IMF üyesi ülkeler. Uluslararası Para Fonu: yaratılış tarihi ve faaliyetleri

Strauss-Kahn, destekçilerinin taciz iddialarının bir komplo olduğunu iddia etmesiyle siyasi hayatta kalma mücadelesine devam ediyor. Aynı zamanda Uluslararası Para Fonu (IMF) içinde de liderlik mücadelesi başladı. Ekonomisi gelişmekte olan ülkeler bu prestijli yerin kendilerine verilmesini talep ediyor ama Avrupalılar da bu iddialarından vazgeçmiyor.

Uluslararası para Kurulu 325 milyar doları yöneten ve merkezi Washington'da bulunan bir kuruluştur. Yakın zamana kadar IMF'nin tek bir ana sorunu vardı: Euro'yu kurtarmak. Fonun Yunanistan, İrlanda ve Portekiz'e yönelik yardım paketlerindeki payı 78,5 milyar avro. Fon, sakin ve etkili bir şekilde Avrupa'nın borçluları ve bağışçıları arasında aracı görevi gördü.

IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn'ın Cumartesi akşamı New York saatine göre tutuklanmasının ardından fonun kendisi çeşitli çıkarların oyuncağı haline geldi. Bir zamanların güçlü IMF başkanı, siyasi hayatta kalabilmek için mücadele etmeye devam ediyor. Destekçileri, tecavüz girişimi suçlamasının Gizli Servis tarzı bir komplo olduğuna dair söylentiler ve kanıtlar yayıyor. Bazen kısaca anılan DSK'nın, o sırada kızıyla öğle yemeği yediği iddiasıyla New York Sofitel Oteli'nde bir hizmetçiye tecavüz etmeye teşebbüs etmediği iddia edildi.

Tespit edilen şey, hiçbir şeyin tesis edilmemiş olmasıdır. Bütün dünya onu kınamak için acele edilmemesi gerektiğine inanıyor. Federal Şansölye Angela Merkel de dün, soruşturmanın sonuçlarını beklememiz gerektiğini söyledi.

Öyle dedi ama farklı yaptı. Birkaç dakika sonra, Avrupa adına konuşan Merkel, IMF başkanlığına ilişkin iddialarını açıkladı: prensipte bu doğru olsa da ve Merkel'e göre "orta vadede" gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler, Uluslararası kuruluşlarda lider konumlarda yer alma iddiası. "Ancak buna inanıyorum modern koşullar"Avrupa alanı hakkında çok fazla tartıştığımızda, Avrupa'nın elinde iyi adaylara sahip olması için iyi nedenler var" diye vurguladı.

Kendi çıkarlarını göz ardı etmenin hiçbir maliyeti olmadığı için Merkel, gelişmekte olan ekonomilere umut verdi: Merkel, Seul'deki G20 zirvesinde "IMF'deki mevcut koşullar dünyadaki güç dengesini yansıtmalı" dedi. Bundan kısa bir süre önce dünyanın 20 büyük ekonomisi, gelişmekte olan ekonomilerin oy payını artırma kararı almıştı. Eurogroup başkanı Jean-Claude Juncker'in sözleri kulağa daha da kesin geliyordu. Strauss-Kahn'ın 2007'de "öngörülebilir gelecekte" IMF'nin başına geçecek "son Avrupalı" olduğunu söylemişti.

Ekonomileri gelişmekte olan ülkeler Batı'nın bu görüşüne sevinçle karşılık verdi. Brezilya Maliye Bakanı Guido Mantega, yalnızca sanayileşmiş devletlerin hakim olduğu bir modelden uzaklaşmanın tam zamanı olduğunu söyledi.

Şimdi ayılma zamanı geliyor. Ve ayıldıktan sonra güç mücadelesi başlar. Berlin dün, IMF başkanlığına aday konusunda “Avrupalı ​​dostlarımızla” sondajlar yaptığını duyurdu.

Gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkelerin IMF'de daha fazla nüfuz sahibi olma mücadelesi, Strauss-Kahn'ın tutuklanmasından önce bile başlamıştı. Bu yılın nisan ayında Brezilya maliye bakanı, Amerikalıların düzenli olarak Dünya Bankası'nı, Avrupalıların ise IMF'yi yönetmesinden şikayet etti. Ona göre böyle bir sistem zaten modası geçmiş. Brezilyalı, bu mevkilerin yeteneğe göre dağıtılması ve sürecin kendisinin şeffaf olması gerektiğini talep etti.

Başka bir deyişle, küresel büyümeyi yönlendiren ülkeler (Çin, Hindistan ve ayrıca Brezilya) gelecekte liderlik pozisyonlarını işgal etme şansına sahip olmalı. Önde gelen gelişmekte olan ülkelerin küresel gayri safi yurt içi hasıladaki payı yalnızca son 20 yılda (2010 itibarıyla) %10,4'ten %24,2'ye yükselirken, en büyük yedi sanayileşmiş ülkenin payı ise tam tersine %64,9'dan %64,9'a düştü. %50,7.

Bu nedenle sonbaharda gelişmekte olan ekonomilere sahip ülkeler IMF'de ek oy aldı. En büyük 20 sanayileşmiş ve gelişmekte olan ekonominin (G20) maliye bakanları, daha önce sanayileşmiş güçlerin sahip olduğu oy haklarının neredeyse yüzde 6'sını Çin, Hindistan, Brezilya ve Rusya gibi ülkelere dağıtmaya karar verdi. Reformun bir sonucu olarak bu dört ülkeye Uluslararası Para Fonu'nun icra direktörlüğünde daha fazla hak ve daha fazla sorumluluk verildi. Bu reform Mart ayında yürürlüğe girdi.

Artık kişisel düzeyde değişiklik talep ediyorlar. Bu nedenle New York'ta Dominique Strauss-Kahn ile yaşanan olayların hemen ardından Türk siyasetçi Kemal Derviş'in adı giderek daha sık anılmaya başlandı. Türkiye'nin on yıl önce başlayan ekonomik reformlarının mimarı ve uzun süredir üst düzey bir Dünya Bankası yetkilisi, gelişmekte olan bir ekonomiden geliyor ve parlak bir ekonomist olarak kabul ediliyor. Türkiyeli olduğu için muhtemelen Asya, Avrupa ve ABD arasında köprülerin kurulmasında rol oynayabilir.

Washington merkezli Dünya Bankası'ndaki çalışması ona mükemmel bağlantılar sağladı. Ve Avrupa'da artık öncelikle Türkiye'nin çıkarlarını koruyan bir insan imajı yok. Kemal Derviş artık daha çok Türk pasaportuna sahip uluslararası bir ekonomist olarak görülüyor.

Derviş'in adı, neredeyse bir hafta önce Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen Asya Kalkınma Bankası'nın yıllık toplantısında da anılmıştı. Belki de bir Asyalı'nın IMF'nin başına geçme zamanı gelmiştir. Nobel ödüllü Joseph Stigliz de Pazartesi günü özel bir tartışmada söylediği gibi onu mükemmel bir aday olarak görüyor.

Çin liderliği, Strauss-Kahn'ın yaklaşan ayrılışıyla bağlantılı olarak oldukça ölçülü bir pozisyon alıyor, ancak aslında bu skandal Pekin'e oldukça yakışıyor - Avrupalı, görevinden utanç içinde ayrılıyor ve bu, mevcut yapıların yeniden gözden geçirilmesi için koşullar yaratıyor. Sanayileşmiş ülkeler arasında, bir Avrupalının her zaman Uluslararası Para Fonu'nun başında olması gerektiğine dair gayri resmi anlaşma, bu yükselen ekonomik güç arasında kızgınlığa neden oluyor. Çin açısından bakıldığında, bu tür bir düzenleme modası geçmiş ve sömürge dönemlerini anımsatıyor.

Amerikalılar ve Avrupalılar liderlik pozisyonlarını kendi aralarında paylaşabilirler çünkü birlikte diğer önerileri engellemeye yetecek kadar oya sahipler. Reformdan sonra bile dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olan Çin, oyların %3,82'sine sahip olup neredeyse %17 oy alan ABD'nin oldukça gerisindedir. Bu rakamlar aynı zamanda yatırılan sermayenin payını da yansıtıyor. Çin elbette daha fazla nüfuz için daha fazla para ödemeye hazırdır, ancak mevcut kurallara göre bunu yapamaz.

Bu nedenle Çinliler, G20 gibi toplantılarda sürekli olarak dünyada var olan ekonomik gerçekleri daha doğru yansıtacak bir sistemin hayata geçirilmesini savunuyorlar. Kendilerini gelişmekte olan ekonomilere sahip diğer ülkelerin hakları için savaşçı olarak görüyorlar ve buna ek olarak Çinliler gizlice kendilerine uluslararası lider bir rol sağlamayı umuyorlar.

Hindistan ve Rusya da dahil olmak üzere diğer gelişmekte olan ekonomiler, IMF reformu konusunda çok daha az iddialı davrandılar. Paris-Dauphine Üniversitesi'nden ekonomist Jean Pisani-Ferry, "Şu anda sahip oldukları sorunları çözmek istiyorlar ancak oyunun küresel kurallarını yeniden yazmaya niyetli değiller" dedi. Çin aynı zamanda henüz taleplerini yerine getirecek konumda olmadığını da varsayıyor; sonuçta kendi ulusal para birimi henüz serbestçe çevrilebilir durumda değil.

Fransız hükümet çevrelerinde mevcut yapıların korunması ve Strauss-Kahn'ın yerine Washington'a uluslararası üne sahip Maliye Bakanı Christine Lagarde'ın gönderilmesi fikrinin tartışılmasının nedeni de budur. Kağıt üzerinde o
iyi bir aday gibi görünüyor: Avukat olarak yaptığı iş onu finans dünyasındaki tüm önemli isimlerle temasa geçirdi ve mali kriz sırasında çekici ama olağanüstü derecede sert bir müzakereci olarak ün kazandı. Buna ek olarak, IMF başkanlığı görevi, özellikle patronu Nicolas Sarkozy'nin 2012'deki başkanlık seçimlerinde olası yenilgisi dikkate alındığında, ona ek umutlar açabilir. Şimdilik yapılan resmi açıklamalara bakılırsa sıradan bir milletvekilinin görevi için yarışmayı planlıyor.

Sorunu: Paris'e göre, "DSK olayı Fransa'ya ve onların yüksek uluslararası mevki adaylarına olan güveni baltaladı." DSK, Dominique Strauss-Kahn'ın uluslararası kısaltmasıdır. Ek olarak, Lagarde kendisi de yüksek profilli bir davanın katılımcısı oldu, ancak bu Strauss-Kahn'ın sorunlarıyla karşılaştırılamaz. Devlet ile Bernard Tapie arasında Adidas'taki bir hissenin satışı konusunda çıkan anlaşmazlıkta, ünlü Fransız girişimcinin lehine bir karara varmak için nüfuzunu kullanmakla suçlanıyor. Bu dava uluslararası alanda pek fazla ilgi görmedi, ancak Lagarde'ın IMF'nin başına geçmeyi arzulaması halinde bu durum bir engel haline gelebilir.

Ne zaman Hakkında konuşuyoruz IMF başkanı gibi sorumlu pozisyonlar hakkında, o zaman aday - ve şimdi gerçek anlamda - iki kat daha dikkatli bir şekilde incelenecek.

Uluslararası Para Fonu, IMF(Uluslararası Para Fonu, IMF) — uzmanlaşmış kurum Birleşmiş Milletler, parasal ve mali konulardaki oluşturma kararını 1944 yılında aldı. IMF'nin kurulmasına ilişkin anlaşma 27 Aralık 1945'te 29 devlet tarafından imzalandı ve Fon, 1 Mart 1947'de çalışmalarına başladı. 03/01/2016 itibarıyla 188 ülke IMF üyesidir.

IMF'nin temel hedefleri şunlardır::

1. yardım Uluslararası işbirliği parasal ve mali alanda;
2. genişlemeyi teşvik etmek ve dengeli büyüme uluslararası ticaret, üye devletlerde yüksek düzeyde istihdam ve reel gelir elde edilmesi;
3. Rekabet avantajı elde etmek amacıyla para birimlerinin istikrarının sağlanması, döviz ilişkilerinin düzenli sürdürülmesi ve ulusal para birimlerinin değer kaybının önlenmesi;
4. üye devletler arasında çok taraflı uzlaşma sistemlerinin oluşturulmasına ve döviz kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasına yardım;
5. Ödemeler dengesindeki dengesizliklerin ortadan kaldırılması için Fon üyesi ülkelere döviz cinsinden fon sağlanması.

IMF'nin temel işlevleri şunlardır::

1. para politikası alanında uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesi ve istikrarın sağlanması;
2. Fonun üye ülkelerine borç verme;
3. döviz kurlarının istikrarı;
4. hükümetlere, para otoritelerine ve mali piyasa düzenleyicilerine danışmanlık yapmak;
5. uluslararası mali istatistikler ve benzerleri için standartların geliştirilmesi.

IMF'nin kayıtlı sermayesi, her biri kotasının %25'ini diğer üye ülkelerin para birimleri cinsinden veya geri kalan %75'ini ulusal para birimi cinsinden ödeyen üye ülkelerden gelen katkılardan oluşur. Kota büyüklüğüne göre oylar IMF'nin yönetim organlarında üye ülkeler arasında dağıtılıyor. 1 Mart 2016 itibarıyla IMF'nin kayıtlı sermayesi 467,2 milyar SDR'dir. Ukrayna'nın kotası 2.011,8 milyar SDR olup, bu da IMF'nin toplam kotasının %0,43'üne denk gelmektedir.

IMF'nin en yüksek yönetim organı, her üye ülkenin bir guvernör ve onun yardımcısıyla temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Kural olarak bunlar maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Konsey, Fon'un faaliyetleriyle ilgili temel konuları karara bağlar: IMF Anlaşma Maddelerinde yapılan değişiklikler, üye ülkelerin kabulü ve hariç tutulması, Fon sermayesindeki kotalarının belirlenmesi ve gözden geçirilmesi, icra direktörlerinin seçimi. Konsey oturumu genellikle yılda bir kez yapılır. Guvernörler Kurulu kararları oyların basit çoğunluğu (en az yarısı) ile alınır ve önemli konular- “özel çoğunluk” (%70 veya 85).

Diğer yönetim organı ise IMF'nin politikalarını belirleyen ve 24 icracı direktörden oluşan İcra Kurulu'dur. Direktörler, Fonda en büyük kotaya sahip sekiz ülke (Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa, İngiltere, Çin, Rusya ve ABD) tarafından atanmaktadır. Suudi Arabistan. Geriye kalan ülkeler ise her biri bir icra başkanı seçen 16 gruba bölünmüş durumda. Ukrayna, Hollanda, Romanya ve İsrail ile birlikte Hollanda ülkeleri grubuna dahildir.

IMF, "ağırlıklı" oy sayısı ilkesine göre çalışır: üye ülkelerin, oylama yoluyla Fon'un faaliyetlerini etkileme yeteneği, sermayedeki paylarına göre belirlenir. Her eyaletin sermayeye yaptığı katkının büyüklüğüne bakılmaksızın 250 “temel” oy ve bu katkının her 100 bin SDR'si için ilave bir oy hakkı bulunuyor.

IMF'nin organizasyon yapısında önemli bir rol, Konseyin danışma organı olan Uluslararası Para ve Mali Komite tarafından oynanmaktadır. Görevleri arasında dünya para sisteminin işleyişine ve IMF'nin faaliyetlerine ilişkin stratejik kararların geliştirilmesi, IMF Anlaşma Sözleşmelerinde değişiklik önerileri geliştirilmesi ve benzeri yer almaktadır. Benzer bir rol, Kalkınma Komitesi - Dünya Bankası ve Fon Yönetim Kurulu Ortak Bakanlar Komitesi (Ortak IMF - Dünya Bankası Kalkınma Komitesi) tarafından da oynanmaktadır.

Guvernörler Kurulu yetkilerinin bir kısmını IMF'nin mevcut çalışmalarından sorumlu olan İcra Kurulu'na devreder. geniş aralıkÜye ülkelere kredi sağlanması ve politikalarının denetimi de dahil olmak üzere operasyonel ve idari konular.

IMF İcra Kurulu, beş yıllık bir dönem için Fon personeline başkanlık edecek bir Genel Müdür seçer. Kural olarak Avrupa ülkelerinden birini temsil ediyor.

Bir ülkenin ekonomisinde sorunlar ortaya çıkarsa, IMF, kural olarak durumu iyileştirmeyi amaçlayan belirli tavsiyelerin eşlik ettiği krediler sağlayabilir. Örneğin bu tür krediler Meksika, Ukrayna, İrlanda, Yunanistan ve diğer birçok ülkeye sağlandı.

Krediler dört ana alanda sağlanabilmektedir.

1. IMF üyesi bir ülkenin rezerv payı (Reserve Tranche) esas alınarak, kotanın %25'i dahilinde, ilk talepte ülke neredeyse engelsiz bir şekilde kredi alabilmektedir.
2. Kredi payına göre bir ülkenin IMF kredi kaynaklarına erişimi, kotasının yüzde 200'ünü aşamaz.
3. 1952'den bu yana sağlanan ve bir ülkenin, belirli bir tutara kadar ve belirli koşullarla, ulusal para birimi karşılığında IMF'den serbestçe kredi alabilmesini garanti eden Stand-by Düzenlemeleri'ne dayanmaktadır. Uygulamada bu, ülkenin dışa açılmasıyla yapılıyor. birkaç aydan birkaç yıla kadar bir süre için sağlanır.
4. IMF, Uzatılmış Fon Kolaylığı'nı esas alarak 1974 yılından bu yana uzun vadeli ve ülke kotalarını aşan tutarlarda kredi sağlamaktadır. Bir ülkenin IMF'den kredi uzatımı kapsamında kredi talebinde bulunmasının temelinde, olumsuz yapısal değişikliklerin yol açtığı ciddi dengesizlik yatmaktadır. Bu tür krediler genellikle birkaç yıllığına dilimler halinde verilmektedir. Temel amaçları ülkelere istikrar programlarının veya yapısal reformların uygulanmasında yardımcı olmaktır. Fon, ülkenin belirli koşulları yerine getirmesini şart koşuyor. Borç alan ülkenin ilgili mali ve ekonomik faaliyetlerin uygulanmasını sağlayan yükümlülükleri Ekonomik ve Mali Politikalar Mutabakat Zaptı'na kaydedilerek IMF'ye gönderilir. Yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki ilerleme, Mutabakat Zaptı'nın uygulanması için sağlanan hedef kriterlerin (Performans Kriterleri) değerlendirilmesi yoluyla periyodik olarak izlenir.

Ukrayna'nın IMF ile işbirliği, düzenli IMF misyonlarının yanı sıra Fonun Ukrayna'daki temsilciliği ile işbirliği temelinde yürütülmektedir. 1 Şubat 2016 itibarıyla Ukrayna'nın IMF'ye olan toplam kredi borcu 7,7 milyar SDR'dir.

(Bkz. Özel Çekme Hakları; IMF Resmi Web Sitesi:

Uluslararası Para Fonu (IMF), Temmuz 1944'te Bretton Woods'ta (ABD) merkez bankalarından ekonomistlerin ve büyük ticaret güçlerinin diğer hükümet yetkililerinin katıldığı bir konferansta Dünya Bankası ile eş zamanlı olarak kuruldu. 27 Aralık 1945'te 29 ülkenin hükümetleri IMF Anlaşması'nı imzaladı. Vakıf, 1 Mart 1947'de faaliyetlerine başladı. BM uzman ajansı statüsüne sahiptir.

Organizasyon, uluslararası ticareti yeniden canlandırmak ve istikrarlı bir küresel para sistemi oluşturmak için kuruldu. 8 Mayıs 1947'de IMF yardımını alan ilk ülke Fransa oldu; Alman işgali sırasında zarar gören mali sistemi istikrara kavuşturmak için kendisine 25 milyon dolar tahsis edildi.

Şu anda fonun ana görevleri, üye ülkelerin para ve mali politikalarını koordine etmek, onlara ödemeler dengesini kurmak ve döviz kurlarını korumak için kısa vadeli krediler sağlamaktır.

IMF, altın için sabit fiyat ve dolar için sabit döviz kurlarından (altınla serbestçe değiştirilebilen) oluşan Bretton Woods anlaşmalarının işleyişinin sürdürülmesinde önemli bir rol oynadı. İlk on yıllarda IMF, Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret dengesini korumak için çoğunlukla Avrupa ülkelerine kredi verdi: Büyük Britanya, Fransa, Almanya ve diğer ülkeler, doların altına sabitlenmesi nedeniyle doları büyük ölçüde şişirilmiş bir fiyattan satın almak zorunda kaldılar. İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra 25 yıl boyunca doların altınla desteklenmesi oranı yüzde 55'ten yüzde 22'ye düştü. Özellikle 1966'da İngiltere, sterlinin devalüasyonunu önlemek için 4,3 milyar dolar aldı, ancak 18 Kasım 1967'de İngiliz para birimi hala %14,3 oranında değer kaybederek pound başına 2,8 dolardan 2,4 dolara düştü.

1971'de Amerika Birleşik Devletleri, artan askeri maliyetler nedeniyle, yabancı hükümetler için doların altınla serbest değişimini kaldırdı: Bretton Woods sistemi sona erdi. Bunun yerini para biriminde serbest ticarete dayanan yeni bir prensip (Jamaika Para Sistemi) aldı. Bundan sonra Batı Avrupa, altına göre aşırı değerli olan doları satın almak ve ticaret dengesini düzeltmek için IMF'nin yardımına başvurmak zorunda kalmadı. Bu durumda IMF gelişmekte olan ülkelere kredi vermeye yöneldi. Sebepler, 1973 ve 1979 krizlerinden sonra petrol ithalatçıları arasında yaşanan krizler, ardından gelen dünya ekonomisindeki krizler ve petrole geçişti. Pazar ekonomisi eski sosyalist ülkeler.

1970'li yılların başından itibaren IMF, borç alan ülkelerden yapısal ekonomik reformlar yapmalarını aktif olarak talep etmeye başladı (talep yapma olasılığı 1952'de ortaya çıktı). Kredilerin tahsisine ilişkin tipik koşullar arasında tarım ve sanayiye yönelik devlet finansmanının azaltılması, ithalatın önündeki engellerin kaldırılması ve işletmelerin özelleştirilmesi yer alıyordu. IMF uzmanları, bu reformların devletlerin etkili bir piyasa ekonomisi oluşturmasına yardımcı olacağını belirtti ancak BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı ve birçok uzman, fonun eylemlerinin özellikle devletlerin durumunu kötüleştirmekten başka bir işe yaramadığını ve önemli bir ekonomik krize yol açtığını belirtti. gıda üretiminde azalma ve açlık. Uzun zamandır 1985 yılında fondan borç almaya başlayan Arjantin, IMF tavsiyelerinin etkin bir şekilde uygulanması için bir model olarak değerlendirildi ancak 2001 yılında devletin ekonomi politikası temerrüte ve uzun süren bir krize yol açtı.

IMF'nin mali kaynaklarının ana kaynakları, kuruluşa üye devletlerin kotalarıdır. Yurt içi ödemeler için IMF, 1967'den bu yana özel çekme hakları (SDR) olarak bilinen küresel bir rezerv ödeme birimi çıkarıyor. Onun nakit dışı formÖdemeler dengesini düzenlemek için kullanılır ve kuruluş içinde para birimiyle değiştirilebilir. IMF'nin ana finansman kaynağı, üye ülkelerin örgüte katılım sırasında aktarılan ve daha sonra artırılabilen kotalarıdır. Toplam kota kaynağı 238 milyar SDR veya yaklaşık 368 milyar dolar olup, bunun 5,95 milyar SDR'si (yaklaşık 9,2 milyar dolar) Rusya'nın payı veya toplam kota hacminin %2,5'idir. En büyük pay, 42,12 milyar SDR (yaklaşık 65,2 milyar dolar) veya toplam kotaların %17,69'u ile ABD'ye ait.

2010 yılında G20 liderleri Seul'de kotaların gelişmekte olan ülkeler lehine revize edilmesi konusunda anlaştılar. Kotaların 14'üncü revizyonu sonucunda toplam büyüklükleri ikiye katlanarak 238,4 milyar SDR'den 476,8 milyar SDR'ye çıkarılacak, ayrıca kotaların yüzde 6'sından fazlası gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere yeniden dağıtılacak. Şu ana kadar kotaların bu revizyonu ABD tarafından onaylanmadı.

IMF'nin en yüksek organı, örgütün her üye ülkesinden iki kişiden (başkan ve yardımcısı) oluşan Guvernörler Kurulu'dur. Tipik olarak bu pozisyonlar maliye bakanları veya merkez bankacıları tarafından tutulur. Geleneksel olarak Yönetim Kurulu yılda bir kez toplanır. Şu anda Rusya Federasyonu'nun konseydeki temsilcisi Rusya Maliye Bakanlığı başkanı Anton Siluanov'dur.

İdari işlevler ve günlük yönetim, Genel Müdür'e (2011'den bu yana bu görev Christine Lagarde tarafından yürütülmektedir) ve 24 kişiden oluşan (sekiz yönetici ABD, Almanya'dan atanır) İcra Direktörleri Kurulu'na verilmiştir. , Japonya, Büyük Britanya, Fransa, Çin, Suudi Arabistan ve RF, geri kalanı devlet gruplarını temsil eder (örneğin, Kuzey Avrupa, Kuzey ve Güney Güney Amerika vesaire.). Her yöneticinin ülke ekonomisinin büyüklüğüne ve IMF'deki kotasına bağlı olarak belirli sayıda oyu vardır. Konsey 2 yılda bir yeniden seçilir. Rusya Federasyonu toplam oyların %2,39'unu alırken, ABD en fazla oyu %16,75 ile alıyor.

Ağustos 2014 itibarıyla, IMF'den en fazla borç alan ülkeler Yunanistan (yaklaşık 4,5 milyar dolar değerinde kredi aldı), Ukrayna (yaklaşık 3 milyar dolar) ve Portekiz (yaklaşık 2,3 milyar dolar) oldu. Ayrıca Meksika, Polonya, Kolombiya ve Fas'a ülke ekonomisinin istikrarını destekleyecek krediler onaylandı. Aynı zamanda İrlanda, yaklaşık 30 milyar dolar ile IMF'ye en fazla borcu olan ülke konumunda.

Rusya IMF'den en son 1999'da para almıştı. IMF, 1992'den 1999'a kadar toplamda Rusya'ya 26.992 milyar dolar tahsis etti.Rusya'nın IMF'ye olan borcunun tamamının geri ödeneceği 1 Şubat 2005'te açıklandı.

142 ülkede IMF çalışanlarının sayısı 2,6 bin civarında.

Örgütün merkezi Washington DC'de bulunmaktadır.

Uluslararası Para Fonu parasal ve mali alanda uluslararası mali işbirliğini ve uluslararası istikrarı geliştirmek için oluşturulmuş, Birleşmiş Milletler'in () uzman bir kuruluşudur. IMF ayrıca uluslararası ticareti, yüksek istihdamı, sürdürülebilir ekonomik büyümeyi ve dünya çapında yoksulluğun azaltılmasını teşvik etmeye çalışmaktadır. IMF, örgütün 188 üye ülkesi tarafından yönetilir ve onlara karşı sorumludur. IMF, Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşu olmasına ve BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi'nin çalışmalarına katılmasına rağmen, bağımsız olarak faaliyet göstermektedir ve kendi tüzüğüne, yönetim yapısına ve finansmanına sahiptir.

IMF'nin kuruluş tarihi

IMF'nin kurulması fikri, Temmuz 1944'te Bretton Woods, New Hampshire, ABD'de düzenlenen BM konferansında ortaya çıktı; bu konferansta temsil edilen 44 ülke, IMF'nin temelini oluşturmak üzere yola çıktı. Ekonomik işbirliği 1930'lardaki Büyük Bunalım'ın ana nedenlerinden biri olan rekabetçi devalüasyonun tekrarlanmasını önlemek ve II. Dünya Savaşı'ndan sonra uluslararası mali sistemin yeniden inşasına yardımcı olmak. IMF resmi olarak 1945 yılında 29 kurucu ülke tarafından kuruldu ve Bretton Woods konferansı sonucunda kurulan iki uluslararası finans kuruluşundan biri oldu. Halen IMF ve Dünya Bankası çeşitli alanlarda işbirliği yapmakta ve düzenli olarak ortak toplantılar düzenlemektedir.

IMF misyonu

IMF'nin amaç ve hedefleri:

1. Uluslararası parasal ve mali işbirliğinin gelişimini teşvik etmek.
2. Uluslararası ticaretin genişleme ve dengeli büyüme sürecini teşvik etmek.
3. Para birimi istikrarını teşvik edin.
4. Çok taraflı bir uzlaşma sisteminin oluşturulmasına yardımcı olmak.
5. Kaynakların (yeterli garantilere tabi olarak) ödemeler dengesinde zorluk yaşayan Üye Devletlere sunulması.

IMF'nin birincil misyonu, uluslararası para ve finans sisteminin, döviz kurları sisteminin ve ülkelerin (ve vatandaşlarının) birbirleriyle işlem yapmasına olanak tanıyan uluslararası anlaşmaların istikrarını sağlamaktır. Bu amaç, ekonomik ve finansal krizlerin, ekonomik aktivitedeki büyük dalgalanmaların, yüksek enflasyonun, döviz kurları ve finansal piyasalardaki aşırı oynaklığın önlenmesini içermektedir. Son dönemde yaşanan finansal krizlerin de gösterdiği gibi, ülkeler giderek birbirine bağımlı hale geliyor ve bir sektördeki zorluklar diğer sektörlerde de zorluklara yol açarak diğer ülkelere yayılabiliyor. Ekonomik ve mali istikrar, hem ulusal hem de çok taraflı düzeyde dikkat gerektirir. IMF, gözetimi, teknik desteği ve borç verme işlevleri aracılığıyla, ülkelerin sağlam ve uygun ekonomik politikalar izlemesine yardımcı olur. Fonun görev alanı, küresel istikrarı etkileyen tüm makroekonomik ve finansal sektör sorunlarını kapsayacak şekilde 2012 yılında güncellendi.

Ekonomik denetim:

IMF'ye katılan her ülke, ekonomik ve mali politikalarını uluslararası toplumun incelemesine açma taahhüdünü kabul eder. Uluslararası finansal sistemde istikrarın sağlanması ve krizlerin önlenmesi amacıyla IMF, dünyadaki ekonomik ve finansal değişimleri izlemekle görevlidir. “Gözetim” olarak bilinen bu süreç hem küresel düzeyde hem de tek tek ülkeler ve bölgeler düzeyinde gerçekleşmektedir. Mevcut haliyle gözetim, Bretton Woods sabit döviz kuru sisteminin çöküşünün ardından 1970'lerin sonlarında değiştirilen IMF anlaşmasının IV. Maddesi kapsamında uygulamaya konmuştur. Madde IV uyarınca, her üye, istikrarın desteklenmesi amacıyla IMF ve diğer üye ülkelerle işbirliği yapmayı taahhüt eder. Öte yandan IMF'nin şu sorumlulukları vardır: 1) uluslararası para sistemi üzerinde etkin işleyişini sağlamak için kontrol uygulamak; 2) her Üye Devletin izlenen politikalara ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmesini izlemek.

IMF, hem küresel hem de ülke düzeyinde işleyen gözetim süreci aracılığıyla, üye ülkelerin politikalarının sürdürülebilir ve dengeli küresel ekonomik büyüme hedefleriyle tutarlı olup olmadığını inceliyor, istikrara yönelik olası riskleri tespit ediyor ve gerekli politika değişikliklerini tavsiye ediyor. ekonomik denge. Böylece uluslararası para sisteminin amacını yerine getirmesine yardımcı olur. ana işlev Sürdürülebilir ekonomik büyümeye katkıda bulunan ülkeler arasında mal, hizmet ve sermaye değişimini kolaylaştırmaktır.

IMF ekonomistleri üye ülkelerin ekonomilerini sürekli izliyor. Hükümetleri ve merkez bankalarıyla görüş alışverişinde bulunmak ve ülkelerin ekonomik veya mali politikalarında değişiklik gerektirebilecek yerel ve küresel istikrara yönelik risklerin olup olmadığını incelemek için üye ülkeleri (genellikle yılda bir kez) ziyaret ederler. Ziyaretleri sırasında IMF uzmanları genellikle parlamenterler gibi diğer paydaşlarla da buluşuyor yasama organları Ekonomi politikasının ve ülkenin kalkınmasının yönünün değerlendirilmesine yardımcı olan iş dünyası, sendikalar ve sivil toplum temsilcileri. Genel merkeze döndükten sonra personel, raporunu değerlendirilmek üzere Yönetim Kuruluna sunar. Konseyin görüşleri daha sonra ulusal makamlara iletilir ve IV. Madde istişareleri olarak bilinen bir süreç tamamlanır. İÇİNDE son yıllar Denetim giderek daha şeffaf hale geliyor. Artık hemen hemen tüm Üye Devletler, Yönetim Kurulunun görüşlerini ve personel raporlarını ve bunlara eşlik eden analizleri özetleyen basın bültenlerinin yayınlanmasını kabul etmektedir. Birçok ülke, IMF misyonunun sonunda bir Fon personeli beyanı da yayınlar.

IMF aynı zamanda trendleri de izliyor küresel ekonomi ve bölgesel ekonomileri inceleyerek üye devlet politikalarının küresel ekonomi üzerindeki etkilerini analiz etmektedir. Çok taraflı gözetimin temel araçları düzenli yayınlardır. Küresel görünüm, Dünya Ekonomik Görünümü'nde, finansal piyasalar Küresel Finansal İstikrar Raporu'nda ve kamu maliyesindeki değişiklikler Mali Monitör'de değerlendiriliyor. IMF ayrıca bölgesel ekonomik kalkınma beklentilerine ilişkin bir dizi yayın yayınlamaktadır. IMF, yılda iki kez küresel ekonomi politikasındaki güncel konuların bir listesini hazırlar; bu liste, IMF'nin çok taraflı raporlarından elde edilen ana bulguları ve politika önerilerini bir araya getirir ve bunları tanımlar. gelecek programı Fonun ve üye devletlerin eylemleri.

Finansal yardım:

IMF finansmanı, kuruluş üyelerine ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmek için ihtiyaç duydukları nefes alma alanını sağlıyor. Ülkenin yetkilileri, IMF finansmanıyla desteklenen ekonomik politika programlarını IMF ile yakın işbirliği içinde geliştiriyor ve mali desteğin devam etmesi, programın etkili bir şekilde uygulanmasına bağlı. 2008'deki küresel ekonomik krize yanıt olarak IMF, borç verme kapasitesini güçlendirdi ve Nisan 2009'da mali yardım mekanizmalarında büyük bir revizyonu onayladı, ardından 2010 ve 2011'de ilave reformlar yapıldı. IMF'nin borç verme araçları, güçlü ekonomik temellere sahip üyelere esnek kriz önleme araçları sağlayacak şekilde geliştirildi. ekonomik politika ve bu tür politikalar için güvenilir kurumsal temeller. IMF ayrıca borçlanma limitlerini iki katına çıkardı ve dünyanın en fakir ülkelerine verilen kredileri artırdı.

Teknik destek:

IMF, üye ülkelerin vergi politikası ve idaresi, harcama yönetimi, para ve döviz kuru politikaları ile bankacılık ve finansal sistem denetimi ve yönetimi alanları da dahil olmak üzere etkili politikalar tasarlama ve uygulama kapasitelerini güçlendirmelerine yardımcı olmak için teknik yardım ve eğitim sağlar. , yasal çerçeve ve istatistikler.

IMF’nin yönetişimi ve organizasyon yapısı:

IMF'nin evrimi, kuruluşun tarihi boyunca küresel ekonomide yaşanan değişimlere paralel olmuş ve uluslararası finans sistemindeki lider rolünü sürdürmesine olanak sağlamıştır. IMF, üye ülkelerin hükümetlerine karşı sorumludur. Örneğin her ülkenin bir oy hakkına sahip olduğu BM Genel Kurulu'ndan farklı olarak IMF'nin karar alma süreci, üye ülkelerin küresel ekonomideki göreceli konumunu yansıtacak şekilde tasarlanmıştır. Bunun en üst seviyesinde örgütsel yapı IMF'ye üye ülkelerin her birinin, genellikle Merkez Bankası veya Maliye Bakanlığı'ndan bir guvernör ve bir guvernör yardımcısı tarafından temsil edildiği Guvernörler Kurulu'dur. Guvernörler Kurulu yılda bir kez IMF ve Dünya Bankası Yıllık Toplantılarında toplanır. Uluslararası Para ve Mali Komite'yi (IMFC) yirmi dört guvernör oluşturur ve genellikle yılda iki kez toplanır. Her biri bir ülkeyi veya üye ülkeler grubunu temsil eden 24 üyeden oluşan IMF İcra Kurulu, IMF'nin günlük faaliyetlerini Washington'daki genel merkezinde yürütür; Bu çalışma IMFC tarafından yürütülmekte ve IMF personeli tarafından desteklenmektedir. Kurulun mevcut yapısı, IMF'nin eski ülkeleri de kapsayacak şekilde genişlemesinin ardından 1992 yılında oluşturulmuştur. Sovyetler Birliği. Beş icra direktörü en büyük beş kotaya sahip üye devletler (şu anda Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık) tarafından atanır ve 19'u geri kalan üye devletler tarafından seçilir. IMF Genel Müdürü, hem IMF İcra Kurulu Başkanı hem de IMF Özel Kalem Müdürüdür. Genel Müdüre çalışmalarında dört Genel Müdür Yardımcısı yardımcı olur. Genel Müdür, Yönetim Kurulu tarafından yenilenebilir beş yıllık bir dönem için atanır. IMF'nin yirmi dört yöneticisi ve idari direktörleri, bu pozisyon için Fon'a üye herhangi bir ülkenin vatandaşlarını aday gösterebilir.

IMF kredisi

IMF'nin en önemli sorumluluklarından biri ödemeler dengesinde fiili veya potansiyel zorluklarla karşılaşan üye ülkelere kredi sağlamaktır. Bu mali yardım, uluslararası rezervlerini yenilemek, para birimlerini istikrara kavuşturmak, ithalat için ödeme yapmaya devam etmek ve başlangıçtaki sorunları düzeltmek için adımlar atarken güçlü ekonomik büyüme koşullarını yeniden sağlamak isteyen ülkelere yardımcı olur. Kalkınma bankalarının aksine IMF belirli projelere kredi sağlamamaktadır.

Bir ülke ne zaman IMF'den borç alabilir?

Bir üye ülke, ödemeler dengesi finansmanına (gerçek veya potansiyel) ihtiyacı varsa, yani net uluslararası ödemeleri (örneğin ithalat, geri ödeme) karşılamak için uygun şartlarda yeterli finansman bulamıyorsa, IMF mali yardımına başvurabilir. dış borç) gelecek için yeterli rezervi korurken. IMF kredisi, ülkenin ödemeler dengesi sorununu düzeltmek ve güçlü ekonomik büyüme koşullarını yeniden tesis etmek için alması gereken istikrar önlemlerini ve reformları kolaylaştıracak tampon kapasitesi sağlıyor.

IMF kredilerinin değişen doğası:

IMF'nin sağladığı kredilerin hacmi zaman içinde önemli dalgalanmalar göstermiştir. Böylece 1970'lerdeki petrol şoku ve 1980'lerdeki borç krizini IMF kredilerinde keskin bir artış izledi. 1990'lı yıllarda Orta ve Doğu Avrupa'daki dönüşüm ve gelişmekte olan ülkelerdeki krizler, IMF kaynaklarına olan talepte yeni artışlara yol açtı. Latin Amerika'da yaşanan derin krizler 2000'li yıllarda IMF kaynaklarına olan talebi yüksek tuttu. IMF kredileri, küresel mali krizin ardından 2008 sonlarında yeniden artmaya başladı.

IMF borç verme süreci:

Bir üyenin talebi üzerine, IMF kaynakları genellikle, kullanılan borç verme aracına bağlı olarak, ülkenin ödemeler dengesi sorununu çözmek için üstlenmeyi kabul ettiği belirli politika ve eylemleri içerebilen bir “borç verme düzenlemesi” kapsamında sağlanır. Düzenlemenin temelini oluşturan ekonomi politikası programı, ülke tarafından IMF'ye danışılarak geliştiriliyor ve çoğu durumda Fon İcra Kurulu'na bir Niyet Mektubu ile sunuluyor. Kurul düzenlemeyi onayladıktan sonra, IMF kaynakları genellikle program ilerledikçe artışlarla serbest bırakılır. Bazı düzenlemeler, ülkelere IMF mali kaynaklarına tek seferlik ve anında erişimle güçlü bir ekonomik performans sağlar ve bu nedenle politika gerekliliklerinin uyumlaştırılmasını gerektirmez.

IMF kredi araçları

IMF, faaliyetleri sırasında, farklı üye ülkelerin spesifik durumlarıyla baş edebilecek şekilde uyarlanmış çeşitli kredi araçları geliştirmiştir. Düşük gelirli ülkeler, Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (ECF), Stand-By Kolaylığı (SCF) ve Hızlı Kredi Kolaylığı (RCF) aracılığıyla imtiyazlı faiz oranlarıyla borçlanabilmektedir.

İmtiyazsız borç verme:

Olumsuz imtiyazlı krediler temel olarak stand-by kredi düzenlemeleri (SBA'lar), esnek kredi limitleri (FCL'ler), ihtiyati likidite limitleri (PLL'ler) ve genişletilmiş borç verme olanağı (öncelikle orta ve uzun vadeli ihtiyaçlar için kullanılır) yoluyla sağlanır. IMF aynı zamanda Hızlı Finansman Aracını (RFI) kullanarak ödemeler dengesinin çözülmesi için acil ihtiyaç duyan tüm üyelerine acil yardım sağlayabilir. İmtiyazsız tüm düzenlemeler IMF'nin piyasaya bağlı faiz oranına tabidir. Buna “şarj oranı” denir ve büyük krediler için (belirli limitlerin üzerinde) ek ücret alınır. Ücret oranı, büyük uluslararası para piyasalarındaki kısa vadeli oranlardaki değişiklikleri yansıtacak şekilde haftalık olarak ayarlanan SDR faiz oranına dayanmaktadır. Bir ülkenin IMF'den borç alabileceği miktara erişim limiti denir ve kredinin türüne göre değişir, ancak genellikle ülkenin IMF kotasının katıdır. İstisnai durumlarda bu sınır aşılabilir. Stand-By Düzenlemesi, Esnek Kredi Limiti ve Uzatılmış Kredi İmkanı'nda önceden belirlenmiş bir erişim üst sınırı bulunmamaktadır.

Stand-by kredi düzenlemeleri (SBA):

Tarihsel bir perspektiften bakıldığında, IMF imtiyazsız yardımlarının büyük bir kısmı SBA aracılığıyla sağlanmaktadır. SBA'lar, ülkelerin kısa vadeli ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmesine yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Programın hedefleri bu sorunları ele almaktır ve ödemeler bu hedeflere ("koşullar") ulaşılmasına bağlıdır. SBA'nın geçerlilik süresi genellikle 12-24 aydır, kredi fiili provizyon tarihinden itibaren 3,4-5 yıl içinde geri ödenir. SBA kredileri ihtiyati olarak sağlanabilir (ülkelerin onaylı kredileri kullanmamayı tercih ettiği ancak durumun kötüleşmesi durumunda bunu yapma seçeneğini elinde tuttuğu durumlarda). SBA, uygun olduğu durumlarda, başlangıç ​​aşamasında sağlanan fonların yoğunlaşması ile aşamalandırma açısından esneklik sağlar.

Esnek kredi limiti (FCL):

FCL, çok iyi temel ekonomik göstergelere, sağlam ekonomi politikalarına ve politika uygulama konusunda başarılı bir geçmişe sahip olan ülkelere yöneliktir. FCL düzenlemeleri, önceden belirlenmiş erişim kriterlerini karşılayan ülkeler için ilgili Üye Devletlerin talebi üzerine onaylanır. FCL'nin geçerlilik süresi bir veya iki yıldır ve bir yıl sonra uygunluk geçici olarak gözden geçirilir. Erişim, özel durum dikkate alınarak belirlenir, erişim sınırlarına tabi değildir, fonlar aşamalı olarak değil, tek ödemeyle anında sağlanabilir. FCL kapsamındaki fonların fiili dağıtımı, SBA'da olduğu gibi belirli politika anlaşmalarının uygulanmasına bağlı değildir, çünkü FCL'ye uygun ülkeler uygun makroekonomik politikaların uygulanmasında olumlu sonuçlar göstermiştir. Kredi limitinin onaylandığı anda kullanılması ya da önleyici olarak değerlendirilmesi mümkündür. FCL'nin geri ödeme koşulları SBA ile aynıdır.

Önleyici Destek ve Likidite Hattı (LPL):

LPL, güçlü ekonomik temellere, sağlam ekonomi politikalarına ve bu politikaları uygulama konusunda başarılı bir geçmişe sahip olan ülkelere yöneliktir. Uygun ülkeler orta derecede kırılganlığa sahip olabilir ve FCL uygunluk standartlarını karşılayamayabilir, ancak tipik olarak SBA'larla ilişkili büyük politika ayarlamalarına ihtiyaç duymazlar. LPL, uygunluk kriterlerini (FCL'ye benzer) ve kalan güvenlik açıklarını azaltmak için tasarlanmış hedeflenen koşulları birleştirir. LPL düzenlemesinin süresi altı ay veya bir ila iki yıldır. Altı aylık LPL düzenlemeleri kapsamında erişim normal dönemde kotanın yüzde 250'si ile sınırlıdır, ancak ödemeler dengesini finanse etme ihtiyacının artan stres dahil dışsal şoklardan kaynaklandığı istisnai durumlarda bu sınır kotanın yüzde 500'üne kadar çıkabilmektedir. bölgesel veya küresel düzeyde. Bir ila iki yıllık LPL düzenlemeleri için yıllık erişim, kotanın yüzde 500'ü olarak belirlenir ve tüm LPL düzenlemeleri için toplam, kotanın yüzde 1.000'ine kadar olabilir. Bir ülke bir kredi limitinden fon alabilir veya bunu önleyici bir mekanizma olarak değerlendirebilir. LPL'nin geri ödeme koşulları SBA'dakiyle aynıdır.

Uzatılmış Kredi İmkanı (EFF):

Bu mekanizma, ülkelerin temel ekonomik reformlar gerektiren yaygın çarpıklıkların neden olduğu orta ve uzun vadeli ödemeler dengesi sorunlarının üstesinden gelmelerine yardımcı olmak amacıyla 1974 yılında oluşturulmuştur. Son kriz sırasında kullanımı önemli ölçüde genişledi. yapısal doğa Bazı üye devletlerin ödemeler dengesi sorunları. Kural olarak, EFF kapsamındaki anlaşmaların süresi SBA kapsamındaki anlaşmalardan daha uzundur; genellikle onay sırasında üç yılı geçmez. Bununla birlikte, üç yıllık süreyi aşan ödemeler dengesi finansman ihtiyaçlarının varlığına, makroekonomik istikrarı yeniden sağlamak için gereken düzenlemelerin uzun süreli yapısına ve finansmana ilişkin yeterli garantilerin varlığına bağlı olarak, azami dört yıla kadar bir süreye de izin verilmektedir. Üye devletin derin ve tutarlı yapısal reformları gerçekleştirme yeteneği ve isteği. Geri ödeme süresi: Fonların fiilen sağlandığı tarihten itibaren 4,5–10 yıl.

Hızlı Finansman Aracı (RFI):

RFI, önceki acil durum yardım mekanizmalarının yerini almak ve kapsamlarını genişletmek için tanıtıldı. Akut ödemeler dengesi ihtiyaçları ile karşı karşıya olan tüm üye devletlere sınırlı koşullarla hızlı mali yardım sağlamaktadır. RFI kapsamında erişim, yıllık kotanın yüzde 50'si ve genel erişim sınırı da kotanın yüzde 100'ü ile sınırlıdır. Acil durum kredileri için FCL, LPL ve SBA ile aynı koşullar geçerlidir, geri ödeme süreleri 3,5-5 yıldır.

İmtiyazlı kredi:

Düşük gelirli ülkelere yönelik yeni imtiyazlı olanaklar, Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Vakfı (PRGT) kapsamında Ocak 2010'da yürürlüğe girmiştir ve IMF mali desteğini daha esnek ve düşük gelirli ülkelerin farklı ihtiyaçlarına uygun hale getirmeye yönelik daha geniş bir reformun parçasıdır. Erişim sınırları ve standartları kriz öncesi seviyelere göre yaklaşık iki katına çıkarıldı. Finansman koşulları daha uygun hale geldi ve faiz oranları iki yılda bir gözden geçiriliyor. Tüm mekanizmalar, yoksulluğun kalıcı ve uzun vadeli azaltılması ve ekonomik büyüme hedefiyle tutarlı, sürdürülebilir bir makroekonomik konuma ulaşmayı amaçlayan ülkelerin kendi programlarını desteklemek üzere tasarlanmıştır.

Genişletilmiş Kredi Kolaylığı (ECF), uzun süreli ödemeler dengesi zorlukları yaşayan düşük gelirli ülkeler için IMF'nin ana orta vadeli destek aracı olarak Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Kolaylığı'nın (PRGF) yerini almıştır. ECF kapsamındaki finansman şu anda sıfır faiz oranına sahip olup 5,5 yıllık ödemesiz dönem ve 10 yıllık tam geri ödeme süresine sahiptir.

Stand-By Kredi Kolaylığı (SCF), kısa vadeli ödemeler dengesi sorunları yaşayan düşük gelirli ülkelere finansal destek sağlamak için kullanılıyor. SCF, Dış Şok Finansman Tesisi'nin (ESF) yüksek erişimli bileşeninin yerini almıştır ve ihtiyati tedbir de dahil olmak üzere çok çeşitli durumlarda kullanılabilir. SCF finansmanı şu anda 4 yıllık ödemesiz dönem ve 8 yıllık tam geri ödeme süresiyle sıfır faiz oranına sahiptir.

Hızlı Kredi Kolaylığı (RCF), sınırlı koşullarla hızlı mali yardım sağlıyor ve acil ödemeler dengesi ihtiyaçları ile karşı karşıya kalan düşük gelirli ülkelere yönelik. RCF'nin uygulamaya konması, IMF'nin düşük gelirli ülkelere yönelik acil yardımını kolaylaştırıyor ve çok çeşitli durumlarda esnek bir şekilde kullanılabiliyor. RCF kapsamındaki finansman şu anda sıfır faiz oranıyla, 5,5 yıllık ödemesiz dönem ve 10 yıllık tam geri ödeme süresiyle gerçekleştiriliyor.

IMF mali kaynaklarının kaynakları

IMF'nin mali kaynaklarının ana kaynağı, genel olarak üye devletlerin dünya ekonomisindeki göreceli konumunu yansıtan, örgüte üye devletlerin kotalarıdır. Buna ek olarak IMF, kota kaynaklarını desteklemek için geçici borçlanmaya başvurabilir ve bu da Fonun küresel bir ekonomik kriz sırasında üyelerine olağanüstü mali destek sağlamasına olanak tanır. Düşük gelirli ülkelere yönelik imtiyazlı kredilerin ve borçların hafifletilmesinin finansmanı, fonları katkılardan gelen ayrı vakıf fonları aracılığıyla sağlanmaktadır. IMF, üye ülkelerin resmi rezervlerini tamamlayabilecek, özel çekme hakları (SDR'ler) olarak bilinen uluslararası rezerv varlıkları ihraç etmektedir. SDR'ler IMF'nin hesap birimidir. IMF üyesi ülkeler kendi aralarında gönüllü olarak SDR'leri para birimleriyle değiştirebilirler.

Kota sistemi:

Kota katkıları IMF'nin en önemli mali kaynak kaynağıdır. Her IMF üyesi ülkeye genel olarak dünya ekonomisindeki göreli büyüklüğünü yansıtan bir kota tahsis edilmektedir. Bu parametre, hükümetin IMF'nin mali kaynaklarına yapacağı katkının maksimum boyutunu belirlemektedir. Bir ülkeye IMF'ye katıldığında, kendisine mevcut üye ülkelerin kotalarıyla aynı aralıkta, ekonomik büyüklük ve özellikler açısından genel olarak kendisiyle karşılaştırılabilecek bir başlangıç ​​kotası atanır.

Mevcut kota formülü ağırlıklı ortalama (ağırlığı yüzde 50), açıklık (yüzde 30), ekonomik dalgalanma (yüzde 15) ve uluslararası rezervlerden (yüzde 5) oluşuyor. Bir üye devletin kotası, finansmana erişimi (erişim limiti) de dahil olmak üzere, IMF ile mali ve organizasyonel ilişkisini belirler. Örneğin, stand-by ve uzatılmış borç verme düzenlemeleri kapsamında bir üye ülke kotasının yıllık yüzde 200'üne kadar, kümülatif bazda ise yüzde 600'üne kadar borçlanabilmektedir. Ancak istisnai durumlarda erişim boyutları artırılabilir. IMF'ye katıldıktan sonra, bir ülke genellikle kotasının dörtte birine kadarını yaygın olarak kabul edilen yabancı para birimleri (ABD doları, euro, yen veya sterlin gibi) veya SDR şeklinde katkıda bulunur. Kalan dörtte üçü ülkenin ulusal para birimiyle ödeniyor.

Kotaların büyüklüğü en az beş yılda bir gözden geçirilir. Kotalarda yapılacak herhangi bir değişiklik, toplam oyların yüzde 85'inin çoğunluğuyla onaylanmalıdır ve bir üye devletin kotası, onun izni olmadan değiştirilemez. Son yıllarda, kota ve oy hakkı reform programı, 54 üye devlet için özel kota artışları yoluyla, birçoğu gelişmekte olan pazarlar olan hızlı büyüyen ekonomilerin temsilini güçlendiren özel kota artışları uyguladı. Ayrıca temel oy sayısını neredeyse üç katına çıkararak düşük gelirli ülkelerin oy haklarını ve katılımını genişlettiler. Sonuç olarak, IMF kota kaynaklarının hacmi önemli ölçüde arttı.

Altın varlıkları:

Altın, 1973 yılında Bretton Woods sabit döviz kuru sisteminin çöküşüne kadar uluslararası para ve finans sisteminde öncü bir rol oynadı. Sonraki dönemde altının rolü giderek azaldı. Ancak yine de bazı ülkelerin rezervlerinde önemli bir varlık olmaya devam ediyor ve IMF dünyadaki üçüncü büyük resmi altın sahibi konumunda. IMF'nin altın varlığı yaklaşık 90,5 milyon ons (2.814,1 metrik ton) civarındadır. Fon, mevcut altın varlıklarını dört ana işlem türü yoluyla elde etti:

1. 1944 yılında IMF kurulduğunda, başlangıçtaki kota katkılarının ve sonraki kota artışlarının yüzde 25'inin altınla ödenmesi kararlaştırıldı. Bu gelirler IMF'nin en büyük altın kaynağıydı.
2. Tüm ücret ödemeleri (üye ülkeler tarafından IMF kredilerinin kullanılmasına ilişkin faiz) genellikle altınla yapılır.
3. Başka bir üye devletin para birimini satın almak isteyen bir üye ülke, bunu IMF'ye altın satarak elde edebilir. Bu hüküm esas olarak IMF'ye altın satışında kullanıldı Güney Afrika 1970–1971'de.
4. Üye ülkeler ayrıca kendilerine daha önce verilen IMF kredilerini geri ödemek için de altın kullanabilecek.

IMF'nin anlaşma maddeleri bu altının kullanımını ciddi biçimde sınırlıyor. Yüzde 85 çoğunluk onayına tabi ortak haklarÜye ülkelerin oylarıyla IMF altın satabilir veya üye ülkelerden ödeme olarak altın kabul edebilir, ancak Fonun altın satın alması veya altınla başka işlemler yapması yasaktır.

IMF'nin varlığı sırasında, Fonun altının üye ülkelere iade edilmesi veya elindeki varlıkların bir kısmının satılması yönünde oy kullandığı birçok durum olmuştur. Sebepler farklıydı: 1957 ile 1970 yılları arasında IMF, döviz varlıklarını yenilemek için birkaç kez altın sattı. Aynı dönemde, işletme açıklarını kapatacak gelir elde etmek amacıyla IMF'nin altınlarının bir kısmı ABD'ye satıldı ve satıştan elde edilen gelirler ABD devlet tahvillerine yatırıldı. Aralık 1999'da IMF İcra Kurulu, IMF'nin Ağır Borçlu Yoksul Ülkeler Girişimi'ne katılımını finanse etmek için 14 milyon onsa kadar piyasa dışı altın işlemlerine izin verdi. Eylül 2009'da IMF İcra Kurulu, Fon'un toplam altın varlığının yaklaşık sekizde biri olan 403,3 metrik ton altının satışını onayladı. 2009-2010 yılları arasında piyasanın bozulmasını önlemek için güçlü önlemler alınarak sınırlı altın satışları gerçekleştirildi ve ilgili merkez bankalarına ve diğer resmi sahiplere doğrudan satışlar da dahil olmak üzere tüm altın satışları piyasa fiyatlarından yapıldı. IMF'ye SDR altın satışından elde edilen 4,4 milyar SDR tutarındaki kar, IMF'nin yeni gelir modelinin bir bileşeni olan ve kurumun finansmanını sürdürülebilir bir temele oturtmak amacıyla tasarlanan bir bağış fonu oluşturmak için kullanıldı. Altın satışından elde edilen gelirin bir kısmı, yardım kriterlerini karşılayan düşük gelirli ülkelere imtiyazlı kredi vermek için kullanılıyor.

IMF kredi potansiyeli:

IMF, borç vermeyi finanse etmek için, güçlü mali durumu olan ülkelerin ulusal para birimleri cinsinden kota karşılığında alınan varlıkları kullanabilir. IMF İcra Kurulu bu para birimlerini her üç ayda bir seçer. Bu para birimlerinin çoğu sanayileşmiş ülkeler tarafından çıkarılıyor ancak para birimleri listesinde Botsvana, Çin ve Hindistan gibi ülkelerin para birimleri de yer alıyor. IMF'nin elindeki bu para birimleri, kendi SDR varlıklarıyla birlikte IMF'nin kendi kullanılabilir kaynaklarını oluşturmaktadır. Gerekirse IMF bu kaynakları yenilemek için geçici olarak borç alabilir.

IMF'nin hemen yeni (imtiyazsız) kredi sağlamak için kullanabileceği miktar, IMF'nin gelecekteki taahhüt potansiyelinin bir göstergesidir. Bu potansiyel, Fonun mevcut kullanılabilir kaynakları (borçlanma ve senet satın alma anlaşmaları kapsamında kullanılmayan tutarlar dahil) ve iki daimi çok taraflı borçlanma anlaşması kapsamında mevcut olan tutarlar ile Fon'un sahip olduğu kaynaklar net olarak önümüzdeki on iki ay için öngörülen kredi geri ödemeleri tarafından belirlenir. zaten mevcut kredi anlaşmalarına ve ihtiyatlı dengeye uygun olarak sağlama sözü verdi.

Kredi anlaşmaları:

Borçlanma anlaşmaları IMF'ye ek kaynak sağlamakta olup, kota kapsamındaki kaynakların yetersiz kalması durumunda temel sigorta aracıdır. IMF'nin iki adet daimi çok taraflı borçlanma anlaşması bulunmaktadır: genişletilmiş Yeni Borçlanma Düzenlemeleri (NAB) ve Borçlanmalara İlişkin Genel Anlaşmalar (GAB), bu anlaşmalar kapsamında şu anda 370 milyar SDR (yaklaşık 559 milyar ABD Doları) borçlanabilmektedir. IMF, örneğin ciddi bir mali kriz durumunda, kota şeklindeki kaynaklarının üye ülkelerin ihtiyaçlarını karşılamaya yetmeyebileceğini düşünmesi halinde bu anlaşmaları tetikleyebilir.

Güven fonları:

IMF'nin düşük gelirli ülkelere yaptığı mali yardım iki ana biçimde sağlanmaktadır: Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Vakfı aracılığıyla düşük faizli krediler ve Ağır Borçlu Yoksul Ülkeler Girişimi, Borç Giderme Girişimi aracılığıyla borçların hafifletilmesi, çok taraflı olarak ve afet sonrası borç hafifletilmesi. Bu kaynaklar kota katkılarından ziyade üye ülkelerin ve IMF'nin katkılarından gelmektedir.

Yoksulluğu Azaltma ve Büyüme Güven Fonu, program kapsamında borçların hafifletilmesi ve kredi faizlerinin sübvanse edilmesi amacıyla oluşturuldu. Bu vakıf fonu için mevcut kaynaklar, IMF'nin 93 üye ülkesinin taahhüt ettiği hibe ve mevduatların yanı sıra Fon'un katkılarından oluşmaktadır. IMF katkılarının büyük kısmı 1999-2000 yılları arasında gerçekleştirilen piyasa dışı altın işlemlerinden gelmektedir.

Borç hafifletme, 2006 yılı başında kurulan ve IMF'nin Özel Harcamalar Hesabı'ndaki 1,5 milyar SDR tutarındaki kendi kaynaklarından finanse edilen MDRI-I ve MDRI-II vakıf fonları aracılığıyla sağlandı. MDRI-I Güven Fonu, kişi başına düşen geliri yıllık 380 ABD Doları veya daha az olan ülkelere (2004 gayri safi milli gelirine göre) borç yardımı sağladı. MDRI II Güven Fonu, kişi başına düşen geliri yıllık 380 ABD dolarının üzerinde olan ülkelere borç yardımı sağladı ve Yoksulluğu Azaltma ve Yardım Güven Fonu ekonomik büyümesinden gelen 1,12 milyar SDR tutarındaki ikili kaynaklarla finanse edildi.

Afet Borçlarını Kurtarma Vakfı Fonu, afetlerden etkilenen ülkelerin borç yükünü hafifletmek amacıyla Haziran 2010'da oluşturuldu ve başlangıçta IMF'nin 280 milyon SDR'lik (yaklaşık 422 milyon ABD Doları eşdeğeri) kendi kaynaklarından finanse edildi. Gerektiğinde gelecekteki bağışçıların katkılarıyla doldurulması bekleniyor.

Uluslararası Para Fonu, uluslararası makroekonomiyi düzenleyen en etkili uluslararası kuruluştur.

Başlangıçta Fon öncelikle Batı ülkelerine borç veriyordu. 70'lerin ortasında. sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkeler bundan yaklaşık olarak eşit miktarlar aldılar ve 1980'lerden bu yana IMF neredeyse tamamen ikincisine borç vermeye başladı.

IMF, üye ülkelerin dünya para sisteminin temel yapısal ilkelerini belirleyen Şartına uyumunu izler ve kontrol eder.

Gelişmekte olan ülkeler tarafından IMF kadar sert bir şekilde eleştirilen başka bir uluslararası kuruluş olmadı. Fonun, özellikle borç krizi bağlamında bu bölgelerdeki sosyo-ekonomik süreçler üzerinde güçlü bir etkisi vardır. Ancak Fon'un borç krizine aktif müdahalesi olmasaydı, bunun gelişmekte olan ülkeler ve küresel kredi sistemi açısından sonuçları çok daha ciddi olurdu.

Bunun ilk bölümünde deneme çalışması Uluslararası Para Fonu'nun ana faaliyet alanları ve hedefleri ile IMF'ye katılma ve katılma prosedürü sunulmaktadır. İkinci bölümde IMF'nin yapısı ve işlevleri ortaya konulmaktadır. Üçüncü bölümde IMF'nin kredi politikasının özellikleri ve katılımcı ülkelere borç vermenin ana mekanizmaları incelenmektedir.

Çalışmanın sonunda sonuçlar çıkarılır.

1. Uluslararası Para Fonu'nun ana faaliyetleri ve görevleri

Uluslararası Para Fonu, IMF (UluslararasıParasalFon, sermaye,IMF) -üye devletler arasındaki parasal ilişkileri düzenlemek ve ödemeler dengesi açıklarından kaynaklanan döviz sıkıntıları durumunda döviz cinsinden kısa ve orta vadeli krediler sağlayarak onlara mali yardım sağlamak üzere tasarlanmış hükümetlerarası bir kuruluştur. BM'nin uzman bir kurumu olan Fon, pratikte dünya para sisteminin kurumsal temeli olarak hizmet ediyor.

IMF, 1 Temmuz - 22 Temmuz 1944 tarihleri ​​​​arasında Bretton Woods'ta (ABD, New Hampshire) düzenlenen BM Uluslararası Para ve Mali Konferansında kuruldu. Konferans, IMF'nin Tüzüğü olan ve 27 Aralık 1945'te yürürlüğe giren Anlaşma Maddelerini kabul etti; Vakıf pratik faaliyetlerine 1 Mart 1947'de başladı.

Dünya para sisteminin gelişimiyle bağlantılı olarak IMF Şartı üç kez revize edildi:

1969 yılında SDR sisteminin uygulamaya konulmasıyla; DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN- IMF tarafından ihraç edilen ve özel hesaplara girişler yoluyla ve IMF hesap birimi olarak nakit dışı uluslararası ödemeler için kullanılan uluslararası ödeme ve rezerv fonları;

1976 yılında Jamaika Para Sisteminin oluşturulmasıyla;

Kasım 1992'de, Fona olan borçlarını geri ödemeyen ülkelerle ilgili olarak oylamaya katılma hakkının askıya alınması gibi yaptırımların eklenmesiyle.

15 Şubat 1999 tarihi itibariyle 182 ülke IMF üyesiydi (Ek 1), yani. dünyanın çoğu ülkesi. İsviçre uzun süre Fon dışında kaldı ancak 1992 yılında IMF'ye katıldı. 1990'ların başında çoğu eski sosyalist ülkenin yanı sıra Çin ve Vietnam da üye oldu. Rusya, 1 Temmuz 1992'de IMF'ye katıldı.

Her IMF üyesinin, ülkenin göreceli ekonomik ve mali gücüne göre hesaplanan bir kotası vardır. Kotalar, her üye ülkenin mali katkılarının (aboneliklerinin) büyüklüğünü, kendisine verilen oy sayısını ve Fon kaynaklarına erişim koşullarını belirler. Kota, Fona katılan her ülkeye tahsis edilen 250 "temel" oy artı her 1.000.000 SDR için 1 oya eşittir. Sözleşmeye göre, katılımcı bir ülkenin, aboneliğinin %25'ini SDR cinsinden veya IMF tarafından belirlenen diğer katılımcı ülkelerin para birimleri cinsinden ödemesi gerekmektedir; Geri kalanını ülke kendi para birimiyle ödüyor.

31 Ocak 2003 itibariyle, ABD'nin IMF'nin toplam kaynaklarındaki payı %18'i aşmıştır (bu da bu ülkeye, Fonun yönetimine ilişkin herhangi bir kararı veto etme fırsatını vermiştir; bu kararın kabulü, IMF'nin en az %85'ini gerektirir). tüm oylar), Almanya - %5,53; Japonya - %5,53; Büyük Britanya - %4,98; Fransa - %4,98; Suudi Arabistan - %3,45; İtalya - %3,09; Rusya - %2,90. 15 AB üyesi ülkenin payı %28,8 olup, 29 sanayileşmiş ülkenin (Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü, OECD üyesi ülkeler) IMF'deki oyların toplamı %63,4'tür. Fon üyelerinin yüzde 84'ünü oluşturan geri kalan ülkeler oyların yalnızca yüzde 36,6'sını oluşturuyor. Abonelik ücretleri başlangıçta kısmen altın, kısmen de üye ülkenin ulusal para birimi cinsinden ödeniyordu. IMF'nin ilk üyeleri için, altınla ödenecek katkı, kotanın %25'i veya 12 Eylül 1946 itibarıyla ülkenin net resmi altın ve dolar rezervlerinin %10'u (hangisi daha azsa) kadardı. 1948'den sonra IMF'ye katılan ülkelerin üyelik aidatlarının büyüklüğü ayrı ayrı belirleniyordu. 1978'de altının IMF operasyonlarında herhangi bir rol oynamasının sona ermesinin ardından Fon, yavaş yavaş altından çekilmeye başladı. Şu anda üye ülkelerin katkı paylarının %25'i serbestçe dönüştürülebilen para birimleriyle ödeniyor, geri kalan %75'i ise hâlâ ulusal para birimi cinsinden ödeniyor. Yerel para birimi cinsinden ödenecek katkı, gerektiğinde IMF'nin nakit olarak isteyebileceği, ilgili hükümetin faizsiz tahvilleri şeklinde yapılabilir. IMF'deki toplam kota miktarını oluşturan üyelik aidatları, 1 Ocak 2004 itibarıyla 145,4 milyar SDR'ye, yani cari kurlarla yaklaşık 215 milyar dolara ulaştı.

Başlangıçta IMF üyesi ülkelere yönelik kotalar doğrudan Bretton Woods formülüne göre belirleniyordu. Bu formülün ana değişkenleri yıllık ithalat ve ihracat, altın rezervleri ve dolar bakiyeleri, milli gelir gibi göstergelerdi. Bu göstergeler 60'lı yıllara kadar kotaların hesaplanmasında temel teşkil ediyordu. 1963 yılında Bretton Woods formülü revize edilerek yeni formüller eklendi.

Birlikte ele alındığında bunlar, yeni üyelerin başlangıç ​​kotalarının belirlenmesinde ve eski üyelerin kotalarının artırılmasında yardımcı olarak kullanıldı. Bu formüller yukarıda açıklanan ekonomik göstergelerin yanı sıra cari gelir, cari giderler ve ihracat ve ithalata ilişkin göstergeleri birleştirir.

Seksenli yılların başında IMF kota hesaplama prosedürlerini basitleştirdi ve formüllerde kullanılan ekonomik verileri iyileştirdi.

Bir ülke IMF'ye üye olmak üzereyken, fon personeli o ülke için bir kota hesaplıyor ve sonucu, halihazırda Fonda yer alan benzer ekonomik özelliklere sahip ülkelerin kotalarıyla karşılaştırıyor. Ortaya çıkan kota değeri, Yürütme Konseyi Üyelik Komitesi tarafından tartışılır. Fona katılmayı düşünen bir ülke üyelik sözleşmesinin şartlarını kabul ettikten sonra, Yürütme Konseyi (bir bütün olarak) Guvernörler Kurulu için bir karar hazırlar. Tüm resmi adımlar tamamlandıktan sonra, temsil edilen ülke Anlaşma Maddelerini imzalamak üzere Washington'a davet edilir.

Uluslararası Para Fonu'nun amaçları arasında şunlar yer almaktadır:

Para birimi konularında istişare ve etkileşim yoluyla uluslararası parasal işbirliğini teşvik etmek;

Uluslararası ticaretin genişlemesini ve dengeli büyümesini ve buna bağlı olarak üye ülkelerin istihdamının ve ekonomik gelişiminin teşvik edilmesi;

Para politikasının uyumlaştırılması ve koordine edilmesi, döviz kurlarının ve üye ülke para birimlerinin konvertibilitesinin sürdürülmesi yoluyla uluslararası para sisteminin işleyişinin sağlanması; üye ülkeler arasında parasal alanda düzenli ilişkilerin sağlanması;

Paritelerin ve döviz kurlarının belirlenmesi; rekabetçi para birimlerinin önlenmesi;

Üye ülkeler arasındaki cari işlemler için çok taraflı bir ödeme sisteminin kurulmasına ve döviz kısıtlamalarının kaldırılmasına yardımcı olmak;

Ödemeler dengesinin kurulması ve döviz kurlarının istikrara kavuşması için yabancı para cinsinden kredi ve krediler sağlayarak üye ülkelere yardım sağlamak;

Üye ülkelerin uluslararası ödeme dengelerindeki dengesizliğin süresinin kısaltılması ve derecesinin azaltılması;

Üye ülkelere mali ve parasal konularda danışmanlık yardımı sağlamak;

Üye ülkelerin uluslararası parasal ilişkilerde davranış kurallarına uyumunun izlenmesi.

2. IMF'nin yapısı ve işlevleri

IMF'de yönetim Anlaşma Maddelerine uygun olarak yürütülmektedir. IMF'nin yönetim yapısı, Guvernörler Kurulu, Geçici Komite, Kalkınma Komitesi, Yürütme Konseyi, IMF Ödemeler Dengesi İstatistikleri Komitesi ve Yöneticiden (Genel Müdür) oluşmaktadır.

Valiler Kurulu - Her üye ülkenin beş yıllığına atanan bir guvernör ve bir guvernör yardımcısı tarafından temsil edildiği IMF'nin en yüksek yönetim organıdır. Bunlar genellikle maliye bakanları veya merkez bankacılarıdır. Guvernörler Kurulu genellikle yılda bir kez toplanır, ancak posta yoluyla veya daha sık aralıklarla toplanabilir veya kararlar alabilir. Konsey, Anlaşma Maddelerinin değiştirilmesi, üye ülkelerin kabulü ve ihraç edilmesi, sermayedeki hisselerinin değerinin belirlenmesi ve revize edilmesi ve icra direktörlerinin seçilmesi gibi Fon faaliyetlerine ilişkin temel konuların çözülmesinden sorumludur. Guvernörler Kurulundaki kararlar genellikle oyların basit çoğunluğuyla (en az yarısı) ve operasyonel veya stratejik nitelikteki en önemli konularda "özel çoğunluk"la (%70 veya %85 oy) alınır. sırasıyla üye ülkeler). Guvernörler Kurulu, görevlerinden herhangi birini Yönetim Kuruluna devredebilir.

Geçici Komite Yürütme Kurulu kararlarını uygular. 24 IMF yöneticisi, bakanı veya benzer rütbedeki diğer yetkililerden oluşur. Geçici Komite yılda iki kez toplanır ve uluslararası para sisteminin yönetimi ve işleyişi konusunda Guvernörler Kurulu'na rapor verir ve ayrıca Anlaşma Sözleşmelerinde değişiklik önerilerinde bulunur.

Geliştirme Komitesi Tıpkı Geçici Komite'nin 24 IMF Guvernörü, bakanı veya benzer rütbedeki diğer yetkililerden oluşması gibi, IMF Guvernörler Kurulu'na tavsiyelerde bulunur ve rapor verir. Kalkınma Komitesi, gerçek kaynak transferinin tüm yönleriyle ilgili raporlar hazırlamak ve tavsiyelerde bulunmak için Geçici Komite ile ortaklaşa toplanır.

Guvernörler Kurulu yetkilerinin çoğunu devreder Yürütme Kurulu yani IMF'nin işlerinin yürütülmesinden sorumlu olan müdürlük, başta üye ülkelere kredi sağlanması ve döviz kuru politikalarının denetimi olmak üzere çok çeşitli politika, operasyonel ve idari konuları içermektedir. Yönetim Kurulu, Vakfın Washington'daki genel merkezinde daimi olarak ikamet eder ve genellikle haftada üç kez toplanır. Yürütme Konseyi çok çeşitli idari ve operasyonel konulardan sorumludur ve aynı zamanda Fonun üye ülkelerle ilgili politikalarıyla ilgili konularla da ilgilenir. 1992'den bu yana icra direktörlerinin sayısı 24'e çıkarıldı. Bunlardan beşi, tüzüğe göre ABD, Almanya, Japonya, İngiltere ve Fransa tarafından atandı. IMF sermayesinde en büyük kotaya sahip beş ülke; 3 - resmi olarak seçilmiş, ancak her biri bir ülkeyi temsil ediyor - Suudi Arabistan, Rusya ve Çin; 16 - kalan üye ülkelerden seçilir, coğrafi temsil ilkesi dikkate alınarak veya ortak çıkarlar temelinde oluşturulan ilgili sayıda gruba ayrılır. İcra direktörlerinin atamaları ve seçimleri iki yılda bir yapılır. Yönetici, kendisini seçen yöneticilerin toplu olarak sahip olduğu oy sayısına sahiptir. Çoğu durumda, Yürütme Konseyindeki kararlar resmi oylamayla değil, üyeleri arasında önceden fikir birliğine varılarak alınır.

IMF Ödemeler Dengesi İstatistikleri Komitesi Sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerden temsilcilerin yer aldığı, ödemeler dengesinin derlenmesinde istatistiklerin daha yaygın kullanılmasına yönelik öneriler geliştirmekte, portföy yatırımlarına ilişkin temel istatistiksel araştırmaların uygulanmasını koordine etmekte ve türev fonlarla ilgili akışların kayıt altına alınmasına yönelik çalışmalar yürütmektedir.

Yönetici (yönetici - genel müdür).İcra Kurulu tarafından seçilen IMF Guvernörü, İcra Kuruluna başkanlık eder ve kuruluşun genelkurmay başkanıdır. İcra Kurulu'nun yönetimi altında, Başkan IMF'nin günlük operasyonlarından sorumludur. Yönetici beş yıl için atanır ve bir sonraki dönem için yeniden seçilebilir. Genel Müdür, Müdürlüğe başkanlık eder (oyların eşit olarak bölündüğü durumlar hariç, oy hakkı yoktur) ve Başkanlığa başkanlık eder. idari aparat fon, sermaye.

Genel Müdürün görevleri arasında günlük işlerin yönetimi ve IMF yetkililerinin atanması yer alır: yardımcısı, sekreteri, saymanı, daire başkanları, hukuk departmanı genel müşaviri, idari hizmetler başkanları ve IMF genel merkezi. fon, sermaye.

IMF'nin faaliyetleri, aşağıdaki ana işlevleri yerine getiren kuruluş aracılığıyla gerçekleştirilen, ekonomik faaliyetin düzenlenmesine yönelik parasal bir yaklaşıma dayanmaktadır:

Nezaret - IMF'nin döviz kurlarının ve ilgili makroekonomik politikaların belirlenmesi alanındaki üye ülkelerin politikalarını izleme hakkını sağlayan işlevi. Her ülkenin, talep edilmesi halinde, ekonomik politikalarının denetimi için gerekli bilgileri IMF'ye sağlaması gerekmektedir. Genellikle reel parasal, mali ve dış sektörlerin yanı sıra hükümetin yapısal politikaları (özelleştirme, işgücü piyasası, çevre). Denetimin temel amacı, döviz kurlarının istikrarını etkileyebilecek potansiyel olarak tehlikeli makroekonomik dengesizlikleri derhal tespit etmek ve en iyi uluslararası deneyimi kullanarak hükümete bunları düzeltmeye yönelik öneriler sunmaktır.

Finansal yardım- Ödemeler dengesinin finansmanında zorluk yaşayan ve hükümetin bu zorlukların üstesinden gelme niyetini gösteren bir reform programını IMF'ye sunmuş olan üye ülkeler tarafından IMF mali kaynaklarının kullanılması. IMF'nin mali kaynakları, kendi kaynaklarından (her ülkenin kotaya uygun olarak IMF'nin kayıtlı sermayesine yaptığı katkı), IMF kaynaklarının kullanımına yönelik faiz gelirlerinden ve bir dizi borç alınan fondan oluşmaktadır. IMF kredisi, ulusal para birimi karşılığında yabancı para satın alınmasını temsil eder; kredi geri ödemesi - ters takas. IMF kredileri hisse senedi olarak ihraç edilmektedir ( dilimler halinde). IMF mali kaynaklarının kullanımı, ülke IMF ile mutabakata varılan ekonomik reform programını uygularken bunların kısımlar halinde tahsis edilmesini sağlar. Kredi dilimleri (ikinciden başlayarak) ancak bu programda belirlenen kriterlerin karşılanması durumunda alınabilir. Bu mülk IMF dilimleri çağrıldı finansmanın koşulluluğu. IMF'nin mali kaynaklarına her türlü erişim, ödemeler dengesi zorluklarının aşılmasına yönelik ekonomik reform programı kapsamında IMF uzmanları ve ülke hükümeti tarafından ortaklaşa geliştirilen belirli koşulların ülkelerin yerine getirilmesine dayanıyor.

Teknik destek - IMF'nin üye ülkelere para, döviz kuru politikası ve bankacılık denetimi, bütçe ve vergi politikası, istatistik, mali ve ekonomik mevzuatın geliştirilmesi ve personel eğitimi alanlarında yardım etmesi. Teknik yardım, talep eden ülkelerin merkez bankaları ve maliye bakanlıkları ile istatistik kurumlarına heyetler gönderilerek, bu kurumlara 2-3 yıl süreyle uzman gönderilerek, hazırlanan mevzuat belgelerinin incelenmesi yoluyla sağlanmaktadır.

Özel Çekme Haklarının İhracı - IMF tarafından 1969 yılında oluşturulan ve üye ülkeler arasında IMF kotaları oranında periyodik olarak dağıtılan uluslararası rezerv varlıkları. Uluslararası ekonomide, dünya rezervlerinin yaklaşık %2'sini oluşturan SDR'ler, 1) altın ve yabancı para birimlerinin yanı sıra uluslararası rezerv, 2) IMF ve diğer bazı uluslararası kuruluşlar tarafından kullanılan bir hesap birimi,

3) bazı ülkelerde döviz kurlarını sabitleyen para birimleri,

4) bir dizi özel finansal aracın paydası.

3. IMF borç verme faaliyetleri

Fon Tüzüğü borç verme faaliyetlerini tanımlamak için iki kavramı kullanır:

1) işlem - provizyon döviz fonları kaynaklarından ülkeler: 2) operasyon (operasyon) - ödünç alınan fonları kullanarak aracı mali ve teknik hizmetlerin sağlanması. IMF borç verme işlemlerini yalnızca resmi kurumlarla (hazineler, merkez bankaları) yürütür , istikrar fonları

Ödemeler dengesi açığını kapatmaya ve ekonomi politikasının yapısal uyumunu desteklemeye yönelik farklı kredi türleri bulunmaktadır. T yara üyeleri.

Uygulamada Fon, kredi taleplerini öncelikle konvertibl olmayan para birimine sahip ülkelerden almaktadır. Sonuç olarak IMF, kural olarak, üye devletlere, sanki dönüştürülemeyen ulusal para birimlerinin karşılık gelen miktarları ile “güvence altına alınmış” gibi döviz kredileri sağlamaktadır.

IMF suçluyor borç alan ülkeler sağladığı krediler için işlem tutarının %0,5'i oranında tek seferlik komisyon ücreti ve piyasa oranlarına göre belirli bir ücret veya faiz oranı uygular. Belirli bir süre sonunda üye ülke, ulusal para birimini Fondan geri satın almak için ters işlemi yapmakla yükümlüdür. , parayı ona iade etmek DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN veya yabancı para birimleri.

Yeniden anlaşmalar H ervnoy kredisi veya ile Ö sözler " yanında olmak " Üye ülkeye, ülkenin mutabakata varılan şartlara uyması şartıyla, anlaşma uyarınca istediği zaman ulusal para birimi karşılığında IMF'den döviz alabileceğine dair garanti vermek.

Bir ülkenin Genişletilmiş Kredi Kolaylığı kapsamında IMF'ye kredi talebinin temeli, üretim, ticaret veya fiyat mekanizmasındaki yapısal bozulmalardan kaynaklanan ciddi bir ödemeler dengesi dengesizliği olabilir.

Kredisini genişletmek için H fırsatlar, IMF özel fonların oluşturulmasını uygular (eng. faci ben varlık - cihaz, mekanizma, fon). Kredinin amaçları, koşulları ve maliyeti bakımından farklılık gösterirler.

1. Telafi ve İhtiyati Kredi FonuÖdemeler dengesi açığı kendi kontrolleri dışındaki dış etkenlerden kaynaklanan IMF üyesi ülkelere borç verilmesi amaçlanıyor. Aralarında: doğal afetler, dünya fiyatlarında beklenmedik bir düşüş, endüstriyel gerileme ve ithalatçı ülkelerde korumacı kısıtlamaların getirilmesi, ikame malların ortaya çıkması vb.

2. Haziran 1969'da düzenlendi Tampon (Rezerv) Hisse Senedi Ödünç Fonu uyarınca bu tür emtia stoklarının oluşturulmasında yer alan ülkelere yardımcı olmak uluslararası anlaşmalarÖdemeler dengesi kötüleşirse.

3. 1989'dan beri faaliyet gösteriyoruz Dış borcun azaltılması ve ödenmesine yönelik operasyonlara mali destek fonu. Bu, IMF'nin 80'li yıllarda gelişmekte olan ülkelerin borç krizinin çözümünde oynadığı aktif rol ile açıklanmaktadır.

4. Nisan 1993'te IMF kuruldu. Yapısal Değişimi Destekleme Fonu. Bu fon, radikal ekonomik ve politik reformlar yoluyla piyasa ekonomisine geçiş yapan ülkelere odaklanıyor.

Halihazırda faaliyet gösteren dört özel fona ek olarak IMF, uluslararası parasal ilişkilerin akut sorunlarını çözmek amacıyla periyodik olarak geçici kredi fonları yaratmaktadır. Bunları oluşturmak için çeşitli dış resmi kaynaklardan ödünç alınan fonlar çekilir. Geçici özel fonlar şunları içerir:

1) Petrol Fonu 6,9 milyar tutarında. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya 8 milyar dolar (1974-1976). petrol ve petrol ürünleri ithalat maliyetlerindeki artışın yarattığı ek maliyetleri karşılamak için IMF üyesi ülkelere kredi sağladı. Bunun için ihtiyaç duyulan kaynaklar öncelikle petrol ihraç eden ülkelerden ödünç alınıyordu. Gelişmekte olan ülkeler kredi alıcıları arasında niceliksel olarak üstün durumdaydı ancak gelişmiş ülkelerle karşılaştırıldığında payları küçüktü (1/3). Petrol fonundan kredi sağlama koşulları katıydı: nispeten yüksek faiz oranları (yılda en az %7,2); Ulusal enerji ve para politikası uygulanırken IMF tavsiyelerinin zorunlu olarak uygulanması. Sonuç olarak, gelişmekte olan ülkelerin petrol fonunun kaynaklarına erişimi sınırlıydı: cre ditov artan petrol fiyatlarının ithalatından kaynaklanan ek maliyetlerin yalnızca 1/3'ünü karşıladılar;

2) Güvenilir kaynak- 4 milyar tutarında. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya 4,9 milyar dolar (1976-1981); Esas olarak IMF'nin altın rezervlerinin bir kısmının açık artırmalarda satışından elde edilen karlardan yaratılmıştır. Bu fondan kredi alanlar en az gelişmiş ülkelerdi. Biz ben Bu kredilerin faydaları nispeten tercihliydi: borç alan ülkeler ödeme yapmadı Ve IMF'nin ulusal para birimi cinsinden aldığı fonun eşdeğeri varsa, faiz oranı %0,5 düşük, kredi vadesi 10 yıl. Bu koşullar en üst düzeydedir P Gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarını karşıladılar. 55 ülke vakıf fonundan 3 milyar SDR aldı. Geri kalanı ise kotaları oranında gelişmekte olan ülkelere aktarıldı.

3) Fonu doldurun T bireysel kredi veya vakıf Witteveen... adını IMF Genel Müdürü'nden almıştır; süre 1979-1984 Bu fonun amacı, ödünç alınan fonlar aracılığıyla ilave krediler sağlamaktır. T yaralar, öyle Pözellikle şiddetli ve uzun süreli ödemeler dengesi krizleri yaşayan ve geleneksel IMF kredilerinin sınırlarını tüketenler. Witteveen Fonu'nun kaynakları (7,8 milyar SDR, 10 milyar doların üzerinde) 13 sayfalık kredilerden oluşturuldu A IMF'nin ve İsviçre Ulusal Bankası'nın n üyesi. Kredi T Bu fondan 26 ülke fon aldı.

4) IMF Genişletilmiş Erişim Fonu; 1981-1992'de işletilen ek borç verme fonunun halefi. Fonun amacı, ödemeler dengesi dengesizlikleri kotalarına göre orantısız derecede büyük olan üye ülkelere ek kredi sağlamaktır. Bu fon, ülkenin fona ihtiyaç duyduğu durumlarda kullanıldı. büyük boyutlar Dört borç verme hissesi ve uzatılmış borç verme sistemi kapsamında IMF'den alabileceğinden daha uzun bir süre boyunca ve daha uzun bir kredi geri ödeme süresi ile düzeltici ekonomik önlemleri uygulayabilmesi. Dır-dir T Fonun kaynaklarının kaynağı, IMF'nin abonelikler ve diğer ülkelerden borçlanma yoluyla çekilen kendi fonlarıydı. Kota artışı nedeniyle T IMF'ye üye ülkeler, bu fonun faaliyetlerini Kasım 1992'de durdurdu;

5) Arka plan D yapısal P yeniden yapılandırma(Mart 1986'dan bu yana): P Gelişmekte olan en yoksul ülkelere imtiyazlı krediler sağlıyor , Orta vadeli makroekonomik ve yapısal uyum programlarını uygulamak için kronik bir ödemeler dengesi krizi yaşanıyor. Eylül 1993 itibariyle, 36 ülke (uygun 61 ülkeden) 1,5 milyar dolar tutarındaki bu imtiyazlı krediyi almıştır. DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN, veya yaklaşık 2,1 milyar dolar Kredi koşulları: Yıllık %0,5: 10 yıl içinde geri ödeme; t rasyonel süre 5"/2 yıla kadar. Kredi limiti - kotanın %50'sine kadar. Kaynak kaynağı (2,7 milyar SDR) - güven fonu tarafından sağlanan kredilerin geri ödenmesi;

6) Genişletilmiş Yapısal Uyum Fonu; Aralık 1987'den bu yana hem yapısal uyum fonunun kullanılmayan kaynaklarından hem de özel kredi ve bağışlardan (6 milyar SDR) kredi sağlamaktadır. Bu fon, amaçları ve işleyiş mekanizması itibarıyla yapısal uyum fonunun devamı niteliğindedir. Nisan 1992'de 61 ülkenin yanı sıra aralarında Arnavutluk ve Moğolistan'ın da bulunduğu 11 ülkeye daha bu fondan kredi alma hakkı tanınmıştır. Eylül 1993 itibarıyla 29 ülke bu hakkı 3,2 milyar SDR (gerçekte 2,4 milyar SDR) tutarında kullanmıştır. . DOĞUM GÜNÜN KUTLU OLSUN.) . Bir üye ülke, bu kredileri 3 yıl süreyle kotanın %190'ına kadar, bazen de istisnai durumlarda kotanın %255'ine kadar alma olanağına sahiptir. Başlangıçta, kredi anlaşmalarının imzalanması için son tarih Kasım 1990 olarak belirlendi; daha sonra birkaç kez uzatıldı (28 Şubat 1994'e kadar). 1993 yılının sonunda, bir öncekinin halefi olan yeni bir genişletilmiş yapısal uyum fonu oluşturuldu. Yeni fonun hacmi, üç yıllık bir süre için imtiyazlı krediler sağlamak üzere 5 milyar SDR (yaklaşık 7 milyar dolar) ve bu kredilerin faiz oranlarını sübvanse etmek için 2 milyar SDR (yaklaşık 3 milyar dolar) olacak. Mayıs 1994 itibariyle 43 ülke bu fonun oluşumuna katılmayı kabul etmişti. Yeni fon tarafından desteklenen ekonomik yeniden yapılandırma programları, sosyal koruma nüfus ve hükümet harcamalarının yapısının iyileştirilmesi. Yeni genişletilmiş yapısal uyum fonu 1996 yılı sonuna kadar geçerli olup, imzalanan anlaşmalar kapsamındaki fonlar borç alan ülkelere 1999 yılı sonuna kadar sağlanacaktır.

Diğer üye ülkelerden kaynak alınarak IMF bünyesinde ek özel fonların oluşturulması, devletlerarası borç verme ve para birimi düzenleme sisteminin dünya ekonomisinin değişen koşullarına uyarlanması sürecinin tezahürlerinden biridir. IMF, kredi sermayesinin daha müreffeh alacaklı ülkelerden ülkelere yeniden dağıtılmasında aracı görevi görüyor , krediye ihtiyacı olanlar. Eşzamanlı , Ekonomi politikası üzerinde güçlü bir etki yaratmak borç alan ülkeler. Bu fonların iadesinin garantörü olarak hareket ediyor.

Çözüm

Varlığı boyunca IMF gerçekten evrensel bir örgüt haline geldi , uluslararası parasal ilişkileri düzenleyen ana uluslarüstü organ, uluslararası borç verme konusunda yetkili bir merkez, devletlerarası kredi akışlarının koordinatörü ve ödeme gücünün garantörü olarak geniş çapta tanınmaya başlamıştır. borç alan ülkeler. Aynı zamanda, önde gelen "yedi" Batılı devletin kararlarının uygulanmasında önemli bir rol oynamaya başlar, dünya ekonomisinin yeni ortaya çıkan düzenleme sisteminde, uluslararası koordinasyonda önemli bir bağlantı haline gelir. , ulusal makroekonomik politikaların uyumlaştırılması. Fon kendisini aktif olarak işleyen bir küresel para kurumu olarak kurmuş ve kapsamlı ve yararlı bir deneyim biriktirmiştir.

Elbette her uluslararası kuruluş gibi IMF de yalnızca ortaklığın değil, aynı zamanda ulusal, ekonomik ve siyasi çıkarlar arasındaki rekabetin de arenasıdır. ABD, Fon'un politikasını tekeline alma yeteneğini kaybetti. Davranış tarzlarını ana devletlerle koordine etmek zorunda kalıyorlar Batı Avrupa ve Japonya.

Aynı zamanda Asya, Afrika ve gelişmekte olan ülkelerin etkisi Latin Amerikaçıkarlarını savunuyorlar. Eski CMEA üyesi ülkeler de, özellikle Rusya ve diğer BDT ülkeleri, kendilerini aktif olarak ilan etmeye başlıyor. Buradan hareketle, tüm dünya toplumunun yararı için IMF içindeki çatışan çıkarların karşılaştırılması, dikkate alınması ve uzlaştırılması için daha etkili bir mekanizmaya, Fonun hem kurumsal yapılarının hem de uyguladığı politika programlarının iyileştirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. .

Kaynakça

1. Bombalar ve dolarlar // Eko. - 1999. - Sayı. 5.168 - 172 s.

2. Gerchikova I.G. "Uluslararası ekonomik kuruluşlar" / M .: JSC "Consultbanker" yayınevi. - 2003.

3. Para birimi dönüştürülebilirliğinin doğuşu // ECO. - 2003. - Sayı. 8.103 - 108 s.

4.Krasavina L.N. "Uluslararası para, kredi ve finansal ilişkiler" /M .: Yayınevi. "Finans ve İstatistik", 1994

5. Uluslararası Para Fonu: yüzyılın başında // Para ve Kredi. - 2004. - Sayı. 5.58 - 66 s.

6. Uluslararası Para Fonu: yüzyılın başında. Rus yönü // Para ve kredi. - 2005. - Sayı. 1.54 - 67 s.

7. Uluslararası para, finans ve kredi ilişkilerinin temelleri: Ders Kitabı / Ed. Kruglova V.V. - M.: INFRA-M, 2000.

8. Smyslov D.V. Uluslararası Para Fonu: Modern eğilimler ve çıkarlarımız. M.: Finans ve İstatistik, 1999.

9. Schrepler H. - A. Uluslararası organizasyonlar. Dizin. M.: MO, 1995.

Ek 1

IMF üyesi ülkelerin listesi

Avustralya Azerbaycan Antigua ve Barbuda Arjantin Afganistan Bahamalar Bangladeş Barbados Belarus Bulgaristan Bosna Hersek Botsvana Brezilya Burkina Faso Büyük Britanya Venezuela Guatemala Gine-Bissau Almanya Honduras Dominika

Dominik Cumhuriyeti Zimbabve Endonezya Ürdün İrlanda İzlanda Yeşil Burun Adaları Kazakistan Kamboçya Kiribati Kolombiya Komorlar Kosta Rika Fildişi Sahili Kırgızistan Lihtenştayn Lüksemburg Mauritius Moritanya Madagaskar Makedonya Malezya

Marşal Adaları Mozambik Moğolistan Hollanda Nikaragua Yeni Zelanda Norveç Pakistan Papua Yeni Gine Paraguay Portekiz Kore Cumhuriyeti Rusya Federasyonu Salvador San Marino Sao Tome ve Principe Suudi Arabistan Svaziland Seyşeller Saint Vincent ve Grenadinler Saint Kitts ve Nevis Aziz Lucia Singapur Slovakya

Slovenya Amerika Birleşik Devletleri Mikronezya Solomon Adaları Sierra Leone Tacikistan Tanzanya Trinidad ve Tobago Türkmenistan Özbekistan Filipinler Finlandiya Hırvatistan Orta Afrika Cumhuriyeti İsviçre Sri Lanka Ekvator Ginesi

Gerchikova I.G. "Uluslararası ekonomik kuruluşlar." / M.: Yayınevi. JSC "Bankacı Danışmanı" – 2003, s.354.

Gerchikova I.G. "Uluslararası ekonomik kuruluşlar." / M.: Yayınevi. JSC "Bankacı Danışmanı" – 2003, s.358. Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirten bir talep gönderin.