par an. Les réunions sont fermées, des communiqués ou des déclarations sont publiés en conséquence.

Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe est un organe consultatif qui

se compose de deux chambres : l'une représente les intérêts de l'autonomie locale, l'autre - les intérêts

autorités régionales. Le Congrès a pour but d'assurer la participation des populations locales et

autorités régionales dans la réalisation de l'unité européenne, d'établir

coopération, pour aider les nouvelles démocraties à construire

structures administratives locales efficaces.

Le Secrétariat international, composé de 1200 employés, contribue au travail

organes du Conseil de l'Europe, et est dirigé par le Secrétaire Général, qui est élu pour un mandat de cinq ans.

La Cour européenne, destinée à assurer la mise en œuvre de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et

libertés fondamentales de 1950 par les Etats membres du Conseil de l'Europe.

Cette tâche s'accomplit en examinant et en résolvant des cas spécifiques sur la base de

plaintes individuelles d'individus, de groupes d'individus ou d'organisations non gouvernementales.

La Cour européenne de justice n'est pas la plus haute autorité en matière judiciaire de l'État partie.

Par conséquent, il ne peut pas renverser la décision du pouvoir judiciaire d'un État particulier.

La Cour européenne, examinant des requêtes spécifiques, établit si

violations de la Convention de 1950. Dans le même temps, la Cour européenne est habilitée à accorder « un juste

satisfaction des réclamations » sous forme de compensation financière pour les dommages matériels ou

dommages matériels, ainsi que l'indemnisation de la partie gagnante pour tous les frais et dépenses.

Le non-respect de la décision de la Cour européenne peut entraîner la suspension de la qualité de membre du Conseil

l'Europe voire l'exclusion de sa composition. Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne,

y compris le paiement en temps voulu de la compensation monétaire, est dirigée par le Comité des Ministres du Conseil

Avec son entrée au Conseil de l'Europe, la Russie s'est d'abord dotée d'une plate-forme internationale solide,

à travers lequel il peut poursuivre ses intérêts d'État-nation ; Deuxièmement,

inclus dans l'espace politique et juridique européen ; troisièmement, des opportunités accrues

pour une coopération directe avec les pays européens dans le domaine humanitaire - science, éducation,

santé, écologie, culture, etc.

En outre, le Conseil de l'Europe devient un lieu de rassemblement pour les anciennes républiques soviétiques, déjà

adhéré ou fait une demande d'adhésion.

Le Conseil de l'Europe a signé plus de 150 conventions et traités européens, les plus

importantes parmi lesquelles la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (1950), la

Convention sur l'interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants ou

peine (1987), Charte européenne de l'autonomie locale (1985), Charte sociale européenne

charte (1961), Code européen de sécurité sociale (1964), Convention-cadre pour la protection

minorités nationales (1995), la Convention européenne sur l'exercice des droits des enfants (1996) et

Il existe des associations universelles d'États comme l'ONU, qui réunit environ 200

états du monde.

Toutes les associations ci-dessus témoignent des processus d'intégration inhérents à

à la communauté mondiale moderne, et sont considérés comme prometteurs, bien que certains

ce sont des alliances temporaires.

Chapitre 6

FONCTIONS DE L'ÉTAT

1. Le concept des fonctions de l'État. Les facteurs qui les influencent

Les fonctions de l'État sont les principaux domaines d'activité socialement significatifs dans un contexte historique spécifique.

stade de développement de la société. Au cours du fonctionnement de l'État, il s'avère

impact ciblé sur diverses sphères de la vie, les processus sociaux et les communications.

Assumant certaines fonctions, l'État à travers des réformes en cours, des transformations,

la réglementation juridique des relations publiques affecte l'état

processus, leur dynamique, leur direction. La mise en œuvre de fonctions spécifiques peut

stabiliser le développement de la société, exercer une influence créatrice et renforcer son état de crise.

Compte tenu de ce qui a été dit, les fonctions de l'État peuvent être définies comme un mécanisme spécial

l'influence de l'État sur les processus et les relations sociales, qui détermine

(mécanisme) les principales orientations et le contenu de ses activités dans la gestion de la société.

Les caractéristiques essentielles des fonctions de l'État sont les suivantes :

1) une activité substantielle stable de l'État dans les sphères les plus importantes de la vie

société;

2) un lien direct entre l'essence de l'État et sa finalité sociale, qui

se réalise dans le fonctionnement de l'État ;

3) la concentration des activités de l'État sur la mise en œuvre des principales tâches et la réalisation des objectifs qui se posent à chaque étape historique ;

4) des formes particulières de mise en œuvre des fonctions de l'État (juridiques et organisationnelles), dues à l'utilisation de modes de gestion spécifiques, y compris coercitifs.

L'essence de l'État et sa finalité sociale sont des facteurs clés pour déterminer

l'orientation de l'État, en fixant ses buts et objectifs sur les

stade de développement de la société.

En même temps, l'émergence de certaines nouvelles fonctions pour l'État n'est pas toujours rigoureusement prédéterminée.

sa nouvelle caractéristique essentielle. Le changement dans l'essence de l'État se reflète invariablement

Cela se voit clairement dans l'exemple des fonctions de l'État russe moderne, dont beaucoup

qui ont subi des modifications importantes par rapport aux étapes précédentes de sa

développement.

La formation des fonctions de l'État se produit dans le processus de sa formation, de son renforcement et de

développement. La séquence d'occurrence des fonctions dépend de l'ordre des tâches découlant

avant la société dans son évolution historique, ainsi que des objectifs fixés. Ces buts et objectifs

dépendent des conditions réelles, y compris les besoins et les intérêts de la population,

capacités de l'État et de la société, son niveau moral, culturel, son professionnalisme

appareil gouvernemental, etc.

À temps différent la priorité est donnée à certaines tâches, objectifs de l'État, et

d'où ses diverses fonctions. À certaines étapes, le centre de gravité se déplace vers la sphère de l'économie, de sorte que la fonction économique acquiert une importance clé, à d'autres - vers la sphère

politique, alors une attention accrue est accordée à la mise en œuvre de la fonction politique

le pouvoir de l'État.

Chaque fonction a un certain contenu, puisqu'il s'agit d'activités dans

domaine particulier de la vie publique. Le contenu de la fonction montre ce que fait

l'État, ce que font ses organes, quels problèmes ils résolvent.

les fonctions de l'État diffèrent pendant les périodes de bouleversements révolutionnaires, d'autres

changement social. Le lien étroit des fonctions de l'État avec son essence et ses

nomination signifie que dans le contenu des fonctions de tout Etat il y a à la fois

principes sociaux et de classe. Dans une société où la structure sociale présente une différenciation prononcée, un antagonisme entre gouvernants et gouvernés, où classes et groupes sociaux s'opposent, l'État agit comme un acteur politique

organisation de la classe ou du groupe dirigeant, il sert principalement les intérêts de ces

classes et groupes et en même temps commettent une violence organisée contre leurs propres

adversaires de classe.

Cependant, l'interprétation des fonctions de l'État uniquement à partir des positions de classe conduit à une vision déformée

idée de la performance des "affaires communes" par lui. Par exemple, dans un passé récent, on pensait que

dans une société divisée en classes et en groupes qui s'opposent, l'État n'aurait

il ne peut y avoir de fonctions sociales générales de superclasse. Pendant ce temps, la société est

un collectif social unique, une communauté étatique, où non seulement coexistent, mais même

les gouvernants et les gouvernés coopèrent. Par conséquent, l'État, étant un mécanisme de contrôle

société, mène une activité sociale générale dans laquelle toutes les classes et

groupes de population, l'ensemble de la société. Ces domaines d'activité comprennent le

la sécurité, la gestion des catastrophes et catastrophes environnementales, maintenance

l'ordre public, la lutte contre la criminalité, l'utilisation des moyens légaux de l'État

résoudre les conflits interethniques, etc.

L'activité sociale générale assure un certain degré de stabilité des relations et

liens au sein de la société, son intégrité et son unité sur la base d'intérêts communs. Le plus gros

plus la proportion du principe social général dans les fonctions de l'État est élevée, plus son rôle en tant que

outil de dépassement des contradictions, moyen de parvenir à un compromis commun, stabilisation

relations publiques.

Le prestige de l'État, le pouvoir politique, leur soutien par le peuple dépendent directement de

contenu démocratique des fonctions de l'État, « la capacité et la volonté de prendre en compte et de prendre en compte dans

activités, intérêts divers, fondés sur des valeurs universelles.

Un État qui viole ouvertement les droits de l'homme, ignorant la nature inaliénable

droits et libertés, semant la terreur contre son propre peuple ou

groupes nationaux, empêchant les contacts entre les personnes et les organisations de différents pays,

d'autres états.

particulièrement caractéristique des États multinationaux. Dans de tels États, leurs fonctions sont également

avoir un certain contenu national, qui est associé à la préservation et au développement

culture nationale, traditions nationales, identité, etc. Et bien que dans le monde moderne

il n'y a pratiquement pas d'États à nation unique, la nationalité est

base de ciment de la société. L'unité nationale renforce l'État à mesure que la communauté politique se complète

liens ethnoculturels (langue, conscience nationale, coutumes, etc.). Dans la société, la politique

la différenciation est souvent atténuée (nivelée) par les intérêts nationaux. À ce sujet

la pratique mondiale en témoigne. Aujourd'hui, les conflits interethniques sont devenus plus fréquents.

phénomène que la classe. Il y a une lutte pour les territoires, la souveraineté, la possibilité de libre

développement ethnoculturel, désengagement et réunification, déploiement de personnel national et

La situation, en règle générale, est aggravée dans un État multinational, où il y a un problème

régulation des relations entre les différentes nations et nationalités. Oui, en développement.

État russe, le facteur national a toujours joué un rôle important et conserve

valeur dans le contexte actuel.

Tout État, surtout multinational, afin d'éviter l'effondrement de l'État

les communautés de peuples vivant sur son territoire devraient identifier et convenir

intérêts nationaux tiennent compte du facteur national dans leurs politiques, y compris

prise de décision, identifier en temps opportun les sources d'aggravation du

tension et utiliser des mécanismes juridiques étatiques pour résoudre

démocratiquement par les contradictions nationales.

Parmi les facteurs affectant les fonctions de l'Etat, l'influence de la science et de la technique

progrès, qui a un double effet sur les activités de l'État. D'un

D'autre part, l'État doit contribuer au développement de la science fondamentale, au développement

découvertes et inventions, et d'autre part, de limiter légalement les conséquences négatives de

l'utilisation des réalisations scientifiques. Ainsi, l'amélioration des technologies médicales,

progrès significatifs de la science médicale dans le domaine de la transplantation de tissus humains et

organes, l'activité reproductive, le génie génétique mettent en évidence de nombreux

questions morales et juridiques. Pour cette raison, l'État doit protéger les gens contre

atteintes illégales à leur vie, à leur intégrité physique et en même temps

établir la responsabilité des institutions médicales, de leurs employés pour les erreurs médicales,

divulgation du secret médical, mauvaise utilisation des méthodes de traitement, abus

confiance des patients.

Les fonctions de l'État dépendent facteur environnemental. Chaque État est obligé

assurer la protection des droits de l'homme à la vie dans un environnement écologique favorable. Où

l'écologie dans les conditions du progrès scientifique et technologique acquiert, par essence, une dimension planétaire

valeur parce que nous parlons sur la survie de l'humanité et de la civilisation en général.

Les fonctions de l'État sont également affectées par les processus d'informatisation de la société, la création

espace d'information planétaire. Le développement de ces processus est dicté

les besoins de la formation d'une société libre, la participation du grand public à

gestion des affaires de l'État, la nécessité de contrôler les gestionnaires et, enfin,

le droit légitime des citoyens de savoir exactement ce qui se fait dans le monde, dans l'État, pour protester

contre les décisions illégales et injustes.

L'État démocratique est appelé à fournir des opportunités pour la réalisation de la liberté

l'information et son accessibilité égale pour tous. Les restrictions à cette liberté ne sont autorisées que

considérations la sécurité nationale, immunité intimité, mystères

actes d'enquête, secrets d'État et secrets commerciaux.

La nature et le contenu des fonctions de l'État sont influencés par la situation internationale. Au cours des dernières

années, il y a eu une augmentation de l'influence des relations interétatiques, internationales

internationales, normes et principes internationaux sur la vie interne de l'État.

Dans le même temps, un haut niveau de processus d'intégration a été atteint, ce qui est dû à la grande interconnexion et interdépendance des différents États. Sur la scène mondiale, la formation

nouvel alignement des forces : certains États perdent leur position de superpuissances, d'autres

passer au premier plan. Tout cela ne peut qu'affecter l'activité de l'État en tant que

à l'intérieur du pays et au niveau international.