Međunarodni krivični sudovi (tribunali). Međunarodni vojni sudovi

Savremeno međunarodno krivično pravo, pretpostavljajući preovlađujuću upotrebu domaćih pravosudnih i drugih organa u borbi protiv međunarodnih zločina i zločina međunarodnog karaktera, predviđa mogućnost stvaranja međunarodnih institucija za obavljanje pravosudnih funkcija u posebnim situacijama. Takve institucije se konstituišu i funkcionišu na osnovu međunarodnih ugovora ili, kako praksa pokazuje, na osnovu akta Saveta bezbednosti UN.

Istorija poznaje dva pravosudna tela koja su ispunila svoje zadatke, a to su Međunarodni vojni sudovi. Djelovali su neposredno nakon završetka Drugog svjetskog rata.

Prvi - u skladu sa Sporazumom između vlada SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske od 8. avgusta 1945. - bio je Međunarodni vojni sud, osmišljen da obavlja sudske funkcije protiv državnih i vojnih vođa. Nacistička Njemačka. Pitanja njegove organizacije, nadležnosti i nadležnosti riješena su u Povelji Međunarodnog vojnog suda priloženoj uz Sporazum.

Tribunal se sastojao od četiri člana i četiri zamjenika, po jednog iz svake od navedenih država. Svaka država je također imenovala svog glavnog tužioca i relevantno osoblje. Glavni tužioci, djelujući kao komisija, obavljali su svoje dužnosti kako pojedinačno tako i u međusobnoj saradnji. Za optužene su obezbijeđene procesne garancije, uključujući obezbjeđivanje branioca.

Tribunal je, prema Povelji, bio ovlašten da sudi i kažnjava lica koja su počinila djela koja povlače individualnu odgovornost: zločine protiv mira (planiranje, priprema, pokretanje i vođenje agresorskog rata ili rata protivno međunarodnim ugovorima), rat zločini (radnje kojima se krši zakon ili carinski ratovi), zločini protiv čovječnosti, ubistva (istrebljenje, porobljavanje, progonstvo i druge okrutnosti prema civilnom stanovništvu).

Tribunal je osnovan s neodređenim brojem suđenja na umu. Za njegovo stalno sjedište imenovan je Berlin, gdje je 9. oktobra 1945. održan prvi organizacioni sastanak. U praksi su njegove aktivnosti bile ograničene na Nirnberški proces, održan od 20. novembra 1945. do 1. oktobra 1946. Redoslijed sastanaka i suđenja je zapisano u Povelji i u pravilniku. Kao sankcija za krivce predviđena je smrtna ili druga kazna. Presuda Tribunala smatrana je pravosnažnom, ne podliježe preispitivanju i izvršena je po nalogu Kontrolnog vijeća u Njemačkoj - jedinog tijela nadležnog za promjenu presude i razmatranje molbi osuđenih za pomilovanje. Presuda osuđenima na smrt nakon odbijanja molbe za pomilovanje izvršena je u noći 16. oktobra 1946. godine.

Generalna skupština UN-a je 11. decembra 1946. usvojila rezoluciju kojom se potvrđuju principi međunarodnog prava sadržani u Povelji Nirnberškog suda i u njegovoj presudi.

Drugi Međunarodni vojni sud trebao je suditi glavnim japanskim zločincima i nazvan je Tokijski sud. Njen pravni osnov bila je i Povelja koju je posebno za nju usvojila grupa država.

Ovaj Tribunal uključivao je predstavnike 11 država - SSSR-a, SAD-a, Kine, Velike Britanije, Francuske, Holandije, Kanade, Australije, Novog Zelanda, Indije i Filipina. Predviđen je samo jedan glavni tužilac, kojeg je imenovao vrhovni komandant okupacionih snaga u Japanu (predstavnik SAD); sve ostale države zastupljene u Tribunalu imenovale su dodatne tužioce. Suđenje u Tokiju održano je između 3. maja 1946. i 12. novembra 1948. godine i završeno je osuđujućom presudom.

Potencijal za stvaranje novih međunarodnih pravosudnih institucija zabilježen je u konvencijama o međunarodnim zločinima kao što su genocid i aparthejd. Dakle, prema čl. Članom VI Konvencije o sprečavanju i kažnjavanju zločina genocida, osobama optuženim za počinjenje genocida „sudiće nadležni sud države na čijoj je teritoriji delo počinjeno, ili međunarodni krivični sud koji može biti nadležan nad stranama ove konvencije koje prihvataju nadležnost takvog suda."

Postoje razni naučni prijedlozi i formalni projekti za formiranje stalnog Međunarodnog krivičnog suda koji bi sudio i procesuirao one koji su krivi za zločine protiv međunarodnog prava. Za razliku od prošlih i sadašnjih tribunala, ne bi trebalo da bude ograničen vremenskim i prostornim ograničenjima.

AT poslednjih godina Problemom vršenja krivične jurisdikcije na međudržavnom nivou aktivno se bavila Komisija za međunarodno pravo UN, pred kojom je ovo pitanje pokrenula Generalna skupština UN još 1948. godine. U ime Komisije pripremljene su preporuke za uspostavljanje takve sud na osnovu multilateralnog ugovora u obliku povelje (statuta). Sud bi trebalo da bude telo pravde u odnosu na pojedince, a ne na države (međutim, u budućnosti je moguće proširiti njegovu nadležnost i na države). Nadležnost suda treba da obuhvati zločine definisane Zakonikom o zločinima protiv mira i sigurnosti čovječanstva i drugim sličnim radnjama koje se nazivaju „međunarodnim i transnacionalnim“ (očigledno se misli i na međunarodna krivična djela), te stoga treba biti povezane sa relevantnim međunarodnim konvencijama.

Neki stručnjaci smatraju da je preovlađujući stav da bi nadležnost Suda trebala biti ograničena na djela kao što su agresija, genocid, zločini protiv čovječnosti, ratni zločini, koji se zajednički nazivaju zločinima prema opštem međunarodnom pravu.

Uvrštavanje u Povelju preciznih formulacija o zločinima koje treba razmotriti i kaznama koje je Sud izrekao za svaki zločin prepoznato je kao jedino prihvatljivo. Glavne kazne treba da budu doživotni zatvor ili lišenje slobode na određeni period. Predmet rasprave ostaje pitanje mogućnosti primjene smrtne kazne.

Predložena struktura Suda: predsjedavajući, zamjenici, predsjedništvo, koji obavljaju i sudske i administrativne funkcije. Neposredno razmatranje predmeta i izricanje kazni vrše sudska vijeća, kao i žalbeno vijeće. Nezavisno tužilaštvo treba da bude u kontaktu sa Sudom. Razmatraju se dvije opcije za njeno djelovanje: 1) nezavisna istraga koja se vodi u odgovarajućim državama u ime međunarodne zajednice; 2) istraga preko nacionalnih nadležnih organa u okviru saradnje. Poštovanje proceduralnih garancija u granicama najmanje čl. 14. i 15. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima.

Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 827 od 25. maja 1993. godine o osnivanju Međunarodnog suda radi krivičnog gonjenja osoba odgovornih za teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava na području bivše Jugoslavije, gdje je izbio tragični oružani sukob za narode, može se smatrati jedinstvenim po svojoj prirodi. Istovremeno je odobrena Povelja (Statut) Tribunala*.

* UN dokument S/25704.

Statut definiše nadležnost Tribunala nad osobama koje počine ozbiljna kršenja pravila Ženevske konvencije iz 1949. i drugih normi, uključujući radnje kao što su hotimično ubijanje ili nanošenje velike patnje, mučenje i nečovječno postupanje, uzimanje civila za taoce ili njihova nezakonita deportacija , upotreba oružja dizajniranog da izazove nepotrebnu patnju, genocid, itd.

Tribunal se sastoji od 11 nezavisnih sudija koje imenuju države i bira ih Generalna skupština UN-a na 4 godine sa liste koju je dostavilo Vijeće sigurnosti, a uključuje i tužioca kojeg imenuje Vijeće sigurnosti na preporuku generalni sekretar UN. U maju 1997. Generalna skupština UN-a izabrala je novi sastav sudija za Međunarodni sud. Bili su to predstavnici Velike Britanije, Italije, Francuske, Portugala, SAD-a, Kine, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Tribunal je podijeljen na dva pretresna vijeća (svako po tri sudije) i žalbeno vijeće (pet sudija). Lokacija - Hag.

Statut artikuliše ovlašćenja tužioca da istražuje i sastavlja optužnicu, prava osumnjičenog, uključujući usluge advokata, i prava optuženog tokom suđenja (u skladu sa odredbama Međunarodnog pakta o građanskim i politička prava). Uređuje se postupak sudskog postupka i postupak izricanja kazne i kazne zatvora, čiji se uslovi utvrđuju uzimajući u obzir praksu izricanja kazni u sudovima bivše Jugoslavije. Pretresna vijeća prema čl. 20 Povelje obezbjeđuje pravično i ekspeditivno suđenje i vođenje postupka u skladu sa pravilima postupka i dokazima, uz puno poštovanje prava optuženog i adekvatnu zaštitu žrtava (žrtva) i svjedoka.optužbe protiv njega i upućuje do sjedišta Tribunala. U čl. 21, utvrđena su prava optuženog, uključujući pravičnu i javnu raspravu u predmetu, da se brani lično ili preko branioca kojeg sam izabere, da koristi besplatnu pomoć tumača i na druge procesne garancije. Kazna zatvora se izdržava u državi koju odredi Tribunal sa spiska država koje su se izjasnile da su spremne da prime osuđena lica; podliježe zakonima dotične države, pod nadzorom Međunarodnog suda. Prve presude Tribunala su već poznate.

1994. godine, također u skladu sa rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a, osnovan je Međunarodni sud za Ruandu za procesuiranje odgovornih za genocid i druga teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava tokom međuetničkog sukoba u Ruandi. Odredbe Statuta ovog Suda u suštini su iste kao i gore navedene formulacije.

Književnost

Blishchenko I. P., Fisenko I. V. Međunarodni krivični sud. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Međunarodni krivični sud: nove perspektive? // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1993. br. 2 (nastavak - 1994. br. 1, 4).

Cleandrov M.I. Privredni sud ZND: stanje, problemi, izgledi. Tjumenj, 1995.

Koževnikov F.I., Šarmazanašvili G.V. Međunarodni sud pravde. Organizacija, ciljevi, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Rasprava o nacrtu Povelje Međunarodnog krivičnog suda u Posebnom komitetu Generalne skupštine UN // Moskovski časopis međunarodnog prava, 1996. br. 4.

Lazarev S. L. Međunarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I.V. Praksa Ekonomskog suda Zajednice Nezavisnih Država // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1997. br. 3.

Shinkaretskaya G. G. međunarodnom sudskom postupku. M., 1992.

Entin M. L. međunarodne pravosudne institucije. Uloga međunarodne arbitraže i pravosudnih organa u rješavanju međudržavnih sporova. M., 1994.

Međunarodni sud je tijelo stvoreno da sudi osobama optuženim za činjenje međunarodnih zločina. Tribunal ne funkcioniše stalno, on je osnovan da razmatra predmete koji su ujedinjeni zajedničkim obeležjima (npr. zločini počinjeni na određenoj teritoriji). Tijelo se stvara ako su zločini masovni, a država u kojima su počinjeni nije u stanju da zaštiti građane. Za uspostavljanje je potreban međunarodni ugovor ili rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a. Povelja UN-a ne predviđa izričito pravo Vijeća sigurnosti UN-a da osniva sudove. U skladu sa članom 29. Povelje, Vijeće sigurnosti može uspostaviti pomoćna tijela koja smatra neophodnim za obavljanje svojih funkcija.

Pored Međunarodnog suda pravde, koji je glavno pravosudno tijelo UN-a, postoji niz međunarodnih sudova i tribunala povezanih s UN-om u različitom stepenu.

Međunarodni sudovi za bivšu Jugoslaviju i Ruandu

Rezolucijom SBUN 827 (1993) uspostavljen je Međunarodni sud za bivšu Jugoslaviju (ICTY), koji se fokusira na krivično gonjenje i suđenje višim liderima osumnjičenim za zločine počinjene na teritoriji bivše Jugoslavije od 1991. godine i običaje ratovanja, genocid i zločine protiv čovječnosti. Sjedište MKSJ-a u Hagu (Holandija). Rad MKSJ-a još nije završen, do sada su podignute optužnice protiv 161 osobe, od kojih je 147 okončano suđenje.

Na osnovu rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 955 (1994) i 977 (1995), osnovan je Međunarodni sud za Ruandu (ICTR). Povod za njegovo osnivanje bili su događaji koji su se odigrali u zemlji 1994. godine u pozadini građanski rat- Radikalni predstavnici plemena Hutu ubili su oko milion Tutsija i Hutua. ICTR procesuira one koji su odgovorni za genocid i druga kršenja međunarodnog humanitarnog prava koje su počinili građani Ruande u Ruandi i susjednim državama 1994. godine. Sjedište ICTR-a u Aruši (Tanzanija). Posao bi trebao biti završen do kraja 2015. godine. Tribunal je razmatrao 93 predmeta protiv visokih zvaničnika i oficira, krupnih biznismena, vjerskih i javnih lidera. Od toga je 61 osuđen.

Tribunal Crvenih Kmera

Tribunal Crvenih Kmera je međunarodni nacionalni sud koji su osnovale Ujedinjene nacije i vlada Kambodže. Njegov službeni naziv je Izvanredna vijeća u sudovima Kambodže za krivično gonjenje zločina počinjenih u periodu Demokratske Kampučije.

Nadležnost veća se proteže na zločine protiv čovječnosti, ratne zločine i genocid, kao i druga krivična djela (ubistvo, mučenje i progon zbog vjerskih uvjerenja) počinjena od 17. aprila 1975. do 6. januara 1979. godine. vladali su "Crveni Kmeri" (ekstremističko krilo Kambodžanske komunističke partije na čelu sa Pol Potom), ubijeno je, umrlo od gladi, bolesti i teškog rada od 1,7 miliona do 2,75 miliona ljudi.

Tribunal je osnovan u skladu sa sporazumom između UN-a i vlade Kambodže 6. juna 2003. (ratifikovao ga je Parlament Kambodže 2004. godine, a stupio na snagu 2005.). Bio je sastavljen od kambodžanskih i stranih sudija. Pnom Pen je izabran za sjedište tribunala. Najviša kazna je doživotni zatvor. Sudije su počele sa radom u proleće 2009. godine.

Do tada je pet vođa Crvenih Kmera ostalo živi. Optuženi su za genocid, kršenje ljudskih prava i ratne zločine. Glavni ideolog pokreta Nuon Chea, predsjednik Demokratske Kampučije Khieu Samphan i šef zatvora C-21 Kang Kiek Yeu osuđeni su na doživotni zatvor. Zamjenik premijera za vanjske poslove Ieng Sari nije doživio presudu (umro je u martu 2013.). Njegova supruga Ieng Tirit, koja je bila na čelu Ministarstva socijalne zaštite, proglašena je nesposobnom.

Pored ovih glavnih optuženih, Tribunal je istražio niz Crvenih Kmera na nižem nivou - vođe radnih logora i komandante zaduženih za hapšenje i transport zatvorenika (čija imena nisu objavljena). Međutim, niko od njih nije uhapšen, zbog čega je kambodžanska vlada optužena za nespremnost da sarađuje sa UN-om u privođenju pravdi svih odgovornih. Prema riječima sadašnjeg premijera Hun Sena, nova hapšenja mogu imati negativan uticaj na unutrašnju političku situaciju u zemlji.

S obzirom na vrijeme potrebno za obradu žalbi, očekuje se da će Tribunal završiti svoj rad do kraja 2018. godine.

Specijalni sudovi za Sijera Leone i Liban

Prema rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a 1315 (2000) u 2004-2013. postojao je Specijalni sud (tribunal) za Sijera Leone, koji je procesuirao odgovorne za kršenja međunarodnog humanitarnog prava i zakona zemlje počinjene na njenoj teritoriji nakon 30. novembra 1996. godine tokom građanskog rata. Sjedište je bilo u glavnom gradu, u Fritaunu. 2012. godine bivši predsjednik Charles Taylor, osuđen za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti, osuđen je na 50 godina zatvora. Tribunal je 2013. godine ispunio svoj mandat i završio svoj rad.

U skladu sa Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1757 (2007), djeluje Specijalni sud za Liban (STL). Njegov cilj je procesuiranje odgovornih za smrt bivšeg libanskog premijera Rafika Haririja i drugih 14. februara 2005. godine. Tribunal takođe ima nadležnost nad optuženima za "druge zločine u Libanu počinjene od 1. oktobra 2004. do 12. decembra 2005. ili bilo koji kasniji period koji su utvrdile Ujedinjene nacije i Liban uz saglasnost Vijeća sigurnosti". Sjedište u Hagu (Holandija). U januaru 2015. godine mandat je produžen do marta 2018. U januaru 2014. godine počelo je suđenje petorici optuženih. S obzirom da niko nije priveden po međunarodnim potjernicama Tribunala za njihovo hapšenje, saslušanja se održavaju u odsustvu.

ICTY, ICTR i STL su pomoćna tijela Vijeća sigurnosti UN-a.

Međunarodni krivični sud

2002. godine počeo je sa radom Međunarodni krivični sud (ICC), osnovan na osnovu Rimskog statuta, usvojenog na konferenciji opunomoćenika pod pokroviteljstvom UN-a u julu 1998. godine u Rimu. To je prvo stalno međunarodno tijelo krivičnog pravosuđa koje ima mandat da procesuira odgovorne za genocid, ratne zločine, zločine protiv čovječnosti i agresiju. Ovo je nezavisna struktura povezana sa UN-om posebnim sporazumom o saradnji. ICC može pokrenuti slučajeve na preporuku Vijeća sigurnosti UN-a.

Osnivanje Međunarodnog suda za piratstvo

U maju 2009. godine ruski predsjednik Dmitrij Medvedev pokrenuo je inicijativu za krivično gonjenje pirata, uključujući moguće stvaranje Međunarodnog suda za piraterije. Od 2010. godine Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo je nekoliko rezolucija u kojima se poziva na dalje razmatranje ovog pitanja.

Odluka o osnivanju prvih međunarodnih tribunala donesena je u avgustu 1945. u vezi sa Nirnberškim tribunalom (Sporazum o gonjenju i kažnjavanju glavnih ratnih zločinaca, čija djela nemaju geografske granice), au januaru 1946. u odnosu na Tokio - proglas. vrhovnog komandanta savezničkih snaga.

Tribunali su bili privremeni. Njihov cilj je bio osuditi zločince - naciste i zločince Dalekog istoka. Po ostvarenju ciljeva 1946. i 1948. prestala da postoji. Trenutno postoje dva ad hoc tribunala za bivšu Jugoslaviju i za Ruandu, osnovana odlukom Vijeća sigurnosti UN-a, čija je svrha da se osude ratni zločinci koji su učestvovali u nacionalnim sukobima na teritoriji ovih država. Uz njih postoji i stalni sud - MKS.

Karakteristika svih međunarodnih tribunala je da su njihova nadležnost, elementi krivično gonjenih zločina, procesni aspekti njihovih aktivnosti određeni međunarodnim standardima.

Međunarodni krivični sud trenutno je od najvećeg interesa. Njegovo funkcionisanje zasniva se na principu komplementarnosti, što ni na koji način ne umanjuje značaj nacionalnog krivičnopravnog sistema, koji snosi glavni teret procesuiranja međunarodnih zločina. Za razliku od Međunarodnih sudova ad hoc za bivšu Jugoslaviju i Ruandu, Sud nema isključivu nadležnost niti prioritet nad jurisdikcijom domaćih sudova. Prema čl. 17 Rimskog statuta, Sud će moći da preuzme slučaj samo u slučajevima kada država nije voljna ili nesposobna da istražuje ili krivično goni na odgovarajući način. Zanimljiva je mogućnost da se slučaj prebaci odlukom Vijeća sigurnosti UN-a. Međutim, u svim slučajevima, za normalno funkcionisanje suda, neophodna je višestruka saradnja država sa ovom međunarodnom institucijom. Da bi Sud izvršio svoju nadležnost, istražio i postupio, lice mora biti privedeno tom organu.

Međunarodni krivični sud osnovan je na osnovu međunarodnog ugovora - Rimskog statuta MKS-a iz 1998., čije odredbe postaju obavezujuće za njegove strane tek nakon ratifikacije. Trenutno u Statutu učestvuju 104 države. Sud je osnovan kao stalno nezavisno međunarodno tijelo sa međunarodni pravni subjektivitet koja ima nadležnost nad odgovornima za najteže zločine navedene u Statutu (zločini genocida, zločini protiv čovječnosti, ratni zločini i zločini agresije). Sud može obavljati svoje funkcije na teritoriji bilo koje države potpisnice Statuta, a na osnovu posebnog sporazuma i na teritoriji bilo koje druge države.

ICC vrši svoju nadležnost ako:

(a) Situaciju u kojoj je počinjeno jedno ili više krivičnih djela država članica uputi tužiocu;

b) Tužilac je započeo istragu samoinicijativno.

Vršenje jurisdikcije u takvim slučajevima moguće je pod uslovom da su to države koje su potpisnice Statuta ili su prihvatile njegovu jurisdikciju i spadaju u jednu od sljedećih kategorija:

a) država na čijoj teritoriji su se dogodile relevantne radnje;

b) država čiji je optuženi državljanin.

Ovo pravilo se ne primjenjuje kada Vijeće sigurnosti UN-a uputi predmet MKS-u. U ovom slučaju nije bitna ni nacionalnost optuženog, ni mjesto gdje su zločini počinjeni.

MKS se sastoji od sljedećih organa: Predsjedništvo, Žalbeno odjeljenje, Sudsko odjeljenje, Pretpretresno odjeljenje, Tužilaštvo i Sekretarijat.

Sudije biraju države potpisnice Statuta u broju od 18 osoba na period od 9 godina (ne mogu se ponovo birati na novi mandat). Sastav Suda mora osigurati zastupljenost glavnih pravnih sistema svijeta, pravičnu geografsku zastupljenost i jednaku zastupljenost žena i muškaraca.

Predsjedavajućeg i dva potpredsjednika biraju sudije na period od tri godine. Oni čine Prezidijum Suda, koji upravlja poslovima Suda. Apelaciono odjeljenje se sastoji od predsjednika suda i još četiri sudije. Pretresno i pretpretresno odjeljenje se sastoji od po šest sudija. Funkcije pretresnog vijeća obavljaju tri sudije, a pretpretresnog vijeća troje ili čak jedan sudija. Tužioca i njegovog zamjenika ne bira Sud, već direktno države potpisnice Statuta na period od 9 godina bez prava na ponovni izbor. Sudije, tužilac i njegovi zamjenici, sekretar Suda, u vršenju svojih dužnosti, uživaju diplomatski imunitet.

ICC je postao potpuno operativan 2002. godine. Tužiocu su dodijeljeni predmeti o situacijama u Ugandi, Demokratskoj Republici Kongo i Centralnoafričkoj Republici. Osim toga, Vijeće sigurnosti UN-a je prenijelo situaciju u sudanskoj regiji Darfur. Po nalogu tužioca, uhapšen je i predat državljanin Konga Thomas Lubanga Dyilo, navodni osnivač i vođa oružane milicije. Trenutno su u toku ročišta po navodima o regrutaciji vojna služba djeca mlađa od 15 godina i korištenje u neprijateljstvima. Tužilac je također izdao naloge za hapšenje 5 pripadnika oružane grupe u Ugandi optuženih za otmicu hiljada djece, koju su nasilno regrutovali u svoje redove ili koristili kao kućne radnice ili seksualne robinje. Još uvijek nema hapšenja po ovim potjernicama.

Povelja Međunarodne organizacije kriminalističke policije (Interpol) 1956. // Aktuelno međunarodno pravo. U 3 toma. Sastavio Yu.M. Kolosov i E.S. Krivčikov. Tom 3. - M.: Izdavačka kuća Moskovskog nezavisnog instituta za međunarodno pravo, 1999.

Rimski statut Međunarodnog krivičnog suda iz 1998. // Moskov. časopis intl. prava. 1999. br. 4.

Europska konvencija o ekstradiciji iz 1957. s Dodatnim protokolom iz 1975. i Drugim dodatnim protokolom iz 1978. // Bull. intl. ugovore. - 2000. - br. 9.

Evropska konvencija o uzajamnim odnosima pravna pomoć o krivičnim predmetima iz 1959. s Dopunskim protokolom iz 1978. // Bul. intl. ugovore. - 2000. - br. 9.

Konvencija CIS o pravnoj pomoći i pravnim odnosima u građanskim, porodičnim i krivičnim stvarima iz 1993. // Ruski pravni časopis. - 1993. - br. 2.

Evdokimov, V. B. Međunarodna pravna pomoć u građanskim i krivičnim predmetima: Na primjeru zemalja ZND /V. B. Evdokimov, K. E. Mikhailenko; Ruska akademija advokature. - M.: Olma-Press, 2004.

Međunarodno krivično pravo. Udžbenik / Pod općem. ed. V.N. Kudryavtsev. Moskva: Nauka, 1999.

Rodionov, K.S. Interpol: juče, danas, sutra / K.S. Rodionov. - M.: Intern. odnosi, 1990.

Zbirka međunarodnih ugovora Ruske Federacije o pružanju pravne pomoći. M.: Varnica, 1996.

Odjeljak 15. Međunarodno ekonomsko pravo

1. Pojam međunarodnog ekonomskog prava, njegovo mjesto u sistemu prava.

Međunarodno ekonomsko pravo je grana savremenog međunarodnog prava, koja predstavlja skup principa i normi kojima se uređuju odnosi između subjekata međunarodnog prava. Međunarodno ekonomsko pravo konsoliduje i stabilizuje već uspostavljene ekonomske odnose, promoviše promjenu ili restrukturiranje zastarjelih, neravnopravnih odnosa. U ostvarivanju međunarodnih ekonomskih odnosa države ostvaruju svoja suverena prava. Norme međunarodnog ekonomskog prava doprinose njihovoj nesmetanoj primjeni, ravnopravnoj saradnji država bez ikakve diskriminacije. Slično značenje u razumevanju sadržaja međunarodnog ekonomskog prava proizilazi iz analize odredbi Deklaracije o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka i Povelje o ekonomskim pravima i dužnostima država koju je usvojila Generalna skupština UN 1974. godine, iako je u suštini ovi dokumenti su deklarativne prirode.

Norme međunarodnog ekonomskog prava kao grane međunarodnog prava uređuju međudržavne odnose javnog poretka. Ali same države rijetko ulaze u međunarodne ekonomske odnose. Najveći deo ekonomskih odnosa odvija se uz učešće drugih subjekata - privrednih subjekata različitih država, koji nisu subjekti međunarodnog javnog prava, ali istovremeno uzimaju u obzir norme međunarodnog ekonomskog prava u primeni svojih saradnju. Osim toga, pri donošenju domaćih akata koji regulišu spoljnu trgovinu i druge vrste spoljnoekonomske delatnosti, države vode računa o važećim normama međunarodnog ekonomskog prava. Tako je Ruska Federacija, pripremajući se za ulazak u Svjetsku trgovinsku organizaciju, uskladila svoje zakonodavstvo sa zahtjevima Svjetske trgovinske organizacije o mnogim pitanjima vanjske ekonomske aktivnosti. To se ogleda u tekstu pravila. savezni zakon“O osnovama državnog regulisanja spoljnotrgovinskih aktivnosti” 2003, Savezni zakon “O posebnim zaštitnim, antidampinškim i kompenzacionim merama za uvoz robe” 2003, Carinski zakonik Ruske Federacije, usvojen 2003, četvrti dio Građanskog zakonika Ruske Federacije, niz drugih akata. U realizaciji spoljnoekonomske saradnje privrednih subjekata Rusije potrebno je voditi računa o normama regionalne prirode koje su uključene u međunarodno ekonomsko pravo. Za ruske subjekte, među takvim normama, pravila usvojena u okviru takvih organizacija kao što su Evropska unija i CIS. Stoga su ova pravila uzeta u obzir prilikom izrade najnovijeg ruskog zakonodavstva u oblasti ekonomskog upravljanja. Konkretno, to se može vidjeti u tekstu Saveznog zakona „O zaštiti konkurencije“ iz 2006. godine, u novoj verziji Saveznog zakona „O lizingu“ itd. 4 čl. 15 Ustava Ruske Federacije, prioritet će imati norme međunarodnih ugovora. Tako, na primjer, prema normama ruskog poreskog zakonodavstva, strani investitori imaju nacionalni pravni režim kada obavljaju investicijske aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije. Istovremeno, Rusija je potpisnica prilično velikog broja multilateralnih i bilateralnih ugovora o ulaganju, kao i poreskih sporazuma. Ako ovi ugovori ne predviđaju nacionalni režim oporezivanja, već preferencijalni tretman ili tretman najpovlašćenije nacije, primjenjuju se norme međunarodnog ugovora.

Na osnovu navedenog, treba naglasiti da norme međunarodnog ekonomskog prava mogu neposredno djelovati u regulisanju međunarodnih ekonomskih odnosa, a imaju i značajan uticaj na razvoj domaćeg zakonodavstva.

Međunarodno ekonomsko pravo ima za cilj ne samo regulisanje saradnje subjekata po ekonomskim pitanjima. Njen zadatak je da pomogne u uspostavljanju i razvoju održivog ekonomskog zakona i poretka, osiguravajući međunarodnu ekonomsku sigurnost. U Deklaraciji o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka, usvojenoj 1974. godine, države su izrazile svoju odlučnost da odmah ulože napore za uspostavljanje novog međunarodnog ekonomskog poretka. Njeno uspostavljanje treba da se zasniva na pravdi, suverenoj jednakosti, međuzavisnosti, zajednici interesa i saradnji svih država. Usvajanje Deklaracije bilo je od primarnog značaja za zemlje u razvoju. Čini se da u sadašnjoj fazi mnoge odredbe Deklaracije ostaju relevantne, budući da i dalje postoji jaz između razvijenih i nerazvijenih zemalja, različit životni standard u različite zemlje, što se donekle može objasniti nepotpunim poštovanjem principa formulisanih u Deklaraciji, problem kontrole nad aktivnostima TNK i dalje ostaje nerešen. Nepoštovanje istih ne osigurava u potpunosti međunarodnu ekonomsku sigurnost kao komponentu sveobuhvatnog sistema međunarodne sigurnosti.

2. Principi međunarodnog ekonomskog prava.

Kao što su temeljni univerzalno priznati principi važni za sve grane međunarodnog prava, tako se na njihovoj osnovi gradi i razvija međunarodno ekonomsko pravo. Ali u ekonomskoj sferi ovi principi u određenoj meri dobijaju drugačiji sadržaj i na njihovoj osnovi se formiraju posebni principi međunarodnog ekonomskog prava. Na primer, u skladu sa opštim principom međunarodnog prava – suverena jednakost država – svaka država ima pravo da izabere sopstveni ekonomski sistem; na osnovu opšteg principa saradnje, subjekti međunarodnog prava nastoje da razvijaju svoju ekonomsku saradnju u različitim pravcima iu različitim oblastima; pri rješavanju ekonomskih sporova koriste se različita sredstva koja se primjenjuju u skladu sa principom mirnog rješavanja međunarodnih sporova; savjesno ispunjavanje obaveza iz ekonomskih odnosa vrši se na osnovu sličnog opšteg načela međunarodnog prava.

Na osnovu opštih principa međunarodnog prava, kao što je navedeno, formiraju se posebni principi međunarodnog ekonomskog prava, ali njihova jedinstvena lista još nije formirana i možemo samo reći da su u dinamici formiranja i konsolidacije. U pravnoj literaturi principi međunarodnog ekonomskog prava su podijeljeni u dvije grupe. Kriterijum za razlikovanje je mehanizam za implementaciju ovih principa. Prva grupa uključuje: princip ekonomske nediskriminacije; princip ekonomske saradnje; princip neotuđivog suvereniteta država nad svojim bogatstvom, resursima i ekonomskom aktivnošću; princip slobode izbora oblika ekonomskih odnosa sa inostranstvom i drugo. Pomenuti principi smatraju se opšteobavezujućim i u procesu njihove primjene ne zahtijevaju uključivanje u posebne sporazume. U drugu grupu spadaju: princip najpovlašćenije nacije, princip reciprociteta, princip nacionalnog tretmana. Ovi principi postaju obavezujući za pojedinačne subjekte međunarodnog ekonomskog prava nakon što budu uključeni u relevantne međunarodne ugovore (ugovore o ekonomskoj i naučno-tehničkoj saradnji, trgovinske sporazume, itd.) prava. Na primjer, u udžbeniku međunarodnog javnog prava koji je uredio K.A. Bekjaševa, naznačeni su principi: svako učešće, što znači puno i efektivno učešće na bazi ravnopravnosti svih zemalja u rešavanju sveta ekonomski problemi; međunarodna socijalna pravda, što znači razvoj međunarodne ekonomske saradnje na bazi jednakosti i uzajamne koristi uz obezbjeđivanje određenih jednostranih pogodnosti za zemlje u razvoju za postizanje de facto jednakosti. Čini se da je samo malo drugačija kombinacija gore navedenih principa. U formiranju društvenih principa međunarodnog ekonomskog prava od velikog su značaja akti koji se donose u okviru različitih međunarodnih organizacija. Na primjer, 1964. godine, konferencija UNCTAD-a (Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju) usvojila je Principe koji uređuju međunarodne trgovinske odnose i trgovinske politike koje doprinose razvoju. Njihov dalji razvoj i popunjavanje novim sadržajem odvija se uzimajući u obzir odredbe Deklaracije o uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka i Povelje o ekonomskim pravima i dužnostima država iz 1974. godine, Rezolucije Generalne skupštine UN-a „O povjerenju - mjere izgradnje u međunarodnim ekonomskim odnosima" iz 1984., "O međunarodnoj ekonomskoj sigurnosti" 1985., GATT/WTO dokumenti.

3. Izvori međunarodnog ekonomskog prava, njegova kodifikacija i unifikacija.

Glavni izvori međunarodnog ekonomskog prava su međunarodni ugovori i međunarodni običaji. Međunarodni ugovori su prilično raznoliki, što se objašnjava heterogenošću međunarodnih odnosa. Subjekti međunarodnog prava zaključuju veliki broj bilateralnih i multilateralnih sporazuma o trgovinskim odnosima, obračunima i plaćanjima, carinskim pitanjima, pitanjima oporezivanja, investicionim aktivnostima i dr.

Karakteristična karakteristika međunarodnih ugovora kao izvora međunarodnog ekonomskog prava je da su neki od njih programske prirode i određuju glavne pravce i oblike saradnje. Odredbe ovakvih ugovora konkretizuju se sklapanjem novih ugovora i sporazuma na njihovoj osnovi. Primjer takvog sporazuma je Sporazum između Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kirgistan o produbljivanju integracije u ekonomskom i humanitarnom području od 29. marta 1996. godine. Njegove odredbe su zatim precizirane Sporazumom o osnovnim principima prekogranične saradnje između država potpisnica Ugovora o produbljivanju integracije u ekonomskoj i humanitarnoj oblasti od 26. februara 1999. godine. Programski karakter ima i Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade Republike Azerbejdžan o osnovnim principima i pravcima ekonomske saradnje od 25.01.2002. Glavni pravci ove saradnje su: stvaranje komercijalnih organizacija sa stranim ulaganjima; razvoj odnosa između privrednih subjekata u gorivno-energetskom kompleksu, mašinstvu, metalurškoj, hemijskoj, petrohemijska industrija, poljoprivreda, prehrambena industrija i druge industrije, njihova specijalizacija i saradnja; proširenje saradnje u oblasti transporta i komunikacija; interakcija u oblasti industrijske i naučno-tehničke saradnje preduzeća odbrambene industrije; uspostavljanje dugoročnih ekonomskih veza na nivou uprava subjekata Ruske Federacije i državnih organa Azerbejdžana. Realizacija saradnje u ovim oblastima odvija se na osnovu principa dugoročnog partnerstva, ravnopravnosti, obostrane koristi, najpovlašćenije nacije. Konkretne obaveze se obično formulišu u trgovinskim sporazumima. ekonomska saradnja. Oni ukazuju na principe saradnje, postupak utvrđivanja cijena za robu koja se isporučuje na osnovu ugovora subjekata država ugovornica, navode valutu u kojoj će se vršiti plaćanja po ovim ugovorima, određuju robu koja se uvozi bez carine, zabranjuje ponovni izvoz bez pismene saglasnosti izvoznika. Obično se takvi sporazumi dopunjuju protokolima koji određuju obim isporuke relevantne robe navedene u njima. Ova pitanja se mogu riješiti trgovinskim sporazumima.

Od multilateralnih ugovora među izvorima međunarodnog ekonomskog prava treba navesti Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1947. godine, Sporazum zemalja ZND o saradnji u oblasti spoljnoprivredne delatnosti iz 1992. godine, Sporazum država članica ZND o postupku tranzita iz 1992. godine, Sporazumu zemalja ZND o reeksportu i postupku izdavanja dozvole za ponovni izvoz iz 1994. godine, Protokolu o mehanizmu za primjenu posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera u Trgovina država članica Carinske unije 2000, Konvencija o međunarodnom finansijskom lizingu (leasing) 1988. Posebno mjesto među izvorima međunarodnog ekonomskog prava zauzimaju ugovori koje je država zaključila sa međunarodnom organizacijom. Primjer takvih sporazuma može biti: Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Evropska unija uglja i čelika od 07.09.2002. o trgovini određenim čeličnim proizvodima; Sporazum između Ruske Federacije i Evropske zajednice o trgovini tekstilnom robom od 23.07.98.

Navedeni primjeri relevantnih međunarodnih ugovora pokazuju da ne postoji univerzalni međunarodni ugovor koji bi stvorio zajedničku pravnu osnovu za razvoj saradnje. Ali istovremeno se može primijetiti trend ujednačavanja i kodifikacije normi međunarodnog ekonomskog prava. Ovaj proces se odvija prvenstveno u okviru aktivnosti relevantnih međunarodnih organizacija, iako njihova uloga u ovom procesu nije jednoznačna.

Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju (UNCTAD) igra važnu ulogu u oblikovanju principa međunarodnog ekonomskog prava, čime, ako ne direktno, onda indirektno doprinosi daljem donošenju jedinstvenih pravnih akata u određenoj oblasti. Pod okriljem UN-a razvijaju se multilateralni sporazumi i konvencije, koje takođe omogućavaju da se govori o određenom ujedinjenju u regulisanju ekonomskih odnosa. Primeri uključuju Sporazum iz 1988. o globalnom sistemu trgovinskih preferencijala među zemljama u razvoju, Konvenciju o Kodeksu ponašanja za linearne konferencije iz 1974. takođe doprinose procesu ujedinjenja.

Važnu ulogu u procesu kodifikacije i unifikacije međunarodnog ekonomskog prava igra Komisija UN-a za međunarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL), u okviru koje se razvijaju i usvajaju konvencije, modeli zakona, propisi: Konvencija o prijevozu robe pomorskim putem. 1978, Konvencija o ugovorima za međunarodnu prodaju robe 1980, Konvencija o međunarodnim mjenicama i međunarodnim mjenicama 1988, Konvencija o odgovornosti operatera transportnih terminala 1991, Model smjernica o kontratrgovini 1994, Model zakona o elektronskoj trgovini 1996 i dr. djela.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) učestvuje u procesu kodifikacije, kao iu procesu unifikacije kao dio kodifikacije, nastavljajući aktivnosti započete u okviru GATT-a. Poslednjih godina došlo je do ekspanzije ovakvih aktivnosti STO: sada to nije samo trgovina robom, već trgovina uslugama, kao i intelektualnom svojinom. U okviru GATT/WTO usvojeni su: Sporazum o trgovini robom, Sporazum o poljoprivredi, Sporazum o tekstilu i odjeći, Opšti sporazum o trgovini uslugama, Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine , Zakonik o carinskom vrednovanju i dr.

Određenu ulogu u procesima koji se razmatraju imaju regionalne organizacije (Evropska unija, CIS), specijalizovane institucije (Međunarodna banka za obnovu i razvoj, Međunarodna monetarni fond, Svjetska organizacija intelektualno vlasništvo).

4. Subjekti međunarodnog ekonomskog prava.

Glavni subjekt međunarodnog ekonomskog prava je država. Ostajući suverena u ekonomskoj sferi, država sarađuje sa drugim subjektima međunarodnog prava u različitim oblicima i u različitim pravcima. Povelja o ekonomskim pravima i dužnostima država (Poglavlje 2) navodi da svaka država ima suvereno i neotuđivo pravo da izabere svoj sopstveni ekonomski sistem, da ima i mora slobodno da ostvaruje puni trajni suverenitet nad svim svojim bogatstvom, prirodnim resursima i ekonomskim aktivnostima. Države imaju pravo da učestvuju u međunarodnoj trgovini i drugim oblicima ekonomske saradnje, bez obzira na razlike u političkim, ekonomskim i društvenim sistemima. Diskriminacija nije dozvoljena. Države imaju slobodu u izboru oblika organizovanja svojih spoljno-ekonomskih odnosa, u zaključivanju sporazuma o pitanjima međunarodne ekonomske saradnje. Na osnovu odredbi Povelje, države su dužne da podstiču razvoj međunarodne trgovine robom, vodeći računa o interesima proizvođača i potrošača. Države imaju odgovornost da promovišu redovan protok i pristup svim komercijalnim dobrima kojima se trguje po održivim, povoljnim i poštenim cijenama, doprinoseći tako ravnomjernom razvoju svjetske ekonomije. Kada se karakteriše država kao glavni subjekt međunarodnog ekonomskog prava i njenih suverenih prava u ovoj oblasti, takođe treba naglasiti da država ima pravo da učestvuje u međunarodnom procesu donošenja odluka za rešavanje svetskih ekonomskih, finansijskih i monetarnih problema. Da bi to učinile, države mogu stvoriti međunarodne organizacije.

Drugu polovinu 20. vijeka karakterizira pojava velikog broja međunarodnih organizacija, uključujući i ekonomske. Iako su međunarodne ekonomske organizacije sekundarni subjekti međunarodnog prava, njihov uticaj na razvoj međunarodne ekonomske saradnje je veliki. Oni takođe igraju važnu ulogu u razvoju međunarodnog ekonomskog prava, budući da je većina multilateralnih međunarodnih ugovora, sporazuma, konvencija razvijena u okviru ovih struktura, ili su usvojena pod njihovim okriljem. Oni, kao što je već pomenuto, u velikoj meri doprinose procesu kodifikacije i unifikacije normi međunarodnog ekonomskog prava.

Međunarodne organizacije koje djeluju u oblasti međunarodnih ekonomskih odnosa obično se dijele u 2 grupe. U prvu grupu spadaju organizacije koje pokrivaju čitavu sferu ekonomskih odnosa; druga grupa uključuje organizacije koje djeluju u određenom sektoru međunarodnih ekonomskih odnosa.

Razvoju međunarodnih ekonomskih odnosa među organizacijama prve grupe najveću pažnju posvećuju Ujedinjene nacije, čiji je jedan od glavnih tijela, ECOSOC, odgovoran za koordinaciju aktivnosti svih tijela i agencija UN-a u ekonomskoj oblasti. Za postizanje najveće efikasnosti u rješavanju ekonomskih pitanja, pod rukovodstvom ECOSOC-a djeluju regionalne ekonomske komisije: za Evropu, za Aziju i pacifik, za Latinska amerika, za Afriku, za zapadnu Aziju. Najglobalnija pitanja ekonomske saradnje i razvoja mogu postati predmet rasprave na Generalnoj skupštini UN. Ovoj grupi se mogu pripisati i neke organizacije regionalnog karaktera: Evropska unija, ZND, Liga arapskih država, Organizacija afričkog jedinstva i druge. Organizacije druge grupe su UNCTAD, UNIDO, MMF, IBRD, FAO itd.

UNCTAD - Konferencija Ujedinjenih nacija o trgovini i razvoju. Među njegovim zadacima treba istaći formiranje principa i politika u oblasti međunarodne trgovine, unapređenje razvoja međunarodne trgovine u cilju ubrzanja ekonomskog razvoja, razvoj ravnopravne i obostrano korisne saradnje između država, razvoj i donošenje međunarodnih akata, od kojih je većina savjetodavne prirode, postoje konvencije i sporazumi.

UNIDO - Organizacija Ujedinjenih nacija za industrijski razvoj ima status specijalizovane agencije Ujedinjenih nacija. Djelatnosti organizacije dijele se na operativne i pomoćne. Operativne aktivnosti uključuju pružanje tehničke pomoći zemljama, posebno zemljama u razvoju, u implementaciji konkretnih projekata. U tu svrhu se šalju stručnjaci u odgovarajuće države, održavaju se konsultacije sa predstavnicima tih država, obučava se osoblje itd. Prateće aktivnosti obuhvataju rad na prikupljanju, sumiranju i objavljivanju informacija iz oblasti industrijskog razvoja, sprovođenje istraživanja, organizovanje konferencija o pitanjima industrijskog razvoja. U okviru UNIDO-a razvijaju se različiti programi. Na primjer, implementira se Tehnološki program za zemlje u razvoju, čiji je cilj stvaranje u tim zemljama nacionalnih institucija za istraživanje svjetskog tehnološkog tržišta, za jačanje vlastitih naučno-tehničkih potencijala. UNIDO blisko sarađuje sa UNCTAD-om. Zajedničko pitanje od interesa i za UNIDO i za UNCTAD je, na primjer, kontrola TNC-a.

IBRD - Međunarodna banka za obnovu i razvoj - međuvladina finansijska institucija. Njeni zadaci su da stimuliše ekonomski razvoj zemalja članica; promovisanje razvoja međunarodne trgovine i održavanje platnog bilansa. Iako IBRD ima status specijalizovane agencije Ujedinjenih nacija, Banka je nezavisna u donošenju odluka. Osnovna djelatnost Banke je davanje kredita, ali pažnju posvećuje i drugim pitanjima. Konkretno, pod pokroviteljstvom IBRD-a i MMF-a, osnovan je Međunarodni centar za rješavanje investicionih pitanja, kao i Međunarodna agencija za investicijske garancije.

MMF - Međunarodni monetarni fond - međunarodna monetarna i finansijska organizacija sa statusom specijalizovane agencije Ujedinjenih nacija. Osnovni cilj Fonda je promovisanje razvoja međunarodne trgovine i monetarne saradnje kroz uspostavljanje normi za regulisanje deviznih kurseva i praćenje njihovog poštovanja, održavanje stabilnosti valutnih pariteta, razvoj platnih sistema i obezbjeđivanje kreditnih resursa državama članicama.

WTO – Svjetska trgovinska organizacija – međunarodna organizacija osnovana 1994. godine na osnovu Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Glavni zadaci ove organizacije formulisani su još u GATT-u: liberalizacija spoljne trgovine, smanjenje carinskih tarifa, odbacivanje kvantitativnih ograničenja, eliminacija diskriminacije. U međusobnoj trgovini država članica primjenjuje se tretman najpovlašćenijih nacija. Najvažniji dokumenti usvojeni u okviru GATT/WTO-a su imenovani u pitanju izvora međunarodnog ekonomskog prava. Ali pored izrade i donošenja zakonskih akata o najvažnijim pitanjima međunarodne saradnje važno u aktivnostima STO je stvaranje mehanizma za rešavanje sporova koji nastaju u realizaciji ekonomske saradnje. Na osnovu "Sporazuma o pravilima i procedurama koje regulišu rješavanje sporova" iz 1994. godine, osnovano je tijelo za rješavanje sporova (DSB). Ovo tijelo razmatra sporove u kojima su države strane. U početnoj fazi, rješavanje spora se odvija kroz konsultacije između strana u sporu. Ukoliko spor nije moguće riješiti na ovaj način u propisanom roku, podnosilac pritužbe može zatražiti od DSB-a da osnuje ad hoc Stručno vijeće, koje će proučiti i ocijeniti predmet spora, utvrditi primjenjivost na predmet spora. osporavanje odredbi pravnog instrumenta STO na osnovu kojeg je spor nastao, te zaključke i preporuke dostaviti kao izvještaj Organu za rješavanje sporova. Mehanizam za rješavanje sporova STO utvrđuje proceduru za sprovođenje preporuka Grupe eksperata i proceduru praćenja sprovođenja.

Spisak organizacija druge grupe nije ograničen samo na one koje se razmatraju. Razmatraju se oni od njih koji daju najveći doprinos razvoju međunarodnih ekonomskih odnosa i formiranju međunarodnog ekonomskog prava.

O subjektima međunarodnog ekonomskog prava diskutabilno je pitanje pozivanja na takve transnacionalne korporacije. Ovaj problem je nastao zbog činjenice da TNK igraju značajnu ulogu u implementaciji međunarodnih ekonomskih odnosa. Njihova posebnost je da imaju samcu organizacijske strukture, njihove aktivnosti se odvijaju na teritoriji mnogih država i stoga su podložne zakonima mnogih država. Ova situacija ponekad dovodi do problema pozivanja TNK na odgovornost. Na osnovu odredbi Povelje o ekonomskim pravima i obavezama država, može se reći da država ima pravo da reguliše i kontroliše aktivnosti TNK na svojoj teritoriji. U stvarnosti, ovo nije uvijek moguće provesti. Kako bi se državama olakšala kontrola aktivnosti TNK na svojoj teritoriji, u okviru ECOSOC-a osnovani su Centar za TNK i Komisija za TNK. Rezultat aktivnosti ovih struktura bio je nacrt Kodeksa ponašanja za TNK, ali ga države nisu usvojile. TNK nisu prepoznate kao subjekti međunarodnog ekonomskog prava, ali se i dalje razvijaju pravni akti koji se odnose na njihovo djelovanje u okviru međunarodnih organizacija. 2003. godine, u okviru UN-a, izrađen je Nacrt pravila koja se odnose na transnacionalne korporacije i druga preduzeća u oblasti ljudskih prava.

Države, kao glavni subjekti međunarodnog ekonomskog prava, mogu se suočiti s pitanjima sukcesije u vezi sa međunarodnim trgovinskim i ekonomskim sporazumima, učešćem u međunarodnim privrednih organizacija. Ova pitanja se rješavaju na osnovu općih pravila o sukcesiji u međunarodnom pravu. Tako je, nakon raspada SSSR-a, između novoformiranih suverenih država potpisan Ugovor o sukcesiji u pogledu vanjskih javni dug i imovine SSSR-a od 4.12.91., Sporazuma o međusobnom priznavanju prava i regulisanju imovinskih odnosa od 9.10.92.

5. Podoblasti međunarodnog ekonomskog prava

Međunarodno ekonomsko pravo je heterogeno po svojoj strukturi, u pravcu regulacije, što se objašnjava heterogenošću i raznovrsnošću samih ekonomskih odnosa. Stoga se u okviru grane međunarodnog ekonomskog prava izdvaja nekoliko podsektora. Jedan od njih je međunarodno trgovinsko pravo.

Međunarodna trgovina je najstariji oblik međunarodnih ekonomskih odnosa. Stoga je međunarodno trgovinsko pravo formirano mnogo ranije od svih ostalih dijelova međunarodnog ekonomskog prava kao njegova podgrana. Uređenje trgovinskih odnosa u početku se odvijalo uglavnom na osnovu običajnih normi, a trgovačko pravo se formiralo kao običajno pravo. Postepeno počinju da se sklapaju trgovinski sporazumi između učesnika u trgovinskom prometu. Trenutno su norme međunarodnog trgovinskog prava pretežno ugovorne norme, ali ostaju i običajne norme. Među izvorima međunarodnog trgovinskog prava preovlađuju bilateralni trgovinski sporazumi koji određuju pravni osnov za ostvarivanje trgovinskih odnosa. Ovi sporazumi se mogu razlikovati po nazivima: o trgovinsko-ekonomskoj saradnji, o trgovinskoj, ekonomskoj i naučno-tehničkoj saradnji, o trgovinskim i komercijalnim odnosima, trgovinskim sporazumima, o trgovini i plovidbi, itd. U njima se rešavaju mnoga pitanja: subjekti koji mogu ostvaruju trgovinske odnose, njihov pravni režim, pitanja carinskog oporezivanja, tranzita i dr. Tako je Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade NR Kine o trgovinsko-ekonomskim odnosima od 5.3.92. utvrđeno je da se trgovinski odnosi između Ruske Federacije i NR Kine odvijaju na bazi jednakosti i obostrane koristi, da jedni drugima pružaju tretman najpovlašćenijih nacija u pogledu carina, drugih poreza i naknada na uvoz i izvoz robe, kao iu vezi sa pravilima carinske uprave i carinskim formalnostima. Trgovinske aktivnosti se odvijaju na osnovu potpisanih ugovora uzimajući u obzir opšteprihvaćenu praksu međunarodne trgovine i aktuelne cijene na svjetskom tržištu. Poravnanja i plaćanja po zaključenim ugovorima vrše se u slobodno konvertibilnoj valuti. Ugovor ne isključuje mogućnost sklapanja kompenzacijskih i barter poslova.

Raznovrsni trgovinski sporazumi su sporazumi o trgovinskom prometu, koji utvrđuju kontigente robe koji čine trgovinski promet između zemalja ugovornica. Za razliku od navedenih ugovora, koji se sklapaju na duži period, ovi drugi su kratkoročni. Roba navedena u takvim ugovorima učestvuje u prometu, po pravilu, u granicama kvota utvrđenih sporazumom. Stoga se u takvim sporazumima države obavezuju da osiguraju izdavanje potrebne licence za uvoz i izvoz robe.

Trgovinski sporazumi se mogu zaključivati ​​i na multilateralnoj osnovi. To su u osnovi sporazumi koji regulišu promet određenom robom. Na primjer, zaključeno je 1984. godine međunarodni sporazumšećerom. Slični sporazumi postoje za kafu, kakao, pšenicu i lim. Određivanjem kvota za kupovinu i prodaju u njima, države nastoje spriječiti nagle oscilacije cijena.

Norme međunarodnih ugovora, čije su strane države, primenjuju se i na ugovore koje neposredno zaključuju privredni subjekti, tj. posebnost ovakvih ugovora je u tome što su oni istovremeno izvori međunarodnog trgovačkog prava i međunarodnog privatnog prava. Primeri takvih izvora uključuju Konvenciju o roku zastare u međunarodnoj prodaji robe iz 1974. godine, Konvenciju o ugovorima o međunarodnoj prodaji robe iz 1980. godine, Konvenciju o zakonu koji se primenjuje na ugovore o međunarodnoj prodaji robe iz 1986. godine, Konvencija o zastupanju u međunarodnoj prodaji iz 1983

Realizaciju međunarodnih ekonomskih odnosa prate monetarni i finansijski odnosi. Njihovo sprovođenje regulisano je skupom normi koje čine podgranu međunarodnog ekonomskog prava – finansijsko pravo. Zbog prisustva valute u ovim odnosima, ova industrija se ponekad naziva valutnim pravom. Budući da valuta ne posreduje samo u obračunskim odnosima, već iu kreditno-finansijskim odnosima, preporučljivo je ovu podgranu nazvati međunarodnim finansijskim pravom. Njegovi izvori su uglavnom bilateralni sporazumi. Konkretno, neka pravila o ovim pitanjima mogu biti sadržana u opštim sporazumima o trgovinskoj i ekonomskoj saradnji. Mnoga pitanja su regulisana sporazumima o trgovini i platnom prometu. Budući da se u procesu zajedničke saradnje mogu realizovati različiti zajednički projekti za koje je potrebna odgovarajuća finansijska sredstva, među izvorima međunarodnog finansijskog prava značajnu ulogu imaju sporazumi o trgovinskoj, ekonomskoj, industrijskoj, naučno-tehničkoj saradnji. Od značaja među izvorima koji se razmatraju su ugovori o zajmu, kojima se utvrđuje visina javnog kredita; valuta u kojoj je dat; svrha za koju je kredit odobren; kamata na kredit; navesti banke preko kojih će se kredit izvršiti; vrijeme kredita i vrijeme njegove otplate, kao i neka druga pitanja. Kod međunarodnih obračuna i plaćanja mogu se koristiti dokumentarni akreditiv, dokumentarna naplata, bankovni transfer, rjeđe - mjenica i ček. Regulisanje prva tri oblika vrši se na osnovu ustaljene međunarodne carinske i bankarske prakse. Na čekove i mjenice primjenjuju se multilateralne konvencije: Ženevske konvencije o mjenicama iz 1930. (Konvencija koja ima za cilj rješavanje nekih sukoba zakona o mjenicama i mjenicama; Konvencija o uspostavljanju jedinstvenog zakona o mjenicama i mjenicama; Konvencija o pečatu Dužnost u odnosu na prenosive i mjenice), Ženevske konvencije o čekovima iz 1931. (Konvencija koja ima za cilj rješavanje određenih sukoba zakona o čekovima, Konvencija o jedinstvenom zakonu o čekovima; Konvencija o naknadama za čekove), Konvencija Ujedinjenih nacija o Međunarodne mjenice i međunarodne menice iz 1988. Ove konvencije treba smatrati izvorima ne samo i ne toliko međunarodnog finansijskog prava, već u većoj mjeri međunarodnog privatnog prava.

Sve međunarodne monetarne i finansijske transakcije obavljaju se preko banaka, čije aktivnosti podliježu određenim pravilima, čija se ukupnost naziva međunarodno bankarsko pravo. Ovlaštene banke pojedinih država, kao i međunarodne bankarske institucije, podliježu ovim normama u svom poslovanju. Norme međunarodnog bankarskog prava sadržane su u različitim aktima: konstitutivnim dokumentima, na primjer, u Sporazumu o Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj; u Sporazumu o osnivanju Evroazijske razvojne banke; sporazumi koje je određena država zaključila s odgovarajućom bankom, na primjer, u sporazumu između Vlade Ruske Federacije i međunarodna banka rekonstrukcija i razvoj Stalne misije IBRD-a u Ruskoj Federaciji.

Relativno novi pravac međunarodne saradnje u ekonomskoj sferi može se nazvati investicionom aktivnošću. Njegova implementacija podliježe normama koje su u svojoj ukupnosti dobile naziv međunarodnog investicionog prava.

Međunarodno investiciono pravo se shvata kao sistem principa i normi kojima se uređuju odnosi između država u pogledu ulaganja. Glavni izvori normi uključenih u ovaj sistem su bilateralni sporazumi, uglavnom - to su sporazumi o unapređenju međusobne zaštite investicija. U njima države ugovornice uspostavljaju krug subjekata koje su od njih priznali kao strani investitori, za njih se utvrđuje pravni režim; naznačiti one objekte koje priznaju kao strana ulaganja; značajno mjesto u ovim ugovorima zauzimaju ugovori o garancijama datim stranim investitorima. Multilateralni ugovori su takođe izvori međunarodnog investicionog prava. U okviru ZND 1993. godine zaključen je Sporazum o saradnji u oblasti investicionih aktivnosti, 1997. godine - Konvencija o zaštiti prava investitora. Prilikom obavljanja investicionih aktivnosti na teritoriji strane države, investitor je zainteresovan da osigura zaštitu svojih ulaganja. Ponekad norme nacionalnog zakonodavstva i bilateralni sporazumi nisu dovoljni za to. Stoga su važni izvori međunarodnog investicionog prava Seulska konvencija o osnivanju multilateralne agencije za garancije ulaganja iz 1985. i Washingtonska konvencija o postupku rješavanja sporova o ulaganjima između država i stranih lica iz 1965. Kao i mnogi izvori međunarodnog ekonomskog prava, izvori ulaganja su takvi ne samo za međunarodno investiciono pravo, već i za međunarodno privatno pravo, jer su njihova pravila primjenjiva na regulisanje odnosa između subjekata međunarodnog privatnog prava.

U naučnoj i obrazovnoj literaturi, u okviru međunarodnog ekonomskog prava, izdvajaju se i druge podgrane: međunarodno poresko pravo, međunarodno transportno pravo, međunarodno integracijsko pravo i dr. Ovaj pristup se objašnjava heterogenošću samih međunarodnih ekonomskih odnosa i heterogenošću normi koje njima upravljaju. Čini se da bi ovakav pristup bio u većoj mjeri opravdan kada bi se međunarodno ekonomsko pravo posmatralo u širem aspektu ne toliko kao grana međunarodnog javnog prava, koliko kao svojevrsni polisistemski kompleks, budući da ne samo i ne toliko države i drugim subjektima javno pravo, te privatna pravna lica - pravna i fizička lica.

6. Rješavanje međunarodnih ekonomskih sporova.

U realizaciji međunarodne ekonomske saradnje između učesnika mogu nastati sporovi zbog neispunjavanja preuzetih obaveza, ili njihovog neispunjavanja, ili različitosti u tumačenju relevantnih normi ugovora. Za rješavanje nastalih sporova zainteresovane strane mogu koristiti listu različitih miroljubivih sredstava dostupnih u međunarodnom pravu: pregovori, posredovanje, sudske i arbitražne procedure, mehanizmi međunarodnih organizacija.

U okviru Sveta razvio se poseban mehanizam za rešavanje sporova trgovinska organizacija. Glavne odredbe STO postupka za rešavanje sporova izložene su u pitanju subjekata međunarodnog ekonomskog prava kada se karakteriše STO.

U okviru ZND se formira određeni mehanizam za rješavanje ekonomskih sporova. U ovom slučaju nadležan je Privredni sud ZND. Pravne osnove za njegovo stvaranje i funkcionisanje prikazane su u temi "Mirno rješavanje međunarodnih sporova". Tu se razmatraju i problemi njenog reformisanja.

Sporazumi između država o mogućim postupcima za rešavanje sporova kada nastanu obično se formulišu u relevantnim ugovorima. Dakle, gotovo svi sporazumi o trgovinsko-ekonomskoj saradnji predviđaju da će se sporovi u vezi sa tumačenjem ili njihovom primjenom, po mogućnosti, rješavati pregovorima. U nekima su, uz pregovore, predviđena i druga sredstva. Na primjer, Sporazum između Vlade Ruske Federacije i Vlade ARE o ekonomskoj i tehničkoj saradnji, pored pregovora, predviđa mogućnost da se strane prijave pododboru za ekonomsku i naučno-tehničku saradnju; Sporazum o trgovinskim i trgovinskim odnosima između Ruske Federacije i Kanade predviđa konsultacije kao sredstvo za rješavanje sporova; Ugovor o stvaranju Ekonomska unija uz pregovore, predviđena je žalba Privrednom sudu ZND.

Povelja o ekonomskim pravima i dužnostima država, 1974 // Međunarodno pravo na snazi: U 3 toma, / Comp. Yu. M. Kolosov i E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. S. 135 - 145.

Sporazum o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije 1994. // Ibid. str. 162-173.

Velyaminov G.M. Osnove međunarodnog ekonomskog prava / G.M. Velyaminov. M., 1994.

Velyaminov G.M. Postupak rješavanja sporova u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji / G.M. Velyaminov // Moskva. časopis intl. prava. 1999. br. 1.

Malinin S.A. “O zakonu GATT-a” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Jurisprudencija. 1995. br. 1.

Šumilov V.M. Međunarodno javno ekonomsko pravo. Udžbenik / V.M. Shumilov. M.: NIMP, 2001.

Član 16. Međunarodno pravo mora

1. Pojam, izvori međunarodnog pomorskog prava. Kodifikacija pomorskog prava.

Međunarodno pomorsko pravo je jedna od najstarijih grana međunarodnog prava. Formiranje ove grane kao grane savremenog međunarodnog prava neraskidivo je povezano sa njegovom kodifikacijom. Prošlo je kroz nekoliko faza. Budući da su mnoge norme međunarodnog pomorskog prava postojale kao obične, postalo je neophodno uložiti ih u pravni sadržaj. Tri konferencije Ujedinjenih nacija o pravu mora bile su uključene u proces kodifikacije i normativne dokumentacije. Završetak prve faze kodifikacije bilo je usvajanje niza konvencija: o otvorenom moru, o teritorijalnom moru i susjednoj zoni, o epikontinentalnom pojasu i ribarstvu i zaštiti živih resursa otvorenog mora.

Rezultat druge faze kodifikacije bilo je usvajanje niza univerzalnih, regionalnih i bilateralnih ugovora o raznim pitanjima pomorskog prava. Najvažnije od njih su:

Međunarodne konvencije o sigurnosti života na moru, 1960. i 1974.;

Konvencija o međunarodnim pravilima za izbjegavanje sudara na moru, 1972;

međunarodna konvencija Potraga i spašavanje na moru 1979;

Evropska konvencija o ribarstvu 1964;

Ugovor o zabrani testiranja nuklearno oružje u atmosferi, u svemiru i pod vodom, 1963;

I drugi.

Završna faza kodifikacije i progresivnog razvoja međunarodnog pomorskog prava bilo je potpisivanje Konvencije o pravu mora iz 1982. Ova konvencija reproducira glavne odredbe konvencija koje se odnose na otvoreno more, teritorijalne vode, susjednu zonu itd. . Neke odredbe pomorskog prava su dopunjene i pojašnjene. Konvencija iz 1982. utvrđuje pravni status i pravni režim isključive ekonomske zone, morskog dna, teritorijalnih voda, Svjetskog okeana, a reguliše i letove aviona u vazdušnom prostoru iznad njega, tj. u vazdušnom prostoru do granice sa svemirom. Osim toga, utvrđuje se pravo tranzitnog prolaza svih stranih brodova kroz međunarodne moreuze koji povezuju područja otvorenog mora, pravo arhipelaškog prolaza itd.

U procesu razvoja međunarodnog pomorskog prava formirana su načela ove grane. Dakle, principi slobode otvorenog mora imaju imperativni karakter, a to znači: sloboda plovidbe, sloboda letenja, sloboda polaganja podmorskih kablova i cjevovoda, sloboda podizanja umjetnih otoka i građevina, sloboda ribolova, sloboda naučnog istraživanja . Kako ova lista nije konačna, na osnovu normativnog sadržaja, može se pretpostaviti da ovaj princip predviđa skup svih radnji koje se sprovode u mirnodopske svrhe.

Načelo miroljubive upotrebe okeana znači da se države moraju suzdržati od prijetnje ili upotrebe sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države. Ovaj princip se primjenjuje na sve vrste pomorskih aktivnosti država na svim pomorskim prostorima.

Princip zaštite morsko okruženje uključuje: sprječavanje zagađivanja morskog okoliša, zaštitu i racionalno korištenje živih morskih resursa, zabranu aktivnosti koje se obavljaju pod jurisdikcijom i kontrolom jedne države a koje nanose štetu morskom okolišu drugih država ili područja izvan nacionalne nadležnosti, obavezu država da sarađuju u oblasti zaštite morske sredine.

2. Pojam i pravni režim unutrašnjih morskih voda.

Konvencija UN-a o pravu mora predviđa da obalne države imaju pomorske prostore koji imaju status unutrašnjih voda, koji čine sastavni dio teritorije države, uključujući i vazdušni prostor iznad njih, koji su pod suverenitetom obalnom stanju sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze. Istovremeno, Konvencija utvrđuje da je osnovna linija od koje se mjeri širina teritorijalnog mora, posebno vanjska granica unutrašnjih voda. Prema Konvenciji, unutrašnje vode obuhvataju vode zaliva čija širina ulaza ne prelazi 24 milje, kao i vode takozvanih "povijesnih" zaliva, čak i ako je širina ulaza u bay premašuje navedeno ograničenje. Unutarnje vode obuhvataju vode luka i vode između ravnih osnovnih linija, od kojih se računaju teritorijalne vode, i obale. Za uspostavljanje vanjske granice unutarnjih voda ponekad je potrebno pribjeći dugogodišnjoj praksi država i njihovog zakonodavstva.

Stav 2. čl. 1 Federalnog zakona Ruske Federacije "O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susjednoj zoni Ruske Federacije" odnosi se na unutrašnje morske vode sljedeće vode:

Luke Ruske Federacije, omeđene linijom koja prolazi kroz tačke hidrotehničkih i drugih stalnih objekata luka koje su najudaljenije prema moru;

Zaljevi, zaljevi, zaljevi i ušća, čije su obale u cijelosti u vlasništvu Ruske Federacije, do ravne linije povučene od obale do obale na mjestu najveće oseke, gdje se od mora prvi put formira jedan ili više prolaza vrijeme, ako širina svakog od njih ne prelazi 24 nautičke milje;

Zaljevi, zaljevi, zaljevi i estuari, mora i tjesnaci s ulaznom širinom većom od 24 nautičke milje, koji povijesno pripadaju Ruskoj Federaciji, čiju listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije i objavljuje je u Obavijestima za pomorce .

Povijesni zaljevi Ruske Federacije uključuju, na primjer, zaljev Petra Velikog i zaljev Penžinskaja na Dalekom istoku.

Interni morske vode potpuno su pod suverenitetom obalne države, a strani brodovi, kada se nalaze u unutrašnjim vodama, dužni su da se pridržavaju zakonodavstva obalne države.

Pravni režim morskih luka uglavnom je regulisan normama nacionalnog prava. Konkretno, čl. 5 Federalnog zakona Ruske Federacije "O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susjednoj zoni Ruske Federacije" predviđa da se morske luke proglašavaju otvorenim za ulazak stranih brodova. Spisak takvih luka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Osim toga, čl. 6. ovog zakona utvrđuje se postupak za ulazak stranih brodova u morske luke Ruske Federacije. Dakle, pravo otvorenog ulaska imaju svi strani brodovi, osim ratnih i drugih državnih brodova koji posluju u nekomercijalne svrhe, bez obzira na njihovu namjenu i oblik vlasništva.

Prilikom ulaska u morske luke, tokom boravka u navedenim lukama i prilikom izlaska iz njih, strani brodovi moraju se pridržavati:

Zakonodavstvo Ruske Federacije;

Granična, carinska, poreska (fiskalna), sanitarna, imigracijska, veterinarska, fitosanitarna, navigacijska i druga pravila utvrđena zakonima Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

Pravila utvrđena za morske luke;

Pravila za ulazak u morske luke, boravak u njima i odlazak iz njih stranih državljana i lica bez državljanstva koji djeluju na teritoriji Ruske Federacije.

Isplovljavanje stranog broda iz morske luke vrši se samo uz dozvolu kapetana morske luke u dogovoru sa službenicima saveznog organa izvršne vlasti za bezbjednost i službenicima carinskih organa.

Brod u nevolji može pristati u bilo kojoj luci obalne države.

3. Teritorijalno more: širina i referentna pravila, pravni režim, jurisdikcija obalne države.

U skladu sa Konvencijom o pravu mora iz 1982. godine, vanjska granica teritorijalnih voda utvrđuje se računanjem udaljenosti jednake širini teritorijalnih voda od osnovnih linija. Normalna polazna linija za mjerenje širine teritorijalnih voda je linija oseke duž obale, naznačena na kartama koje su službeno priznate od strane obalne države i propisno objavljene. Na mjestima gdje je obalna linija duboko razvedena i vijugava, ili gdje se uz obalu ili u njenoj neposrednoj blizini nalazi niz otoka, obalna država može primijeniti metodu ravnih osnovnih linija, tj. povežite odgovarajuće tačke pravim linijama i od njih računajte vanjsku granicu teritorijalnih voda.

Konvencija predviđa da država ima pravo utvrditi širinu svog teritorijalnog mora unutar dvanaest nautičkih milja, mjereno od osnovnih linija. Iste granice postavlja čl. 2. Federalnog zakona Ruske Federacije "O unutrašnjim morskim vodama, teritorijalnom moru i susjednoj zoni Ruske Federacije". Članom 4. ovog zakona utvrđeno je da su osnovne linije od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora:

Linija oseke duž obale, naznačena na morskim kartama službeno objavljenim u Ruskoj Federaciji;

Prava bazna linija koja povezuje najviše prema moru točke otoka, grebena i stijena na mjestima gdje je obala duboko razvedena i vijugava ili gdje se uz obalu i u njenoj neposrednoj blizini nalazi niz otoka;

Prava linija povučena preko ušća rijeke koja se ulijeva direktno u more, između točaka na njenim obalama koje strše što je više moguće u more za vrijeme oseke;

Prava linija, ne duža od 24 nautičke milje, koja povezuje točke najviše oseke točaka prirodnog ulaska u zaljev ili u tjesnac između otoka ili između otoka i kopna, čije obale pripadaju Ruskoj Federaciji ;

Sistem ravnih osnovnih linija dužine više od 24 nautičke milje, povezujući tačke prirodnog ulaska u zaliv ili tjesnac između ostrva ili između ostrva i kopna, koji su istorijski pripadali Ruskoj Federaciji.

Suverenitet obalne države proteže se na teritorijalno more, kao i na unutrašnje morske vode, osim toga, suverenitet se proteže i na zračni prostor nad ovim teritorijama, kao i na površinu i podzemlje morskog dna gdje su vodene površine iznad njih. teritorijalne vode. To je utvrđeno Konvencijom o pravu mora iz 1982. godine.

Pravni status teritorijalnih voda ima svoje karakteristike. To je zbog činjenice da su se povijesno teritorijalne vode koristile za međunarodni transport. S tim u vezi, javila se potreba za jedinstvenim međunarodno-pravnim regulisanjem boravka u stranim teritorijalnim vodama. Tako je formirano načelo prava nevinog prolaza stranih brodova.

Nedužni prolaz znači plovidbu plovila kroz teritorijalne vode stranim državama, radi prelaska ovih voda bez ulaska u unutrašnje vode ili iz unutrašnjih voda u otvoreno more. Prolaz mora biti kontinuiran i brz. Stav 2. čl. 18. Konvencije o pravu mora propisano je da je zaustavljanje i sidrenje moguće samo zbog viša sila ili u nevolji, ili u svrhu pružanja pomoći licima, brodovima ili zrakoplovima u opasnosti ili u nevolji.

Pravo nedužnog prolaza imaju i trgovački i vojni brodovi, ako ne narušavaju mir i red ili sigurnost obalne države. Na brodu koji bezazleno prolazi, na osobe na brodu primjenjuju se zakoni o zastavi plovila. Međutim, Konvencija predviđa niz izuzetaka na osnovu kojih se može primjenjivati ​​i zakonodavstvo obalne države:

Ako se posljedice zločina protežu na obalnu državu;

ako je zločin takve prirode da remeti mir u zemlji ili red u teritorijalnom moru;

Ako se kapetan plovila, diplomatski agent ili konzularni službenik države zastave obrati lokalnim vlastima sa zahtjevom za pomoć; ili

Ako su takve mjere neophodne za zaustavljanje ilegalne trgovine opojnim drogama ili psihotropnim supstancama.

4. Contiguous zona.

Svrha uspostavljanja susjedne zone je obezbjeđivanje dodatne zaštite prava i interesa države na njenoj teritoriji, uključujući i teritorijalno more. Ograničena su prava koja obalna država ostvaruje u susjednoj zoni, jer obalna država može vršiti zaštitu samo tačno određenih interesa, posebno carinskih, fiskalnih, imigracionih i sanitarnih.

Uspostavljanje ili neuspostavljanje susjedne zone je diskrecija države. Općenito, širina susjedne zone ne bi trebala prelaziti 24 nautičke milje, osim toga, to je područje otvorenog mora.

5. Pojam i pravni režim isključive ekonomske zone.

U stvari, teritorija ekskluzivne ekonomske zone dio je otvorenog mora. U skladu sa čl. 55. Konvencije o pravu mora iz 1982. godine, isključiva ekonomska zona je područje koje se nalazi izvan teritorijalnog mora i uz njega, a koje nije pod suverenitetom obalne države. Jurisdikcija obalne države nad datom teritorijom, po pravilu, nije isključiva. Konvencija iz 1982. predviđa ograničenu listu prava obalne države. Konkretno, stav 1. čl. 56 predviđa da obalna država u isključivoj ekonomskoj zoni ima suverena prava u svrhu istraživanja, eksploatacije i očuvanja prirodnih resursa, u vodama koje pokrivaju morsko dno, na morsko dno i u njenom podzemlju, kao i za potrebe upravljanja ovim resursima, a u vezi sa drugim privrednim istražnim i razvojnim aktivnostima navedene zone, kao što je proizvodnja energije korištenjem vode, strujanja i vjetra. Državna nadležnost se proteže na stvaranje i korištenje umjetnih otoka, instalacija i građevina, naučna istraživanja mora, zaštitu i očuvanje morskog okoliša. Osim toga, obalna država u ostvarivanju svojih prava i ispunjavanju obaveza mora voditi računa o pravima i obavezama drugih država. U isključivoj ekonomskoj zoni, sve države, uključujući i one koje nemaju izlaz na more, imaju slobodu plovidbe. Da, čl. 6 Federalnog zakona Ruske Federacije "O isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije" predviđa da u isključivoj ekonomskoj zoni sve države uživaju slobodu plovidbe i letenja, polaganja podmorskih kablova i cjevovoda, kao i druge vrste korištenja mora koje su zakonite sa stanovišta međunarodnog prava, koje se odnose na ove slobode, povezane s radom brodova, zrakoplova i podmorskih kablova i cjevovoda. Međutim, stav 2. ovog člana ukazuje na to da se slobode ostvaruju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima, kao i uz zaštitu i očuvanje morske sredine, vodenih bioloških resursa i neživih resursa isključivog ekonomskog karaktera. zona.

Širina isključive ekonomske zone ne smije prelaziti 200 nautičkih milja od polaznih linija od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora.

6. Kontinentalni pojas: pojam i pravni režim.

U skladu sa čl. 76. Konvencije o pravu mora i čl. 1 Federalnog zakona Ruske Federacije „O epikontinentalnom pojasu“, epikontinentalni pojas obalne države uključuje morsko dno i podzemlje podmorskih područja koja se protežu izvan njenog teritorijalnog mora kroz prirodno proširenje njene kopnene teritorije do vanjske granice kontinentalnoj ivici ili na udaljenosti od 200 nautičkih milja od polaznih linija od kojih se mjeri širina teritorijalnog mora kada se vanjska granica kontinentalne margine ne proteže na tu udaljenost. Međutim, ako se rub kopna proteže više od 200 milja od obale, onda u ovom slučaju vanjska granica ne smije biti više od 350 milja od polaznih linija od kojih se mjeri širina teritorijalnih voda, ili ne više od 100 milja od izobate od 2500 metara, što je linija koja povezuje dubine od 2500 m.

Konvencija o pravu mora dodjeljuje ekskluzivna prava obalnim državama na epikontinentalnom pojasu. Pošto se regulacija sprovodi međunarodnom nivou, a na nacionalnom nivou, zakonodavstvo država sadrži i listu isključivih prava. Da, čl. 5 Federalnog zakona Ruske Federacije "O epikontinentalnom pojasu" predviđa da Ruska Federacija ima suverena prava u svrhu istraživanja i razvoja mineralnih resursa i vodene bioresurse. Ova prava su isključiva u smislu da ako Ruska Federacija ne istražuje epikontinentalni pojas ili ne razvija svoje mineralne ili vodene biološke resurse, niko to ne može učiniti bez pristanka Ruske Federacije. Država ima isključiva prava: da dozvoljava i reguliše operacije bušenja; o izgradnji, kao i o dozvoli i regulaciji stvaranja, rada i korištenja vještačkih ostrva, instalacija i objekata. Utvrđuje se nadležnost obalne države u vezi s naučnim istraživanjima mora, zaštitom i očuvanjem morskog okoliša u vezi s istraživanjem i razvojem mineralnih sirovina, ribolovom vodenih bioloških resursa, zbrinjavanjem otpada i drugih materijala, polaganjem i rad podmorskih kablova i cjevovoda.

Ruska Federacija ostvaruje suverena prava i jurisdikciju na epikontinentalnom pojasu, rukovodeći se ekonomskim, komercijalnim, naučnim i drugim interesima.

Na epikontinentalnom pojasu, kao i u slobodnoj ekonomskoj zoni, djeluje princip slobode plovidbe, a također, obalna država ne smije ometati ostvarivanje drugih prava i sloboda drugih država, priznatih u skladu sa opštepriznatim načela i norme međunarodnog prava.

7. Dno mora i okeana izvan epikontinentalnog pojasa (područje).

Ovaj prostor je „zajednička baština čovječanstva“. Prema Konvenciji o pravu mora, nijedna država ne može tražiti niti vršiti suverenitet ili suverena prava nad bilo kojim

Savremeno međunarodno krivično pravo, pretpostavljajući preovlađujuću upotrebu domaćih pravosudnih i drugih organa u borbi protiv međunarodnih zločina i zločina međunarodnog karaktera, predviđa mogućnost stvaranja međunarodnih institucija za obavljanje pravosudnih funkcija u posebnim situacijama. Takve institucije se konstituišu i funkcionišu na osnovu međunarodnih ugovora ili, kako praksa pokazuje, na osnovu akta Saveta bezbednosti UN.

Istorija poznaje dva pravosudna tela koja su ispunila svoje zadatke, a to su Međunarodni vojni sudovi. Djelovali su neposredno nakon završetka Drugog svjetskog rata.

Prvi - u skladu sa Sporazumom između vlada SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Francuske od 8. avgusta 1945. - bio je Međunarodni vojni sud, osmišljen da obavlja pravosudne funkcije protiv državnih i vojnih vođa nacističke Njemačke. Pitanja njegove organizacije, nadležnosti i nadležnosti riješena su u Povelji Međunarodnog vojnog suda priloženoj uz Sporazum.

Tribunal se sastojao od četiri člana i četiri zamjenika, po jednog iz svake od navedenih država. Svaka država je također imenovala svog glavnog tužioca i relevantno osoblje. Glavni tužioci, djelujući kao komisija, obavljali su svoje dužnosti kako pojedinačno tako i u međusobnoj saradnji. Za optužene su obezbijeđene procesne garancije, uključujući obezbjeđivanje branioca.

Tribunal je, prema Povelji, bio ovlašten da sudi i kažnjava lica koja su počinila djela koja povlače individualnu odgovornost: zločine protiv mira (planiranje, priprema, pokretanje i vođenje agresorskog rata ili rata protivno međunarodnim ugovorima), rat zločini (radnje kojima se krši zakon ili carinski ratovi), zločini protiv čovječnosti, ubistva (istrebljenje, porobljavanje, progonstvo i druge okrutnosti prema civilnom stanovništvu).

Tribunal je osnovan s neodređenim brojem suđenja na umu. Za njegovo stalno sjedište imenovan je Berlin, gdje je 9. oktobra 1945. održan prvi organizacioni sastanak. U praksi su njegove aktivnosti bile ograničene na Nirnberški proces, održan od 20. novembra 1945. do 1. oktobra 1946. Redoslijed sastanaka i suđenja je zapisano u Povelji i u pravilniku. Kao sankcija za krivce predviđena je smrtna ili druga kazna. Presuda Tribunala smatrana je pravosnažnom, ne podliježe preispitivanju i izvršena je po nalogu Kontrolnog vijeća u Njemačkoj - jedinog tijela nadležnog za promjenu presude i razmatranje molbi osuđenih za pomilovanje. Presuda osuđenima na smrt nakon odbijanja molbe za pomilovanje izvršena je u noći 16. oktobra 1946. godine.

Generalna skupština UN-a je 11. decembra 1946. usvojila rezoluciju kojom se potvrđuju principi međunarodnog prava sadržani u Povelji Nirnberškog suda i u njegovoj presudi.

Drugi Međunarodni vojni sud trebao je suditi glavnim japanskim zločincima i nazvan je Tokijski sud. Njen pravni osnov bila je i Povelja koju je posebno za nju usvojila grupa država.

Ovaj Tribunal uključivao je predstavnike 11 država - SSSR-a, SAD-a, Kine, Velike Britanije, Francuske, Holandije, Kanade, Australije, Novog Zelanda, Indije i Filipina. Predviđen je samo jedan glavni tužilac, kojeg je imenovao vrhovni komandant okupacionih snaga u Japanu (predstavnik SAD); sve ostale države zastupljene u Tribunalu imenovale su dodatne tužioce. Suđenje u Tokiju održano je između 3. maja 1946. i 12. novembra 1948. godine i završeno je osuđujućom presudom.

Potencijal za stvaranje novih međunarodnih pravosudnih institucija zabilježen je u konvencijama o međunarodnim zločinima kao što su genocid i aparthejd. Dakle, prema čl. Članom VI Konvencije o sprečavanju i kažnjavanju zločina genocida, osobama optuženim za počinjenje genocida „sudiće nadležni sud države na čijoj je teritoriji delo počinjeno, ili međunarodni krivični sud koji može biti nadležan nad stranama ove konvencije koje prihvataju nadležnost takvog suda."

Postoje razni naučni prijedlozi i formalni projekti za formiranje stalnog Međunarodnog krivičnog suda koji bi sudio i procesuirao one koji su krivi za zločine protiv međunarodnog prava. Za razliku od prošlih i sadašnjih tribunala, ne bi trebalo da bude ograničen vremenskim i prostornim ograničenjima.

Poslednjih godina problemom vršenja krivične nadležnosti na međudržavnom nivou aktivno se bavi Komisija za međunarodno pravo UN, pred kojom je ovo pitanje pokrenula Generalna skupština UN još 1948. godine. U ime Komisije date su preporuke pripremljeno u vezi sa osnivanjem takvog suda na osnovu multilateralnog ugovora u obliku Povelje (statuta) . Sud bi trebalo da bude telo pravde u odnosu na pojedince, a ne na države (međutim, u budućnosti je moguće proširiti njegovu nadležnost i na države). Nadležnost suda treba da obuhvati zločine definisane Zakonikom o zločinima protiv mira i sigurnosti čovječanstva i drugim sličnim radnjama koje se nazivaju „međunarodnim i transnacionalnim“ (očigledno se misli i na međunarodna krivična djela), te stoga treba biti povezane sa relevantnim međunarodnim konvencijama.

Neki stručnjaci smatraju da je preovlađujući stav da bi nadležnost Suda trebala biti ograničena na djela kao što su agresija, genocid, zločini protiv čovječnosti, ratni zločini, koji se zajednički nazivaju zločinima prema opštem međunarodnom pravu.

Uvrštavanje u Povelju preciznih formulacija o zločinima koje treba razmotriti i kaznama koje je Sud izrekao za svaki zločin prepoznato je kao jedino prihvatljivo. Glavne kazne treba da budu doživotni zatvor ili lišenje slobode na određeni period. Predmet rasprave ostaje pitanje mogućnosti primjene smrtne kazne.

Predložena struktura Suda: predsjedavajući, zamjenici, predsjedništvo, koji obavljaju i sudske i administrativne funkcije. Neposredno razmatranje predmeta i izricanje kazni vrše sudska vijeća, kao i žalbeno vijeće. Nezavisno tužilaštvo treba da bude u kontaktu sa Sudom. Razmatraju se dvije opcije za njeno djelovanje: 1) nezavisna istraga koja se vodi u odgovarajućim državama u ime međunarodne zajednice; 2) istraga preko nacionalnih nadležnih organa u okviru saradnje. Poštovanje proceduralnih garancija u granicama najmanje čl. 14. i 15. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima.

Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a 827 od 25. maja 1993. godine o osnivanju Međunarodnog suda radi krivičnog gonjenja osoba odgovornih za teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava na području bivše Jugoslavije, gdje je izbio tragični oružani sukob za narode, može se smatrati jedinstvenim po svojoj prirodi. Istovremeno je odobrena Povelja (Statut) Tribunala*.

* UN dokument S/25704.

Statut definiše nadležnost Tribunala nad osobama koje počine ozbiljna kršenja pravila Ženevske konvencije iz 1949. i drugih normi, uključujući radnje kao što su hotimično ubijanje ili nanošenje velike patnje, mučenje i nečovječno postupanje, uzimanje civila za taoce ili njihova nezakonita deportacija , upotreba oružja dizajniranog da izazove nepotrebnu patnju, genocid, itd.

Tribunal se sastoji od 11 nezavisnih sudija koje su imenovale države i koje bira Generalna skupština UN-a na 4 godine sa liste koju je dostavilo Vijeće sigurnosti, a uključuje i tužioca kojeg imenuje Vijeće sigurnosti na preporuku generalnog sekretara UN-a. U maju 1997. Generalna skupština UN-a izabrala je novi sastav sudija za Međunarodni sud. Bili su to predstavnici Velike Britanije, Italije, Francuske, Portugala, SAD-a, Kine, Malezije, Egipta, Zambije. Kolumbija, Gvajana. Tribunal je podijeljen na dva pretresna vijeća (svako po tri sudije) i žalbeno vijeće (pet sudija). Lokacija - Hag.

Statut artikuliše ovlašćenja tužioca da istražuje i sastavlja optužnicu, prava osumnjičenog, uključujući usluge advokata, i prava optuženog tokom suđenja (u skladu sa odredbama Međunarodnog pakta o građanskim i politička prava). Uređuje se postupak sudskog postupka i postupak izricanja kazne i kazne zatvora, čiji se uslovi utvrđuju uzimajući u obzir praksu izricanja kazni u sudovima bivše Jugoslavije. Pretresna vijeća prema čl. 20 Povelje obezbjeđuje pravično i ekspeditivno suđenje i vođenje postupka u skladu sa pravilima postupka i dokazima, uz puno poštovanje prava optuženog i adekvatnu zaštitu žrtava (žrtva) i svjedoka.optužbe protiv njega i upućuje do sjedišta Tribunala. U čl. 21, utvrđena su prava optuženog, uključujući pravičnu i javnu raspravu u predmetu, da se brani lično ili preko branioca kojeg sam izabere, da koristi besplatnu pomoć tumača i na druge procesne garancije. Kazna zatvora se izdržava u državi koju odredi Tribunal sa spiska država koje su se izjasnile da su spremne da prime osuđena lica; podliježe zakonima dotične države, pod nadzorom Međunarodnog suda. Prve presude Tribunala su već poznate.

1994. godine, također u skladu sa rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a, osnovan je Međunarodni sud za Ruandu za procesuiranje odgovornih za genocid i druga teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava tokom međuetničkog sukoba u Ruandi. Odredbe Statuta ovog Suda u suštini su iste kao i gore navedene formulacije.

Književnost

Blishchenko I. P., Fisenko I. V. Međunarodni krivični sud. M., 1994.

Vereshchetin V.S. Međunarodni krivični sud: nove perspektive? // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1993. br. 2 (nastavak - 1994. br. 1, 4).

Cleandrov M.I. Privredni sud ZND: stanje, problemi, izgledi. Tjumenj, 1995.

Koževnikov F.I., Šarmazanašvili G.V. Međunarodni sud pravde. Organizacija, ciljevi, praksa. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. Rasprava o nacrtu Povelje Međunarodnog krivičnog suda u Posebnom komitetu Generalne skupštine UN // Moskovski časopis međunarodnog prava, 1996. br. 4.

Lazarev S. L. Međunarodna arbitraža. M., 1991.

Fisenko I.V. Praksa Ekonomskog suda Zajednice Nezavisnih Država // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1997. br. 3.

Shinkaretskaya G. G. međunarodnom sudskom postupku. M., 1992.

Entin M. L. međunarodne pravosudne institucije. Uloga međunarodne arbitraže i pravosudnih organa u rješavanju međudržavnih sporova. M., 1994.

Autorsko pravo na sliku AFP Naslov slike Tribunal UN-a za bivšu Jugoslaviju je najuspješniji primjer međunarodne pravde do sada, ali je optužen i za pristrasnost, neefikasnost i odugovlačenje

U srijedu, 29. jula (kasno po moskovskom vremenu zbog razlika u vremenskim zonama), Vijeće sigurnosti UN-a će glasati o nacrtu rezolucije koju su podnijele Australija, Belgija, Malezija, Holandija i Ukrajina za osnivanje međunarodnog suda za istragu okolnosti smrti. Boeinga 777 iznad Ukraine Malaysia Airlinesa 17. jula 2014. Tada je poginulo svih 298 ljudi na brodu.

Ranije protiv ove inicijative.

Pitanje je samo da li će projekat osvojiti devet od 15 glasova stalnih i privremenih članica Saveta bezbednosti koje zahteva Povelja UN, koliko će biti duboka izolacija Rusije i da li će morati da pribegne vetu. Ali ima isključivo moralni značaj.

U osnovi, oni se svode na dvije tačke: prerano osnivanje tribunala dok se ne sprovede "sveobuhvatna, nezavisna i temeljna istraga"; u prošlosti nije uspostavljen nijedan međunarodni tribunal za vazdušne nesreće.

Kritičari ovog stava ističu da su tribunali stvoreni prvenstveno radi istrage, a koja međunarodna istraga može biti objektivnija od one koja se vodi pod okriljem UN-a?

Što se tiče istorijskih presedana, ovde je Gatilov u pravu, ali sve na svetu je nekada bilo prvi put.

U međuvremenu, iskustvo međunarodnih tribunala je relativno malo i ne uliva veliki optimizam.

Bilo ih je tačno pet:

Međunarodni vojni sud za suđenje nacističkim ratnim zločincima (Nürnberški sud)

Međunarodni vojni sud za suđenje japanskim ratnim zločincima (Tokijski sud)

Međunarodni sud UN za bivšu Jugoslaviju

Međunarodni sud UN za Ruandu

Međunarodni sud UN-a istražuje ubistvo libanskog premijera Rafika Haririja 2005.

U prva dva slučaja, tribunale nisu osnovale UN, već međuvladini sporazumi. Osim SAD-a, SSSR-a, Britanije i Francuske, u Tokijski proces je uključeno još sedam država azijsko-pacifičkog regiona koje su stradale od japanske agresije i okupacije.

optužbe za pristrasnost

Odluke Tribunala u Nirnbergu važan su dio modernog međunarodnog prava i priznate su kao nepokolebljiva i apsolutna istina.

Niko nije sumnjao i niko ne sumnja u potrebu javne osude genocida, agresivnih ratova sa ciljem otimanja stranih zemalja i kršenja pravila i običaja ratovanja, kao i kažnjavanja glavnih krivaca.

Istovremeno, jedan broj istoričara ističe da su pobjednici sudili poraženima u okupiranoj zemlji, primijenjeni su dvostruki aršini i narušeno osnovno načelo pravde: objektivnost i nepristrasnost.

Glavni sovjetski tužilac Andrej Višinski donio je na Londonsku konferenciju, gdje se raspravljalo o praktičnoj strani predstojećeg suđenja, listu od devet "nepoželjnih pitanja" za koja je SSSR tražio da se ne dotiču. Oni su se uglavnom ticali predratnih sovjetsko-njemačkih odnosa.

Autorsko pravo na sliku RIA Novosti Naslov slike Nirnberški procesi su vođeni političkom voljom

Ribentrop, čija je glavna optužba bila saučesništvo u započinjanju rata, izjavio je u svom posljednjem govoru: „Kada sam stigao u Moskvu kod maršala Staljina, on nije sa mnom razgovarao o mogućnosti mirnog rješenja njemačko-poljskog sukoba, već je to učinio jasno da ako ne primi pola Poljske i baltičkih zemalja, onda mogu odmah da odletim nazad. Ratovanje se, očigledno, nije smatralo zločinom protiv mira tamo 1939. godine."

Bivši komandant njemačke podmorničke flote Karl Doenitz dobio je 10 godina zatvora, uglavnom zato što su njegove podmornice potopile nenaoružane transporte. Kada su advokati istakli da su isto uradile i mornarice svih zaraćenih zemalja, predsedavajući ih je prekinuo rečima: "Mi smo ovde da sudimo nacistima, a ne njihovim pobednicima".

Niko osim britanskog feldmaršala ser Bernarda Montgomerija nije rekao da su Nirnberški procesi gubitak rata učinili zločinom.

Međutim, niko od ovoga nije pravio veliku tajnu. Učesnici konferencije na Jalti složili su se da bi proces trebao biti više politički nego legalan, a Čerčil je generalno sugerirao da se glavni kriminalci jednostavno pucaju čim budu uhvaćeni.

Slične zamjerke nije mogao izbjeći ni tribunal UN-a za bivšu Jugoslaviju, koji još nije završio svoj rad. 60% optuženih bili su Srbi, a samo 18% Hrvati. Najznačajniji optuženici s hrvatske strane, generali Ante Gotovina i Mladen Markač, koji su u aprilu 2011. dobili 24, odnosno 18 godina zatvora, pušteni su na slobodu u novembru 2012. godine.

Neki od optuženih Hrvata oslobođeni su optužbi uz obrazloženje da su se kajali i da su dobrovoljno došli u Hag. Srbija i Rusija sumnjaju da je ovo unapred dogovoren dogovor.

Niska efikasnost

Libanski tribunal, koji je počeo sa radom u martu 2009. godine, podigao je optužnicu protiv pet visokorangiranih članova grupe Hezbolah 2011-2013, ali proces ne može da počne jer se kriju.

Preostala četiri tribunala su se u velikoj mjeri izborila sa svojim zadacima. Međutim, kao što pokazuje iskustvo, za uspjeh međunarodne pravde neophodan je konsenzus svjetske zajednice ili barem ključnih aktera.

UN i njihova tijela nemaju instrumente prinude protiv država koje odbijaju saradnju, priznaju nadležnost međunarodnih sudova i izručuju optužene.

Glavni optuženi u "jugoslovenskom slučaju", Slobodan Milošević, pojavio se u Hagu tek kada se vlast u Srbiji promenila.

Autorsko pravo na sliku AP Naslov slike Slobodan Milošević se pojavio ranije međunarodni sud, tek kada se promijenila vlast u njegovoj zemlji

Sudanski predsjednik Omar Bashir, za kojim je Međunarodni krivični sud u julu 2008. izdao nalog za hapšenje zbog etničkog čišćenja u Darfuru, nastavlja da vlada svojom zemljom i pojavljuje se na samitima Afričke unije.

U takvim slučajevima može se govoriti samo o moralnom i političkom uticaju.

"Pojedine države pokušavaju da nađu izgovor da iskoriste tragediju MH-17 da izvrše pritisak na Rusiju", navodi se u komentaru od 14. jula na Smolenskom trgu.

U osnovi, jeste. Svjetska zajednica koristi sve pravne metode koje joj stoje na raspolaganju kako bi navela Moskvu da promijeni svoj stav o ukrajinskom pitanju.

Ali da li će njihovi napori imati efekta, posebno trenutnog, sumnjivo je.