Ev Kendi deneyimi

Sosyal organizasyon türleri ve türleri. Sosyal organizasyonlar

Örgütler geniş ve dar anlamda ele alınabilir. İlk durumda, bunlar herhangi bir organize insan topluluğu veya birbirine bağlı bir dizi sosyal gruptur. İkincisi, sosyal alt sistemdir. Sosyal bir organizasyonda, ortak faaliyetlerle bağlantılı olarak ortaya çıkan ortak çıkarlar, değerler, normlar ve hedefler tarafından birleştirilen çeşitli üyelerin etkileşimi vardır. Bu nedenle, bir işletmenin sosyal organizasyonu, ortak bir hedefe - ürün elde etmeye ve ardından maddi kaynaklara - ulaşmayı amaçlayan görevleri yerine getiren (çalışanlardan oluşan) bir sosyal gruplar sistemidir. Böylece grup üyelerinin maddi çıkarlar elde etmedeki çıkarları ile bağlantılı olarak oluşur.

Sosyal organizasyonun belirli özellikleri vardır:

bir yönetim ve güç sisteminin varlığı, çalışanların işletme yönetimine tabi kılınması;
tek bir hedefin varlığı - hizmetlerin sağlanması, ürünlerin üretimi vb.
etkileşim halindeki çalışanlar arasında görev ve yetki dağılımı.

Sosyal organizasyonun yapısı

Herhangi bir organizasyon unsurlardan biridir kamu sistemi. Toplum, birbiriyle etkileşim içinde olan bir dizi organizasyonu içerir. İkincisi, toplum ve birey arasında bir aracıdır.

Özellik sosyal yapı - farklı seviyelerin sosyal konumlarını düzenlemenize izin veren zorunlu hiyerarşik sıralama. Yani, pozisyonlara bağlı olarak, ast çalışanlar (çalışanlar) üst olanlara tabidir. yapıya dahil olan pozisyonlar, her birine belirli bir dizi sorumluluk atanan dokümantasyona kaydedilir. Örgütün işleyişi için önemli koşullardan biri, kademeler aracılığıyla terfi olasılığıdır. Bu tür ikinci koşul, yerleşik bir iletişim sisteminin varlığıdır. İnsanların faaliyetlerini koordine etmek ve önemli yönetim kararları almak için karşılıklı bilgi alışverişi gereklidir.

Sosyal organizasyon ve türleri

Tipolojiye birkaç yaklaşım vardır.

İlkinde 3 tip ayırt edilir:

kurumlar (kültürel, finansal, eğitimsel, bilimsel, yönetsel);
işletmeler (ticaret, imalat, hizmet);
kamu kuruluşları (gönüllü, profesyonel, dini).

Başka bir yaklaşımda, sınıflandırma şu esaslara göre yapılır:

ekonomik;
kültürel;
sosyal;
yönetsel.

Üçüncü kampanyada, aşağıdaki gruplar ayırt edilir:

zorlayıcı, sosyal bir toplumun üyeleri zorlayıcı hale geldiğinde. Bunlar özellikle şunları içerir: ordu, iş dispanseri, hapishane vb.;
gönüllü, üyelik gönüllü olarak ortaya çıktığında. Bunlar çeşitli sendikalar, partiler, siyasi hareketler, dini dernekler;
faydacı, üyeler bazı ortak ve bireysel hedeflere ulaşmak için birleştiğinde. Bunlar firmaları, bankaları, işletmeleri içerir.

Bir sosyal organizasyon ayrıca şunlar olabilir:

kamu - bunlar sosyal, ekonomik, kültürel, politik ve diğer ihtiyaçları karşılamak için kitle dernekleridir. Bunlar arasında taraflar;
iş - hangi işçilere geçim araçları sağlandığı sayesinde. Bunlar firmalar, bankalar ve işletmelerdir;
ilişkisel - çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi için ortaya çıkar. ve kulüpler;
ara - kamu ve ticari kuruluşların özelliklerini birleştirir. Bunlar kooperatifler ve ortaklıklardır.

Yandex.Direct Sodalı Banyo - eksi 1-2 kg! Banyoya soda ekleyerek 2 haftada 10 kg verin! google.ru Ortaçağ savaşları burada! Kadroyu güçlendirin. Online.google.ru'da arkadaşlarınıza meydan okuyun

"Organizasyon" terimi (lat. düzenlemek- Bilgilendiriyorum, ince bir bakış, ayarlıyorum) birkaç anlamda kullanılıyor:

§ toplumun sosyal yapısının bir unsuru olarak;

§ herhangi bir grubun faaliyet türü olarak;

§ bir iç düzen derecesi olarak, sistem öğelerinin işleyişindeki tutarlılık.

Sosyolojide anahtar kavram sosyal yapının unsurudur ve aşağıdaki tanım verilir: sosyal organizasyon - belirli hedeflere ulaşmak için oluşturulmuş büyük bir sosyal grup(N. Smelser).

Bir organizasyon teorisi yaratmaya çalışan ilk kişi Amerikalı bir mühendisti. Federico Taylor(1856-1915). Çalışma yöntemlerinin standardizasyon sistemini uygulamaya koyarak, üretim hatları ve konveyörler fikrini ortaya attı. Böyle bir organizasyonda başrolüretim sürecini kontrol eden idare ve yönetim personeli tarafından oynanır. Ayrıca Taylor, en çalışkan ve girişimcileri bir maddi teşvik sistemi aracılığıyla teşvik etmeyi önerdi. Taylor'ın bu modeli "Bilimsel Yönetim Okulu" veya "Taylorculuk" olarak adlandırılmıştır.

XX yüzyılın başında. Fransız mühendis Henri Fayol(1841-1925) "organizasyon-makine" modelini geliştirdi. Özü, örgütün kendisinin, bir kişinin yalnızca resmi bir uygulayıcı, komuta ve kontrol sistemindeki temel bir hücre olduğu, sosyal açıdan önemli sorunları çözmek için bir araç olan kişisel olmayan bir mekanizma olarak anlaşılmasıydı. İdarenin görevi, yalnızca sistemin çeşitli bölümlerinin çalışmalarının kontrolü, koordinasyonu ve planlanmasına indirgenmiştir. Fayol, örgütün etkinliğinin komuta birliği ve net bir işbölümü tarafından belirlendiğine inanıyordu.

Faaliyetlerinin standardizasyonu ve yönetim birliği nedeniyle tüm kuruluşlar bir dereceye kadar bürokratikleşir. Terimin kendisi "bürokrasi", Memurların gücü anlamına gelen bu terim, Fransız bilim adamı de Gournay tarafından 1745 yılında A. M. Weber tarafından bilimsel dolaşıma sokulmuştur. Sosyolojik bürokrasi kavramını ilk geliştiren kişi, yedi büyük karakteristik özellikler bürokratik organizasyon:

§ daha alt düzeydeki yetkililerin sorumluluğunu üst düzey yöneticilere yükleyen, piramit şeklinde bir güç hiyerarşisi;

§ yetkililerin faaliyetleri, yönetim faaliyetlerinin tekdüzeliğini ve sürekliliğini sağlayan resmi olarak belirlenmiş kurallar ve talimatlar temelinde düzenlenir;

§ Her işlevin yetkin ve yetkili bir kişi tarafından yerine getirildiği katı bir işbölümü bilgili uzman sözleşmeli olarak çalışan ve görevlerinin kaliteli bir şekilde yerine getirilmesinden tamamen sorumlu olan;

§ özel hayat yetkililer kuruluştaki faaliyetlerden ayrılmıştır, yalnızca resmi görevlerine tabidirler ve mümkün olduğunca objektif olmalıdırlar (“ideal bir yönetici öfke ve tutku olmadan çalışır”);

§ Bir memurun rütbeler aracılığıyla terfisi (kariyeri), mesleki yeteneklerine, beceri düzeyine ve hizmet süresine bağlı olarak gerçekleştirilir;

§ Çalışanların faaliyetlerinin hizmet disiplini ve idari kontrol temelinde inşa edilmesi:

§ Yetkililer, kalıcı bir parasal ödenek (maaş) ile ödüllendirilir.

M. Weber, modern bürokrasileri etkili kuruluşlar olarak görüyordu, çünkü buradaki kararlar keyfi olarak değil, genel kriterlere göre veriliyor, mesleki eğitim "yetenekli amatörleri" ortadan kaldırıyor ve genel yeterlilik düzeyini yükseltiyor. Bürokrasi, sabit bir maaş vererek ve işlevleri katı bir şekilde sınırlayarak, geleneksel toplumların örgütlerine kıyasla yolsuzluğu azaltır, faaliyetleri değerlendirmek için genel kriterler, kişisel ve aile bağları olasılığını azaltır.

Bürokrasinin en büyük avantajı, Weber'e göre, yüksek ekonomik ve ekonomik verimliliktir: doğruluk, hız, bilgi, yönetim sürecinin sürekliliği, resmi gizlilik, komuta birliği, itaat, çatışmaları ve ekonomiyi en aza indirme. Ana dezavantaj- çatışma durumlarının özelliklerini, bir şablona göre eylemleri, gerekli esnekliğin eksikliğini göz ardı etmek.

Bu nedenle, M. Weber için bürokrasi, organizasyonun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve verimli bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal bir yönetim türüdür". Gerçekte, hiçbir gerçek organizasyon Weberci bürokrasi modeline tamamen karşılık gelemez.

Bürokrasi, sayısız eksikliğine rağmen, bazı uzmanlara göre günümüzde bir yönetim biçimi olarak etkinliğini koruyor. Bu nedenle modern yönetimin görevlerinden biri, bürokrasinin faaliyetlerini M. Weber tarafından geliştirilen ilkelere göre ayarlamaktır.

Rus sosyolog A.I. güzel(d. 1940) aşağıdakileri vurgular modern bir organizasyonun belirtileri:

§ hedef doğası;

§ organizasyon üyelerinin rollere ve statülere göre dağılımı;

§ işbölümü ve işlevlerin uzmanlaşması;

§ dikey (hiyerarşik) ilkeye göre yapı;

§ kuruluşun faaliyetlerinin düzenlenmesi ve kontrolü için özel araçların mevcudiyeti;

§ sosyal sistemin bütünlüğü.

Amaç, sosyal organizasyonun temel unsurudur. ilgili üç tane var organizasyonel hedef türleri:

§ hedefler-görevler -üst düzey bir kuruluş tarafından dışarıdan verilen genel eylem programları olarak yayınlanan talimatlar;

§ hedef odaklılık- kuruluş aracılığıyla uygulanan bir dizi hedef;

§ sistem hedefleri - Kuruluşu bağımsız bir sistem olarak koruma arzusu tarafından dikte edilen hedefler.

Tüm sosyal organizasyon çeşitleri farklı kriterlere göre sınıflandırılır. Bu yüzden, Amerikalı sosyolog A. Etzioni, tüm kuruluşları üç ana gruba ayırır:

§ gönüllüüyeleri gönüllü olarak birleşen ( siyasi partiler, sendikalar, kulüpler, dini dernekler vb.);

§ zoraki, zorla üye olunan (ordu, cezaevleri, psikiyatri hastaneleri vb.):

§ faydacı,üyeleri ortak ve bireysel amaçlara (işletmeler, firmalar, finansal yapılar vb.) ulaşmak için birleşen.

Modern Rus sosyologları, esas olarak aşağıdaki örgüt türlerini ayırt eder:

§ işletmeçalışanlara geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

§ halk siyasi, sosyal, kültürel, manevi, yaratıcı ve diğer ihtiyaçların karşılanmasına izin veren kitle dernekleri (siyasi partiler, sendikalar, yaratıcı dernekler vb.);

§ orta seviye, ticari ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştiren;

§ çağrışımsalçıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilim okulu, çıkar kulüpleri, resmi olmayan gruplar vesaire.).

Bir örgüt tipolojisi üretilebilir. endüstri tarafından: endüstriyel ve ekonomik, araştırma, idari, mali, eğitimsel, sosyokültürel, tıbbi vb.

Modern organizasyonlar komplekse sahip olmak kontrol sistemi, aşağıdaki özellikler dahil:

§ bir organizasyon yönetim stratejisinin geliştirilmesi;

§ kuruluşun personelini yönetmek için faaliyetler;

§ ticari ve sosyal açıdan önemli bilgilerin elde edilmesi, seçilmesi ve dağıtılması;

§ kuruluşun kaynaklarının rasyonel dağılımı;

§ yürütmek personel politikası;

§ iş görüşmeleri yapmak;

§ yenilik yönetimi ilkelerinin tanıtılması;

§ organizasyonda işin planlanması ve tasarımı;

§ çalışanların eylemlerinin kontrolü ve koordinasyonu.

Bu, bir uzmanın yönetim faaliyetlerindeki işlevlerinin tam bir listesi değildir. Şu anda, bu tür uzmanlar kuruluştaki kilit figürlerdir. Aynı zamanda, uzun süreli kişilerarası ve grup içi iletişimin bir sonucu olarak örgütler içinde kendiliğinden ortaya çıkan gayrı resmi bağlantılar ve ilişkiler gelişebilir. Gayri resmi ilişkiler, bireysel çıkarlar ve katı kurallar arasındaki çelişkinin yarattığı gerilimi azaltmak için bir tür mekanizma görevi görür. resmi organizasyon, ancak bazen kuruluşun faaliyetleri üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olabilirler.

sosyal organizasyon ortak hedefleri birlikte gerçekleştiren ve belirli kural ve prosedürler temelinde hareket eden kişilerin oluşturduğu bir dernektir. Sosyal organizasyonun belirtileri: hedef doğa; organizasyon üyelerinin rollere ve statülere göre dağılımı; işbölümü ve işlevlerin uzmanlaşması; dikey (hiyerarşik) prensibe göre inşaat; kuruluşun faaliyetlerinin düzenlenmesi ve kontrolü için özel araçların mevcudiyeti; sosyal sistemin bütünlüğü.

Amaç, sosyal organizasyonun temel unsurudur.

Esas olarak aşağıdakiler var sosyal organizasyon türleri :

iş organizasyonları,çalışanlara geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

kamu kuruluşları, siyasi, sosyal, kültürel, manevi, yaratıcı ve diğer ihtiyaçların (siyasi partiler, sendikalar, yaratıcı dernekler vb.) karşılanmasına izin veren üyeliği olan kitle derneklerini temsil etmek;

aracı kuruluşlar, iş ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, arteller, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştirme;

Dernek kuruluşları,çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilim okulu, ilgi kulüpleri, gayri resmi gruplar vb.).

Endüstriye göre organizasyon tipolojisi: endüstriyel, ekonomik, finansal, idari ve yönetsel, araştırma, eğitim, tıp, sosyokültürel vb.

Sosyal organizasyon, toplum yaşamında önemli bir rol oynar. Modern adam"kuruluşun kişisi" dir. Organizasyon, rasyonel bir davranış tarzı, yeterlilik, bilgi ve becerilere odaklanmasını gerektirir. Buna karşılık, bir kişi bu nitelikleri ancak etkin bir şekilde işleyen bir organizasyon çerçevesinde gerçekleştirebilir.

16. Özel bir tür olarak bürokrasi sosyal grup. Bürokrasinin ortaya çıkışının kaçınılmazlığı, onun kamusal alanla olan ilişkisini ve toplumdaki kendi rolünü karakterize eder. "İdeal bürokrasinin" ilkeleri M. Weber. Adhokrasi kavramı.

Sosyolojide bürokrasi, formel-rasyonel ilişkilere ve hiyerarşik bir güç sistemine dayanan kişisel olmayan bir kontrol mekanizması olarak anlaşılmaktadır.

Weber'e göre bürokrasinin yaygınlaşması, modern toplum kaçınılmaz olarak Bürokratik gücün geliştirilmesi, büyük ölçekli sosyal sistemlerin idari talepleriyle başa çıkmanın tek yoludur. Weber, bürokrasinin oluşumunu süreçle ilişkilendirir rasyonalizasyon yasal-rasyonel meşruiyet (baskınlık) türüne dayalı olarak yönetsel hedeflere ulaşmanın en akılcı ve etkili biçimi olarak görmektedir. Weber için bürokrasi, organizasyonun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve verimli bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal yönetim tipi" dir. Weber'in ideal rasyonel bürokrasi tipi, aşağıdaki ana özelliklerle ayırt edilir:

1. kesinlikle hiyerarşik yapı;

2. resmi statüye tabi olma;

3. resmi, kişisel olmayan kurallara göre yönetim;

4. ilişkilerin duygusal tarafsızlığı.

Rasyonel bürokrasi, Weber tarafından teknik olarak önceki tüm yönetim biçimlerinden daha gelişmiş ve verimli olarak kabul edilir çünkü en öngörülebilir, doğru, tarafsız ve hızlı hareket eder. Modern sosyoloji, bürokrasinin sınırlamalarına ve verimsizliğine dikkat çeker. Adhokrasi - bürokrasinin tersi. Adhokrasi, herkesin sabit, kalıcı bir rolü olduğu ve bireylerin yeteneklerini gerektiği gibi kullanmakta özgür olduğu esnek bir organizasyon olduğu klasik yönetim ilkelerini göz ardı eder.

17. Sosyal kurum kavramı, ana sosyal kurum türleri, amaçları

sosyal kurum- bu, en önemli ihtiyaçlarını karşılamak için yaratılmış ve bir dizi sosyal norm tarafından düzenlenen, toplumun uyarlanabilir bir cihazıdır. En ilkelinden en modernine kadar her toplumda temel kurumlar vardır.

Toplumda gerçekleştirilen işlevlerin amaç ve hedeflerine bağlı olarak, ana sosyal kurum türleri ayırt edilebilir:

aile ve evlilik kurumu;

ekonomik kurumlar;

Siyasi kurumlar;

sosyokültürel ve eğitim kurumları(eğitim, bilim, sanat, din vb.).

Tüm sosyal kurumların karakteristiği olan belirli özellikler ve özellikler vardır: tutumlar ve davranış kalıpları (aile kurumu için - sevgi, saygı, güven; eğitim kurumu için - bilgi arzusu); kültürel semboller (aile için - alyans, evlilik töreni; devlet için - arma, bayrak, marş; iş için - marka adı, patent işareti; din için - haç, simgeler); faydacı kültürel özellikler (bir aile için - bir ev, daire, mobilya; iş için - bir dükkan, fabrika, ekipman; eğitim için - sınıflar, bir kütüphane); sözlü ve yazılı davranış kuralları (devlet için - anayasa, yasalar; iş için - sözleşmeler, lisanslar); ideoloji (bir aile için - aşk, uyumluluk; iş için - ticaret özgürlüğü, işin genişletilmesi; din için - Ortodoksluk, Katoliklik, Protestanlık, Budizm, İslam).

Bir sosyal kurumun faaliyeti, topluma fayda sağlıyorsa, istikrarına ve entegrasyonuna katkıda bulunuyorsa işlevsel kabul edilir.

Toplumdaki sosyal kurumlar sayesinde, insanların davranışlarının istikrarı, öngörülebilirliği ve sosyal bağlarının istikrarı sağlanır.

18. Bir süreç ve bir fikir olarak sosyal ilerleme. Sosyal ilerleme kriterleri. Modern dünyada sosyal ilerleme sorunu.

Hiçbir toplum yerinde saymaz: ya ilerler ya da geriler. Toplumdaki olumlu değişikliklerin toplamı olumsuz olanların toplamını aşarsa, o zaman hakkında derler. ilerlemek. Aksi takdirde, var gerileme.

sosyal ilerleme- bu, insan toplumlarının bir vahşet durumundan medeniyetin doruklarına yükselişinin küresel, dünya-tarihsel bir sürecidir. İlerlemek - küresel süreç tarih boyunca insan toplumunun hareketini karakterize eder.

İlerleme hem yerel hem de küreseldir. Kademeli ve spazmodik sosyal ilerleme türleri vardır. Birincisine reformist, ikincisi - devrimci denir. Reform, hayatın herhangi bir alanında kısmi bir gelişme, mevcut sosyal düzenin temellerini etkilemeyen bir dizi kademeli değişikliktir. Devrim - tüm veya çoğu tarafın karmaşık bir değişikliği kamusal yaşam, mevcut sistemin temellerini etkiler.

Reformlara sosyal denir toplumun bu alanlarındaki veya kamusal yaşamın insanlarla doğrudan ilgili yönlerindeki dönüşümlerle ilgiliyse, onların düzeyine ve yaşam tarzına, sağlığına, kamusal hayata katılımına, sosyal yardımlara erişimine (genel orta öğretimin getirilmesi, sağlık sigortası, işsizlik yardımları vb.) yansır. Nüfusun çeşitli kesimlerinin sosyal statüsünü ilgilendirir, eğitime, sağlık hizmetlerine, istihdama ve garantilere erişimlerini kısıtlar veya genişletir.

İnsan uygarlığının gelişiminde geçtiği toplumların evrimini karşılaştıran bilim adamları, bir dizi model bulmuşlardır. Onlardan biri - tarihin ivme yasası. O tanıklık ediyor tarihsel zamanın sağlamlaştırılması hakkında: sonraki her aşama bir öncekinden daha az zaman alır. yakın tarih dünya tarihinin binde birini oluşturur. Ancak sosyal, kültürel, ekonomik ve siyasi olayların en hareketli olduğu dönemdir.

İyi çalışmalarınızı bilgi bankasına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve işlerinde kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim adamları size çok minnettar olacaklar.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

1. Sosyal organizasyon kavramı

2. Sosyal organizasyonların yapısı

3. Sosyal organizasyonların tipolojisi

4. Toplumda bir yönetim türü olarak sosyal yönetim

Çözüm

Kaynakça

giriiş

sosyal organizasyon yönetimi

Günlük hayatta “örgüt” kavramını sıklıkla kullanırız ancak farklı anlamlar yükleriz.

Birincisi, organizasyon, istikrarlı ilişkiler kurmayı ve bir sosyal grubun bireysel üyelerinin çabalarını koordine etmeyi amaçlayan belirli bir faaliyet türü olarak anlaşılmaktadır. Bu açıdan örgütlenme, “örgütlenme” sürecidir. Örneğin, bir sanayi kuruluşunun başkanı işini organize eder. Bu, operasyonların hızını ve sürekliliğini sağlayacak şekilde insanları işe yerleştirmesi gerektiği anlamına gelir. Buna ek olarak, üretim standartlarını, çalışma gününün modunu, işçiler arasında etkileşimi vb. kurması gerekir. Bütün bunlara üretim sürecinin organizasyonu adı verilecek.

İkincisi, organizasyon genellikle bir nesnenin düzenli bir yapıya sahip olma özelliği olarak anlaşılır. Bu, nesneyi oluşturan öğeler arasındaki bağlantıların sıralandığı anlamına gelir. Örneğin, bir veya başka bir grubun organize olduğu söyleniyorsa, bu, içinde istikrarlı sosyal roller olduğu anlamına gelir (grubun ortak amacına ulaşmak için belirli bir bireyin yerine getirmesi gereken görevler, yani ortak amaca katkısı), insanların davranışlarını düzenleyen kurallar vb.

Üçüncüsü, örgüt, belirli bir işlevi yerine getiren kurumsal nitelikte yapay bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. kamu işlevi. Bu açıdan bakıldığında üniversite, bilginin nesilden nesile aktarılması ve biriktirilmesi işlevine üyelerinin de katıldığı bir kurumdur.

1 . Sosyal organizasyon kavramı

Toplum yapısının unsurları arasında önemli bir yer sosyal organizasyonlara aittir. Bu kavram belirsizdir. Sosyolojik literatür onun birçok anlamından bahseder.

İlk olarak, sosyal organizasyon, belirli sosyal işlevleri yerine getirmek için tasarlanmış toplum yapısının bir unsuru olarak kabul edilir.

İkincisi, bu, bağların ve ilişkilerin kurulmasında eylemlerin koordinasyonundan oluşan özel bir faaliyet türüdür.

Üçüncüsü, sosyal organizasyon, bir bütünün parçalarının tutarlılığı olan bir iç düzen derecesi olarak hareket eder.

Dördüncüsü, toplum yapısındaki sosyal toplulukların, sosyal çevrenin, sosyal mekanın, iletişimin birliği ve etkileşimidir.

"Toplumsal organizasyon" terimini yukarıdaki tüm anlamlarda kullanacağız, ancak aynı zamanda ikinci, üçüncü ve dördüncünün birincisi için "işe yaradığını" da aklımızda tutalım. Başka bir deyişle, toplum yapısının bir unsuru olarak sosyal organizasyonların özelliklerini açıklar ve kanıtlarlar. Toplumsal örgütlenmenin bir tanımını vermeden önce kendimize şu soruyu soralım: toplumsal örgütlenmenin nesnel gerekliliği nedir? neden ortaya çıkıyor?

Toplum yapısının diğer unsurları gibi, sosyal bir organizasyon da insanların faaliyetlerinin amaçlarının gerçekleştirilmesi ile ilgili belirli ihtiyaçlarını karşılıyor gibi görünmektedir. İnsanların, sosyal toplulukların ve bir bütün olarak toplumun kendileri için belirlediği hedeflerin büyük çoğunluğuna sosyal örgütlenme olmadan ulaşılamaz.

Yaşamın en önemli görevlerini çözmede etkileşim sürecinde çabalarını birleştirerek bireyleri, sosyal grupları birleştirmenin bir yolu olarak hareket eder. Sosyal organizasyon, insanlar, topluluklar, bir bütün olarak toplum arasındaki ilişkileri belirli bir şekilde sistematik hale getirir, belirlenen hedeflere ulaşmak için gelişimlerini belirli bir yöne yönlendirir.

Dahası, hem kamusal hem de bireysel bir karaktere sahip olan hedeflerin kendileri güçlüdür. Ancak aynı zamanda, bireysel özlemleri gerçekleştirmeden herhangi bir ortak hedefe ulaşmak imkansız olduğundan ve bunun tersi de birbirine bağlıdır. Sonuç olarak, sosyal organizasyonun ikili bir odağı vardır: ya bireysel hedefler aracılığıyla ortak hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunur ya da tam tersine, genel hedefler aracılığıyla bireysel hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunur. Bu, hem bir bütün olarak toplumun hem de belirli sosyal toplumların ve bireylerin bir sosyal organizasyon yaratmakla ilgilendiklerini gösterir.

Yukarıdakilere dayanarak, bir sosyal organizasyonu şu şekilde tanımlamak mümkündür: belirli hedeflere ulaşmak için insanları ve topluluklarını birleştiren ve toplum yapısının bir unsuru olarak hareket eden, bir faaliyet türü olarak, bütünün parçalarının iç düzeni ve tutarlılığı olarak, sosyal toplulukların, sosyal çevrenin, sosyal alanın, iletişimin birliği ve etkileşimi olarak hareket eden bir ilişkiler sistemidir. Tanımdan şu çıkar ki en önemli görev sosyal organizasyon - belirli hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunmak. Bu anlamda, kuruluşun kendisi, belirli bir dizi görevi çözmek için belirli bir araçtır (veya araçtır).

Bir sosyal organizasyon, ancak belirli işlevleri yerine getiren belirli sayıda birbirine bağlı insan grubunu içeren bir sosyal oluşum olarak hareket ettiğinde böyle bir rolde var olabilir. Aynı zamanda örgütün en önemli sosyal özelliği, yerine getirilen işlevlerin "kişisel olmayan" doğasıdır.

2 . Sosyal organizasyonların yapısı

Sosyal organizasyon, en karmaşık sosyal olaylar, kendine özgü yapısı vardır. Sosyal organizasyonları yapılandırmanın ana kriteri, resmileşme dereceleri, içlerindeki resmi ve gayri resmi unsurların oranıdır. Bu kriter göz önüne alındığında, resmi ve gayri resmi kuruluşlar ayırt edilir.

Resmi organizasyonlar

Literatürde, resmi bir organizasyon, "resmi olarak kurulmuş bir statü yapısı, bir faaliyet programı ve belirli bir sosyal organizasyon tarafından öngörülen bir dizi norm ve kural olan ilişkiler" sistemi (ağ) olarak anlaşılmaktadır. Yukarıdaki tanımda, resmi bir organizasyonun ana yapısal unsurları şöyle adlandırılır: ilişkiler, durumlar, faaliyet programı, normlar, davranış kuralları.

Bu unsurlar, ister bir sanayi kuruluşu, ister özel bir firma, bir araştırma enstitüsü, bir devlet veya belediye yapısı, bir kurum, bir okul, bir hastane vb. olsun, herhangi bir formel sosyal organizasyonun karakteristiğidir. Resmi organizasyonun temeli, yetkililerin faaliyetlerinde uzmanlaşma ile ilgili işbölümüdür. Her biri, işgal ettikleri konuma göre kesin olarak tanımlanmış işlevleri yerine getirir. Birlikte ele alındığında, bu kişiler özel bir idari aygıt oluştururlar ve onsuz resmi örgütlenme olmaz.

Böyle bir aygıtın ana görevi, organizasyonu korumak için üyelerinin eylemlerini koordine etmektir. Bu yetkililer, işlevsel olarak - bireyler olarak değil, belirli sosyal rollerin "taşıyıcıları" olarak kabul edilir.

Resmi bir organizasyon çerçevesinde, liderlik-itaat ilkesine dayanan bir iş pozisyonları hiyerarşisi vardır. Ayrıca, resmi organizasyon, bireyler arasında hem dikey (tabii olma, tabi olma) hem de yatay (işbirliği) olarak münhasıran hizmet bağlantılarını içerir.

Bu iletişimler aynı zamanda resmi bir iletişim aracı olarak da hizmet vermektedir. Son olarak, resmi organizasyonun bir diğer unsuru, hem yasal hem de kısmen ahlaki olmak üzere katı düzenlemelere tabi olan, kendi çerçevesi içindeki yetkililerin davranış normları ve ilkeleridir.

Resmi organizasyonun bir dizi özelliği vardır, bunlardan ikisi - rasyonellik Ve kişiliksizlik- en önemlileridir. Birincisi, her şeyden önce, kişinin resmi organizasyon programını uygulamaya yönelik kendi faaliyetinin uygunluğu anlamına gelir. Tüm avantajlarıyla birlikte, bu özellik bazen aşırıya kaçar - kendisi için "çalışmaya" başlar ve başlangıçta önemli insan gruplarının ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik geniş hedefleri, bu kuruluşun yalnızca üyelerinin ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dar hedeflere indirger.

Resmi organizasyonun ikinci özelliği - kişiliksizliği - yukarıda zaten bahsedilmişti. Özü, organizasyonun belirli insanlar için değil, soyut bireyler - yetkililer için tasarlanmış olmasıdır. Yukarıdaki özellikler dikkate alındığında, formel örgütlenme, "bürokrasi" kavramının olumsuz özelliklerini içine sokmadan, bürokratik bir sistem olarak değerlendirilmek için her türlü nedene sahiptir.

resmi olmayan organizasyon

Resmi olmayan sosyal organizasyonun aksine, uzun vadeli kişilerarası veya grup iletişiminin sonucu olan kendiliğinden gelişen bir sosyal bağlar, normlar, eylemler sistemidir. Formel bir organizasyon, bir sosyal organizasyonun tüm işleyiş süreçlerini kapsayamayacağı ve düzenleyemeyeceği için, belirli enformel ilişkilere dayalı enformel yapılara ihtiyaç vardır.

İkincisi, işlevsel (üretim) içeriğe sahip ve resmi organizasyona paralel olarak var olan resmi olmayan hizmet ilişkileri veya kişisel bağlantı ve arkadaşlık seçimine dayanan kendiliğinden ortaya çıkan bir insan topluluğu biçiminde sosyo-psikolojik bir organizasyondur. Amatör gruplar, prestij, liderlik, sempati vb. ilişkiler bu tür gayri resmi organizasyonlar olarak hareket edebilir.

Katı bir idari kurallar sistemi bağlamında gayri resmi ilişkiler ve organizasyonlar, resmi bir organizasyonun etkinliğini artırır, çünkü:

a) ast ve üst düzey yetkililer arasındaki olası bir çatışmayı yumuşatmak;

b) örgüt üyelerinin uyumuna katkıda bulunmak;

c) İnsanların kendilerine olan saygılarını, bireysel bütünlüklerini korumak.

3 . Sosyal organizasyonların tipolojisi

Sosyolojik bilim, çeşitli organizasyon tipolojileri sunar. Bunlardan biri üç özelliğe dayanmaktadır:

1) organizasyondaki ilişkilerin resmileşme derecesi,

2) hedef hareketliliği ve

3) üyelerin faaliyetlerinin sonuçları üzerindeki etkisinin derecesi.

Bu özelliklere göre, üç tür kuruluş ayırt edilir:

1. İdari.

2. Genel.

3. İlişkisel.

İdari (veya ticari) kuruluşlar aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

rijit yapı ve yüksek derece ilişkilerin resmileştirilmesi;

dışarıdan belirlenen ve kuruluşun kendisi tarafından geliştirilmeyen hedefler;

Katılımcıların organizasyondaki karar alma sürecini etkilemesi için sınırlı fırsatlar.

Buradaki örnekler bakanlıklar, askeri departmanlar, işletmeler, kurumlar vb.

Kamu (veya müttefik) kuruluşlar, aşağıdakileri içeren kuruluşlardır:

hedefler idari birliklere kıyasla daha esnektir;

yapılar ve etkileşimler daha az resmileştirilmiştir;

katılımcılar, organizasyonun nihai hedeflerini etkileme fırsatına sahiptir;

örgütün üyeleri gönüllü olarak katılırlar. Sendikalar, siyasi partiler, çıkar kulüpleri vb. Bunların hepsi kamu kuruluşlarıdır.

İlişkisel kuruluşlar kendi özelliklerine göre karakterize edilir:

bu tür derneklerdeki ilişkilerin resmileşme derecesi minimumdur;

Yapılar hareketlidir

hedefler beyan edilmez, ancak kuruluşun kendisi tarafından geliştirilir;

karar alma süreçlerinde bireylerin etkisi oldukça fazladır.

Bu tür organizasyonlara örnek olarak bir aile, arkadaş canlısı bir şirket vb. gösterilebilir.

Tüm bu dernekler, önemli farklılıklarına rağmen, organizasyon sınıfına aittir. Gerçek şu ki, hepsi önemli bir işlevi yerine getiriyor - tek bir bütün halinde birleşmiş bireylerin çok yönlü faaliyetlerini düzenliyorlar. Organizasyonlar, katılımcılara ortak bir hedefe mümkün olan en kısa sürede ulaşmak için bir davranış kuralları, bir dizi sorumluluk ve rol sunar. Üyeler arasındaki etkileşimlerin türüne bağlı olarak bu kurallar katı olabilir veya olmayabilir, ancak kuruluşun başarılı işleyişi için her zaman bunlara saygı gösterilmelidir.

Ayrıca sosyolojide örgütler resmi ve gayri resmi olmak üzere ikiye ayrılır. Resmi kavramlar ve resmi olmayan organizasyon tanıtıldı dünya bilimi Amerikalı sosyolog Elton Mayo. Ünlü Hawthorne deneyleri sırasında, herhangi bir şirkette veya fabrikada resmi, resmi ilişkilerin yanı sıra gayri resmi, dostane bağların ortaya çıktığını keşfetti. Üstelik ikisi de kaotik değil, kesin olarak düzenlenmiş ve belirli yasalara uyuyor. Bu özellikler sayesinde biçimsel ve resmi olmayan ilişkiler hem bireylerden oluşan bir birlik içinde hem de birbirinden ayrı olarak örgütler olarak adlandırılırlar.

Belirli bir insan derneğinde ne tür ilişkilerin (kişisel veya ticari, kurumsal) hüküm sürdüğüne bağlı olarak, kuruluşlar resmi ve gayri resmi olarak ayrılır.

Resmi bir organizasyonda, katılımcıları arasındaki ilişkilere, resmi olarak belirlenmiş ve katı bir şekilde sabitlenmiş, yasallaştırılmış kişisel olmayan gereksinimler ve davranış standartları sistemi hakimdir. Bu tür organizasyonlar, insanların davranışlarını katı bir şekilde statüleri ve rolleri çerçevesinde sınırlar, üyelerin tüm ilişkileri ve faaliyetleri, bazı zorunlu kümelere indirgenir. Bireylerin kişisel nitelikleri ve yetenekleri dikkate alınmaz.

Dolayısıyla yönetici, işiyle ilgili ve enerjik, pozisyonuyla tamamen tutarlı olabileceği gibi pasif ve beceriksiz de olabilir. Oyuncu süper yetenekli olabilir, ancak resmi olarak organizasyon yapısında daha düşük bir pozisyon işgal etmelidir.

Böylece, biçimsel örgüt davranış oluşturmaya çalışır.

katılımcılar kontrollü ve öngörülebilir. İnsanlar arasındaki ilişkilerin maksimum sadeleştirilmesi ve standardizasyonu ilkesine dayanmaktadır. Resmi organizasyonların tüm toplumun sosyal yapısının çerçevesini oluşturması, ona istikrar ve bütünlük kazandırması bir dizi model ve davranış standardı sayesindedir. Resmi organizasyon örnekleri, işletmeler, kurumlar, bakanlıklar vb. Bu tür birlikteliklerde bireyin kişisel olanakları son derece sınırlıdır.

Gayri resmi bir organizasyon, bireylerin, küçük grupların ve bunlar arasındaki ilişkilerin bir toplamıdır ve öz düzenleme ilkeleri üzerine kuruludur. Burada, çalışanın kişisel özellikleri ve nitelikleri daha fazla dikkate alınır, katı bir şekilde sabitlenmiş kişisel olmayan standartlar yoktur, davranış düzenleyicileri arasında grup normları hakimdir. Genellikle, resmi olarak aynı seviyedeki pozisyonları işgal eden yöneticiler arasında, insanlarla nasıl çalışılacağını bilen, kendisine verilen görevleri hızlı ve net bir şekilde çözebilen birini seçeriz. Onu tercih ederek, onunla iş bağlantıları kurarak, enformel yapının ilişkilerinden birini kuruyoruz.

Bu tür ilişkiler sabit değildir. resmi kurallar ve belgeler ve bu nedenle, örneğin bu lider beklentileri karşılamadıysa kolayca yok edilebilir. Bu nedenle, gayri resmi yapı, resmi olandan daha az kararlıdır. Öte yandan, böyle bir organizasyonda insanların kendiliğinden davranışları ona esneklik ve hareketlilik kazandırır ki bu, her şeyin sürekli ve hızla değiştiği modern dünyada bir erdemdir.

Başarılı bir hedef - başarı için insanlar arasındaki ilişkilerde belirli bir miktar resmileştirme her zaman gerekli olsa da, "naftalin", tamamen resmileştirilmiş bir organizasyon bugün etkili bir şekilde işleyemez. Gayri resmi organizasyonlar sadece resmi olanların bileşenleri olarak var olamazlar. Örneğin ilgi kulüpleri, çevreler, kadın birlikleri vb. - tüm bunlar resmi olmayan derneklerdir.

Bu nedenle, bir kuruluş, bireylerin sosyal eylemlerinin öncelikle bir hedefe ulaşmayı amaçladığı ve aralarındaki ilişkilerin, katılımcıları (gayri resmi bir kuruluş durumunda) veya dışarıdan (resmi bir kuruluşta) tarafından belirlenen az çok katı kurallarla düzenlendiği bir tür sosyal gruptur.

4. Toplumda bir yönetim türü olarak sosyal yönetim

"Sosyal yönetim" terimi, toplumdaki yönetimi ifade etmek için kullanılır. Toplumda yönetim (sosyal yönetim), belirli yöntemlerle sosyal amaç ve hedeflere ulaşılmasını sağlamak için örgütsel bir faaliyet olarak karakterize edilir. Bu durumda, terim kelimenin geniş anlamıyla kullanılır. Bu kavramın ayrıntılı bir yorumu aşağıda verilecektir.

Teknik ve biyolojik sistemlerdeki yönetimin aksine, formüle edilmiş hedeflere ulaşmak için programların geliştirilmesi, öznelerin faaliyet motivasyonunun oluşturulması, etkili çalışma için karakterize edilir. Vahşi yaşamda yönetim, organizma düzeyinde, konusu değil, bir kontrol aracı olan genetik bir program tarafından kontrol edilir ve konuları değil, vücutta meydana gelen süreçleri kontrol eder.

Otomatik teknik sistemlerde, ikincisi tarafından düzenlenen kontrol programları ve süreçleri de vardır. Toplum düzeyinde yönetim özneldir, yönetim programının yönetim konuları tarafından bilinçli olarak geliştirilmesi, belirli bir bilgi imajını temsil etmesi ve yönetim projesini uygulamak için insanların faaliyetlerinin organizasyonunu içermesi ile ayırt edilir.

Sosyal yönetimin seviyeleri ve işlevleri

Geniş anlamda "sosyal" terimi "kamusal" anlamına gelir ve toplum ile doğa karşılaştırılırken kullanılır. Bu durumda “sosyal” kavramı, “kamusal” kavramı ile özdeştir. Dar anlamda bu terim, çeşitli sosyal topluluklar (bölgesel, etnik, demografik, eğitimsel, dini, kültürel) arasındaki ilişkileri, meydana gelen süreçleri kapsar.

toplumun sosyal alanında, sosyal yapı insanların yaşam düzeyi ve kalitesi. Buna göre "sosyal yönetim" terimi de geniş ve dar anlamda kullanılmaktadır.

Şimdiye kadar, "sosyal yönetim" terimi bizim tarafımızdan geniş anlamda - "toplumda yönetim" ile eşanlamlı olarak kullanılmıştır. Ancak dar anlamda "sesine" dikkat etmenin zamanı geldi. Bu bağlamda, sosyal yönetim kapsamında, bölgesel, demografik, kültürel ve diğer toplulukların ve süreçlerin yönetiminin, sosyal korumanın, göç akışlarının, nüfusun gelirlerinin, düzeyinin ve yaşam kalitesinin dikkate alınması tavsiye edilir.

Yukarıda, toplumda devlet, belediye, firma düzeyinde yönetim (yönetim) gibi yönetim düzeylerinin ayırt edildiği zaten söylendi. Toplumun yönetim düzeylerinin tahsisinin temeli, her şeyden önce, sosyal yönetimin nesneleridir - Farklı türde insanların faaliyetleri ve sosyal gruplar arasındaki ilişkiler ve yönetim konuları. Yönetim konusunun faaliyetinin yönlendirildiği faaliyetin özgüllüğü, her bir yönetim seviyesindeki fonksiyonların oranını belirler.

Kamu yönetiminde en önemli işlev, yönetilen kuruluşların faaliyetlerinin düzenlenmesi, düzenleyici çerçevesinin geliştirilmesi ve temel yönlerdir.

Bu işlevin uygulanması, devlet vatandaşlarının mesleki olmayan faaliyetleri (vergi ödemek, seçim kampanyalarına katılmak vb.), Meslek gruplarının faaliyetleri (madenciler, nakliye işçileri, doktorlar, öğretmenler vb.) ve sosyo-demografik grupların (emekliler, öğrenciler, engelliler vb.) yaşam koşulları ile ilişkilendirilebilir. Kamu yönetiminin amacının özgüllüğü, bir devlet varlığının topraklarında birleşmiş birçok heterojen sosyal grubun farklı bir faaliyeti olması gerçeğinde yatmaktadır.

Bu nedenle, devlet yönetiminin ana araçları, aynı bölgede yaşayan insanları, bir devletin vatandaşlarını birleştiren norm ve kurallar sistemidir. Devlet, kontrol edilen varlıkların faaliyetlerini düzenleyen bir normlar sistemi ve bunların uygulanmasını kontrol etmenin yollarını geliştirir. Kamu yönetiminin çeşitli alanlarda uygulanması için özel devlet organları oluşturulur.

Devlet düzenlemesi aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir: iç ekonomik ve sosyal süreçler, devlet içinde kanun yaptırımı, güvenliğinin sağlanması, sosyal politikanın temel ilkelerinin ve yönlerinin geliştirilmesi, dış ekonomik ilişkiler, dünya yasa ve düzeninin sağlanması.

Belediye yönetiminin amacı aynı zamanda faaliyettir. çeşitli gruplarİlgili bölgede yaşayan nüfus. Belediyelerin yönetim düzeyinde, faaliyetlerin düzenlenmesi işlevinin yanı sıra hedef belirleme işlevi de ayrı bir önem taşımaktadır.

Belediye düzeyindeki yönetim birimleri, belirli hedeflere ulaşmak için sanatçıların faaliyetlerini organize eder ve kontrol eder (örneğin, sosyal koruma engelliler, göçmenlerin istihdamı, üstün yetenekli çocuklara eğitim almada yardım). Kamu yönetimi, mevcut mevzuatın uygulanmasının düzenlenmesi yoluyla devlet vatandaşlarının doğrudan yönetimini amaçlıyorsa, belediye yetkilileri esas olarak bu bölgede yaşayan vatandaşları değil, belediye yetkilileri tarafından belirli programların uygulanması için oluşturulan hizmetleri ve kurumları yönetir.

Çünkü herhangi bir ülkenin topraklarında ikamet eden vatandaşlar belediyeçeşitli faaliyetlerde bulunmak, Belediye ekonomik, politik, eğitimsel, kültürel, dini faaliyetler, etnik sorunların çözümü, nüfusun sosyal korunmasının organize edilmesi vb.

Aynı zamanda devlet düzeyindeki yönetimden farkı, belediye düzeyinde sosyal altyapının oluşturulması ve işletilmesi, yardıma muhtaç vatandaşlara yardım sağlanması, mal ve hizmetlerin yeniden dağıtılması ve araçlar. Toplumdaki yönetişimin üçüncü düzeyi yönetimdir. Literatürde farklı konumlardan ele alınmaktadır.

İlk olarak, yönetim ve yönetimin bir tanımı vardır. Bu doğru değil, çünkü yönetim teknik, sibernetik, biyolojik sistemlerde yer alıyor ve tıpkı teknik sistemleri kontrol eden bir kişi - bir yönetici gibi buna yönetim demek pek mümkün değil. Başka bir deyişle, yönetim ve yöneticilik aynı şey değildir, yöneticilik toplum yönetiminin düzeylerinden biridir.

İkincisi, yönetim, üretim sürecinin organizasyonu ile ilişkilendirilir ve kar elde etmek için belirli faaliyetleri yürüten ticari kuruluşların, firmaların yönetimi olarak kabul edilir. Bu bağlamda yönetim ders kitaplarında, yapı, yönetim seviyeleri, örgütsel davranış, personel yönetimi, lider sorunları vb.

Üçüncüsü, yönetim, bir piyasa toplumunda var olan bir dizi özel yönetim yöntemi olan organizasyon ve yönetimde özel bir profesyonel faaliyet türü olarak tanımlanır. Yönetimin en önemli bileşeni olarak organizasyonun personel yönetimi öne çıkmaktadır. Bir şirketin (kuruluşun) varlığının asıl amacı, anlamı istikrarlı bir kar elde etmek olduğundan, konuları yönetme görevi, şirketin tüm bağlantılarının ve bileşenlerinin, özellikle de personelinin faaliyetlerinin, hedefe ulaşmak için en büyük etkiyi veren böyle bir organizasyonudur.

Sosyal Yönetim İşlevleri:

Sosyal yönetimin çeşitli işlevleri üç ana grupta toplanabilir.

İnsanlar için uygun yaşam koşulları yaratmayı ve bunların tutarlı bir şekilde iyileştirilmesini ve iyileştirilmesini amaçlayan ilk işlev grubu şunları içerir:

vatandaşların güvenliğini sağlamak;

vatandaşların hak ve özgürlüklerini garanti eden koşulların oluşturulması ve güçlendirilmesi; insanların geçimlerini sağlamalarına yardımcı olmak, gelirlerini artırmak için fırsatlar yaratmak;

işletmelerin özelleştirilmesi sırasında çalışanların çıkarlarının sağlanması;

• emeğin korunması ve koşullarının iyileştirilmesi, vatandaşların sağlığının korunmasının sağlanması;

sosyal altyapının geliştirilmesi;

vatandaşların toplum, devlet ve üretim işlerinin yönetimine katılımı için koşulların oluşturulması ve iyileştirilmesi.

İkinci işlev grubu şunları kapsar:

yaşamın içeriğindeki değişim süreçleri, insanların yaşam biçimleri, sosyal nitelikleri, insanların eğitim ve kültür düzeylerinin büyümesinin sağlanması;

sosyal adetleri şekillendiren kurumsal faaliyetlerin organizasyonu;

insanların değişen sosyo-ekonomik koşullara uyum sağlamasına yardımcı olmak; disiplin, kanun ve düzenin sağlanması;

emek, sosyo-politik, üretim ve yaratıcı ve diğer sosyal faaliyet türlerinin gelişimi; insanların yeniliklere karşı duyarlılığının oluşumu, yenilikçi yönelimlerinin gelişimi.

Üçüncü işlev grubu:

sosyal sistemlerin (sosyal topluluklar, organizasyonlar) oluşumu, varlığı ve gelişimi üzerinde amaçlı etki. Bu durumda Konuşuyoruz personelin seçimi ve yerleştirilmesi, ekibin sosyal organizasyonunun oluşturulması ve geliştirilmesi;

sosyal yapısının gelişimi;

ekibin işleyişi için gerekli sosyal kurumların oluşturulması ve değiştirilmesi.

Yukarıdaki sınıflandırmada, sosyal yönetimin belirli işlevlerinin karakterizasyonuna yaklaşım ilkesi korunur ve buna göre, sosyal yönetim nesnesinin özellikleri nedeniyle “kümesi” ortaya çıkar. Aynı zamanda, işlevlerin yeterince ayrıntılı bir açıklamasıyla, hem yönetim işlevlerinin kendileri hem de belirli faaliyet türlerinin sonuçlarına ulaşma işlevleri aynı satırda ortaya çıktı.

Yönetim fonksiyonlarının tanımlanması, yönetim bilgi sisteminin en önemli yönlerinden biridir. Yabancı literatürde yönetim, işlevleriyle karakterize edilir. Tahsis edilen işlev "kümesine" bağlı olarak, örneğin "organizasyonun hedeflerini formüle etmek ve bunlara ulaşmak için gerekli planlama, organize etme, motive etme ve kontrol etme süreci" olarak tanımlanır.

Yönetim, "planlama, organizasyon, liderlik (yönetim) ve organizasyonel kaynakların kontrolü yoluyla bir organizasyonun hedeflerine etkili ve verimli bir şekilde ulaşılması" olarak anlaşılabilir.

Yukarıdaki yorumlarda, iki ana husus sabittir: kuruluşun hedeflerine etkili ve verimli bir şekilde ulaşılmasının bir sonucu olarak ana yönetim işlevleri belirlenir.

Aynı zamanda, yönetimin tanımları, hangi işlevlerin tahsis edildiğine bağlı olarak kural olarak farklılık gösterir. Yerli literatürde sosyal yönetimin işlevleri de benzer bir bakış açısıyla ele alınmaktadır. Sınıflandırmada planlama, organizasyon, motivasyon, kontrolü içerecek bir gelenek vardır; bazen bunlara tahmin, muhasebe, iletişim eklenir.

Bir dizi kaynakta, yönetim işlevleri daha ayrıntılı olarak ayırt edilir ve uygulaması aynı zamanda bir yönetim döngüsü, hedef belirleme, tahmin, planlama, organizasyon, koordinasyon, teşvik, muhasebe, kontrol olan genel işlevler olarak ayırt edilir. Bu durumda genel yönetim işlevlerinin uygulanmasının mantıksal sırası, bir yönetim döngüsü olarak kabul edilir. Bazı yazarlar, hedef belirlemeyi diğerlerinin içeriğini belirleyen ana yönetim işlevi olarak adlandırır, diğer tüm işlevler ona bağlı olarak kabul edilir.

Yönetim işlevlerinin geleneksel yorumunda, tahsis edilme gerekçeleri, görünüşe göre, insanların bireysel faaliyetlerinin koşullarıdır: hedefler, araçlar, güdüler, geri bildirim. Bu koşulların her biri yönetsel kararların sonucu olarak kabul edilir. Böylece, planlama işlevinin bir sonucu olarak, organizasyon işlevinin bir sonucu olarak - düzen, motivasyonun bir sonucu olarak - çalışma arzusunun bir sonucu olarak hedefler ortaya çıkar.

Faaliyet koşullarına göre işlevleri tahsis etme fikri çok fazla rasyonaliteye sahiptir, ancak, yönetsel işlevlerin geleneksel yorum modelinin her şeyden önce bireysel bir çalışan düzeyinde geçerli olduğu dikkate alınmalıdır. Sosyal topluluk düzeyindeki yönetim işlevleri daha karmaşıktır. Özellikle, toplulukların faaliyetleri, bilgi modelini kontrol eden hedeften daha karmaşık olan, aralarındaki etkileşimlerin, güç ilişkilerinin düzenlenmesini içerir.

Faaliyet konusunun doğası ve sonucu ile ayırt edilen yönetimsel eylem türleri olarak anlaşıldıklarında, yönetimsel işlevlerin analizine farklı bir yaklaşım vardır. Bu durumda, bilgi yönetimi ve hizmet yönetimi işlevleri ayırt edilir. Bilgi ve yönetim fonksiyonlarının konusu, faaliyetin hedeflerinin formüle edildiği, normların ve değerlendirmelerin geliştirildiği bilgi, dönüşümü içerir.

Bu işlevin sonucu, sorunların tanımlanması ve yönetim kararlarının geliştirilmesidir. Hizmet ve yönetim fonksiyonlarının konusu, hem yönetim faaliyetinin konuları hem de yönetilen konular arasında belirli eylemler için güdülerin oluşumunu, bu konuların durumlarını (işe alma, işten çıkarma, terfi, rütbe düşürme, yetkilendirme vb.) içerir.

Bilgi yönetimi işlevleri, yönetilen özneye ne yapılması gerektiğini buyuruyorsa, hizmet yönetimi işlevleri, öncekini uygulamak için bir araç görevi görür.

Örneğin, motivasyon ve teşvik gibi işlevler, kuruluş personelinin projenin öngördüğü işi hangi koşullar altında gerçekleştirdiğini belirlemeyi mümkün kılar. Çalışanlar ve yöneticiler arasındaki sözleşmelerin ve anlaşmaların akdedilmesi, proje tarafından sağlanan belirli işleri belirli icracılara devreder.

Yukarıdakilerin yanı sıra, artık yönetsel olmayan uygun hizmet işlevleri ayırt edilebilir: sosyal yardım, tıbbi hizmetler, eğitim, boş zaman etkinlikleri vb. sağlanmasına yönelik faaliyetler. Bu işlevlerin yerine getirilmesi, aşağıda tartışılacak olan sosyal politikanın içeriğidir. Hizmet işlevlerinin yerine getirilmesinin sonucu, bir sorunun çözümü, bir yönetim projesinin uygulanması, ayrı bir yönetim kararıdır.

Hizmet işlevlerini yerine getirmek için özel organlar ve kurumlar oluşturulur. Örneğin, sosyal koruma kurumları engellilere, emeklilere ve nüfusun diğer kategorilerine özel hizmetler sunar ve faaliyetlerini yönetmez. Bu kurumların faaliyetleri, gerekli kararların geliştirilmesi ve kabul edilmesi, uygun bir personel politikasının uygulanması ve bu kararların ve yasaların uygulanmasının kontrolü yoluyla eyalet, bölge ve belediye organları tarafından yönetilir.

Bilgi yönetimi ve hizmet yönetimi işlevleri, karmaşık yönetim işlevleridir. Bunlarla birlikte, herhangi bir yönetimde yer alan bir dizi temel yönetim eyleminden oluşan basit yönetim işlevleri ayırt edilebilir: biliş, değerlendirme, seçim, değişim, bilgi depolama. kombinasyonlar basit fonksiyonlar karmaşık yönetim işlevleriyle sonuçlanır.

Sosyal yönetim sistemi

Sosyal yönetim sisteminin ana unsurları olarak şunlar ayırt edilebilir: yönetimin konusu; yönetilen varlık; etkinlik projesi; kontrol nesnesi; yönetim hedefi. Yönetimin özneleri, faaliyet programları geliştirebilen ve bu yeteneği gerçekleştirebilen kişilerdir ve yönetilen özneler, başkaları tarafından oluşturulan programları uygulayabilen kişilerdir. Yönetim konuları ayrıca, ilgili faaliyet alanında benimsenen bir dizi sorun, norm ve kuralı içeren belirli bir bilgi programı tarafından "yönetilir".

Sosyal yönetim çok özneldir. Öznesi sadece bireyler değil, aynı zamanda devlet, belediye organları ve kamu kuruluşlarıdır. Devlet düzeyinde en önemli konular, yasaları geliştiren yasama organları, yürütme organı (Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti) ve yargıdır. Federasyonun konuları düzeyinde, sosyal yönetimin konuları da yasama, yürütme ve yargı organlarıdır. Yerel özyönetim organları, devlet ve Federasyon konuları düzeyinde geliştirilen kararların uygulanmasında doğrudan yer alır.

Çözülmesi gereken sorunlar, yönetimin öznelerini, kontrol edilen öznelerin eylemlerini düzenleyen programlar geliştirmeye zorlar. Program yürütücüleri (yönetilen varlıklar), eylemlerinde, program tarafından öngörülenlerden farklı olan normlar ve hedefler tarafından yönlendirilebilir. Başka bir deyişle, yönetimin özneleri tarafından geliştirilen programlar, icracılar (yönetilenler) tarafından öznel olarak - bir "eylem kılavuzu" olarak algılanmazsa, yönetim gerçekleşmeyebilir. Bu, sosyal yönetim ve diğer türleri arasındaki önemli bir farktır.

Yönetilen özneler, uygulama yeteneğine sahip insan grupları ve bireylerdir. sosyal programlar farklı yönetim seviyelerinde geliştirilmiştir. Yönetilen kuruluşlar, temel olarak, sosyal rehabilitasyonu olmayan kişilerin sosyal rehabilitasyonu için merkezler gibi kurumları içerir. belli Yer ikamet, sosyal koruma kurumları, istihdam hizmetleri vb. Yönetilen kuruluşlar ve çeşitli sosyal yardım ve korumaya ihtiyaç duyan kişiler.

Yönetim faaliyeti projesi, varlığı hem yönetim konusunun hem de yönetilen konuların faaliyetlerinin organizasyonunu belirleyen karmaşık bir ideal imajdır. Proje, hedefleri, normları, durum değerlendirmelerini, eylem koşullarının ve konuların görüntülerini, bireysel kararları, yani. proje sıralı bir bütündür. Herhangi bir ayrı yönetim kararı, projenin bir parçasıdır.

Sosyal alandaki yönetsel faaliyetler projesi, hangi grupların yardıma, yardıma ve desteğe ihtiyaç duyduğu, aralarındaki ilişkilerin nasıl düzenlenmesi gerektiği, bu ilişkilerin altında yatan normlar vb. hakkında bilgiler içerir. Proje, yalnızca hedef görüntüleri değil (örneğin, belirli bir bölgedeki tüm tekerlekli sandalye kullanıcılarına gerekli ulaşım araçlarını sağlamak), aynı zamanda hedeflere ulaşmak için yöntem ve yöntemler, bunlara ulaşmak için teknolojiler içerir. Başka bir deyişle, proje sadece yapılması gerekenleri değil, aynı zamanda nasıl başarılacağını da yakalar.

Sosyal yönetim, belirli durumlarda sosyal grupların, toplulukların, bireylerin eylemleri olan karmaşık sosyal sistemleri hedeflemektedir. Sosyal yönetim sürecinde, sosyal sürecin arzu edilen bir görüntüsü oluşturulur (yasaların uygulanması, vergilerin adil dağılımı, insanların güvenliğinin sağlanması vb.), seyri kontrol edilir ve sosyal sistemlerin faaliyetleri düzenlenerek gerekli yönde gelişmeleri sağlanır.

Çözüm

Bir şirketin (kuruluşun) varlığının asıl amacı, anlamı istikrarlı bir kar elde etmek olduğundan, konuları yönetme görevi, şirketin tüm bağlantılarının ve bileşenlerinin, özellikle de personelinin faaliyetlerinin, hedefe ulaşmak için en büyük etkiyi veren böyle bir organizasyonudur.

Ancak, firma personelinin - gerçek insanlarşimdiki ve gelecekteki refahı, gelir düzeyi, ailesinin refahı, eğitim, sağlık, dinlenme vb. sosyal problemlerçalışanları.

Yönetimin amacı, yönetim nesnesinin belirli bir durumunun, örgütsel faaliyet durumunun yaratılması ve korunmasıdır. Organizasyon, yukarıda belirtildiği gibi, herhangi bir yönetimin amacıdır. Sosyal yönetimin amacı, bazı şeylerde veya hizmetlerde değil, bunların üretimi için faaliyetlerin organizasyonunda, halihazırda var olan sistemin düzeninde somutlaştırılır.

Örgüt üyelerinin örgütsel ilişkilerinde, tutumlarında, bilgilerinde, amaçlarında, sosyal konumlarında ve statülerinde değişikliğe yol açacak yönetim faaliyeti etkili kabul edilecektir. Buna karşılık, teknolojide olumlu değişimlere yol açacak ve doğrudan; üretim sonuçları. Diğer bir deyişle yönetim arasında; organizasyon ve doğrudan üretim etkisi elde etmek için ara bağlantıları görmek gerekir, bunlar yönetim faaliyetlerinin sonucudur.

Kaynakça

1. Sosyal politika: ders kitabı / Ed. ed. N. A. Volgina. - 3. baskı - M.: "Sınav" yayınevi, 2006. - 734 s.

2. Sosyal politika ve sosyal alanda yönetim: öğretici/ I. P. Lavrent'eva, V. V. Kuznetsov, V. V. Grigoriev. - Ulyanovsk: UlGTU, 2009. - 129 s.2. Giddeis E. Sosyoloji. M., 2008.

3. Osipov G.V., L.N. Moskviçov. sosyoloji. 2002. 320 s.

4. Myagkova M., A.Yu. Sosyoloji, Genel Teorinin Temelleri: ders kitabı. M.2008 - 256s.

5. Savinov A.N. Sosyal güvenlik kuruluşlarının iş organizasyonu.- M.: FORUM: INFRA-M, 2003.-368 s.

6. Holostova E.I. Sosyal politika / E.I. Holostova: Proc. ödenek. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 s.

Allbest.ru'da barındırılıyor

Benzer Belgeler

Sosyal topluluklar ve grupların kavramı ve tipolojisi. Gençlik alt kültürünün belirli faktörleri, eğitim, istihdam ve tüketim için gençlik tabakalaşması. Örgüt kavramının tanımına yaklaşımlar, sosyal örgütlerin tipolojisi ve yapısı.

özet, 17.02.2009 tarihinde eklendi

Bir toplum fenomeni olarak bir sosyal organizasyonun yaratılmasının özü ve nedenleri. Örgütlerin tipolojisi: resmi, gayri resmi ve gayri resmi. Rusya'daki sosyal kuruluşların özellikleri. Rusya'da sosyal hizmet konusu olarak kamu kuruluşları.

dönem ödevi, 08/16/2011 eklendi

Resmi veya gayri resmi bir yapıya sahip en karmaşık sosyal olaylardan biri olan sosyal organizasyonların özünün incelenmesi. İdari, kamusal ve derneksel sosyal kuruluşların özellikleri ve bunları yönetme yöntemleri.

dönem ödevi, 04/28/2010 eklendi

Kâr amacı gütmeyen sosyal kuruluşların sosyal hizmet faaliyetlerinin organizasyonunun teorik yönleri. Yurt dışında ve Rusya'da karşılaştırmalı sosyal hizmet deneyimi. Manastırın yönetim sisteminin ve sosyal faaliyetlerinin analizi.

tez, 12/14/2012 eklendi

Organizasyonun etkinliği kavramı. Örgütsel ve idari faaliyetlerin etkinliğinin faktörleri. Organizasyonel performans kriterleri ve sonuç türleri. iş verimliliği sosyal Hizmetler, kurumlar, kuruluşlar.

ders, 12/01/2007 eklendi

Kavram, temel özellikler, organizasyon türleri, işleyişlerinin özellikleri. Batı ve yerel sosyolojide sosyal organizasyonların incelenmesi. Doğrudan ve ters bilgi iletişimi. Sosyal sınıf ilişkileri. Sosyal yönetimin işlevleri.

özet, 17.09.2012 tarihinde eklendi

İnsan ve toplum arasındaki etkileşim. Modern toplum hayatındaki değişimler. Toplumsal değişmelerin bütünü ve çeşitli toplumsal sistemlerin, toplulukların, örgütlerin, kurumların işlevlerinin dönüşümü. Sosyal değişimlerin ana türleri ve türleri.

özet, 16.02.2012 tarihinde eklendi

Toplumsal değişim, toplumsal bir olgunun, sürecin kendisiyle veya benzer bir toplumsal olguyla, sürecin kimliğinin ihlalidir. Sosyolog Moore'a göre sosyal değişim modelleri. Sosyal değişim türleri: keşif, icat ve yayılma.

özet, 02/04/2009 eklendi

"Sosyal kurum" tanımına yönelik yaklaşımların analizi. Sosyal kurumların sınıflandırılması için işaretler, işlevler, yapı, kriterler. Sosyal kurumların incelenmesine kurumsal yaklaşım. J. Homans tarafından sosyal kurumların açıklanması ve gerekçelendirilmesi teorisi.

özet, 04/04/2011 eklendi

Sosyal değişim ve sosyal süreç kavramı. sınıflandırma dönüşümü sosyal süreçler. Süreç sıralama kriterleri. Sosyal reformlar ve devrimler. Sosyal hareketler: çalışmaya temel yaklaşımlar. Toplumsal hareketlerin özellikleri.

Amaç, sosyal organizasyonun temel unsurudur.

Esas olarak aşağıdakiler var sosyal organizasyon türleri :

iş organizasyonları,çalışanlara geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

aracı kuruluşlar, iş ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, arteller, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştirme;

Dernek kuruluşları,çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilim okulu, ilgi kulüpleri, gayri resmi gruplar vb.).

Endüstriye göre organizasyon tipolojisi: endüstriyel, ekonomik, finansal, idari ve yönetsel, araştırma, eğitim, tıp, sosyokültürel vb.

Sosyal organizasyon, toplum yaşamında önemli bir rol oynar. Modern insan bir "örgüt adamı"dır. Organizasyon, rasyonel bir davranış tarzı, yeterlilik, bilgi ve becerilere odaklanmasını gerektirir. Buna karşılık, bir kişi bu nitelikleri ancak etkin bir şekilde işleyen bir organizasyon çerçevesinde gerçekleştirebilir.

16. Özel bir sosyal grup türü olarak bürokrasi. Bürokrasinin ortaya çıkışının kaçınılmazlığı, onun kamusal alanla olan ilişkisini ve toplumdaki kendi rolünü karakterize eder. "İdeal bürokrasinin" ilkeleri M. Weber. Adhokrasi kavramı.

Sosyolojide bürokrasi, formel-rasyonel ilişkilere ve hiyerarşik bir güç sistemine dayanan kişisel olmayan bir kontrol mekanizması olarak anlaşılmaktadır.

Weber'e göre modern toplumda bürokrasinin yayılması kaçınılmazdır. Bürokratik gücün geliştirilmesi, büyük ölçekli sosyal sistemlerin idari talepleriyle başa çıkmanın tek yoludur. Weber, bürokrasinin oluşumunu süreçle ilişkilendirir rasyonalizasyon yasal-rasyonel meşruiyet (baskınlık) türüne dayalı olarak yönetsel hedeflere ulaşmanın en akılcı ve etkili biçimi olarak görmektedir. Weber için bürokrasi, organizasyonun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve verimli bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal yönetim tipi" dir. Weber'in ideal rasyonel bürokrasi tipi, aşağıdaki ana özelliklerle ayırt edilir:

1. kesinlikle hiyerarşik yapı;

2. resmi statüye tabi olma;

3. resmi, kişisel olmayan kurallara göre yönetim;

4. ilişkilerin duygusal tarafsızlığı.

Rasyonel bürokrasi, Weber tarafından teknik olarak önceki tüm yönetim biçimlerinden daha gelişmiş ve verimli olarak kabul edilir çünkü en öngörülebilir, doğru, tarafsız ve hızlı hareket eder. Modern sosyoloji, bürokrasinin sınırlamalarına ve verimsizliğine dikkat çeker. Adhokrasi bürokrasinin tersidir. Adhokrasi, herkesin sabit, kalıcı bir rolü olduğu ve bireylerin yeteneklerini gerektiği gibi kullanmakta özgür olduğu esnek bir organizasyon olduğu klasik yönetim ilkelerini göz ardı eder.

17. Sosyal kurum kavramı, ana sosyal kurum türleri, amaçları

Toplumda gerçekleştirilen işlevlerin amaç ve hedeflerine bağlı olarak, ana sosyal kurum türleri ayırt edilebilir:

aile ve evlilik kurumu;

ekonomik kurumlar;

Siyasi kurumlar;

sosyokültürel ve eğitim kurumları(eğitim, bilim, sanat, din vb.).

Bir sosyal kurumun faaliyeti, topluma fayda sağlıyorsa, istikrarına ve entegrasyonuna katkıda bulunuyorsa işlevsel kabul edilir.

Toplumdaki sosyal kurumlar sayesinde, insanların davranışlarının istikrarı, öngörülebilirliği ve sosyal bağlarının istikrarı sağlanır.

18. Bir süreç ve bir fikir olarak sosyal ilerleme. Sosyal ilerleme kriterleri. Modern dünyada sosyal ilerleme sorunu.

sosyal ilerleme insan toplumlarının vahşilik durumundan uygarlığın doruklarına yükselişinin küresel, dünya-tarihsel bir sürecidir. İlerleme, insan toplumunun tarih boyunca hareketini karakterize eden küresel bir süreçtir.

İlerleme hem yerel hem de küreseldir. Kademeli ve spazmodik sosyal ilerleme türleri vardır. Birincisine reformist, ikincisi - devrimci denir. Reform, hayatın herhangi bir alanında kısmi bir gelişme, mevcut sosyal düzenin temellerini etkilemeyen bir dizi kademeli değişikliktir. Devrim - mevcut sistemin temellerini etkileyen, kamusal yaşamın tamamında veya çoğunda karmaşık bir değişiklik.

İnsan uygarlığının gelişiminde geçtiği toplumların evrimini karşılaştıran bilim adamları, bir dizi model bulmuşlardır. Onlardan biri - tarihin ivme yasası. O tanıklık ediyor tarihsel zamanın sağlamlaştırılması hakkında: sonraki her aşama bir öncekinden daha az zaman alır. Yakın tarih, dünya tarihinin binde biridir. Ancak sosyal, kültürel, ekonomik ve siyasi olayların en hareketli olduğu dönemdir.