Globalni problemi zemlja terorizma. Međunarodni terorizam kao globalni problem

Uvod
Poglavlje 1. Terorizam kao fenomen
1.1 Koncepti “terorizma” i “terora”
1.2 Uvjeti za nastanak terorizma
1.3 Tipologija i klasifikacija
1.4 Oblici i metode terorizma
Poglavlje 2. Stavovi prema terorizmu u društvu
2.1. Etika terorizma
2.2. Odnos prema terorizmu u društvu
2.3. Međunarodni terorizam
Zaključak
Popis korištenih izvora

Uvod

Terorizam u svim svojim oblicima i manifestacijama, u svojim razmjerima i intenzitetu, u svojoj nehumanosti i okrutnosti, danas je postao jedan od najakutnijih i gorućih problema globalnog značaja.

Manifestacija terorizma povlači za sobom velike ljudske žrtve, uništavaju se duhovne, materijalne i kulturne vrijednosti koje se ne mogu obnoviti stoljećima. Generira mržnju i nepovjerenje između društvenih i nacionalnih skupina. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sustava za borbu protiv njega. Za mnoge ljude, skupine, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Terorizam se odnosi na one vrste kriminalnog nasilja koje može ciljati nevine ljude, bilo koga tko nema nikakve veze sa sukobom.

Razmjeri i okrutnost suvremenog terorizma, potreba kontinuirane borbe protiv njega, prvenstveno legalnim metodama, potvrđuju aktualnost ove teme.

Proučavanju problematike međunarodnog terorizma posvećena su djela znanstvenika kao što su: knjiga švicarskog istraživača T. Denikera “Antiteroristička strategija”; knjiga francuskog istraživača Roberta Saléa “Teroristički izazov”, knjiga zapadnonjemačkog istraživača I. Beckera “Hitlerova djeca”, knjiga poljskog istraživača A. Bernharda “Strategija terorizma”; knjiga mađarskog istraživača E.Angela “Myths of the Shocked Creature” i niza drugih autora.

Međutim, terorizam globalni problem, zahtijeva stalnu pozornost i proučavanje te stoga predstavlja široko polje istraživanja s naknadnom praktičnom primjenom. Svrha ovog rada je proučavanje i analiza prirode terorizma, njegovih negativnih posljedica u razvoju svjetske zajednice, proučavanje fenomena terorizma u međunarodnim i nacionalnim sukobima; i Trenutna država borba protiv terorizma u međunarodnoj areni.

Poglavlje 1. Tterorizam kao fenomen

1.1. Pojmovi “terorizam” i “teror”

Terorizam(terorizam) jedna je od varijanti taktike političke borbe povezana s primjenom ideološki motiviranog nasilja.

Bit terorizma je nasilje u svrhu zastrašivanja. Subjekt terorističkog nasilja su pojedinci odn nevladine organizacije. Objekt nasilja je vlast koju predstavljaju pojedini državni službenici ili društvo koje predstavljaju pojedini građani (uključujući strance ili državne službenike drugih država). Osim toga – privatno i javno vlasništvo, infrastruktura, sustavi za održavanje života. Svrha nasilja je postići razvoj događaja po želji terorista - revolucija, destabilizacija društva, izbijanje rata sa stranom državom, stjecanje neovisnosti određenog teritorija, pad prestiža vlasti, politički ustupci sa strane. vlasti itd.

Čini se da je definiranje terorizma težak zadatak. Oblici i metode terorističke aktivnosti značajno su se promijenile tijekom vremena. Ovaj fenomen ima stabilnu negativnu ocjenu, što daje povoda proizvoljnom tumačenju. S jedne strane postoji tendencija neopravdano proširene interpretacije, kada pojedine političke snage svoje protivnike neutemeljeno nazivaju teroristima. S druge strane, postoji neopravdano sužavanje. Sami teroristi sebe nazivaju vojnicima, partizanima, diverzantima iza neprijateljskih linija itd. Otuda poteškoće i pravnih definicija i općeg teorijskog razumijevanja terorizma.

Zakonodavci različite zemlje nisu došli do zajedničke definicije terorizma. Istražujući i sažimajući djela i elemente terorističkih zločina evidentiranih u Kaznenim zakonima država članica ZND-a, V. P. Emelyanov konstruira sljedeću definiciju terorizma: terorizam je javno počinjeno opće opasno djelovanje ili prijetnja istima, usmjereno na zastrašivanje stanovništva ili društvenih skupina, u svrhu izravnog ili neizravnog utjecaja na donošenje ili odbijanje bilo koje odluke u interesu terorista.

Terorizam je povezan s općenitijim, generičkim pojmom terora. Teror je način kontrole društva putem preventivnog zastrašivanja. Ovoj metodi političkog djelovanja mogu pribjeći i država i organizacije (ili snage) koje si postavljaju političke ciljeve. Dugo godina su se određivale taktike preventivnog zastrašivanja, bez obzira na prirodu predmeta terorističke akcije. opći koncept teror. U 1970-im i 1980-ima pojavila se terminološka razlika između terora i terorizma. Danas se “teror” tumači kao nelegitimno nasilje države prema društvu u cjelini ili prema neistomišljenicima i oporbi. “Terorizam” je praksa nelegitimnog nasilja koju provode snage i organizacije koje se suprotstavljaju državi.

Teror se temelji na nasilju i svoje ciljeve ostvaruje demonstrativnim fizičkim gušenjem svih aktivnih protivnika kako bi se svi potencijalni protivnici zastrašili i lišili snage i volje za otporom. Važno je naglasiti da je teror politika preventivnog nasilja i to ga razlikuje od najžešćih represija protiv prekršitelja zakona. Vlada pribjegava teroru kada želi radikalno promijeniti postojeći poredak stvari. U takvim slučajevima kao što su strana osvajanja, ili socijalna revolucija, ili uspostava autoritarizma u društvu s demokratskim tradicijama - to jest, kad god se politička stvarnost radikalno promijeni, a te promjene neizbježno izazovu otpor velikog dijela društva - politika je u arsenalu političkih strategija terora nove vlasti.

Preduvjet za terorizam je odjek terorističke akcije u društvu. Terorizam je u osnovi deklarativan. Rasprostranjena informacija o terorističkom napadu, što ga čini događajem o kojem se najviše raspravlja, ključni je element terorističke taktike. Teroristički napad koji prođe nezapaženo ili je povjerljiv gubi svaki smisao.

To razlikuje teroristički čin od sličnih pojava poput sabotaže ili političkog ubojstva. Sabotaža je nasilna akcija subverzivne naravi koju provode državne obavještajne službe. Sabotaža je vrijedna zbog izravne štete neprijatelju; javni odjek operacije nije od interesa za sabotera i čak je opasan. U idealnom slučaju, sabotaža oponaša katastrofu koju je izazvao čovjek, nesreću ili čin sile koji je počinila druga sila. Pravi počinitelji takve sabotaže kao politička ubojstva koja su počinile specijalne službe radije svaljuju na lažne počinitelje.

Teroristi trebaju javni odgovor na teroristički napad kako bi promijenili raspoloženje javnosti. Teroristički napadi utječu na psihologiju masa. Terorističke organizacije demonstriraju svoju snagu i spremnost da idu do kraja, žrtvujući i vlastite živote i živote žrtava. Terorist glasno izjavljuje da u ovom društvu, u ovom svijetu, postoji sila koja ni pod kojim uvjetima neće prihvatiti postojeći poredak stvari i borit će se protiv njega do pobjede, ili do njegovog kraja.

Terorizam je najopasniji (prema kriteriju uloženih sredstava/ostvarenih rezultata) način političke destabilizacije društva. Takve metode destabilizacije kao što su vojna intervencija, ustanak, oslobađanje građanski rat, masovni nemiri, generalni štrajk itd. zahtijevaju značajna sredstva i podrazumijevaju široku masovnu podršku onim snagama koje su zainteresirane za destabilizaciju. Za pokretanje kampanje terorističkih akcija dovoljna je potpora terorističkoj stvari iz relativno uskog sloja društva, male skupine ekstremnih radikala koji pristaju na sve te skromnih organizacijskih i tehničkih resursa. Terorizam potkopava moć i razara politički sustav države. Odvjetnici terorističke akte svrstavaju u “zločina protiv temelja ustavnog poretka i sigurnosti države”.

Prema općem mišljenju pravnika, terorizam u bilo kojem svom obliku društveno je najopasniji od svih kaznenih djela opisanih u kaznenom pravu (u sankcijama članaka koji predviđaju kaznenu odgovornost za kazneno djelo terorističke prirode trebalo bi biti najviše strogo kažnjavanje svih vrsta kazni predviđenih kaznenim zakonom).

1.2. Uuvjeti za pojavu terorizma

Terorizam nije univerzalna pojava. Korištenje ovih taktika pretpostavlja skup sociokulturnih i političkih obilježja društva. Ako te karakteristike nedostaju, teroristička taktika se ne može primijeniti.

Teroristički napad zahtijeva nacionalnu, a idealno globalnu publiku. Iz toga proizlazi prvi uvjet za nastanak terorizma – formiranje informacijskog društva. U njihovom moderni oblici terorizam se javlja u 19.st. u Europi. Odnosno, gdje nastaje društvo koje redovito čita novine. I dalje, što su mediji moćniji, što više prožimaju društvo, što je veća njihova uloga u oblikovanju javnog raspoloženja, to je val terorizma širi. Kako se navika čitanja novina i časopisa nadopunjuje navikom slušanja radija, gledanja televizije i surfanja internetom, potencijalni utjecaj terorizma na društvo raste, a njegove mogućnosti se šire. Ovdje su značajni i tehnološki i politički preduvjeti. Totalitarni režimi koji imaju tehnološke aspekte informacijskog društva (nacistička Njemačka, SSSR, Sjeverna Koreja), ali istovremeno policijskim metodama blokiraju slobodnu razmjenu informacija, nisu toliko ranjivi na terorizam.

Drugi uvjet za nastanak terorizma vezan je za prirodu tehnologije i zakonitosti razvoja tehnološkog okruženja ljudskog postojanja. Suština je u tome da kako se znanstveno-tehnološki napredak odvija, tehnogeno okruženje postaje sve složenije i ranjivije. Razvoj tehnologije daje čovjeku mogućnost specifičnog uništavanja društvenog, tehnološkog i prirodnog okoliša.

Da bi se uništio bilo koji materijalni objekt, potrebna je energija koja je jednaka ili usporediva s energijom potrebnom za stvaranje tog objekta. U davna vremena za rušenje brane ili piramide bio bi potreban značajan broj ljudi i prilično dugo vrijeme, a takva akcija ne bi prošla nezapaženo. Razvoj tehnologije omogućio je akumuliranje energije i njeno točkasto korištenje za uništavanje objekta ili prirodnog okoliša. Bodež i samostrel ustupaju mjesto dinamitu, puška sa optički ciljnik, bacač granata, kompaktni projektil zemlja-zrak, itd.

Tehnološko okruženje postaje sve gušće i ranjivije. Sposobnost države da blokira djelovanje terorista na svakoj točki društvenog prostora u bilo kojem proizvoljnom trenutku niža je od sposobnosti napadača da napadnu. U moderni svijet katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem dogoditi bez ikakve terorističke intervencije.

Treći bitan uvjet za pojavu terorizma povezan je s erozijom tradicionalnog društva i formiranjem moderniziranog društva okrenutog liberalnim vrijednostima. Terorizam se javlja kada se tradicionalna kultura zamijeni društvom upoznatim s konceptom društvenog ugovora. Liberalne vrijednosti i ideje društvenog ugovora daju predodžbu o sigurnosti ljudskog života i odgovornosti vlasti prema građanima.

Teroristički napadi glasno objavljuju da vlada nije u stanju jamčiti život, zdravlje i duševni mir građana; dakle, vlasti su odgovorne za to. Ovdje je bit mehanizma političke ucjene koju koriste teroristi. Ako društvo ni na koji način ne reagira na akcije terorista, ili se ujedini oko moćnika, onda terorizam gubi svaki učinak.

Četvrti uvjet terorizma su stvarni problemi koji se javljaju tijekom povijesnog razvoja. One mogu imati vrlo različite dimenzije – političke, kulturne, društvene. U prosperitetnoj zemlji mogući su pojedinačni akti psihički nestabilnih otpadnika, ali je terorizam kao pojava slabo izražen. Najčešći uzroci terorizma su separatizam i narodnooslobodilački pokreti, te vjerski, etnički i ideološki sukobi. Terorizam je pojava svojstvena kriznim fazama modernizacijske tranzicije. Karakteristično je da se završetkom modernizacijskih reformi uklanjaju temelji za terorizam.

Terorizam se javlja na granicama kultura i epoha povijesnog razvoja. Najupečatljiviji primjer za to je situacija u Izraelu i Palestinskoj samoupravi, gdje se islamski svijet suočava s predstražom europske civilizacije koja je napredovala duboko u Aziju, a duboko tradicionalno palestinsko društvo dolazi u dodir s moderniziranim društvom Izraela. Kulturno i povijesno homogena društva (Nizozemska, Švicarska) zaštićenija su od terorizma.

Terorizma nema i ne može postojati u totalitarnim i autoritarnim društvima. Ne postoje uvjeti za njegovu pojavu, a svaka pojava protudržavnog djelovanja prožeta je terorom nad cijelim regijama, narodima, vjerama ili društvenim kategorijama. U jednako, terorizam nije učinkovit u zemljama u kolapsu u kojima se vlast raspala i ne kontrolira društvo - poput Somalije ili Afganistana.

Terorizam je moguć pod uvjetom da barem dio društva simpatizira stvar terorista. Za razliku od diverzanata - posebno obučenih profesionalaca koji mogu raditi u neprijateljskom okruženju - teroristi, kao i gerilci, trebaju podršku stanovništva. Gubitak ove podrške dovodi do gašenja terorističkih aktivnosti.

Terorizam je pokazatelj kriznih procesa. Ovo je hitni povratni kanal između društva i vlasti, između zasebnog dijela društva i društva u cjelini. Ukazuje na akutni nedostatak u određenoj zoni društvenog prostora. U tom smislu, terorizam nema čisto nasilno, policijsko rješenje. Lokaliziranje i suzbijanje terorista samo je dio borbe protiv ovog zla. Drugi dio uključuje političke, društvene i kulturne transformacije koje uklanjaju temelje za radikalizaciju društva i pribjegavanje terorizmu.

1.3. Thipologija i klasifikacija

S obzirom na beskrajnu raznolikost, isprepletenost i isprepletenost različitih oblika terorizma, njegova klasifikacija nije lak zadatak.

Prema prirodi predmeta terorističkog djelovanja, terorizam se dijeli na:

1. Neorganizirano ili pojedinačno.

U ovom slučaju teroristički napad (rjeđe niz terorističkih napada) izvode jedna ili dvije osobe iza kojih ne stoji nikakva organizacija. Individualni terorizam je najrjeđi fenomen u modernom svijetu.

2. Organizirane, kolektivne - terorističke aktivnosti planira i provodi posebna organizacija. Organizirani terorizam najrašireniji je u suvremenom svijetu.

Prema ciljevima terorizam se dijeli na:

1. Nacionalistički - slijedi separatističke ili narodnooslobodilačke ciljeve.

2. Vjerski - povezan ili s borbom pristaša jedne religije s pristašama druge, ili ima za cilj potkopavanje svjetovne vlasti i uspostavu vjerske moći.

3. Ideološki zadan, društveni – ide za ciljem radikalne ili djelomične promjene u gospodarskom ili politički sustav zemljama. Ponekad se ova vrsta terorizma naziva revolucionarnom. Primjeri ideološki definiranog terorizma su anarhistički, eserovski, fašistički, europski “ljevičarski” terorizam itd.

Međutim, ciljevi kojima se teži mogu biti isprepleteni. Dakle, korištenjem terorističkih metoda, Radnička stranka Kurdistana slijedi cilj stvaranja nacionalna država a ujedno – socijalna transformacija društva u duhu marksizma.

Osim toga, postoje pokreti koji se ne uklapaju u predložene klasifikacije. Na primjer, teroristička skupina "Mi koji smo izgradili Švedsku", koja je prosvjedovala protiv održavanja Olimpijske igre, izveo niz eksplozija na sportskim objektima 1997. godine.

1.4. FOblici i metode terorizma

Analizirajući metode terorističkih aktivnosti, istraživači identificiraju:

  1. Eksplozije državnih, industrijskih, prometnih, vojnih objekata, redakcija novina i časopisa, raznih ureda, partijskih odbora, stambenih zgrada, kolodvora, trgovina, kazališta, restorana itd.
  2. Individualni teror ili politička ubojstva – dužnosnika, javnih osoba, bankara, službenika za provođenje zakona itd.
  3. Političke otmice. U pravilu se otimaju veliki državnici, industrijalci, novinari, vojska, strani diplomati itd. Svrha otmice je politička ucjena (zahtjevi za ispunjavanjem određenih političkih uvjeta, puštanje suučesnika iz zatvora, otkupnina i sl.)
  4. Zauzimanje institucija, zgrada, banaka, veleposlanstava i dr. uz uzimanje talaca. Najčešće nakon toga slijede pregovori s predstavnicima vlasti, ali povijest poznaje i primjere uništavanja talaca. Posjedovanje talaca omogućuje teroristima da pregovaraju "s pozicije snage". Danas je to jedan od najčešćih oblika terorizma.
  5. Zarobljavanje zrakoplova, brodova i dr Vozilo popraćeno uzimanjem talaca. Ovaj oblik terorističkog djelovanja postao je raširen 1980-ih.
  6. Pljačke banaka, zlatarnica, pojedinaca, uzimanje talaca radi otkupnine. Pljačka je pomoćni oblik terorističkog djelovanja kojim se teroristima osiguravaju financijska sredstva.
  7. Rane koje nisu smrtonosne, premlaćivanja, maltretiranja. Ovi oblici terorističkih napada imaju za cilj psihički pritisak na žrtvu, a ujedno su i oblik tzv. “propagande djelovanjem”.
  8. Biološki terorizam. Na primjer, slanje pisama sa sporama antraksa.
  9. Korištenje otrovnih tvari i radioaktivnih izotopa.

Arsenal metoda i oblika terorizma neprestano se širi. Sada se već priča o kompjuterskom terorizmu. U načelu, svaka infrastruktura društva, bilo koja industrijska postrojenja, tehnološke strukture, skladišta otpada, čija je šteta puna ekoloških katastrofa, može postati meta terorističkog napada.

GPoglavlje 2. Stavovi prema terorizmu u društvu

2.1. Etika terorizma

Problem etike javlja se u terorističkom pokretu od samog početka. U vrijeme nastanka terorizma (početak 19. stoljeća) postojao je etički kodeks tiranskog ratovanja prema kojemu je despota trebalo udariti bodežom, a ubojica nije smio pokušati pobjeći s mjesta zločina. zločin.

Među glavnim problemima etike terorizma je problem opravdavanja terora i problem kriterija za dopuštenost terorističkih napada kao sredstva političke borbe. Teoretičari i ideolozi terorizma polazili su od tiranoborbenog stava koji su naslijedili. Počeli su s premisom da je teror prihvatljiv u društvima s tiranskim režimima koji svojim građanima nisu dali priliku da se pravnim sredstvima (kroz parlamentarni proces i demokratske procedure) bore za afirmaciju svojih ideala i obnovu društva. Logika povijesne evolucije terorizma navela je ideologe pokreta da sve i bilo kakve vlade, kako autoritarne tako i demokratske, proglase satrapima i krvavim diktaturama. Potvrđuje se načelo revolucionarne nužnosti prema kojemu su sva sredstva dobra ako služe rušenju “protunarodnog režima”.

Ništa manje značajan nije ni problem slučajnih žrtava terorističkih napada. Praksa terorizma započela je sa željom da se izbjegnu i minimiziraju slučajne žrtve. Međutim, logika terorističke borbe vodila je militante prema sve većim žrtvama. Sukladno tome, ideolozi terorizma počeli su razvijati tezu o prihvatljivosti i opravdanosti bilo kakvih žrtava, pa tako i onih slučajnih. Potonji se proglašavaju “buržujima” (“nevjernici”, “tuđinci”) ili njihovim “miljenima”. Pobjednička ideja je da su za nju odgovorni svi koji tu moć toleriraju. Oni su dobri porezni obveznici, ova vlast postoji uz njihov pristanak i uz njihov novac, oni su njezine sluge itd. Postoji još jedan odgovor: za smrt nasumičnih žrtava krive su vlasti s kojima se teroristi bore.

2.2. OKOodnos prema terorizmu u društvu

Odnos prema terorizmu ovisi o stupnju konsolidacije društva oko političkih ciljeva terorista, o ukorijenjenosti liberalnih i humanističkih vrijednosti (cijena ljudskog života) u ovom društvu, o razini pravne svijesti.

Ako iza terorizma stoji stvarni problem - društveni, kulturološki, politički, onda će neki segment društva koji je osjetljiv na ovaj problem suosjećati, ako ne s metodama terorista, onda s ciljevima ili idejama koje brane. Unutar ovog segmenta terorizam nalazi oslonac i regrutira kadrove. Bez potpore barem dijela društva, teroristički pokreti nestaju. Sukladno tome, rješavanje akutnih problema uklanja rascjep u društvu i lišava terorističke pokrete potrebne društvene baze.

Društvo suočeno s terorizmom u pravilu doživljava evoluciju u odnosu prema ovoj pojavi. Pojava terorizma dijeli stanovništvo. Jedni terorizam odbacuju potpuno i u potpunosti, drugi ga dopuštaju u određenim situacijama, treći ga prihvaćaju i opravdavaju. Kako se terorizam razvija, društvo se suočava s posljedicama terorističkih akata i vidi patnju žrtava. Ove informacije jačaju negativne stavove prema terorizmu. Skupina ljudi koji opravdavaju i toleriraju terorizam se stalno sužava. U trenutku prestanka fenomena moralno odbacivanje terorizma postaje apsolutno dominantno, imidž terorista postaje negativan, a krug podrške izrazito sužen.

Stavovi ljudi prema terorizmu u bilo kojoj zemlji svijeta pod utjecajem su opće povijesne evolucije procjene ovog fenomena. Odnos prema terorizmu također je doživio promjene u okviru svjetsko-povijesnog procesa. Terorizam je rođen u Europi. U prvim fazama svoje povijesti slika terorista za značajan dio društva stopila se sa slikom borca ​​za slobodu, nacionalnu neovisnost i socijalnu pravdu. Početkom 20.st. Vladinu potporu pokretima koji koriste terorističke taktike u zemljama potencijalnih ili stvarnih protivnika mnoge su vlade smatrale normalnom praksom. Tada države privržene liberalnim vrijednostima napuštaju ovu praksu. U međuratnom razdoblju, a posebno nakon Drugog svjetskog rata, pokroviteljstvo terorizma postalo je isključivo vlasništvo agresivnih režima zaokupljenih zadaćama ideološke i političke ekspanzije.

U 1960-1970-ima formiran je sustav međunarodnog terorizma. Od tada se odvija proces prepoznavanja terorizma kao bezuvjetne opasnosti koja prijeti temeljima međunarodne stabilnosti. Sukladno tome, mijenja se i raspoloženje javnosti. Danas, u informacijskoj i kulturnoj panorami društava koja pripadaju euroatlantskoj civilizaciji, opravdavanje terorizma, veličanje imidža terorista postaje znak krajnjeg marginalizma.

Danas su se središta terorizma preselila u izvaneuropske prostore. Istočna društva tek trebaju doživjeti evoluciju u svom stavu prema terorizmu i prepoznati ga kao apsolutno kriminalnu i nemoralnu praksu.

2.3. Međunarodni terorizam

Međunarodni terorizam je bitan element međunarodne kriminalne zajednice. Kao i kriminalna zajednica, međunarodni terorizam je jak jer se stapa s državom. Razlika je u tome što savez između terorista i države nije osiguran korupcijom, već svjesnim političkim izborom vladajućih režima državnih sponzora terorizma.

Sukob između države i pojedine terorističke organizacije razvija se prema određenom scenariju. U drugoj polovici 20.st. Od nastanka aktivne terorističke organizacije do njezina poraza u prosjeku prođe 3-5 godina. Drugim riječima, sama teroristička organizacija uvijek gubi od države. Ako iza ove organizacije stoji “oslobođeno područje” koje nije pod kontrolom vlasti i koje kontroliraju protuvladini pobunjenici ili neka druga država, tada se teroristička aktivnost može nastaviti gotovo neograničeno dugo.

Obično obavještajne službe neizbježno prodiru u novu terorističku organizaciju. Militanti su uhićeni ili ubijeni tijekom specijalnih operacija. Prosječno razdoblje aktivnog djelovanja terorista je tri godine. Onda ili umre ili ide u zatvor. Za stalnu reprodukciju uništene strukture terorizma potrebna su značajna organizacijska, tehnička i financijska sredstva. Potrebne su baze, instruktori, oružje i druga oprema, kanali infiltracije, lažni dokumenti, obavještajni podaci itd. Ukratko, učinkovita teroristička aktivnost danas zahtijeva punu potporu države pokroviteljice.

Napomenimo da jedna država ne može sadržavati cijeli sustav međunarodnog terorizma. Za reprodukciju sustava međunarodnog terorizma nužna je koalicija nekoliko država (koje pokrivaju različite kontinente, predstavljaju različite rase i civilizacije). Takva se koalicija pojavila u drugoj polovici 20. stoljeća. Taktičko savezništvo sponzora terorizma iz socijalističkih zemalja i autoritarnih režima u arapskom svijetu osiguralo je odvijanje globalne ofenzive terorizma 1960-ih i 1970-ih godina.

Do danas se opseg državnih sponzora terorizma smanjio i značajno promijenio. Nakon 11. rujna 2001. stvorili su se realni preduvjeti za formiranje globalne antiterorističke koalicije. Norma se uspostavlja pred našim očima Međunarodni odnosi, prema kojemu je dokazano pokroviteljstvo terorizma dovoljna osnova za nasilne akcije protiv zemlje sponzora, sve do rušenja vladajućeg režima. Uništenje veze između terorizma i države ima za cilj riješiti problem međunarodnog terorizma. Lišeni državnih resursa i potpore specijalnih službi, teroristi neće moći nastaviti svoje aktivnosti na istoj razini. Pojedinačni teroristički napadi očito su neizbježni. Što se tiče organiziranog terorizma, on je bez potpore izvana moguć samo kao jedan od oblika građanskog rata, kao najava nadolazeće revolucije. Drugim riječima, u slučaju kada iza terorista stoji značajan dio stanovništva.

Može se primijetiti da se povijest ukidanja trgovine robljem odvijala na sličan način. U početku je trgovina robljem bila zabranjena kao međunarodna praksa. Čelnici svjetske zajednice (u ovom slučaju Velike Britanije) nametnuli su vladarima tradicionalnih društava Istoka zabranu trgovine robljem. Izgubivši državnu potporu i status legalne djelatnosti, trgovina robljem je suzbijena policijskim mjerama.

Zzaključak

Međunarodni terorizam jedna je od najopasnijih prijetnji modernoj civilizaciji. Načine za iskorjenjivanje ove pojave međunarodna zajednica još uvijek utvrđuje, iako se već dosta toga radi. Razmjeri širenja terorizma postali su takvi da nijedna država na svijetu nema potpunu garanciju protiv počinjenja terorističkih akata na svom teritoriju. U tom smislu, uz najučinkovitije unutarnje mjere za sprječavanje terorističkih aktivnosti, potrebno je ovaj problem sagledati kao globalnu prirodu iu skladu s tim graditi strategiju borbe protiv njega. Bez najbližih međunarodna suradnja, usmjeren na sveobuhvatan, solidaran odgovor svih aktera međunarodnog života na nove prijetnje i izazove, budućnost čovječanstva vjerojatno neće ispuniti naša očekivanja.

Popis korištenih izvora

1. Berdjajev N. A. “O svrsi čovjeka.” M, 2011. Str. 50-60.
2. Karmin A.S., Novikova E.S. “Kulturologija”. Sankt Peterburg, 2013.
3. Antonyan Yu.M. “Terorizam” M., 2013
4. Henry E. “Protiv terorizma” 2012
5. Lyakhov E.G. “Terorizam i međudržavni odnosi” 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [Elektronički izvor]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektronički izvor]
8. http://culturolog.ru [Elektronički izvor]

Sažetak na temu “Terorizam je globalni problem čovječanstva” ažurirano: 8. rujna 2018. od strane: Znanstveni članci.Ru

Terorizam, kao i njegove posljedice, jedan je od glavnih i najopasnijih problema s kojima se suočava suvremeni svijet. Realnost današnjeg vremena je činjenica da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja i sa sobom nosi ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke. Svaka država, svaka osoba može postati njezinom žrtvom. Problem terorizma na prijelazu iz XX u XXI stoljeće. je dobila posebno značenje zbog svoje globalizacije, povećane aktivnosti, a time i sve većeg opsega prijetnje.

Terorizam se najviše razvio od 60-ih godina 20. stoljeća, kada su cijele regije svijeta bile prekrivene zonama i središtima djelovanja terorističkih organizacija i skupina različitih usmjerenja. Danas u svijetu postoji oko 500 ilegalnih terorističkih organizacija. Od 1968. do 1980. počinili su oko 6700 terorističkih napada, rezultirajući s 3668 mrtvih i 7474 ozlijeđenih.

U posljednjem desetljeću 20. stoljeća dogodio se nezapamćen porast terorističkih napada. Tijekom deset godina počinjeno je 6500 akata međunarodnog terorizma u kojima je ubijeno 5 tisuća ljudi, a ozlijeđeno više od 11 tisuća ljudi. Tisuće običnih građana u različitim gradovima svijeta bili su žrtve terora, uključujući Moskvu, Sankt Peterburg, Budennovsk, Pervomaisk, Grozni, te u nizu regija Dagestana.

Trenutno je povećana javna opasnost od terorizma kako za međunarodne odnose tako i za nacionalna sigurnost, ustavni sustav i prava građana najrazličitijih zemalja svijeta. Terorizam postaje dugoročni čimbenik moderne politički život. Osim toga, nastavlja se i intenzivira povezanost državnog i domaćeg terorizma.

Ove nalaze potvrdili su događaji od 11. rujna 2001. u New Yorku i Washingtonu. Ovi teroristički akti najsmjelija su i najmasovnija akcija međunarodnih terorista, usljed kojih je odmah ubijeno nekoliko tisuća ljudi.

Terorizam je višestruka pojava: isprepliće političke, pravne, psihološke, filozofske, povijesne, tehnološke i druge aspekte. Nije slučajno što međunarodna zajednica nije uspjela razviti općeprihvatljivu definiciju ove važne političke kategorije.

Teror kao poseban oblik političkog nasilja karakterizira okrutnost, svrhovitost i prividna učinkovitost. Ove značajke predodredile su široku upotrebu terora kroz povijest čovječanstva kao sredstva političke borbe u interesu države, organizacija i pojedinih skupina ljudi.

“Teror” se na ruskom definira kao zastrašivanje neprijatelja fizičkim nasiljem, sve do i uključujući uništenje, a terorizam je praksa terora. Akcije terorista nisu uvijek povezane s ubojstvom, već uvijek uključuju nasilje, prisilu i prijetnju. Ciljevi također mogu biti različiti: čisto sebični, temeljeni na žeđi za profitom; političkih, uključujući od uskokorporacijskih do rušenja državnog sustava. Teroristička djela čine se i radi ideje. Stoga ga oni koji dijele ideje terorista često nazivaju domoljubom, borcem za slobodu, oporbenjakom itd.


U suvremenim uvjetima dolazi do eskalacije terorističkih aktivnosti ekstremističkih pojedinaca, skupina i organizacija, njihova priroda postaje sve složenija, a sofisticiranost i nehumanost terorističkih akata sve veća. Prema istraživanjima niza ruskih znanstvenika i podacima stranih istraživačkih centara, ukupni proračun na području terorizma iznosi od 5 do 20 milijardi dolara godišnje.

Terorizam je već dobio međunarodni, globalni karakter. Donedavno se o terorizmu moglo govoriti kao o lokalnom fenomenu. U 80-90-im godinama. XX. stoljeća već je postala fenomenom na globalnoj razini. Razlog tome je širenje i globalizacija međunarodnih odnosa i međudjelovanja u različitim područjima.

Zabrinutost svjetske zajednice zbog porasta terorističkih aktivnosti posljedica je velikog broja žrtava terorista i goleme materijalne štete uzrokovane terorizmom.

Svake godine stotine, pa čak i tisuće ljudi umiru od posljedica terorističkih napada u raznim dijelovima svijeta. U pravilu se radi o mirnim građanima koji su postali nesvjesni taoci nečije zle volje.

Tako su teroristi dva dana, od 1. do 2. rujna 2004. godine, u sportskoj dvorani škole broj 1 u Beslanu (Republika Sjeverna Osetija-Alanija) držali učitelje, učenike i njihove roditelje - ukupno više od 1200 ljudi. Od eksplozije koju su izveli teroristi urušio se krov teretane. Poginula je 331 osoba, među kojima 172 djece, a 559 osoba je ozlijeđeno.

Povećava se raznolikost terorističkih aktivnosti koje su sve više povezane s nacionalnim, vjerskim, etničkim sukobima, separatističkim i oslobodilačkim pokretima.

Terorističku aktivnost u suvremenim uvjetima karakteriziraju:

Širok opseg, nepostojanje jasno definiranih državnih granica, prisutnost komunikacije i interakcije s međunarodnim terorističkim centrima i organizacijama;

Tvrd organizacijska struktura, koja se sastoji od rukovodeće i operativne razine, obavještajnih i protuobavještajnih postrojbi, logistike, borbenih grupa i zaklona;

Stroga tajnost i pažljiv odabir osoblja;

Dostupnost agenata u agencijama za provedbu zakona i vladinim agencijama;

Dobra tehnička opremljenost, koja se natječe s, pa čak i nadmašuje opremu vladinih vojnih jedinica;

Prisutnost široke mreže tajnih skloništa, baza za obuku i poligona.

Karakteristično je da, primivši u svoje ruke suvremena sredstva informacijskog ratovanja, međunarodni terorizam nameće narodu svoje ideje i svoje ocjene stanja, te široko i uspješno rješava mobilizacijske zadatke privlačenja mladih ljudi u svoje redove, a kamoli profesionalaca. plaćenici.

Danas se terorizam više ne odnosi samo na usamljene sabotere, otmičare zrakoplova i kamikaze ubojice. Suvremeni terorizam sastoji se od moćnih struktura s opremom koja odgovara njihovim razmjerima. Primjeri Afganistana, Tadžikistana, Kosova, Čečenije i moćnih pokrovitelja i donatora koji stoje iza njih pokazuju da je suvremeni terorizam sposoban voditi diverzantsko-teroristički rat i sudjelovati u oružanim sukobima širih razmjera. Terorizam se pretvorio u vrlo profitabilan posao na globalnoj razini s razvijenim “tržištem rada” (plaćenici i dr.) i ulaganjem kapitala (dobavljači oružja, trgovina drogom itd.).

Posebno zabrinjava intenziviranje međunarodnog terorizma i širenje njegovih veza s transnacionalnim organiziranim kriminalom, trgovinom drogom, pranjem novca, kupnjom velikih količina oružja i streljiva, kao i nuklearnih, kemijskih, bioloških i drugih opasnih materijala za borba protiv raznih država i naroda u suvremenom svijetu .

Karakteristike modernog terorizma su:

Formiranje međunarodnih i regionalnih upravljačkih tijela za rješavanje pitanja planiranja terorističkih aktivnosti, pripreme i provođenja konkretnih operacija, organiziranja interakcije između pojedinih skupina i izvođača uključenih u pojedinu akciju;

Poticanje antivladinih raspoloženja u društvu radi uspješne borbe za utjecaj i moć;

Prodor u javne i državne političke, gospodarske i sigurnosne strukture;

Stvaranje široke mreže centara i baza za obuku militanata i potpornih operacija u raznim regijama svijeta, stvaranje podzemne mreže, skrovišta i skladišta oružja i streljiva u raznim zemljama i regije;

Stvaranje mreže tvrtki, poduzeća, banaka, fondova koji se koriste kao paravan za teroriste, financiranje i sveobuhvatna potpora njihovom djelovanju;

Koncentracija financijskih sredstava u rukama terorista zbog spajanja terorizma s trgovinom drogom i oružjem;

Korištenje prava na politički azil, boravak, aktivnost i bazu koje osigurava niz država;

Korištenje sukoba i kriznih situacija za širenje vašeg utjecaja.

Terorističke skupine aktivno koriste suvremeni napredak u znanosti i tehnologiji u svoju korist te su dobile širok pristup informacijama i modernim vojnim tehnologijama. Sve većom integracijom međunarodne zajednice, razvojem informacijskih, gospodarskih i financijskih veza, širenjem migracijskih tokova i slabljenjem kontrole graničnih prijelaza, terorizam dobiva nove oblike i mogućnosti.

Terorizam traži nove, sve okrutnije i opsežnije metode zastrašivanja. Teroristi su prešli temeljnu granicu - pribjegli su (u japanskoj podzemnoj željeznici) korištenju sredstava masovnog uništenja. Prema stranim stručnjacima, teroristi su već više puta pokušali "napipati" put do oružja za masovno uništenje, pokušali su ga zaplijeniti ili proizvesti, prodrijeti u nuklearne institucije ili objekte, koristiti jake otrovne agense, počiniti sabotaže protiv postojećih i podzemnih. izgradnja nuklearnih postrojenja i nuklearnih elektrana. Javno mnijenje u nizu zemalja neprestano je uzburkano glasinama o krađama i nezakonitim trgovačkim transakcijama s fisibilnim materijalima i njihovom tajnom transportu u inozemstvo.

Tako se pokazalo da je terorizam izravno povezan s problemom opstanka čovječanstva i osiguranja sigurnosti države. Nije sklon prestati ni pred čim kako bi postigao svoje ciljeve. Na međunarodnoj razini, terorizam se proširio poput strašne epidemije.

Rastuća aktivnost terorizma zahtijeva usvajanje hitnih mjera na međunarodnoj razini već sada.

Borba protiv terorizma, kako pokazuju međunarodna i domaća iskustva, može biti učinkovita ako se gradi na sljedećim načelima:

Sprječavanje terorističkih akata pravilno organiziranim operativnim djelovanjem, planiranjem i pripremom za ometanje planiranih terorističkih akcija;

Minimalni ustupci teroristima. Tijekom pregovora mogu se dopustiti samo privatni, taktički ustupci kako bi se dobilo na vremenu i provele pripremne mjere za izvođenje najučinkovitije operacije u sadašnjim uvjetima;

Minimiziranje žrtava i štete tijekom protuterorističke operacije;

Neminovnost kazne za terorističke aktivnosti.

Trenutno se borba protiv terorizma, ovisno o njegovim specifičnim oblicima i povijesnim karakteristikama, mora provoditi sveobuhvatno, u nekoliko glavnih područja:

1. Poboljšanjem aktivnosti posebnih struktura koje su izravno odgovorne za borbu protiv terorizma. U suvremenim uvjetima naglo raste uloga obavještajnih aktivnosti koje su sposobne anticipirati, tj. spriječiti teroristički napad.

2. Kroz vojne operacije.

Međunarodno pravo smatra odmazdu silom protiv terorista dopuštenom kada je počinitelj terorističkog čina nesumnjiv. Osim toga, osvetnički udar mora biti razmjeran šteti koju su prouzročili teroristi, a žrtva terorizma mora tražiti druge načine utjecaja na izravne počinitelje i pomagače terorističkih akcija kako bi se spriječilo njihovo ponavljanje u budućnosti.

3. Pregovaračkim procesom usmjerenim na zaustavljanje terorističkih aktivnosti, postupno rješavanje akutnih socijalni problemi i osnivanje trajni mir u zemlji ili regiji.

Međunarodno iskustvo pokazuje da pregovori s teroristima mogu imati uspjeha.

1. U vezi s pretvaranjem međunarodnog terorizma u globalnu prijetnju, potrebno je koordinirati napore zemalja svijeta u borbi i suprotstavljanju ovom zlu.

Tragični moskovski događaji od 23. do 26. listopada 2002. u kulturnom centru na Dubrovki i 1. do 2. rujna 2004. u Beslanu ponovno su nas podsjetili da je potrebno voditi nemilosrdnu borbu protiv terorizma. Da bi se osigurala potrebna učinkovitost ove borbe, potreban je istovremeni ciljani utjecaj na društvene čimbenike i uvjete koji određuju terorizam i pogoduju njegovom širenju. U rješavanju problema namijenjenih provedbi socijalne, kriminološke i specijalne prevencije treba sudjelovati široki krug državnih tijela uz uključivanje javnosti.

Savezni zakon "O borbi protiv terorizma", koji je stupio na snagu 4. kolovoza 1998., po prvi put u povijesti naše zemlje, zakonodavno je uspostavio sustav mjera za suzbijanje ove prijetnje.

Sukladno Zakonu, subjekti izravno uključeni u borbu protiv terorizma u Ruska Federacija, su: savezna služba Sigurnosna služba (FSB), Ministarstvo unutarnjih poslova (MVD), Vanjska obavještajna služba (SVR), Savezna služba sigurnosti (FSO), Ministarstvo obrane (MO), te subjekti uključeni u prevenciju, otkrivanje i suzbijanje terorističkih aktivnosti unutar u njihovoj su nadležnosti i druga federalna izvršna tijela, čiji popis utvrđuje Vlada Ruske Federacije (članak 6. stavak 3. Zakona).

Strategija borbe protiv terorizma uključuje:

Ideološko, informacijsko, organizacijsko suprotstavljanje formiranju terorističkih namjera i raspoloženja kod građana;

Pravno, informacijsko, administrativno i operativno suprotstavljanje nastanku terorističkih (ekstremističkih) skupina i organizacija;

Sprječavanje nabave oružja, streljiva i drugih sredstava za izvršenje kaznenih djela od strane osoba koje imaju terorističke namjere;

Sprječavanje terorističkih akcija u fazi njihove pripreme i pokušaja;

Operativno, borbeno, kazneno-pravno suzbijanje terorističkih akcija u fazi njihove provedbe.

Iza posljednjih godina Posebno je važno identificirati žarišta terorizma u bližem i daljem inozemstvu koja ugrožavaju interese Rusije i njezinu nacionalnu sigurnost. Posebnu prijetnju predstavljaju ekstremističke i terorističke organizacije u muslimanskom svijetu, koje svoje ciljeve ostvaruju subverzivnim radom, uključujući i oružanu borbu na području Rusije i susjednih zemalja.

Radikalne muslimanske organizacije koje se nalaze u Čečeniji primaju financijsku pomoć od svojih organizacija u Saudijska Arabija, Kuvajt, UAE, Katar, Egipat, Jordan, Pakistan. Jedan od sponzora je i saudijski milijarder Osama bin Laden. Djelovanje islamističkih organizacija u Čečeniji kontinuirano podržavaju ukrajinski nacionalisti iz organizacije UNA - UNSO.

Ovo nije cjelovita slika djelovanja međunarodnog terorizma koji sve više nastoji postsovjetski prostor, posebice Rusiju, pretvoriti u zonu svojih aktivnih djelovanja. Samo brutalna i beskompromisna borba protiv terorizma pružit će Rusiji i njezinim građanima povjerenje u budućnost.

Rusija je spremna dati svoj doprinos ukupnim naporima antiterorističke koalicije, unatoč činjenici da su nas mnoge zapadne države koje u njoj sudjeluju nedavno oštro kritizirale zbog djelovanja federalnih snaga u borbi protiv militanata u Čečeniji.

Glavni izvori opasnosti od terorizma.

Dvadeseto stoljeće ući će u povijest čovječanstva ne samo po izuzetnim znanstvenim i tehničkim otkrićima i postignućima, već i kao stoljeće koje je ispisalo niz crnih stranica u ovoj povijesti, uključujući jednu od najtragičnijih socio-društvenih pojava. .

Sam pojam "terorizam" dolazi od latinske riječi "terror" - strah, užas.

Terorizam- nasilje ili prijetnja njegovom uporabom protiv pojedinaca ili organizacije, kao i uništenje (oštećenje) ili prijetnja uništenjem (oštećenje) imovine i drugih materijalnih objekata, stvaranje opasnosti od smrti, nanošenje značajne materijalne štete ili druge društveno opasne posljedice.

Ove radnje se provode s ciljem narušavanja javne sigurnosti, istrebljenja stanovništva ili utjecanja na donošenje odluka od strane vlasti u korist terorista, ili zadovoljenja njihovih protupravnih imovinskih i (ili) drugih interesa, zadiranja u život države, javnosti ili druga osoba, počinjena radi zaustavljanja njezinih aktivnosti ili iz osvete i sl.

Terorizam je opasnost s kojom se suočava moderni svijet. Realnost sadašnjeg vremena je da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja.

Kao društveno-politički fenomen terorizam je skup kaznenih djela počinjenih nasiljem od strane pojedinaca i posebno organiziranih skupina i zajednica. Usmjerena je na širenje utjecaja određenih snaga u društvu, eliminaciju ili podređivanje djelovanja njihovih političkih protivnika, te u konačnici na preuzimanje i podređivanje političke moći.

Povijest terorizma seže stoljećima unatrag. Teroristički akti prate razvoj civilizacije.

Jedan od prvih spomena vezan je uz terorističke napade počinjene 66.-73. PRIJE KRISTA. Židovska politička skupina koja se borila protiv Rimljana koristeći metode terora za autonomiju Solunije.

U kasnijoj povijesti mogu se naći primjeri terorizma raznih vrsta. Bartolomejska noć, Francuska buržoaska revolucija i Pariška komuna ušle su u povijest kao simboli okrutnosti i neopravdanog nasilja.

Glavni izvori terorističke prijetnje

Terorizam – ovo je globalni problem.

Najpoznatije međunarodne terorističke organizacije:

– “Irska republikanska armija”;

- “Aum Shinrikyo”;

- “Hamas”;

- “Svjetski front džihada”;

- “Radikalna islamska sekta vehabija” koju je stvorio Bin Laden.

Organizatori terorističkih akcija nastoje posijati strah među stanovništvom, protestirati protiv vladine politike, nanijeti ekonomsku štetu državi ili privatnim tvrtkama itd.

Prema državnim izvješćima Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije za 2005.-2007. i Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za 2007., u proteklih 5 godina terorizam je odnio živote 1275 ljudi, a ukupno je više od 5 tisuća ljudi stradalo od terorističkih akata (Tablica 1).

stol 1

Struktura medicinskih gubitaka i medicinske podrške

žrtve terorističkih napada 2002-2007. u Ruskoj Federaciji

Analiza posljedica terorističkih napada, u kojima je ozlijeđeno više od 5000 ljudi, pokazuje da su se nenadoknadivi gubici kretali u rasponu od 3,1 do 41,8%, dok je najveći dio gubitaka bio sanitarni (Tablica 2).

tablica 2

Struktura gubitaka od terorističkih napada u Ruskoj Federaciji (1999.-2004.)

Mjesto terorističkog napada

Nepovratni gubici

Sanitarni

od njih hospitalizirano

Manezhnaya sq.,

sv. Guryanova

Buynaksk

Volgodonsk

Najveći udio nenadoknadivih gubitaka utvrđen je u Buinaksku, Mozdoku i Beslanu, gdje je uočen i veliki udio teških sanitarnih gubitaka.

Val terorizma zahvatio je ne samo transkavkaske republike, već je stigao i do Republike Tatarstan. U Kazanu, tijekom priprema za 1000. obljetnicu osnutka grada, otkriveni su akti terorističke prirode (eksplozija plinovoda u gradu Bugulma 8. siječnja 2005., pokušaj dizanja u zrak dalekovoda podrška u okrugu Vysokogorsky 20. siječnja 2005., eksplozija dalekovoda-220 u okrugu Tyulyachinsky 1. lipnja 2005., eksplozija 28. lipnja 2005. produktovod u okrugu Laishevsky). Osim toga, službe za provođenje zakona svake godine bilježe zločine terorističke prirode. To uključuje naručena ubojstva, kriminalne eksplozije, otmice i prijetnje terorističkim napadima.

Značajke suvremenog terorizma– terorističke organizacije imaju visoko razvijenu infrastrukturu, koja često uključuje cijelu mrežu uporišta i kampova za obuku diverzanata.

Mnoge terorističke organizacije imaju sofisticirane mogućnosti elektroničke komunikacije. Najnovija oprema omogućuje im povezivanje s komunikacijskim sustavima provedba zakona, vodeći borbu protiv njih.

Prema stranim stručnjacima, fisijski materijali, komponente kemijskog i biološkog oružja danas su dostupni teroristima više nego ikad prije, jer postoji slobodna trgovina, slaba kontrola izvoza, otvorenost podataka o najnovija zbivanja u području kemijskog i biološkog oružja.

U nizu zemalja teroristi pokušavaju stvoriti biološki recept sličan virusu ebole i patogenim vrstama mikroorganizama koji mogu utjecati na određene etničke skupine i rase. Mnogi od njih mogu razmjenjivati ​​informacije o kemijskom i biološkom oružju putem interneta.

I u novom programu za obuku terorističkih skupina “Svjetski front džihada” postoji dio o radu s otrovne tvari i plinovi poput sarina. Teroristi su obučeni u tehnikama izrade jakih kemijskih sredstava za kontaminaciju vodenih tijela pomoću kemikalija koje su komercijalno dostupne.

Podzemne strukture “Svjetskog fronta džihada” u nizu evropske zemlje mogu imati prijenosne, lako kamuflirane eksplozivne naprave, uklj. kemijski agensi. S tim u vezi, od 01.01.1998. sve jedinice američkih oružanih snaga u Europi, pa čak i članovi obitelji vojnog osoblja dobili su sredstva zaštite od kemijskog oružja.

Uvod

20. stoljeće postalo je vrijeme terora nezabilježenog u povijesti – državnog, političkog, nacionalnog, vjerskog. Totalitarni tirani, politički avanturisti, vjerski fanatici, nacionalistički separatisti, ludi i poluludi “ispravljači” grešnog čovječanstva i naprosto nitkovi postali su krivci smrti milijuna nevinih žrtava. I sada se svjetska zajednica zgraža nad izvještajima o uvijek novim terorističkim akcijama.

Terorizam u svim svojim oblicima i manifestacijama, u svojim razmjerima i intenzitetu, u svojoj nehumanosti i okrutnosti, danas je postao jedan od najakutnijih i gorućih problema globalnog značaja.

Pojava terorizma podrazumijeva velike ljudske žrtve i uništavanje duhovnih, materijalnih i kulturnih vrijednosti. Generira mržnju i nepovjerenje između društvenih i nacionalnih skupina. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sustava za borbu protiv njega. Za mnoge ljude, skupine, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Terorizam se odnosi na one vrste kriminalnog nasilja koje može ciljati nevine ljude, bilo koga tko nema nikakve veze sa sukobom.

U U zadnje vrijeme Broj terorističkih napada značajno je porastao. Prema nekim podacima, ako se u ranim 90-ima vjerojatnost da postanete žrtva terorističkog napada procjenjivala na 1:10000000, sada je ta vjerojatnost porasla 20-30 puta! Vrlo je zastrašujuće što je za mnoge ljude, skupine i organizacije terorizam postao samo način rješavanja problema: političkih, nacionalnih, vjerskih. Njoj sada osobito često pribjegavaju oni koji inače ne mogu postići uspjeh u otvorenoj borbi, političkom natjecanju i provedbi svojih zabludnih ideja o preuređenju svijeta i univerzalnoj sreći.

Razmjeri i okrutnost suvremenog terorizma, potreba kontinuirane borbe protiv njega, prvenstveno legalnim metodama, potvrđuju aktualnost odabrane teme.

Međutim, terorizam, kao globalni problem, zahtijeva stalnu pozornost i proučavanje te stoga predstavlja široko polje istraživanja s naknadnom praktičnom primjenom. Mi, obični ljudi, možemo učiniti jedino što je u našoj moći – zaštititi sebe i svoje najmilije. Neprijatelja moramo poznavati iz viđenja, zato sam i uzeo ovaj esej.

I. Terorizam je zastrašivanje

Prije svega, potrebno je reći što je terorizam, koji su njegovi ciljevi, suština, smisao, što predstavlja kao sredstvo.

Utjerivanje terorizma glavno je obilježje terorizma, njegova specifičnost, po kojoj ga je moguće odvojiti od srodnih i vrlo sličnih zločina. Terorizam djeluje kao način slabljenja neprijatelja kako fizičkom promjenom nekog objekta (objekata) zločina tako i mentalnim utjecajem na protivničku stranu.

Terorizam se ni u kojem slučaju ne može svesti samo na ubojstva vodećih državnih dužnosnika, kao što se terorizmom ne bi smjeli smatrati ni oružani pljačkaški napadi revolucionara u svrhu otimanja materijalnih dobara za svoju stranku. Dakle, ovaj zločin nije djelovanje grupe militanata predvođenih Staljinom i Kamom, koji su 13.06.1907. u Tiflisu, na Jerevanskom trgu, izvršena je poznata eksproprijacija. Tog su dana militanti bombardirali konvoj koji je pratio kočiju s novcem Državne banke i zaplijenili, prema različitim procjenama, od 250 do 341 tisuća rubalja. Tijekom ove “egzekucije” ubijeno je i ranjeno na desetke ljudi. Novac je isporučivan boljševičkim vođama u inozemstvu. Ovdje ima pljačke i ubojstva, ali ne i terorizma, budući da je smisao potonjeg zastrašivanje, utjerivanje terora radi postizanja određenih ciljeva, uglavnom psiholoških i političkih.

Možda su takvi postupci “egzistista” uplašili vlasti, ali to je bila samo nuspojava. A u suvremenom svijetu postoje mnoge uobičajene kriminalne skupine koje će se, vršeći banalne pljačke, skrivati ​​iza revolucionarnih i političkih fraza, ne postavljajući sebi ciljeve koji se mogu postići zastrašivanjem.

Možemo reći da je terorizam nasilje koje sadrži prijetnju drugim, ne manje brutalnim nasiljem, kako bi se utjerao strah u vojni i javni poredak, prisililo neprijatelja na donošenje željene odluke te izazvale političke i druge promjene. Očigledno, ovo je zastrašivanje smrti.

1. Definicija terorizma u Kaznenom zakonu.

Za praksu provedbe zakona jedina definicija terorizma, koja je dana u Kaznenom zakonu (čl. 205.): „... počinjenje eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji koje stvaraju smrtnu opasnost, nanošenje značajne materijalne štete ili nanošenje druge društvene opasnih posljedica, ako su te radnje počinjene radi narušavanja javne sigurnosti, zastrašivanja stanovništva ili radi utjecaja na donošenje odluka državnih tijela, kao i prijetnje počinjenjem tih radnji u iste svrhe.” Osim toga, zakon definira teroristički čin (čl. 277.): „Pogoda na život državnog službenika ili javna osoba počinio radi prestanka državnog ili drugog političkog djelovanja ili iz osvete za takvo djelovanje...”

Osim toga, ruski Kazneni zakon predviđa kaznenu odgovornost za "svjesno lažnu dojavu o terorističkom činu", "svjesno lažnu dojavu o prijetećoj eksploziji, paljenju ili drugim radnjama koje stvaraju smrtnu opasnost ili druge društveno opasne posljedice" (članak 207.).

Danas se u novinarstvu i medijima terorizam često koristi kao pojam za označavanje ekstremističkih, dobro organiziranih, obučenih i tajnih skupina kriminalaca koji čine najopasnija kaznena djela, najčešće ubojstva. U praksi posljednjih desetljeća takvi kriminalci često su arapski teroristi. Takvo prošireno ili pomaknuto shvaćanje terorizma je prihvatljivo, ali treba imati na umu da ne odgovara kaznenom pravu Rusije i mnogih drugih zemalja.

Generalna skupština UN-a u različite godine donio desetak rezolucija o nacionalnom, regionalnom i međunarodnom terorizmu, ali nikada nije mogao dati koliko-toliko prihvatljivu definiciju te pojave. To nije lako učiniti zbog višestranosti terorizma, ali da bismo ga razumjeli, potrebno je identificirati značenje terorizma, tj. to je ono zbog čega se čine teroristički akti, a ne bilo kakvo kriminalno nasilje.

Objekt terorističkih napada su, s jedne strane, ljudi koji su žrtve takvih napada, as druge, postojeći poredak, uključujući poredak vlasti, teritorijalni integritet, provođenje pravde, politički ustroj itd.

Posebnu pozornost zahtijeva pitanje metoda terorizma, čije je kaznenopravno, kriminološko, kriminalističko (potražno) i moralno značenje teško precijeniti. Ruski kazneni zakon govori o "počinjanju eksplozije, podmetanja požara i drugih radnji". Kao što treba pretpostaviti, druge radnje mogu uključivati ​​sve vrste trovanja, širenje epidemija i epizootija, infekcije, hvatanje i uporabu vatrenog oružja. Ima puno takvih primjera koji se mogu navesti, jer svijet ne stoji, društvo se razvija, a s njim, nažalost, sve više i više novih oružja za ubojstva dolaze u upotrebu.

Prije nekih 20-25 godina radioaktivne tvari se gotovo nikad nisu koristile za ubojstva. Sada postoji stvarna prijetnja da bi teroristi mogli koristiti takve tvari u prilično velikim razmjerima. Mogući su napadi na elektrane te uporaba kemijskog i bakteriološkog oružja. Godine 1995. u Japanu su teroristi iz sektaške organizacije “AUM-Senrike” izveli plinski napad na podzemnu željeznicu, pri čemu su ozlijeđene stotine ljudi. Nedavno su iu Americi primatelji dobili pisma u kojima su otkrivene spore antraksa.

2. Terorist.

….Teroristi posjeduju suvremeno oružje, komunikaciju, suvremenu računalnu i drugu opremu, izdaju vlastitu literaturu, novine, časopise i letke, podržavaju ih neke totalitarne države, imaju saveznike u najvišim vrhovima vlasti.

Kako teroristi stvaraju strah kod ljudi?

    oružja za masovno uništenje . Ima dobre razloge: prvo, s tehničke točke gledišta, napraviti takvo oružje nije teško u naše vrijeme. Drugo, neofašističke države, primjerice Sjeverna Koreja, Libija, Irak, mogle bi opskrbljivati ​​teroriste sličnim oružjem;

    eksplozije . U XIX-XX stoljeću. teroristi su vrlo često pribjegavali eksplozijama, što je dovelo do brojnih žrtava. Ali ponekad mogu biti samo upozorenja. Općenito, eksplozije zbog svoje prirode imaju značajan psihološki učinak na ljude, unoseći u njih strah i paniku;

    uzimanje talaca . To također uvelike utječe na ljudsku psihu kada teroristi počnu ubijati kako bi postigli svoj cilj. Međutim, ovakvo tumačenje terorizma ne odgovara ruskom kaznenom zakonu, koji identificira uzimanje talaca kao samostalno kazneno djelo.

Opasnost od terorizma danas nije povezana s brojem njegovih žrtava - ukupan broj terorističkih ubojstava u svijetu ne može se mjeriti s običnim ubojstvima kojih je nemjerljivo više. No, unatoč tome, terorizam, posebice međunarodni terorizam, može se staviti uz bok prijetnji od nuklearnog zračenja i gospodarskoj krizi, jer, prvo, teroristi mogu, kao što je više puta istaknuto, upotrijebiti nuklearno i drugo oružje za masovno uništenje i prouzročiti značajnu štetu. prirodno okruženje; drugo, teroristi izazivaju ne samo užas i nedvosmislenu osudu, već i znatiželju i divljenje, te su stoga sposobni privući mnogo ljudi; treće, razmjeri terorizma u pojedinim državama, njegova tendencija širenja prema državnim granicama, a posebno razularene transnacionalne međunarodne organizacije predstavljaju prijetnju izazivanja ozbiljnih vojnih sukoba, pa čak i ratova; četvrto, opasna značajka terorizma je da vrlo često njegov smisao nije poboljšanje, već pogoršanje društveno-političke i ekonomske situacije u datoj zemlji ili regiji svijeta kako bi se ostvarile usko sebične želje, demonstracija snage vlastite grupe, samopotvrđivanje vođa, osiguranje trijumfa njihovih ideja ili učenja itd.

Stručnjaci vjeruju da teroristi sada koriste oštrije, sofisticiranije metode izvođenja terorističkih napada, na višoj razini tehnologije. Suvremena tehnička sredstva i posebna tehnologija omogućuju profesionalnom teroristu da napravi isti snajperski hitac koji može izvesti profesionalni protuterorist. Ako početkom 20. stoljeća teroristički revolucionari uglavnom nisu imali posebnu vojnu obuku, sve su učili kroz iskustvo, te zapravo nisu imali bazu za obuku niti program obuke, onda su predstavnici moderne grupe imaju vlastite baze u svojoj zemlji i inozemstvu, posebnu tehnologiju, kvalificirane instruktore od kojih su mnogi prošli terorističku obuku, koja se može usporediti s obukom jedinica posebne namjene ili tajne službe. Izučavaju obavještajnu i protuobavještajnu djelatnost, vanjsko motrenje i protunadzor te uporabu posebnih sredstava za to.

Subjekt terorizma može biti država, njezina viša i lokalna tijela, njezine vojne postrojbe i kaznene ustanove, stranke i pokreti i njihove “borbene” postrojbe, partizanske formacije, pojedine skupine, uključujući i tajna društva, i konačno, pojedinci..

Pogodno tlo za nastanak ovih oružanih organizacija su intranacionalni ili međunarodni sukobi; u potonjem slučaju, odgovarajuće skupine se stvaraju na inicijativu ili uz sudjelovanje države. Oni mogu značajno utjecati na rješavanje političkih, nacionalnih, vjerskih i drugih problema, primjerice u pitanjima nacionalnog samoodređenja. Međutim, njihovu ulogu ne treba preuveličavati i ne treba pretpostaviti da nove države uopće mogu nastati samo kao rezultat njihovog kriminalnog djelovanja.

Vrste terorističkih pokreta

Terorističke skupine mogu biti prošireni ogranci ili veze organiziranih kriminalnih skupina, ili se mogu udruživati ​​s takvim skupinama i djelovati s njima. Ako takva grupa nastane na inicijativu države ili je ona podupire, onda će je se država najvjerojatnije odreći ako ne uspije.

P. Wilkinson s pravom primjećuje da terorizam ne treba poistovjećivati ​​s nasiljem općenito, da je terorizam poseban oblik nasilja („prisilno zastrašivanje“); Istodobno, smatra da su aktivni teroristički pokreti uvelike povezani s idejama marksizma. On identificira 4 tipa terorističkih pokreta:

a) pokreti nacionalističkih, autonomaških i etničkih manjina;

b) ideološke skupine ili tajna društva koja traže različite oblike “revolucionarne” pravde ili društvenog oslobođenja;

c) skupina iseljenika ili prognanika sa separatističkim ili revolucionarnim težnjama u pogledu domovine;

d) transnacionalne bande koje uživaju potporu nekih država i djeluju u ime svjetske revolucije.

    moderna svijet Ekonomija Predmet >> Ekonomija

    Migracija radna sredstva V moderna svijet ekonomija 1.1 Pojam, bit i razlozi svijet radne migracije 1.2 Pravci... migracija u sustavu opće borbe protiv kriminala i terorizam na nacionalnoj i međunarodnim razinama. - dalje...

  1. Mjesto Rusije u moderna svijet civilizacija

    Izvještaj >> Filozofija

    Mjesto Rusije u moderna svijet Ruska civilizacija danas izgleda poražena i... predodređena je postojećim stanjem stvari. " Svijet terorizam koje je stvorilo samo globalno superdruštvo u...

  2. Svijet Ekonomija. Odgovori na ispitna pitanja

    Varalica >> Međunarodno javni zakon

    ... svijet gospodarstvo – doba globalizacije. 10. Globalizacija moderna svijet Ekonomija Karakteristična značajka moderna stupanj razvoja svijet...o zajedničkoj borbi protiv droge i terorizam. Zahvaljujući “kooperativnom” stavu Vlade Ruske Federacije...

Konstantin EGOROV

međunarodni terorizam kao globalna prijetnja

Postizanje potrebne razine sigurnosti svakog društva i države zahtijeva istovremeno i sveobuhvatno „sagledavanje“ svih prijetnji (stvarnih i potencijalnih) njihovim vitalnim interesima. U ukupnosti globalnih prijetnji mogu se razlikovati prijetnje prirodne, antropogene i civilizacijske (društvene) prirode. Ovo posljednje uključuje prijetnju međunarodnog terorizma.

Danas je međunarodni terorizam službeno prepoznat od cijele svjetske zajednice kao jedna od najvažnijih globalnih prijetnji našeg doba, uz prijetnju nuklearnog rata i ekološka katastrofa. Što danas obilježava međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena?

Prvo, sve veći opseg i geografija djelovanja terorističkih organizacija u svijetu. Danas se međunarodni terorizam osjeća u gotovo svim krajevima svijeta. No, to je posebno izraženo u takozvanom "luku nestabilnosti", koji se proteže od Indonezije do Kosova kroz središnju Aziju, potkontinent Hindustan i Kavkaz. Samo u Afganistanu, zajedničkim naporima međunarodnih terorista, razmještena je mreža od 28 kampova za obuku militanata - imigranata sa Sjevernog Kavkaza, srednjoazijskih država, Kine, plaćenika iz zemalja Bliskog istoka, Sjeverne Afrike, pa čak i Ujedinjene države. Za razdoblje od sredine 1990-ih. a do 2001. samo u bazama al-Qaide u Afganistanu, Jemenu, Sudanu i drugim zemljama, prema različitim izvorima, obučavano je od 20 do 1000 tisuća militanata koji su na ovaj ili onaj način održavali veze s pojedinim čvorištima globalne terorističke mreže1. Danas se ogranci Al-Qaide, prema nekim izvorima, nalaze u više od 60 zemalja svijeta2. Terorističke organizacije raspršene su diljem svijeta. Ali ako u okviru modela centralizirane i hijerarhizirane terorističke organizacije s početka druge polovice 20. stoljeća. Moglo bi se govoriti o djelovanju terorističkog podzemlja i umjerenijeg (manje radikalnog) krila, pozvanog da svojim subjektima u vlasti iznose artikulirane ideje (Irska republikanska armija, baskijski separatisti itd.), ali danas je opseg njihovog djelovanja sve veći. znatno proširio: isti irski teroristi i dalje sve češće izvode eksplozije ne u sukobima opterećenom Belfastu, već u središtu Londona (2005.), baskijski teroristi sve više prijete Francuskoj, islamski separatisti djeluju ne samo u Palestini, već iu New Yorku, i Čečenski borci izvesti eksplozije daleko izvan sjevernog Kavkaza.

Posebno treba istaknuti da je mreža militantnih terorističkih islamskih skupina i organizacija razasuta po teritoriju mnogih zapadnih država, o čemu svjedoče konkretne činjenice. Na primjer, 1994. godine na području Belgije vlasti su otkrile veliko tajno skladište oružja,

Konstantin

Jurevič -

Moskva

država

Regionalni

sveučilište

1 Solovjev E. G. Transformacija terorističkih organizacija u kontekstu globalizacije. M. : LENAND, 2006., str. 25-26

2 Ayman Al-Zawahiri. Vitezovi pod Profetovom zastavom. Citirano prema: Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 1. P. 150

74_______________________OVLAST__________________06’2008

očito imenovan za Frontu za spas islama (FSI), čija je misija svrgavanje vlade u Alžiru. Njemačka je također postala jedan od epicentara militantnih muslimanskih aktivnosti u Europi. Na njezinom teritoriju postoje ne samo organizacije povezane s terorističkim skupinama iranskih šijita i sunitskih mudžahedina, već i one koje služe kao baza trećeg krila terorističkog pokreta militantnog islama - fanatičnog turskog islamizma, koji ima bazu među dva milijuna turske zajednice u Njemačkoj. I u samoj Turskoj, teroristički napadi koje su počinili islamisti nedavno su postali učestaliji, a da ne spominjemo dugotrajnu borbu Turske s terorističkom Kurdistanskom radničkom strankom (PKK), koju sponzorira Sirija. Iznimno velik utjecaj ima Udruga za novi svjetonazor u Europi (AMGT), koja je europski ogranak Turske stranke za poboljšanje društvenih uvjeta (YP), koja se zalaže za širenje moći islama u cijelom svijetu. AMGT ima 400 podružnica u Europi i ima 30 tisuća članova.

Prema autoru, važno obilježje širenja geografije terorizma je povećanje broja takozvanih “nekanonskih muslimana”, odnosno pojedinaca iz redova Europljana i Amerikanaca koji su prešli na islam i krenuli putem borbe protiv Zapada. Piju alkohol i jedu svinjetinu, ali Al-Qaeda ih prihvaća jer su u tajnosti prešli na islam, prihvatili su filozofiju Al-Qaide i spremni su upotrijebiti oružje. Prema različitim procjenama, obraćenici čine od 3 do 8% broja međunarodnih terorističkih organizacija. Prema međunarodnim stručnjacima, oko 80% “novih muslimana” koji su se pridružili terorističkim strukturama su prethodno bili uhićeni zbog počinjenja raznih zločina ili su imali kriminalno iskustvo. Apsolutna većina njih nije bila zadovoljna stanjem u suvremenom društvu i nastojala je pronaći način da ga promijeni nakon promjene vjere. U islamu su vidjeli sredinu spremnu da ih prihvati za početak novi život. Ovdje se mora imati na umu da su vođe islamskog fundamentalizma, uključujući Ben

Laden, vide posebno neofite islama moćno oružje, budući da nove sljedbenike svih religija u pravilu karakterizira povećana netolerancija prema drugim pogledima, oni su radikalniji i požrtvovniji. “Novi muslimani” koji su krenuli putem terora već su uhićeni u SAD-u, Velikoj Britaniji, Francuskoj, Nizozemskoj, Njemačkoj, Australiji, Belgiji, Španjolskoj, Švicarskoj i Indiji. Većina stranih stručnjaka sklona je vjerovanju da će “novi muslimani” sve više biti uključeni u terorističke akcije1.

Drugo, međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena karakterizira sve veći politički i vjerski ekstremizam. Politički ekstremizam podrazumijeva razvijanje i širenje stajališta i koncepata koji opravdavaju korištenje nasilja radi postizanja različitih političkih ciljeva, formiranje politiziranih struktura za provođenje nasilnih radnji i samu praksu njihova korištenja za rješavanje određenih problema političke borbe. Djelovanje terorističkih organizacija, u pravilu, nije usmjereno samo na zaoštravanje i destabilizaciju situacije na određenom području u ime rješavanja nekih lokalnih problema, već u konačnici na preuzimanje ili preraspodjelu vlasti, teritorijalnu preraspodjelu, nasilnu promjenu ustavnog poretka. i sustav vlasti u određenim zemljama u skladu s vlastitim idejama i pod vlastitim uvjetima. Objekti međunarodnog terorizma kao oblika ispoljavanja političkog ekstremizma često su strane zemlje i njihove organizacije, strani državljani, međunarodno pravo, red i sigurnost. Najviše svijetli primjer Ovo su događaji od 11. rujna 2001. u SAD-u.

Suvremenu praksu međunarodnog terorizma kao političkog ekstremizma karakterizira široka uporaba njegovih posebno akutnih nasilnih kriminalnih oblika i metoda (uništavanje i zastrašivanje političkih protivnika, uništavanje njihovih političkih struktura i materijalnih objekata).

1 Ivanov V. Novi muslimani ulaze u borbu sa Zapadom. „Neovisna vojna smotra" 2006.

06’2008_________________VLAST__________________________75

itd.), koji se uočava u gotovo svim područjima svijeta i postao je razlikovna značajka politička situacija u zemljama ZND-a

Usko povezan s političkim ekstremizmom je vjerski ekstremizam

Privrženost religiji ekstremnim pogledima i postupcima. Suvremeni vjerski ekstremizam (islamski u formi vehabizma) postavio je cilj - stvaranje države koja ne priznaje granice između muslimanskih zemalja, što izravno znači njegovu blisku povezanost s politikom i nacionalizmom; stoga često u znanstvena literatura koristi se izraz “vjerski i politički ekstremizam”.

Osobitost religijskog ekstremizma je u tome što, pozivajući na povratak tradiciji dominacije religije u životu društva, on moderan projekt izgradnja “novog svjetskog poretka” koji se temelji na odbacivanju načela humanizma i demokracije te uspostavi totalitarne religijske ideologije koristeći se tehničkim sredstvima moderne civilizacije. Zagovornike vjerskog i političkog ekstremizma karakterizira izrazita netolerancija prema svima koji ne dijele njihova politička stajališta, pa tako i prema istovjernicima. Za njih ne postoje “pravila političke igre”, nema granica dopuštenog i nedopuštenog. Obračun s državnim institucijama norma je i stil njihovog ponašanja. Načela “zlatne sredine” i zahtjev “ne čini drugima ono što ne želiš da oni čine tebi”, koji su temeljni za svjetske religije, oni odbacuju. U njihovom arsenalu glavni su nasilje, izrazita okrutnost i agresivnost, u kombinaciji s demagogijom.

Treće, karakterizirajući međunarodni terorizam kao globalnu prijetnju, ne smijemo zaboraviti njegovu sve veću povezanost s međunarodnim, lokalnim, nacionalnim i etničkim sukobima.

Ekspanzija razmjera terorizma uvelike je posljedica rasta međucivilizacijskih i socioekonomskih proturječja u svijetu, sučeljavanja razvijenog Sjevera i zaostalog Juga te jačanja marginalnog ekstremizma.

Bipolarni svijet u nedavnoj je prošlosti ušao u razdoblje ekstremne nestabilnosti, neizvjesnosti i smanjene sigurnosti. Mehanizmi državne, regionalne i međunarodne kontrole sve više otkazuju. Nije slučajno da u sadašnjoj fazi raste raznolikost terorističkih aktivnosti, koje se sve više vežu uz međuetničke i međuvjerske sukobe, separatističke i tzv. oslobodilačke pokrete. Terorizam obično nalazi tlo tamo gdje se pojavljuju geopolitičke praznine, žarišta, gdje moć slabi, gdje državni i međunarodni politički i politički mehanizmi slabe ili nestaju. zakonska regulativa razvoj društva i rješavanje proturječja i sukoba koji nastaju. Države koje se bave rješavanjem unutarnjih sukoba i borbom protiv terorizma postaju ranjive od vanjskog okruženja – uvijek postoje vanjske sile koje iznimno tešku unutarnju situaciju žele iskoristiti isključivo za svoje potrebe. Vruće točke, prema stručnjacima,

Najpovoljniji uvjeti za terorističke aktivnosti. Njihova je aktivnost umnogome povezana s pokušajem izvoza radikalnog islama, posebice vahabizma, upravo u one krajeve gdje za to postoji povoljno tlo: oslabljena je središnja vlast, vladaju siromaštvo, nezaposlenost i gospodarski pad.

U moderna povijest Mnogo je primjera kako ni vodeće države svijeta nisu prezirale kontakte s terorističkim skupinama i ekstremističke organizacije koristeći svoje aktivnosti za vlastite potrebe. Nijedna njihova izjava u obranu ljudskih prava (u stvarnosti - terorista i ubojica), poziv na rješavanje konfliktnih situacija političkim sredstvima, nikakvi napori poznatih međunarodnih organizacija poput PACE-a ili OESS-a koji imaju za cilj lišiti države koje se bore protiv terorizma i ekstremizma pravo na osiguranje nacionalne sigurnosti ne može sakriti činjenicu da ovdje postoje dvostruki standardi.

To se može vidjeti na primjerima događaja u posljednjih 20 godina u Afganistanu i razvoja situacije u Rusiji.

76_______________________OVLAST__________________06’2008

Sjeverni Kavkaz. Velika potpora koju je Zapad pružao preko Pakistana i nekih radikalnih islamskih režima antivladinim ekstremističkim skupinama afganistanske oporbe 80-ih godina. prošlog stoljeća, bio je skup Sovjetski Savez. No, kratkovidnost zapadnih stratega, koji su u Afganistanu vidjeli samo neposredni cilj svoje politike, u konačnici je dovela do toga da danas Sjedinjene Države i njihovi najbliži saveznici ne znaju uvijek kako eliminirati opasno vrelo terorizma i droge. trafikinga, koji su zapravo svojim rukama stvorili na afganistanskom teritoriju. Često ne žele njegovu konačnu eliminaciju u nadi da će još biti potrebna u geopolitičkoj igri koja se nastavlja južno od ruskih granica.

Četvrto, međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena karakterizira još jedno

Najgnusnija manifestacija: želja da se od trgovine ljudima napravi biznis u svrhu korištenja robovskog rada i seksualnog ropstva.

U godišnjim izvješćima o trgovini ljudima američkog State Departmenta navodi se da od procijenjenih 600.000 do 800.000 ljudi koji svake godine postanu žrtve međunarodnih trgovaca, 80% su žene i djevojke, a do 50% su maloljetnici. Većina tih žrtava se trguje radi komercijalnog seksualnog iskorištavanja (ove brojke ne uključuju milijune ljudi širom svijeta kojima se trguje unutar zemalja u kojima žive). Procijenjeno Međunarodna organizacija rada (ILO), žrtve prisilnog rada, ropski rad, prisilni rad dječji rad i seksualno iskorištavanje u bilo kojem trenutku su 12,3 milijuna ljudi; prema drugim procjenama, ima ih od 4 do 27 milijuna, au te brojke nisu uračunate otmice radi naknadnog ucjenjivanja rodbine ili službenih tijela i dobivanja značajne otkupnine.

Rusija je izvorna, tranzitna i odredišna zemlja za muškarce, žene i djecu kojima se trguje u razne svrhe. I dalje je značajan izvor trgovanja ženama u preko 50 zemalja u komercijalne svrhe.

ično seksualno iskorištavanje. Na ruskom Daleki istok muškarcima i ženama se trguje u Kinu, Japan i Južnu Koreju radi prisilnog rada i seksualnog iskorištavanja. Rusija je također tranzitna i odredišna zemlja za muškarce i žene kojima se trguje iz srednje Azije, istočne Europe, uključujući Ukrajinu, od Sjeverna Koreja u srednju i zapadnu Europu te na Bliski istok u svrhu prisilnog rada i seksualnog iskorištavanja. Nasilje (fizičko i psihičko) i zastrašivanje koji karakteriziraju uvjete dužničkog rada rezultiraju time da žrtve često odbijaju identificirati se kao žrtve. Žrtvama se obično govori da se trebaju čuvati agencija za provođenje zakona i nevladinih organizacija.

Dobit od trgovine ljudima potiče druge kriminalne aktivnosti. Usko je povezan s pranjem novca, trgovinom drogom, krivotvorenjem dokumenata i krijumčarenjem ljudi. Konkretno, samo u Čečenskoj Republici 2007. godine, prema podacima republičkog tužiteljstva, na popisu otetih bile su 274 osobe. Tijekom cijelog razdoblja protuterorističke operacije u Čečeniji, tužiteljstvo je otvorilo i istražilo 2.018 kaznenih slučajeva koji su uključivali otmice 2.816 osoba (od kojih su samo 542 pronađene ili vraćene kući)1.

Dakle, stalna eskalacija terorističkih aktivnosti posljednjih desetljeća, širenje njezine geografije, oblika i metoda ispoljavanja i borbe, povećanje broja i sofisticiranosti terorističkih akata sve više ukazuju na to da međunarodni terorizam postaje internacionalan i dobiva globalni karakter. Od provala terorizma nisu imuni ni visokorazvijeni ni ekonomski i gospodarski zaostali. društveni razvoj zemlje s različitim političkim režimima i državno ustrojstvo. Tekući procesi globalizacije, mijenjanje prirode suvremenog svjetskog poretka, pojava novih globalnih sredstava i sustava komunikacije i informiranja smanjuju važnost državnih granica i drugih tradicionalnih načina zaštite od terorizma.

1 U Čečeniji se većina otmica provodi u svrhu dobivanja otkupnine. http://www. skavkaz. g£p. gi