Vrste i vrste društvenih organizacija. Društvene organizacije

Organizacije se mogu promatrati u širem i užem smislu. U prvom slučaju to su sve organizirane zajednice ljudi ili skup međusobno povezanih društvenih skupina. U drugom je to društveni podsustav. U društvenoj organizaciji postoji interakcija između različitih članova koje spajaju zajednički interesi, vrijednosti, norme i ciljevi koji proizlaze iz zajedničkog djelovanja. Dakle, društvena organizacija poduzeća je sustav društvenih grupa (koji se sastoje od zaposlenika) koji su usmjereni na postizanje zajedničkog cilja - dobivanje proizvoda, a zatim i materijalnih resursa. Dakle, formira se u vezi s interesom članova grupe za dobivanje materijalne koristi.

Društvena organizacija ima određene karakteristike:

  • postojanje sustava upravljanja i moći, podređenost radnika upravi poduzeća;
  • prisutnost jednog cilja - pružanje usluga, proizvodnja proizvoda itd.
  • raspodjela odgovornosti i ovlasti između zaposlenika koji međusobno djeluju.

Struktura društvene organizacije

Svaka organizacija je jedan od elemenata društveni sustav. Društvo uključuje skup međusobno povezanih organizacija. Potonji je posrednik između društva i čovjeka.

Značajka društvena struktura - obvezno hijerarhijsko uređenje koje vam omogućuje reguliranje društvenih položaja različitih razina. Odnosno, ovisno o pozicijama, podređeni zaposlenici (radnici) su podređeni višima. a radna mjesta koja su uključena u strukturu evidentirana su dokumentacijom, u kojoj je svakoj osobi dodijeljen određeni raspon odgovornosti. Jedan od bitnih uvjeta za funkcioniranje organizacije je mogućnost napredovanja u činovima. Drugi takav uvjet je prisutnost uspostavljenog komunikacijskog sustava. Međusobna razmjena informacija neophodna je za koordinaciju aktivnosti ljudi i donošenje važnih upravljačkih odluka.

Društvena organizacija i njezine vrste

Postoji nekoliko pristupa tipologiji.

U prvom od njih razlikuju se 3 vrste:

  1. institucije (kulturne, financijske, obrazovne, znanstvene, upravljačke);
  2. poduzeća (trgovina, proizvodnja, usluge);
  3. javne organizacije (dobrovoljne, profesionalne, vjerske).

U drugom pristupu, klasifikacija se vrši prema sljedećim kriterijima:

  • ekonomski;
  • kulturni;
  • društveni;
  • menadžerski.

U trećoj kampanji razlikuju se sljedeće skupine:

  1. prisilno, kada članovi društvenog društva postaju članovi socijalnog društva na prisilan način. Tu spadaju osobito: vojska, radni dom, zatvor itd.;
  2. dobrovoljno, kada članstvo nastaje na dobrovoljnoj osnovi. To su razni sindikati, stranke, političkih pokreta, vjerske udruge;
  3. utilitaristički, kada su članovi ujedinjeni radi postizanja nekih zajedničkih i pojedinačnih ciljeva. To uključuje tvrtke, banke i poduzeća.

Društvena organizacija također može biti:

  • javnost – to su masovna udruživanja radi zadovoljavanja društvenih, gospodarskih, kulturnih, političkih i drugih potreba. To uključuje stranke;
  • posao – zahvaljujući kojem su radnicima osigurana sredstva za život. To su firme, banke i poduzeća;
  • asocijativni – nastaje radi međusobnog ostvarivanja interesa. i klubovi;
  • srednji - kombinira karakteristike javnih i poslovnih organizacija. To su zadruge i ortačka društva.

Yandex.Direct Kupka sa sodom - minus 1-2 kg! Izgubite 10 kg u 2 tjedna jednostavnim dodavanjem sode u kupaonicu! google.ru Srednjovjekovni ratovi su ovdje! Nadogradite svoj tim. Izazovite svoje prijatelje online.google.ru

Pojam "organizacija" (od lat. organizo- obavijestiti, vitak izgled, urediti) koristi se u nekoliko značenja:

§ kao element socijalne strukture društva;

§ kao vrsta aktivnosti grupe;

§ kao stupanj unutarnje uređenosti i dosljednosti u funkcioniranju elemenata sustava.

U sociologiji je ključni pojam element društvene strukture i daje se sljedeća definicija: društvena organizacija – velika društvena skupina formirana radi postizanja određenih ciljeva(N. Smelser).

Prvi pokušaj stvaranja teorije organizacije napravio je jedan američki inženjer Federico Taylor(1856-1915). Uvođenjem u praksu sustava standardizacije metoda rada došao je na ideju proizvodnih linija i transportera. U takvoj organizaciji glavna uloga glumi administracija i rukovodeće osoblje koje je nadziralo proizvodni proces. Štoviše, Taylor je predložio stimulirati najradišnije i najproaktivnije ljude kroz sustav materijalnih poticaja. Ovaj Taylorov model nazvan je “škola znanstvenog menadžmenta” ili “taylorizam”.

Početkom 20.st. francuski inženjer Henri Fayol(1841-1925) razvio je model “organizacija-stroj”. Njegova je bit bila da je sama organizacija shvaćena kao bezlični mehanizam, alat za rješavanje društveno značajnih problema, u kojem je osoba samo formalni izvođač, elementarna stanica u sustavu upravljanja i kontrole. Zadatak uprave sveo se samo na kontrolu, koordinaciju i planiranje rada različitih dijelova sustava. Fayol je vjerovao da je učinkovitost organizacije određena jedinstvom zapovijedanja i jasnom podjelom rada.

Sve su organizacije, zbog standardiziranosti svojih aktivnosti i jedinstva upravljanja, u jednom ili drugom stupnju birokratizirane. Sam pojam "birokratija",što znači vlast dužnosnika, uveo je u znanstveni opticaj francuski znanstvenik de Gournay 1745. A. M. Weber. koji je prvi razvio sociološki koncept birokracije, izdvojio sedam glavnih karakteristične značajke birokratska organizacija:

§ hijerarhija vlasti u obliku piramide, koja podrazumijeva odgovornost nižih službenika prema nadređenima;

§ djelatnost dužnosnika regulirana je na temelju formalno utvrđenih pravila i uputa kojima se osigurava ujednačenost i kontinuitet aktivnosti upravljanja;

§ stroga podjela rada, a svaku funkciju mora obavljati kompetentan i iskusan stručnjak, koji radi po ugovoru o djelu i snosi punu odgovornost za kvalitetno obavljanje svojih dužnosti;

§ privatni život službenici su odvojeni od aktivnosti organizacije, pokoravaju se samo službenoj dužnosti i moraju biti što objektivniji („idealan administrator radi bez ljutnje i pristranosti“);

§ napredovanje (karijera) dužnosnika na karijernoj ljestvici provodi se ovisno o njegovim stručnim sposobnostima, razini kvalifikacija i radnom iskustvu;

§ djelovanje zaposlenika temelji se na službenoj disciplini i administrativnoj kontroli:

§ dužnosnici se nagrađuju stalnom plaćom (plaćom).

M. Weber je suvremenu birokraciju smatrao učinkovitom organizacijom, budući da se tu odluke ne donose proizvoljno, već prema općim kriterijima, stručno usavršavanje odsijeca „talentirane amatere“ i podiže opću razinu kompetencije. Birokracija, davanjem fiksne plaće i strogo ograničavajućim funkcijama, smanjuje korupciju u usporedbi s organizacijama tradicionalnih društava, opći kriteriji vrednovanja aktivnosti smanjuju mogućnost osobnih i obiteljskih veza.

Glavna prednost birokracije, prema Weberu, je visoka ekonomska učinkovitost: točnost, brzina, znanje, stalnost procesa upravljanja, službena tajnost, jedinstvo zapovijedanja, subordinacija, minimiziranje konflikata i učinkovitost. Glavni nedostatak- ignoriranje specifičnosti konfliktnih situacija, šablonsko djelovanje, nedostatak potrebne fleksibilnosti.

Stoga je birokracija za M. Webera "idealni tip" upravljanja, usmjeren na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. U stvarnosti niti jedna postojeća organizacija ne može u potpunosti odgovarati Weberovom modelu birokracije.

Unatoč brojnim nedostacima, birokracija je, prema mišljenju niza stručnjaka, i danas učinkovita kao oblik upravljanja. Stoga je jedan od zadataka suvremenog menadžmenta prilagoditi djelovanje birokracije u skladu s načelima koje je razvio M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lijepo(r. 1940.) ističe sljedeće znakovi moderne organizacije:

§ ciljna priroda;

§ raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima;

§ podjela rada i specijalizacija funkcija;

§ gradnja na vertikalnom (hijerarhijskom) principu;

§ prisutnost specifičnih sredstava regulacije i kontrole aktivnosti organizacije;

§ cjelovitost društvenog sustava.

Ključni element društvene organizacije je svrha. Tri su međusobno povezana vrsta organizacijskih ciljeva:

§ ciljevi-zadaci - upute izdane izvana od strane organizacije više razine, formalizirane kao programi općih akcija;

§ usmjerenost na cilj- skup ciljeva koji se provode kroz organizaciju;

§ sustavi ciljeva - ciljevi koje diktira želja za očuvanjem organizacije kao neovisnog sustava.

Sva raznolikost društvenih organizacija klasificirana je prema različitim kriterijima. Tako, američki sociolog A. Etzioni sve organizacije dijeli u tri glavne skupine:

§ dobrovoljno, čiji se članovi udružuju na dobrovoljnoj osnovi ( političke stranke, sindikati, klubovi, vjerske udruge itd.);

§ prisiljeni, čiji članovi postaju članovi na silu (vojska, zatvori, duševne bolnice i sl.):

§ utilitaristički,čiji se članovi udružuju radi postizanja zajedničkih i pojedinačnih ciljeva (poduzeća, firme, financijske strukture itd.).

Suvremeni ruski sociolozi uglavnom razlikuju sljedeće vrste organizacija:

§ poslovanje, članstvo u kojem radnicima osiguravaju sredstva za život (poduzeća, korporacije, tvrtke, banke i dr.);

§ javnost, koje su masovne udruge čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

§ srednji, kombinirajući karakteristike poslovnih i javnih organizacija (zadruge, partnerstva, itd.);

§ asocijativni nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe itd.).

Može se izraditi tipologija organizacija po industriji: industrijski i gospodarski, znanstvenoistraživački, administrativno-menadžerski, financijski, obrazovni, sociokulturni, medicinski itd.

Moderne organizacije imati kompleks kontrolni sustav, uključujući sljedeće karakteristike:

§ razvoj strategije upravljanja organizacijom;

§ aktivnosti za upravljanje osobljem organizacije;

§ primanje, selekcija i distribucija poslovnih i društveno značajnih informacija;

§ racionalna raspodjela resursa organizacije;

§ dirigiranje kadrovska politika;

§ vođenje poslovnih pregovora;

§ uvođenje načela inovativnog menadžmenta;

§ planiranje i projektiranje rada u organizaciji;

§ kontrola i koordinacija radnji zaposlenika.

Ovo nije potpuni popis funkcija stručnjaka koji obavlja upravljačke aktivnosti. Trenutno su takvi stručnjaci ključne figure u organizaciji. Istodobno se unutar organizacija mogu razviti neformalne veze i odnosi koji nastaju spontano kao rezultat dugotrajne međuljudske i unutargrupne komunikacije. Neformalni odnosi služe kao neka vrsta mehanizma za ublažavanje napetosti generirane proturječjima između individualnih interesa i krutih pravila formalna organizacija, ali ponekad mogu imati negativan utjecaj na aktivnosti organizacije.

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na temelju određenih pravila i procedura. Znakovi društvene organizacije: usmjerenost na cilj; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; izgradnja na vertikalnom (hijerarhijskom) principu; prisutnost specifičnih sredstava za regulaciju i kontrolu aktivnosti organizacije; cjelovitost društvenog sustava.

Ključni element društvene organizacije je svrha.

Uglavnom se razlikuju: vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem radnicima osiguravaju sredstva za život (poduzeća, korporacije, firme, banke i dr.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruga čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

posredničke organizacije, kombiniranje obilježja poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

udruge, nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe i dr.).

Tipologija organizacija po djelatnostima: industrijsko-ekonomske, financijske, administrativno-menadžerske, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Moderni čovjek- Ovo je “čovjek organizacije.” Organizacija od njega zahtijeva usmjerenost na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. S druge strane, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru organizacije koja učinkovito radi.

16. Birokracija kao posebna vrsta društvena grupa. Neminovnost pojave birokracije, posebice njezin odnos prema javnom dobru i vlastitoj ulozi u društvu. Načela “idealne birokracije” M. Webera. Pojam adhokracije.

U sociologiji se birokracija shvaća kao bezlični mehanizam upravljanja koji se temelji na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sustavu moći.

Prema Weberu, širenje birokracije u moderno društvo neizbježno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj s administrativnim zahtjevima društvenih sustava velikih razmjera. Weber nastanak birokracije povezuje s procesom racionalizacija te ga smatra najracionalnijim i najučinkovitijim oblikom postizanja ciljeva upravljanja, koji se temelji na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokracija je za Webera "idealna vrsta" upravljanja, usmjerena na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. Weberov idealni tip racionalne birokracije ima sljedeće glavne karakteristike:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje prema formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokraciju Weber smatra tehnički naprednijom i učinkovitijom od svih dosadašnjih oblika uprave, budući da je najpredvidljivija, točnija, nepristranija i najbrža u djelovanju. Moderna sociologija primjećuje ograničenja i neučinkovitost birokracije. Adhokracija - suprotno od birokracije. Adhokracija zanemaruje klasična načela upravljanja da svatko ima definiranu, stalnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj pojedinci mogu slobodno koristiti svoje talente prema potrebi.

17. Pojam socijalne ustanove, glavne vrste društvenih ustanova, njihova svrha

Socijalni zavod- ovo je adaptivna struktura društva, stvorena da zadovolji svoje najvažnije potrebe i regulirana skupom društvenih normi. Osnovne institucije postoje u svakom društvu, od najprimitivnijih do najmodernijih.

Ovisno o ciljevima i ciljevima, funkcijama koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

Institut za obitelj i brak;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, znanost, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene značajke i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju obitelji - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli (za obitelj - vjenčano prstenje, vjenčani ritual; za državu - grb, zastava, himna; za poslovanje - robna marka, patentni znak; za religiju - križ, ikone); utilitarne kulturne značajke (za obitelj - kuća, stan, namještaj; za posao - trgovina, tvornica, oprema; za obrazovanje - nastava, knjižnica); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za obitelj - ljubav, kompatibilnost; za posao - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za vjeru - pravoslavlje, katoličanstvo, protestantizam, budizam, islam).

Djelovanje socijalne ustanove smatra se funkcionalnim ako koristi društvu i doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu se postiže stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi, te stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriteriji društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u suvremenom svijetu.

Nijedno društvo ne stoji na mjestu: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako je zbroj pozitivnih promjena u društvu veći od zbroja negativnih, tada govorimo o napredak. Inače ima regresija.

Društveni napredak- ovo je globalni, svjetsko-povijesni proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva u civilizacijske visine. napredak - globalni proces karakterizirajući kretanje ljudskog društva kroz povijest.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postupni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se zove reformistički, drugi - revolucionarni. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojem području života, niz postupnih transformacija koje ne utječu na temelje postojećeg društvenog sustava. Revolucija – sveobuhvatna promjena svih ili većine stranaka javni život, utječući na temelje postojećeg sustava.

Reforme se nazivaju socijalnim, ako se tiču ​​promjena u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su izravno povezani s ljudima, odražavaju se na njihovu razinu i način života, zdravlje, sudjelovanje u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje općeg srednjeg obrazovanja, zdravstva osiguranje, zdravstvene naknade za nezaposlenost itd.) Odnose se na društveni status različitih slojeva stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i jamstvima.

Uspoređujući evoluciju društava kroz koje ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, znanstvenici su identificirali brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja povijesti. On svjedoči o zbijanju povijesnog vremena: svaka sljedeća faza traje kraće od prethodne. Nedavna povijestčini tisućiti dio svjetske povijesti. No, ovo je najdogađajnije razdoblje društvenim, kulturnim, gospodarskim i političkim događanjima.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

1. Pojam društvene organizacije

2. Struktura društvenih organizacija

3. Tipologija društvenih organizacija

4. Društveni menadžment kao vrsta upravljanja u društvu

Zaključak

Bibliografija

Uvod

upravljanje društvenom organizacijom

U svakodnevnom životu često koristimo pojam “organizacija”, ali mu pridajemo različita značenja.

Prvo, organizacija se shvaća kao posebna vrsta aktivnosti za uspostavljanje stabilnih veza i koordinaciju napora pojedinih članova društvene skupine. S ove točke gledišta, organizacija je proces "organiziranja". Na primjer, voditelj industrijskog poduzeća organizira njegov rad. To znači da mora rasporediti ljude na radna mjesta na način da osigura brzinu i kontinuitet rada. Osim toga, mora uspostaviti standarde proizvodnje, radno vrijeme, uspostaviti interakciju između radnika itd. Sve to ćemo nazvati organizacijom proizvodnog procesa.

Drugo, organizacija se često shvaća kao svojstvo objekta da ima uređenu strukturu. To znači da su veze između elemenata koji čine predmet uređene. Na primjer, ako kažu da je određena skupina organizirana, to znači da ima stabilne društvene uloge (odgovornosti koje određeni pojedinac mora izvršavati kako bi postigao zajednički cilj grupe, tj. svoj doprinos zajedničkoj stvari), pravila koja reguliraju ponašanje ljudi itd.

Treće, pod organizacijom se podrazumijeva umjetna tvorevina institucionalne naravi koja obavlja određenu javna funkcija. S ove točke gledišta, sveučilište je organizacija čiji članovi sudjeluju u funkciji prikupljanja i prenošenja znanja s generacije na generaciju.

1 . Pojam društvene organizacije

Među elementima strukture društva važno mjesto zauzimaju društvene organizacije. Ovaj koncept ima mnogo značenja. U sociološkoj literaturi govori se o nekoliko njegovih značenja.

Prvo, društvena organizacija se smatra elementom strukture društva, dizajniran za obavljanje određenih društvenih funkcija.

Drugo, ovo je posebna vrsta aktivnosti koja se sastoji od koordinacije akcija, uspostavljanja veza i odnosa.

Treće, društvena organizacija djeluje kao stupanj unutarnje uređenosti, koherentnosti dijelova cjeline.

Četvrto, to je jedinstvo i interakcija društvenih zajednica, društvenog okruženja, društvenog prostora, komunikacija u strukturi društva.

Pojam “društvena organizacija” koristit ćemo u svim navedenim značenjima, ali uvijek imajte na umu da drugo, treće i četvrto “radi” za prvo. Drugim riječima, objašnjavaju i opravdavaju specifičnosti društvenih organizacija kao elementa strukture društva. Prije nego definiramo društvenu organizaciju, zapitajmo se: koja je objektivna nužnost društvene organizacije? zašto nastaje?

Kao i svaki drugi element strukture društva, čini se da društvena organizacija zadovoljava određene potrebe ljudi vezane uz provedbu ciljeva njihovih aktivnosti. Velika većina ciljeva koje sebi postavljaju ljudi, društvene zajednice i društvo u cjelini ne može se ostvariti bez društvene organizacije.

Djeluje kao način ujedinjenja pojedinaca, društvenih skupina, konsolidacije njihovih napora u procesu interakcije u rješavanju najvažnijih životnih zadataka. Društvena organizacija na određeni način sistematizira odnose među ljudima, zajednicama i društvom u cjelini, usmjeravajući njihov razvoj u određenom smjeru radi postizanja postavljenih ciljeva.

Štoviše, sami ciljevi su moćni, imaju i društveni i individualni karakter. Ali u isto vrijeme, oni su međusobno povezani, jer je nemoguće postići bilo kakve zajedničke ciljeve bez ostvarenja individualnih težnji, i obrnuto. Posljedično, društvena organizacija ima dvojaki fokus: ili pridonosi ostvarenju zajedničkih ciljeva kroz pojedinačne, ili, naprotiv, ostvarenju pojedinačnih ciljeva kroz opće. To ukazuje da su kako društvo u cjelini tako i pojedina društvena društva i pojedinci zainteresirani za stvaranje društvene organizacije.

Na temelju navedenog, društvenu organizaciju možemo definirati na sljedeći način: to je sustav odnosa koji ujedinjuje ljude i njihove zajednice radi postizanja određenih ciljeva i djeluje kao element strukture društva, kao vrsta djelatnosti, kao unutarnja uređenost i koherentnost dijelova cjeline, kao jedinstvo i interakcija društvenih zajednica, društvene sredine, društvenog prostora, komunikacija. Iz definicije proizlazi da najvažniji zadatak društveno ustrojstvo – pridonositi ostvarenju specifičnih ciljeva. U tom smislu, sama organizacija je određeno sredstvo (ili instrument) za rješavanje određenog skupa problema.

Društvena organizacija može postojati u takvoj ulozi samo kada djeluje kao društvena cjelina koja uključuje niz međusobno povezanih skupina ljudi koji obavljaju određene funkcije. Istodobno, najvažnije društveno obilježje organizacije je "bezlična" priroda funkcija koje obavlja.

2 . Struktura društvenih organizacija

Društvena organizacija jedna je od najsloženijih društvene pojave, koji ima svoju specifičnu strukturu. Glavni kriterij za strukturiranje društvenih organizacija je stupanj njihove formalizacije, omjer formalnih i neformalnih elemenata u njima. Uzimajući u obzir ovaj kriterij, razlikuju se formalne i neformalne organizacije.

Formalne organizacije

U literaturi se pod formalnom organizacijom podrazumijeva sustav (mreža) “odnosa koji predstavljaju službeno uspostavljenu strukturu statusa, program djelovanja i skup normi i pravila koje propisuje određena društvena organizacija”. Gornja definicija identificira glavne strukturne elemente formalne organizacije: odnose, statuse, program aktivnosti, norme, pravila ponašanja.

Ovi elementi su karakteristični za bilo koju formalnu društvenu organizaciju, bilo da se radi o industrijskom poduzeću, privatnoj tvrtki, istraživačkom institutu, državnoj ili općinskoj strukturi, ustanovi, školi, bolnici itd. Osnova formalne organizacije je podjela rada povezana sa specijalizacijom aktivnosti dužnosnika. Svaki od njih obavlja strogo određene funkcije u skladu sa svojim položajem. Uzeti zajedno, ovi pojedinci čine poseban upravni aparat, bez kojeg formalna organizacija ne postoji.

Glavna zadaća takvog aparata je koordinacija djelovanja njegovih članova u cilju očuvanja organizacije. Ti se službenici promatraju funkcionalno - ne kao pojedinci, već kao “nositelji” određenih društvenih uloga.

Unutar formalne organizacije postoji hijerarhija radnih mjesta koja se temelji na načelu vodstva i subordinacije. Nadalje, formalna organizacija uključuje isključivo uslužne veze između pojedinaca, kako vertikalno (subordinacija, subordinacija), tako i horizontalno (suradnja).

Ove komunikacije služe i kao sredstvo službene komunikacije. Naposljetku, još jedan element formalne organizacije su norme i načela ponašanja dužnosnika u njezinom okviru, koji podliježu strogoj regulativi - kako pravnoj, tako i dijelom moralnoj.

Formalna organizacija ima niz značajki, od kojih su dvije: racionalnost I bezličnost- najvažniji su. Prvo znači, prije svega, svrsishodnost vlastitih aktivnosti usmjerenih na provedbu programa formalne organizacije. Uza sve prednosti, ova značajka ponekad prelazi u krajnost – počinje “raditi” sama za sebe, svodeći inicijalno postavljene široke ciljeve zadovoljenja potreba velikih skupina ljudi na uske ciljeve zadovoljenja potreba samo članova zajednice. dana organizacija.

Drugo obilježje formalne organizacije - njezina bezličnost - već je spomenuto gore. Njegova bit je da organizacija nije dizajnirana za određene ljude, već za apstraktne pojedince - dužnosnike. Uzimajući u obzir ove značajke, formalna organizacija ima sve razloge da se smatra birokratskim sustavom, bez unošenja u nju negativnih karakteristika pojma "birokracije".

Neformalna organizacija

Za razliku od formalne, neformalna društvena organizacija je spontano razvijajući sustav društvenih veza, normi i djelovanja, koji je rezultat dugotrajne međuljudske ili grupne komunikacije. Budući da formalna organizacija nije u stanju pokriti i regulirati sve procese funkcioniranja društvene organizacije, potrebne su neformalne strukture temeljene na specifičnim neformalnim odnosima.

Potonji su ili neformalizirani uslužni odnosi koji nose funkcionalni (proizvodni) sadržaj i postoje paralelno s formalnom organizacijom, ili socio-psihološka organizacija u obliku zajednice ljudi koja spontano nastaje na temelju osobnog izbora veza i prijateljskih odnosa. Takve neformalne organizacije mogu biti amaterske grupe, odnosi prestiža, vodstva, simpatije itd.

Neformalni odnosi i organizacije pod krutim sustavom administrativnih pravila povećavaju učinkovitost formalne organizacije jer:

a) izgladiti mogući sukob između podređenih i nadređenih službenika;

b) promicati koheziju među članovima organizacije;

c) sačuvati ljudski osjećaj samopoštovanja i njihov osobni integritet.

3 . Tipologija društvenih organizacija

Sociološka znanost nudi različite tipologije organizacija. Jedan od njih temelji se na tri značajke:

1) stupanj formalizacije odnosa u organizaciji,

2) ciljna mobilnost i

3) stupanj utjecaja članova na rezultate njegova djelovanja.

U skladu s tim karakteristikama razlikuju se tri vrste organizacija:

1. Upravni.

2. Javno.

3. Asocijativni.

Upravne (ili poslovne) organizacije karakteriziraju sljedeće karakteristike:

kruto definiranu strukturu i visok stupanj formalizacija odnosa;

ciljevi koji su postavljeni izvana, a ne razvija ih sama organizacija;

ograničene mogućnosti sudionika da utječu na proces donošenja odluka u organizaciji.

Primjeri ovdje uključuju ministarstva, vojne odjele, poduzeća, ustanove itd.

Javne (ili pridružene) organizacije su organizacije u kojima:

ciljevi su fleksibilniji u usporedbi s administrativnim udrugama;

strukture i interakcije manje su formalizirane;

sudionici imaju priliku utjecati na krajnje ciljeve organizacije;

članovi organizacije pristupaju dobrovoljno. Sindikati, političke stranke, interesni klubovi itd. - sve su to javne organizacije.

Udružene organizacije imaju svoje karakteristike:

· stupanj formalizacije odnosa u takvim udrugama je minimalan;

· strukture su mobilne;

· ciljevi nisu deklarirani, već ih razvija sama organizacija;

utjecaj pojedinaca na procese donošenja odluka prilično je velik.

Primjeri organizacija ovog tipa su obitelj, prijateljska tvrtka itd.

Sve te udruge, unatoč značajnim razlikama, pripadaju klasi organizacija. Činjenica je da svi oni obavljaju jednu važnu funkciju - reguliraju višesmjerne aktivnosti pojedinaca ujedinjenih u jednu cjelinu. Organizacije sudionicima nude kodeks ponašanja, skup odgovornosti i uloga za brzo postizanje zajedničkog cilja. Ova pravila mogu ili ne moraju biti vrlo stroga, ovisno o vrsti interakcije između članova, međutim, uvijek ih se mora poštovati za uspješno funkcioniranje organizacije.

Osim toga, organizacije se u sociologiji dijele na formalne i neformalne. Pojmovi formalnog i neformalna organizacija ušao u svjetska znanost Američki sociolog Elton Mayo. Provodeći svoje poznate Hawthorne pokuse, otkrio je da u svakoj tvrtki ili tvornici, osim službenih, formalnih odnosa, nastaju i neformalne, prijateljske veze. Štoviše, obje nisu kaotične, već strogo uređene i poštuju određene zakone. Zahvaljujući tim značajkama, formalni i neformalni odnosi i unutar jedne udruge pojedinaca i odvojeno jedna od druge dobile su naziv organizacije.

Ovisno o tome kakvi odnosi (osobni ili poslovni, institucionalizirani) vladaju u pojedinom udruženju ljudi, organizacije se dijele na formalne i neformalne.

U formalnoj organizaciji odnosima između njezinih sudionika dominira sustav legaliziranih neosobnih zahtjeva i standarda ponašanja koji su formalno definirani i kruto ugrađeni. Takve organizacije ograničavaju ponašanje ljudi strogo u okvire njihovih statusa i uloga, svi odnosi i aktivnosti članova svode se na određeni obvezni skup istih. Ne uzimaju se u obzir osobne kvalitete i sposobnosti pojedinaca.

Tako direktor može biti poslovan i energičan, potpuno dosljedan svom položaju, ili može biti pasivan i nekompetentan. Izvođač može biti super talentiran, ali formalno mora zauzimati nižu poziciju u strukturi organizacije.

Dakle, formalna organizacija nastoji stvoriti ponašanje

sudionici kontrolirani i predvidljivi. Temelji se na načelu maksimalnog pojednostavljenja i standardizacije odnosa među ljudima. Upravo zahvaljujući skupu modela i standarda ponašanja, formalne organizacije čine okvir društvene strukture cjelokupnog društva, dajući mu stabilnost i integritet. Primjeri formalne organizacije uključuju poduzeća, ustanove, ministarstva itd. U takvim su udrugama osobne mogućnosti pojedinca izrazito ograničene.

Neformalna organizacija je skup pojedinaca, malih grupa i odnosa među njima i izgrađena je na principima samoregulacije. Ovdje se u većoj mjeri uzimaju u obzir osobne karakteristike i kvalitete zaposlenika, nema strogo fiksnih bezličnih standarda, među regulatorima ponašanja prevladavaju grupne norme. Često među menadžerima koji formalno zauzimaju pozicije na istoj razini izdvajamo one koji znaju raditi s ljudima te su u stanju brzo i jasno riješiti postavljene im zadatke. Dajući mu prednost i uspostavljajući s njim poslovne kontakte, uspostavljamo jedan od odnosa neformalne strukture.

Takvi odnosi nisu fiksni službena pravila i dokumente i stoga se mogu lako uništiti ako, na primjer, određeni upravitelj ne ispuni očekivanja. Stoga je neformalna struktura manje stabilna u usporedbi s formalnom. S druge strane, spontano ponašanje ljudi u takvoj organizaciji daje joj fleksibilnost i mobilnost, što je vrlina u suvremenom svijetu u kojem se sve neprestano i brzo mijenja.

“Stavljena u naftalin”, potpuno formalizirana organizacija danas nije u stanju učinkovito funkcionirati, iako je određena doza formalizacije u odnosima među ljudima uvijek nužna za uspješno postizanje cilja. Neformalne organizacije mogu postojati ne samo kao komponente formalnih. Na primjer, interesni klubovi, kružoci, ženski savezi itd. - sve su to neformalne udruge.

Dakle, organizacija je vrsta društvene skupine u kojoj je društveno djelovanje pojedinaca usmjereno prvenstveno na postizanje cilja, a odnosi među njima regulirani su manje ili više strogim pravilima koja uspostavljaju njezini sudionici (u slučaju neformalna organizacija) ili izvana (u formalnoj organizaciji).

4. Društveni menadžment kao vrsta upravljanja u društvu

Pojam “društveno upravljanje” koristi se za označavanje upravljanja u društvu. Upravljanje u društvu (društveno upravljanje) karakteriziraju organizacijske aktivnosti kojima se određenim metodama osigurava postizanje društvenih ciljeva i zadataka. U ovom slučaju, pojam se koristi u širem smislu riječi. Detaljno tumačenje ovog koncepta bit će dano u nastavku.

Za razliku od upravljanja u tehničkim i biološkim sustavima, karakterizira ga razvoj programa, formiranje motivacije subjekata za aktivnost, za učinkovit rad za postizanje navedenih ciljeva. Kontrola u živoj prirodi je bespredmetna; na razini organizma njome upravlja genetski program, koji je sredstvo kontrole, a ne njen subjekt, i ne upravlja subjektima, već procesima koji se odvijaju u tijelu.

Automatski tehnički sustavi također imaju upravljačke programe i procese koji ih organiziraju. Upravljanje na razini društva je subjektivno, odlikuje se činjenicom da se program upravljanja svjesno razvija od strane subjekata upravljanja, predstavlja određenu informacijsku sliku i uključuje organiziranje aktivnosti ljudi za provedbu projekta upravljanja.

Razine i funkcije društvenog upravljanja

U širem smislu, izraz "društveno" znači "javno" i koristi se kada se društvo uspoređuje s prirodom. U ovom slučaju pojam "društveno" identičan je pojmu "javno". U užem smislu, ovaj pojam obuhvaća odnose između različitih društvenih zajednica (teritorijalne, etničke, demografske, obrazovne, vjerske, kulturne), procese koji se odvijaju.

u socijalnoj sferi društva, socijalna struktura, razina i kvaliteta života ljudi. Sukladno tome, pojam “društveno upravljanje” također se koristi u širem i užem smislu.

Do sada smo pojam “društveno upravljanje” koristili u širem smislu – kao sinonim za “upravljanje u društvu”. No, došlo je vrijeme da se obrati pažnja na njegov “zvuk” u užem smislu. U tom kontekstu pod društvenim upravljanjem uputno je uzeti u obzir upravljanje teritorijalnim, demografskim, kulturnim i drugim zajednicama i procesima, socijalnom zaštitom, migracijskim tokovima, dohotkom stanovništva, njegovom razinom i kvalitetom života.

Gore je već spomenuto da u društvu postoje razine upravljanja kao što su državna, općinska, uprava na razini poduzeća (menadžment). Temelj za identificiranje razina upravljanja društvom su prije svega objekti društvenog upravljanja - različite vrste aktivnosti ljudi i odnosi između društvenih skupina i subjekata upravljanja. Specifičnost djelatnosti na koju je usmjerena djelatnost subjekta upravljanja određuje odnos funkcija na svakoj razini upravljanja.

U javnoj upravi najvažnija funkcija je reguliranje djelatnosti upravljanih subjekata, razvoj njezinih normativnih temelja i temeljnih pravaca.

Provedba ove funkcije može biti povezana s neprofesionalnim aktivnostima građana države (plaćanje poreza, sudjelovanje u izbornim kampanjama itd.), aktivnostima profesionalnih skupina (rudari, transportni radnici, liječnici, učitelji itd.) , kao i životni uvjeti socio-demografskih skupina (umirovljenici, studenti, osobe s invaliditetom i dr.). Specifičnost predmeta javne uprave je u tome što on predstavlja raznolike djelatnosti mnogih heterogenih društvenih skupina objedinjenih na području jedne državne cjeline.

Zbog toga su glavno sredstvo javne uprave sustavi normi i pravila koji ujedinjuju ljude koji žive na istom teritoriju, građane iste države. Država razvija sustave normi kojima se reguliraju aktivnosti upravljanih subjekata i metode praćenja njihove provedbe. Za provedbu javne uprave u raznim područjima osnivaju se posebna državna tijela.

Državna regulacija provodi se u sljedećim glavnim područjima: unutarnji gospodarski i društveni procesi, zaštita zakona i reda unutar države, osiguranje njezine sigurnosti, razvoj osnovnih načela i pravaca socijalne politike, vanjski ekonomski odnosi, održavanje globalnog zakona i reda.

Predmet općinske vlasti su i djelatnosti razne skupine stanovništva koje živi na relevantnom teritoriju. Na razini upravljanja općinama, uz funkciju reguliranja djelatnosti, posebno važna postaje funkcija postavljanja ciljeva.

Subjekti upravljanja na općinskoj razini organiziraju i kontroliraju aktivnosti izvršitelja za postizanje određenih ciljeva (npr. socijalna zaštita osobe s invaliditetom, zapošljavanje migranata, pomoć nadarenoj djeci u stjecanju obrazovanja). Ako je javna uprava usmjerena na izravno upravljanje građanima države, reguliranjem njihove provedbe važećeg zakonodavstva, tada općinske vlasti uglavnom ne upravljaju izravno građanima koji žive na određenom teritoriju, već službama i institucijama koje je stvorila općinska vlast za implementirati specifične programe.

Budući da građani koji žive na području bilo koje općina obavljati razne vrste aktivnosti, općinska vlast usmjerena na gospodarsko, političko, prosvjetno, kulturno, vjersko djelovanje, rješavanje nacionalnih problema, organiziranje socijalne zaštite stanovništva i dr.

Istovremeno, njegova razlika od upravljanja na državnoj razini je u tome što se na općinskoj razini stvara i djeluje društvena infrastruktura, pruža pomoć građanima kojima je potrebna potpora, redistribuiraju se dobra i usluge i komunalije. Treća razina upravljanja u društvu je menadžment. U literaturi se razmatra s različitih pozicija.

Prvo, postoji poistovjećivanje upravljanja i upravljanja. To je netočno, jer se upravljanje odvija u tehničkim, kibernetičkim, biološkim sustavima i teško se može nazvati upravljanjem, kao što se i osoba koja upravlja tehničkim sustavima teško može nazvati menadžerom. Drugim riječima, menadžment i upravljanje nisu identični, menadžment je jedna od razina upravljanja društvom.

Drugo, upravljanje je povezano s organizacijom proizvodnog procesa i smatra se upravljanjem trgovačkim organizacijama, tvrtkama koje obavljaju određene aktivnosti s ciljem stvaranja dobiti. S tim u vezi, udžbenici o menadžmentu uglavnom ispituju karakteristike organizacija, od strukture, razina menadžmenta, organizacijskog ponašanja, upravljanja osobljem, problema s vođom itd.

Treće, menadžment se definira kao posebna vrsta profesionalne djelatnosti organizacije i upravljanja, skup specifičnih metoda upravljanja koje postoje u tržišnom društvu. Upravljanje osobljem organizacije identificira se kao najvažnija komponenta upravljanja. Budući da je glavni cilj, raison d'être poduzeća (organizacije) postizanje održive dobiti, zadaća upravljačkih subjekata je organizirati aktivnosti svih dijelova i komponenti poduzeća, a posebno njegovih zaposlenika, na takav način da daje najveći učinak u postizanju cilja.

Funkcije društvenog upravljanja:

Različite funkcije društvenog upravljanja mogu se grupirati u tri glavne skupine.

Prva skupina funkcija usmjerenih na stvaranje povoljnih životnih uvjeta za ljude i njihovo dosljedno poboljšanje uključuje:

osiguranje uvjeta za sigurnost građana;

stvaranje i jačanje uvjeta koji jamče prava i slobode građana; pomaganje ljudima da osiguraju izvore sredstava za život, stvaranje mogućnosti za povećanje njihovih prihoda;

osiguranje interesa radnika tijekom privatizacije poduzeća;

· zaštitu na radu i poboljšanje njezinih uvjeta, osiguranje zdravlja građana;

razvoj društvene infrastrukture;

stvaranje i poboljšanje uvjeta za sudjelovanje građana u upravljanju poslovima društva, države i proizvodnje.

Druga skupina funkcija obuhvaća:

procesi promjena u samom sadržaju života, načinu života ljudi, njihovim društvenim kvalitetama, osiguravajući rast obrazovne i kulturne razine ljudi;

organizacija institucionalnih aktivnosti koje oblikuju javne običaje;

pomaganje ljudima da se prilagode promjenjivim društveno-ekonomskim uvjetima; osiguravanje discipline i zakona i reda;

razvoj radne, društveno-političke, proizvodno-stvaralačke i drugih oblika društvene djelatnosti; formiranje osjetljivosti ljudi za inovacije, razvijanje njihove inovativne orijentacije.

Treća grupa funkcija je:

svrhovit utjecaj na formiranje, postojanje i razvoj društvenih sustava (društvenih zajednica, organizacija). U ovom slučaju govorimo o o izboru i postavljanju kadrova, formiranju i razvoju društvene organizacije tima;

razvoj njegove društvene strukture;

stvaranje i mijenjanje društvenih institucija nužnih za funkcioniranje tima.

Navedena klasifikacija održava načelo pristupa karakterizaciji specifičnih funkcija društvenog upravljanja, u skladu s kojim se identificira njihov "skup", određen specifičnostima objekta društvenog upravljanja. Istovremeno, uz prilično detaljan opis funkcija, u istom su se redu našle i same upravljačke funkcije i funkcije za postizanje rezultata pojedinih vrsta djelatnosti.

Identifikacija funkcija upravljanja jedan je od najvažnijih aspekata sustava znanja o upravljanju. U stranoj literaturi menadžment se karakterizira kroz njegove funkcije. Ovisno o "skupu" dodijeljenih funkcija, definira se, na primjer, kao "proces planiranja, organiziranja, motiviranja i kontrole koji je neophodan za formuliranje i postizanje ciljeva organizacije."

Upravljanje se može shvatiti kao “učinkovito i djelotvorno postizanje organizacijskih ciljeva kroz planiranje, organiziranje, vodstvo i kontrolu organizacijskih resursa”.

U gornjim tumačenjima fiksirana su dva glavna aspekta: identificirane su glavne funkcije upravljanja, kao rezultat provedbe kojih se postiže učinkovito i produktivno postizanje ciljeva organizacije.

Pritom se definicije menadžmenta u pravilu razlikuju ovisno o tome koje su funkcije istaknute. U domaćoj literaturi funkcije društvenog upravljanja razmatraju se sa sličnog stajališta. Pri klasifikaciji se razvila tradicija koja uključuje planiranje, organizaciju, kontrolu motivacije; ponekad im se dodaju predviđanje, računovodstvo i komunikacija.

U nizu izvora detaljnije se izdvajaju funkcije upravljanja, a kao opće funkcije, čija je provedba ujedno i ciklus upravljanja, izdvajaju postavljanje ciljeva, predviđanje, planiranje, organizaciju, koordinaciju, poticanje, računovodstvo, kontrolu. Logičan slijed provedbe općih funkcija upravljanja u ovom slučaju smatra se ciklusom upravljanja. Neki autori postavljanje ciljeva nazivaju glavnom upravljačkom funkcijom koja određuje sadržaj svih ostalih, a sve ostale funkcije smatraju joj podređenima.

U tradicionalnom tumačenju funkcija upravljanja, čini se da su osnova za njihovu identifikaciju uvjeti individualne ljudske aktivnosti: ciljevi, sredstva, motivi, povratne informacije. Svaki od ovih uvjeta smatra se rezultatom odluka uprave. Tako se kao rezultat funkcije planiranja pojavljuju ciljevi, kao rezultat funkcije organizacije - urednost, kao rezultat motivacije - želja za radom.

Ideja o raspodjeli funkcija na temelju uvjeta poslovanja ima dosta racionalnosti, no mora se uzeti u obzir da je tradicionalni model tumačenja menadžerskih funkcija primjenjiv, prije svega, na razini pojedinog zaposlenika. Upravljačke funkcije na razini društvene zajednice su složenije. Konkretno, aktivnosti zajednica pretpostavljaju regulaciju interakcija među njima, odnose moći, složenije od cilja, i upravljački informacijski model.

Postoji drugačiji pristup analizi funkcija upravljanja, kada se one shvaćaju kao vrste upravljačkih radnji, koje se razlikuju po prirodi predmeta aktivnosti i njezinog rezultata. U ovom slučaju razlikuju se informacijsko-upravljačka i uslužno-upravljačka funkcija. Predmet informacija i upravljačkih funkcija uključuje informacije i njihovu transformaciju, na temelju čega se formuliraju ciljevi aktivnosti, razvijaju standardi i procjene.

Rezultat ove funkcije je identifikacija problema i razvoj upravljačkih rješenja. Predmet uslužnih i upravljačkih funkcija uključuje formiranje kako subjekata upravljačkih aktivnosti tako i upravljanih subjekata motiva za određene radnje, statusa tih subjekata (zapošljavanje, razrješenje, napredovanje, degradiranje, osnaživanje i sl.).

Ako informacijske i upravljačke funkcije upravljanom subjektu propisuju što treba učiniti, tada uslužne i upravljačke funkcije djeluju kao alat za provedbu prvih.

Na primjer, funkcije kao što su motivacija i poticaji omogućuju identificiranje pod kojim uvjetima osoblje organizacije obavlja posao predviđen projektom. Sklapanjem ugovora i sporazuma između zaposlenika i rukovoditelja određeni poslovi predviđeni projektom dodjeljuju se određenim izvođačima.

Uz navedeno, izdvajamo i same uslužne funkcije koje više nisu upravljačke: djelatnosti pružanja socijalne pomoći, zdravstvene usluge, osposobljavanje, aktivnosti u slobodno vrijeme itd. Provedba ovih funkcija sadržaj je socijalne politike koja će se razmotreno u nastavku. Rezultat obavljanja uslužnih funkcija je rješenje problema, provedba upravljačkog projekta ili zasebna upravljačka odluka.

Za obavljanje uslužnih funkcija stvaraju se posebna tijela i ustanove. Na primjer, ustanove socijalne zaštite pružaju specifične usluge osobama s invaliditetom, umirovljenicima i drugim kategorijama stanovništva, a ne upravljaju njihovim aktivnostima. Djelatnošću ovih institucija upravljaju državna, područna i općinska tijela kroz izradu i donošenje potrebnih odluka, provođenje odgovarajuće kadrovske politike te praćenje provedbe tih odluka i zakona.

Funkcije upravljanja informacijama i upravljanja uslugama složene su funkcije upravljanja. Uz njih, možemo razlikovati i jednostavne upravljačke funkcije, koje se sastoje od skupa elementarnih upravljačkih radnji koje se odvijaju u svakom menadžmentu: spoznaja, procjena, selekcija, razmjena, pohrana informacija. Kombinacije jednostavne funkcije rezultirati složenim funkcijama upravljanja.

Sustav društvenog upravljanja

Glavni elementi sustava društvenog upravljanja mogu se identificirati kako slijedi: subjekt upravljanja; kontrolirani subjekt; projekt aktivnosti; kontrolni objekt; cilj upravljanja. Subjekti upravljanja su pojedinci koji su sposobni razvijati programe djelovanja i provoditi tu sposobnost, a subjekti upravljanja su ljudi koji su sposobni provoditi programe koje su izradili drugi. Subjekti upravljanja također su "upravljani" određenim informacijskim programom, koji uključuje skup problema, normi i pravila usvojenih u relevantnom području djelovanja.

Društveni menadžment je višepredmetni. Njegovi subjekti nisu samo pojedinci, već i državna, općinska tijela i javne organizacije. Na državnoj razini najvažniji subjekti su zakonodavna vlast koja donosi zakone, izvršna vlast (predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije) i sudbena vlast. Na razini subjekata Federacije, subjekti društvenog upravljanja su i zakonodavna, izvršna i sudska tijela. Organi lokalne uprave sudjeluju u neposrednom provođenju odluka donesenih na razini države i konstitutivnih entiteta Federacije.

Problemi koji zahtijevaju svoje rješavanje tjeraju subjekte upravljanja da razviju programe, koji zauzvrat reguliraju djelovanje subjekata upravljanja. Izvršitelji programa (subjekt upravljanja) u svom djelovanju mogu se rukovoditi normama i ciljevima koji se razlikuju od onih propisanih programom. Drugim riječima, ako programe koje su razvili subjekti upravljanja izvršitelji (upravljani) ne percipiraju subjektivno - kao „vodič za djelovanje“, upravljanje se možda neće dogoditi. Ovo je važna razlika između društvenog menadžmenta i njegovih drugih vrsta.

Upravljani subjekti su skupine ljudi i pojedinaca sposobnih ostvariti socijalni programi razvijene na različitim razinama upravljanja. Upravljane cjeline prvenstveno uključuju ustanove poput centara za socijalnu rehabilitaciju osoba bez određeno mjesto prebivalištu, organima socijalne zaštite, službama za zapošljavanje i sl. Gospodarski subjekti i osobe u potrebi za određenim oblicima socijalne pomoći i zaštite.

Projekt aktivnosti upravljanja je složena idealna slika, čija prisutnost određuje organizaciju aktivnosti i samog subjekta upravljanja i upravljanih subjekata. Projekt uključuje ciljeve, norme, procjene situacija, slike uvjeta djelovanja i subjekata, individualne odluke, t.j. projekt je uređena cjelina. Svaka pojedinačna upravljačka odluka predstavlja fragment projekta.

Projekt upravljačkih aktivnosti u društvenoj sferi sadrži informacije o tome koje skupine trebaju pomoć, pomoć i potporu, kako bi odnosi među njima trebali biti regulirani, norme na kojima se temelje ti odnosi itd. Projekt uključuje ne samo ciljne slike ( na primjer, pružanje svih osobe u invalidskim kolicima u određenoj regiji s potrebnim prijevoznim sredstvima), ali i metode i sredstva za postizanje ciljeva, tehnologije za njihovo postizanje. Drugim riječima, projekt utvrđuje ne samo što treba učiniti, već i kako to postići.

Društveni menadžment je usmjeren na složene društvene sustave, koji predstavljaju djelovanje društvenih grupa, zajednica i pojedinaca u određenim situacijama. U tijeku društvenog upravljanja oblikuje se željena slika društvenog procesa (izvršenje zakona, pravedna raspodjela poreza, osiguranje sigurnosti ljudi itd.), kontrolira se njegov tijek i reguliraju aktivnosti društvenih sustava, osiguravajući njihov razvoj u potrebnom smjeru.

Zaključak

Budući da je glavni cilj, raison d'être poduzeća (organizacije) postizanje održive dobiti, zadaća upravljačkih subjekata je organizirati aktivnosti svih dijelova i komponenti poduzeća, a posebno njegovih zaposlenika, na takav način da daje najveći učinak u postizanju cilja.

Međutim, mora se uzeti u obzir da je osoblje tvrtke pravi ljudi koji su zabrinuti za vlastitu dobrobit u sadašnjosti i budućnosti, visinu prihoda, dobrobit svoje obitelji, obrazovanje, zdravlje, rekreaciju itd. S tim u vezi, upravljanje osobljem poduzeća uključuje aktivnosti usmjerene na rješavanje socijalni problemi svojim zaposlenicima.

Svrha upravljanja je stvoriti i održavati određeno stanje objekta upravljanja, organizacijsko stanje aktivnosti. Organizacija je, kao što je gore navedeno, cilj svakog menadžmenta. Cilj društvenog upravljanja nije objektiviziran u nekim stvarima ili uslugama, već u organizaciji aktivnosti za njihovu proizvodnju, uređenosti već postojećeg sustava.

Učinkovitim će se smatrati upravljačke aktivnosti koje dovode do promjena u organizacijskim odnosima, stavovima, znanjima, ciljevima, društvenim pozicijama i statusima članova organizacije. S druge strane, upravo će te promjene morati dovesti do pozitivnih promjena u tehnologiji i neposredno; proizvodni rezultati. Drugim riječima, između menadžmenta u; organizacije i dobivanja izravnog proizvodnog učinka, potrebno je vidjeti posredničke veze, one su rezultat upravljačkih aktivnosti.

Bibliografija

1. Socijalna politika: udžbenik / Ured. izd. N. A. Volgina. - 3. izd. - M.: Izdavačka kuća "Ispit", 2006. - 734 str.

2. Socijalna politika i upravljanje u socijalnoj sferi: tutorial/ I. P. Lavrentieva, V. V. Kuznetsov, V. V. Grigoriev. - Uljanovsk: UlSTU, 2009. - 129 str.2. Giddeis E. Sociologija. M., 2008. (monografija).

3. Osipov G.V., L.N. Moskvičev. Sociologija. 2002. 320 str.

4. Myagkova M., A.Yu. Sociologija, Osnove opće teorije: udžbenik. M. 2008. - 256 str.

5. Savinov A.N. Organizacija rada tijela socijalne sigurnosti - M.: FORUM: INFRA-M, 2003. - 368 str.

6. Kholostova E.I. Socijalna politika/E.I. Kholostova: Proc. džeparac. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 str.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Pojam i tipologija društvenih zajednica i skupina. Specifični čimbenici subkulture mladih, raslojavanje mladih u svrhu obrazovanja, zapošljavanja i potrošnje. Pristupi definiranju pojma organizacije, tipologije i strukture društvenih organizacija.

    sažetak, dodan 17.02.2009

    Bit i razlozi nastanka društvene organizacije kao fenomena društva. Tipologija organizacija: formalne, neformalne i neformalne. Značajke društvenih organizacija u Rusiji. Javne organizacije kao subjekt socijalnog rada u Rusiji.

    kolegij, dodan 16.08.2011

    Proučavanje suštine društvenih organizacija - jedne od najsloženijih društvenih pojava, s formalnom ili neformalnom specifičnom strukturom. Značajke upravnih, javnih i asocijacijskih društvenih organizacija i metode upravljanja njima.

    kolegij, dodan 28.04.2010

    Teorijski aspekti organiziranja socijalno uslužnih djelatnosti neprofitnih društvenih organizacija. Usporedna iskustva socijalne službe u inozemstvu i Rusiji. Analiza sustava upravljanja, kao i društvenog djelovanja samostana.

    diplomski rad, dodan 14.12.2012

    Koncept organizacijske uspješnosti. Čimbenici učinkovitosti organizacijskih i administrativnih aktivnosti. Kriteriji uspješnosti organizacije i vrste rezultata. Radna učinkovitost socijalne službe, institucije, organizacije.

    predavanje, dodano 01.12.2007

    Pojam, glavne značajke, vrste organizacija, značajke njihova funkcioniranja. Proučavanje društvenih organizacija u zapadnoj i domaćoj sociologiji. Izravna i povratna informacijska komunikacija. Odnosi društvenih klasa. Funkcije društvenog menadžmenta.

    sažetak, dodan 17.09.2012

    Interakcija čovjeka i društva. Promjene u suvremenom društvenom životu. Skup društvenih promjena i transformacija funkcija različitih društvenih sustava, zajednica, organizacija, institucija. Glavne vrste i vrste društvenih promjena.

    sažetak, dodan 16.02.2012

    Društvena promjena je narušavanje identiteta društvene pojave ili procesa sa samim sobom ili sa sličnom društvenom pojavom ili procesom. Modeli društvenih promjena prema sociologu Mooreu. Vrste društvenih promjena: otkriće, izum i širenje.

    sažetak, dodan 04.02.2009

    Analiza pristupa definiciji "društvene institucije". Značajke, funkcije, struktura, kriteriji za klasifikaciju društvenih institucija. Institucionalni pristup proučavanju društvenih institucija. Teorija objašnjenja i opravdanja društvenih institucija J. Homansa.

    sažetak, dodan 04.04.2011

    Pojam društvene promjene i društvenog procesa. Transformacija klasifikacije društvenih procesa. Kriteriji rangiranja procesa. Društvene reforme i revolucije. Društveni pokreti: osnovni pristupi proučavanju. Obilježja društvenih pokreta.

Društvena organizacija je udruženje ljudi koji zajednički ostvaruju zajedničke ciljeve i djeluju na temelju određenih pravila i procedura. Znakovi društvene organizacije: usmjerenost na cilj; raspodjela članova organizacije po ulogama i statusima; podjela rada i specijalizacija funkcija; izgradnja na vertikalnom (hijerarhijskom) principu; prisutnost specifičnih sredstava za regulaciju i kontrolu aktivnosti organizacije; cjelovitost društvenog sustava.

Ključni element društvene organizacije je svrha.

Uglavnom se razlikuju: vrste društvenih organizacija :

poslovne organizacije,članstvo u kojem radnicima osiguravaju sredstva za život (poduzeća, korporacije, firme, banke i dr.);

javne organizacije, predstavljanje masovnih udruga čije članstvo omogućuje zadovoljenje političkih, društvenih, kulturnih, duhovnih, kreativnih i drugih potreba (političke stranke, sindikati, kreativne udruge i dr.);

posredničke organizacije, kombiniranje obilježja poslovnih i javnih organizacija (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

udruge, nastali na temelju međusobnog ostvarivanja interesa (znanstvene škole, interesni klubovi, neformalne grupe i dr.).

Tipologija organizacija po djelatnostima: industrijsko-ekonomske, financijske, administrativno-menadžerske, istraživačke, obrazovne, medicinske, sociokulturne itd.

Društvena organizacija igra važnu ulogu u životu društva. Moderni čovjek je “čovjek organizacije”. Organizacija od njega zahtijeva usmjerenost na racionalan stil ponašanja, kompetencije, znanja i vještine. S druge strane, osoba može ostvariti ove kvalitete samo u okviru organizacije koja učinkovito radi.

16. Birokracija kao posebna vrsta društvene skupine. Neminovnost pojave birokracije, posebice njezin odnos prema javnom dobru i vlastitoj ulozi u društvu. Načela “idealne birokracije” M. Webera. Pojam adhokracije.

U sociologiji se birokracija shvaća kao bezlični mehanizam upravljanja koji se temelji na formalno-racionalnim odnosima i hijerarhijskom sustavu moći.

Prema Weberu, širenje birokracije u modernom društvu je neizbježno. Razvoj birokratske moći jedini je način da se izađe na kraj s administrativnim zahtjevima društvenih sustava velikih razmjera. Weber nastanak birokracije povezuje s procesom racionalizacija te ga smatra najracionalnijim i najučinkovitijim oblikom postizanja ciljeva upravljanja, koji se temelji na pravno-racionalnom tipu legitimiteta (dominacije). Birokracija je za Webera "idealna vrsta" upravljanja, usmjerena na racionalnu i učinkovitu provedbu zadataka s kojima se organizacija suočava. Weberov idealni tip racionalne birokracije ima sljedeće glavne karakteristike:

1. strogo hijerarhijska struktura;

2. formalna statusna podređenost;

3. upravljanje prema formalnim, bezličnim pravilima;

4. emocionalna neutralnost odnosa.

Racionalnu birokraciju Weber smatra tehnički naprednijom i učinkovitijom od svih dosadašnjih oblika uprave, budući da je najpredvidljivija, točnija, nepristranija i najbrža u djelovanju. Moderna sociologija primjećuje ograničenja i neučinkovitost birokracije. Adhokracija - suprotno od birokracije. Adhokracija zanemaruje klasična načela upravljanja da svatko ima definiranu, stalnu ulogu i da je fleksibilna organizacija u kojoj pojedinci mogu slobodno koristiti svoje talente prema potrebi.

17. Pojam socijalne ustanove, glavne vrste društvenih ustanova, njihova svrha

Socijalni zavod- ovo je adaptivna struktura društva, stvorena da zadovolji svoje najvažnije potrebe i regulirana skupom društvenih normi. Osnovne institucije postoje u svakom društvu, od najprimitivnijih do najmodernijih.

Ovisno o ciljevima i ciljevima, funkcijama koje se obavljaju u društvu, mogu se razlikovati glavne vrste društvenih institucija:

Institut za obitelj i brak;

ekonomske institucije;

političke institucije;

sociokulturne i obrazovne institucije(obrazovanje, znanost, umjetnost, religija itd.).

Postoje određene značajke i karakteristike koje su karakteristične za sve društvene institucije: stavovi i obrasci ponašanja (za instituciju obitelji - naklonost, poštovanje, povjerenje; za instituciju obrazovanja - želja za znanjem); kulturni simboli (za obitelj - vjenčano prstenje, vjenčani ritual; za državu - grb, zastava, himna; za poslovanje - robna marka, patentni znak; za religiju - križ, ikone); utilitarne kulturne značajke (za obitelj - kuća, stan, namještaj; za posao - trgovina, tvornica, oprema; za obrazovanje - nastava, knjižnica); usmeni i pisani kodeksi ponašanja (za državu - ustav, zakoni; za poslovanje - ugovori, licence); ideologija (za obitelj - ljubav, kompatibilnost; za posao - sloboda trgovine, širenje poslovanja; za vjeru - pravoslavlje, katoličanstvo, protestantizam, budizam, islam).

Djelovanje socijalne ustanove smatra se funkcionalnim ako koristi društvu i doprinosi njegovoj stabilnosti i integraciji.

Zahvaljujući društvenim institucijama u društvu se postiže stabilnost, predvidljivost ponašanja ljudi, te stabilnost njihovih društvenih veza.

18. Društveni napredak kao proces i kao ideja. Kriteriji društvene progresivnosti. Problem društvenog napretka u suvremenom svijetu.

Nijedno društvo ne stoji na mjestu: ono ili napreduje ili nazaduje. Ako je zbroj pozitivnih promjena u društvu veći od zbroja negativnih, tada govorimo o napredak. Inače ima regresija.

Društveni napredak je globalni, svjetsko-povijesni proces uspona ljudskih društava iz stanja divljaštva u civilizacijske visine. Napredak je globalni proces koji karakterizira kretanje ljudskog društva kroz povijest.

Napredak je i lokalni i globalni. Postoje postupni i grčeviti tipovi društvenog napretka. Prvi se zove reformistički, drugi - revolucionarni. Reforma je djelomično poboljšanje u bilo kojem području života, niz postupnih transformacija koje ne utječu na temelje postojećeg društvenog sustava. Revolucija je složena promjena u svim ili većini aspekata društvenog života, koja utječe na temelje postojećeg sustava.

Reforme se nazivaju socijalnim, ako se tiču ​​promjena u onim područjima društva ili aspektima javnog života koji su izravno povezani s ljudima, odražavaju se na njihovu razinu i način života, zdravlje, sudjelovanje u javnom životu, pristup društvenim beneficijama (uvođenje općeg srednjeg obrazovanja, zdravstva osiguranje, zdravstvene naknade za nezaposlenost itd.) Odnose se na društveni status različitih slojeva stanovništva, ograničavaju ili proširuju njihov pristup obrazovanju, zdravstvenoj zaštiti, zapošljavanju i jamstvima.

Uspoređujući evoluciju društava kroz koje ljudska civilizacija prolazi u svom razvoju, znanstvenici su identificirali brojne obrasce. Jedan od njih - zakon ubrzanja povijesti. On svjedoči o zbijanju povijesnog vremena: svaka sljedeća faza traje kraće od prethodne. Novija povijest čini tisućiti dio svjetske povijesti. No, ovo je najdogađajnije razdoblje društvenim, kulturnim, gospodarskim i političkim događanjima.