Dejstvo je, da država. Kaj je država? Kratka definicija, znaki in koncept

Država je organizacija, ki na določenem ozemlju vzpostavi svoj pravni sistem in v tem sistemu deluje kot eden od subjektov prava.

To je ena od mnogih definicij, ki jih ljudje dajejo besedi "država". Izbrala sem jo zaradi jedrnatosti in povezanosti s predmetom, ki ga študiramo – pravom. Po tradiciji bom kasneje podal daljšo in bolj znanstveno definicijo, a za začetek naj bo to.

Danes je na svetu 194 uradno priznanih držav. Uradno priznana pomeni, da jih priznava večina drugih držav. Najmlajši je Južni Sudan, ki se je na zemljevidu sveta pojavil leta 2011. Tu je še ducat nepriznanih ali delno priznanih držav: Tajvan, Pridnestrje, Kosovo, Somaliland, Abhazija, Južna Osetija, Gorski Karabah, Ljudska republika Doneck (DPR), Islamska država Irak in Levant (ISIL) in drugi.

Država je nekoliko podobna pravni osebi. Lahko rečemo, da je tudi to fikcija - tema, ki se je ne da dotakniti ali videti in obstaja samo na papirju in v glavah ljudi. Nastane, ko se skupina ljudi na določenem ozemlju odloči, da ima svojo državo. In dokler oni verjamejo, da ta država obstaja in delujejo na podlagi tega odnosa, ta država obstaja.

Država ima tako kot pravna oseba svoje uslužbence - predsednika, poslance, sodnike, uradnike. Sprejemajo zakone, sprejemajo sodne odločitve, varujejo meje, zadržujejo prestopnike ter prodajajo in kupujejo državno lastnino. A vse to delajo v imenu države in izkaže se, da hkrati država sama sprejema zakone, sklepa posle in še marsikaj.

Tako država, čeprav obstaja le v naših glavah, postane enak subjekt prava kot fizična in pravne osebe. Poleg tega država v pravnem sistemu ne deluje le skupaj s posamezniki in pravnimi osebami, ampak tudi sama ustvarja ta pravni sistem, izdaja zakone in predpise.

Koncept "država" se včasih identificira z besedo "država". V nekaterih primerih te besede dejansko delujejo kot sinonimi. Toda vsaka ima svojo konotacijo: država se običajno imenuje določeno ozemlje s prebivalstvom, država pa je organizacija, ki upravlja s tem ozemljem in tem prebivalstvom. Ti koncepti se včasih mešajo, včasih pa nasprotno, nasprotujejo: "Tako ljubim svojo državo in sovražim državo" (rock skupina Lumen).

Znaki države

V sodobni pravni znanosti je država opredeljena skozi njene značilnosti. V skladu s tem je znanstvena definicija države videti takole: Država je organizacija, ki ima naslednje značilnosti:
- vodstvo, ki je ločeno od večine prebivalstva in ima moč nad njim;
- posebni aparati nadzora in prisile;
- ozemlje;
- prebivalstvo;
- suverenost;
- splošno zavezujoča narava državnih aktov (zakoni, sodne odločbe itd.);
- monopol nad legitimnim nasiljem;
- prisotnost državne blagajne in davkov.

Vodstvo, ki je ločeno od večine prebivalstva in ima moč nad tem prebivalstvom, je najpomembnejša lastnost države. V primitivnem svetu takega vodstva ni bilo. Ljudje so za vodjo preprosto izvolili inteligentno in izkušeno osebo, ki je izpolnjevala svoje glavne naloge, a hkrati reševala spore in konflikte. Ljudje niso bili dolžni ubogati voditelja in so ga lahko kadar koli odstranili. Tak človek ni imel več moči kot vodja ulične tolpe ali vodja skupine pohodnikov in planincev – vsak jih uboga, dokler se mu zdi prav. Toda v moderni državi obstaja eden ali več voditeljev, katerih navodilom morajo vsi slediti. Včasih obstaja postopek, po katerem lahko ljudje zamenjajo voditelje, ki jim niso všeč, včasih pa ne – in takrat se je prebivalstvo prisiljeno podrediti ali upreti. Včasih je znak "vodstvo ločeno od večine prebivalstva ..." v znanstvena literatura imenovan " prisotnost javne oblasti".

Posebna naprava (mehanizem) za nadzor in prisilo- To državnih organov, s pomočjo katerega management upravlja družbo. Navsezadnje ni dovolj le dati ukaz - ljudje ga morajo pravilno izvajati in se bati, da bi ga kršili. Zato država oblikuje ločene organizacije s posebnimi pooblastili - državne organe (državne agencije). Ministrstva, službe, tožilstva, sodišča, policija – vse to so državni organi. Vsi skupaj tvorijo sam »državni aparat nadzora in prisile«, ki ga včasih imenujemo tudi »državni mehanizem« ali »državni aparat«.

Z ozemlje vse jasno. Država ima strogo določene državne meje, znotraj katerih obstaja.

Z prebivalstvo Prav tako je preprosto. Država mora nekoga upravljati. Na njenem ozemlju naj vsaj živijo samo uradniki, ki bodo vladali drug drugemu. Toda običajno obstaja neka druga populacija, ki se ne ukvarja z upravljanjem, ampak z drugimi zadevami, na primer s proizvodnjo blaga in storitev.

Suverenost- primat državne oblasti v državi in ​​neodvisnost v odnosih z drugimi državami. Več o suverenosti vam bom povedal kasneje.

Splošno zavezujoča narava državnih aktov- Upam, da je tudi s tem vse jasno. Samo država lahko postavlja zakone, predpise in sodne odločbe, ki so zavezujoče za vse.

Fraza " monopol nad legitimnim nasiljem"zveni strašljivo. Pravzaprav je to samo pravica, da državljane prisilimo k izvajanju odločitev, ki jih sprejme država. Navsezadnje je v nekem smislu vsaka situacija, ko je oseba prisiljena storiti nekaj, česar ne želi, nasilje. ljudje nočejo plačevati davkov, služiti vojske, iti v zapor zaradi kaznivega dejanja. V to jih lahko prisili le država in nihče drug. Nihče brez ustreznih pooblastil ne more človeka sam dati v zapor, četudi je storil kaznivo dejanje. To je funkcija posebnih ljudi: država jih imenuje in jim daje navodila, opremo in zgradbe. Beseda "legitimen" pomeni "zakonit, splošno sprejet, zakonit" - torej prebivalci države takšno nasilje prepoznajo kot pravilno in sprejemljivo.

Razpoložljivost državne blagajne in davkov- nujna lastnost države, saj vzdrževanje te organizacije zahteva denar. Tisti, ki delajo za vlado, morajo prejemati plačo, prav tako morajo imeti službe, avtomobile, računalnike in drugo. Za oblikovanje zakladnice se od vseh državljanov in organizacij na ozemlju države zbirajo periodična fiksna plačila - davki.

Je še kaj neobvezne značilnosti države: simboli (zastava, grb, himna); Uradni jezik; denarna enota; vojska; mednarodno priznanje. Ti znaki se imenujejo neobvezni, ker država lahko obstaja brez njih. Nekatere države nimajo vojske (na primer Islandija ali Andora), nekatere uporabljajo tuje valute (na primer Zimbabve - ameriški dolar, Črna gora - evre). Vendar ima večina še vedno te neobvezne značilnosti.

Druga neobvezna značilnost države je prisotnost ustave. Ko že govorim o pravnih virih, sem že omenil Ruska ustava, vendar imajo tudi druge države podobne dokumente. Ustava je dokument, ki določa načela, na katerih temeljijo država, njeni sestavni deli, organi in glavne pravne norme. Za vsako državo je ustava neke vrste navodilo za sestavo in delovanje. Običajno je sprejet z ljudskim glasovanjem in na tem dokumentu temelji celoten pravni sistem. Vendar pa obstajajo države brez ustave, na primer Velika Britanija, Švedska, Izrael.

Suverenost

Suverenost je eden najbolj kontroverznih in dvoumnih pojmov v politični in pravni znanosti. Ta beseda ima veliko pomenov in jo najdemo v različnih frazah. Mnogi so videli izraze "suveren", "državna suverenost" in "ljudska suverenost", vendar ne razumejo popolnoma, kaj so.

V Rusiji v Zadnje čase Pojma »suverenost« in »neodvisnost« se pogosto zamenjujeta. Pravzaprav je izraz "suverenost" po pomenu bližje pojmu "moč".

Najpreprostejša definicija te besede: suverenost je premoč državne oblasti v notranje zadeve, neodvisnost države v zunanjih zadevah ter enotnost in celovitost državne oblasti. Naj razložim pomen vsakega od elementov te definicije.

1) Nadvlada državne oblasti. To pomeni, da je moč države na njenem ozemlju višja od katere koli druge moči. Nihče ne more razveljaviti uradno obstoječih zakonov ali vzpostaviti svojih zakonov znotraj državnih meja. Recimo, če je neka država X zasedla del ozemlja države Y in se na okupiranem ozemlju vsi podrejajo državi X, to pomeni, da suverenost države Y ne sega na okupirano ozemlje. Če so v državi Z teroristi, mafija, verska sekta ali druga organizacija vzpostavili nadzor nad določenim ozemljem in tam dejansko uvedli svoja pravila in zakone, to pomeni, da suverenost države Z na to ozemlje ne sega.

Prav tako prevlada državne oblasti pomeni, da ima država pravico posredovati v kateri koli situaciji: v sporih med možem in ženo, delodajalcem in zaposlenim, otroki in starši, v verskih postopkih, tradicijah, običajih. Moč delodajalca ali staršev, politični, verski ali sindikalni voditelji, osebno življenje, morala, vera – vsi ne pomenijo nič v primerjavi z močjo države.

2) Samostojnost in neodvisnost državne oblasti v mednarodnem prostoru. Država (natančneje njeno vodstvo) sama odloča, s kom bo prijateljevala in s kom se bo prepirala, v katere mednarodne organizacije se bo vključevala in s kom bo sklepala mednarodne pogodbe. Nihče nima pravice ukazovati državi, kako naj vodi svojo zunanjo politiko – seveda, dokler ne vdre na ozemlje druge države ali kako drugače komu povzroči škodo.

3) Enotnost in celovitost državne oblasti. Uradnik, sodnik ali poslanec nima svojega dela oblasti, ampak predstavlja vso oblast države. Vsako dejanje opravljajo v imenu države in država je tista, ki zaradi njihovih dejanj pridobiva pravice in nosi odgovornosti.

Besedo "suverenost" je prvi skoval francoski filozof in pravnik Jean Bodin (1530-1596). V svojem času se je kralj v bistvu identificiral z državo - ni brez razloga, da v ruščini in nekaterih drugih jezikih beseda "država" izvira iz besede "suveren" (alias "gospodar", alias "mister", alias "gospod"). Država je pripadala kralju, tako kot je pripadal kos zemlje svojemu lastniku. Kralj je v svoji državi lahko počel popolnoma vse: lahko je imenoval kogarkoli na kateri koli položaj, sprejel kakršen koli zakon in naredil s komer koli, kar je hotel. Bodin je torej predlagal, da ima kralj absolutno, trajno in nedeljivo oblast nad svojimi podaniki, tako kot ima Bog oblast nad vsemi ljudmi. Poleg tega je kralj v teoriji prejel moč iz božjih rok. Sam kralj se je imenoval "suveren" (iz francoska beseda souverain - "vrhovni", "vrhovni") in njegova moč - "suverenost".

Kmalu pa so začele revolucije odnašati eno monarhijo za drugo. Na njihovem mestu so se pojavile republike, potem pa se je izkazalo, da nihče nima absolutne in nedeljive oblasti. Posledično se je ideja o suverenosti preoblikovala: odločeno je bilo, da ta moč pripada samo ljudem, ki imajo sami pravico odločati, kako živeti, katere zakone izvajati in koga izbrati za voditelje. In če ljudje izvolijo voditelje, potem ti voditelji, za razliko od kraljev, sami nimajo nobene suverenosti, saj njihova moč ni stalna in ni absolutna. Torej oblast oziroma suverenost še vedno ostaja v rokah ljudi. Tako je nastala ideja o ljudski suverenosti. Z drugimi besedami, samo ljudstvo ima popolno oblast nad ljudstvom (»ljudska suverenost«), za njeno uresničevanje pa ustvarja državne organe, voli svoje predstavnike vanje in to oblast izvaja (»državna suverenost«). To je kompleksna kombinacija: ljudstvo ima oblast nad samim seboj, a jo prenaša na državo.

Citat o tej temi iz ruske ustave: »Nosilec suverenosti in edini vir moči v Ruska federacija je njegovo večnacionalno ljudstvo"(1. del 3. člena Ustave Ruske federacije).

Glavni problem ideje suverenosti je sakralizacija države, tj. ga spremenijo v predmet čaščenja in mu podelijo svete lastnosti. V tem je nekaj iz religioznega pogleda na svet: ljudje prenesejo na voditelje države določeno magično moč - suverenost, ti pa jo morajo zaščititi in zaščititi. Zaradi tega se pojavljajo enake težave kot pred petsto leti. Prej so kralji in kralji verjeli, da so prejeli moč iz božjih rok, delovali v njegovem imenu in zato lahko delali, kar hočejo. In danes si lahko vsak državni uslužbenec s krhko psiho - od lokalnega policista do predsednika - zamisli kaj podobnega. Oseba misli, da je svojo moč prejela iz rok ljudi in države. Kdor se torej ne strinja z njegovim početjem, velja za državnega in ljudskega sovražnika, ki je posegel v najsvetejše – v suverenost.

Nekateri pravniki predlagajo popolno opustitev koncepta suverenosti, saj menijo, da to ne bo v ničemer škodovalo sodobnim državam. Navsezadnje je suverenost v klasičnem pomenu že zdavnaj umrla. "Ne moremo reči, da Francija ni država," pravi mednarodni pravnik in borec za človekove pravice Vladimir Žbankov. "Očitno je država. Vendar ne tiska svoje valute; dve tretjini francoske zakonodaje je na en način oz. drugo povezano z zakonom Evropska unija... Zato je nemogoče govoriti o suverenosti v obliki, v kateri so jo razumeli Bodin, Hegel, ali kot jo razume sovjetska znanost (kar se danes poučuje na univerzah pod imenom “teorija države in prava”). Tukaj je pravilneje uporabiti izraz "pristojnost" - niz predmetov pristojnosti in pooblastil. Subjekti pristojnosti so tisto, kjer lahko delujemo, pooblastila so tisto, kar počnemo. Ta izraz je bolj pravilen v pravnem smislu, saj je suverenost povezana s sakralizacijo oblasti - kot očetovske, božanske itd. "( Vladimir Žbankov "Suverenost je ključ do diktature").

Tudi Rusija je kljub vsej zaprtosti naše države podpisala na tisoče mednarodnih pogodb in se pridružila stotinam mednarodnih organizacij. Vse de facto omejujejo njeno suverenost. Če je naše vodstvo podpisalo ustrezen sporazum, potem Rusija ne more kršiti splošno priznanih človekovih pravic, ne more zavrniti vstopa državljanom določene države brez vizuma, nima pravice kršiti avtorskih pravic ali postavljati prometnih znakov, ki ne ustrezajo mednarodni standardi. Seveda je Rusija vse te obveznosti prevzela prostovoljno. Če pa se človek prostovoljno odreče delu svoje moči, ali lahko rečemo, da je obdržal absolutno in enotno moč? Zdi se mi, da ne čisto.

Poleg tega je skoraj v vsaki državi oblast razdeljena na zakonodajno, izvršilno in sodno, del oblasti pa je podeljen na ravni regij in mest. To pomeni, da moč države razpade na več ravni in vrst in preneha biti podobna suverenosti, ki jo je Jean Bodin primerjal z božjo oblastjo. Seveda lahko teoretiki ugovarjajo, da se oblast lahko razdeli na več delov, a suverenost ostaja popolna in enotna. Toda takrat sam pojem suverenosti izgubi ves pomen, ker preneha pomeniti nekaj drugega kot samo sebe.

Zakaj je potrebna država?

Ljudje različno vidijo namen in smisel obstoja države. Prvo mnenje: država je bila ustvarjena zato, da bi si nekateri lahko podredili druge ljudi; drugič: država je bila ustvarjena za združevanje ljudi, reševanje njihovih problemov in konfliktov, ki nastajajo med njimi.

Ta dva pristopa se zdita nasprotna, vendar se ne izključujeta in sta v večini držav celo združena. Tudi v avtoritarnem režimu država ne le dopušča diktatorju in njegovim prijateljem, da nekaznovano ropajo ljudi, ampak ljudem vsaj pomaga: vzdržuje red, rešuje spore med državljani, včasih gradi šole in bolnišnice. In tudi v najbolj pravni in demokratični državi obstajajo uradniki in ljudje blizu njih, ki imajo koristi od svojega položaja.

Zato lahko rečemo, da je bistvo države tako prvo kot drugo. Samo bolj ko je razvit, pravno in demokratičen, bolj se krepi drugo bistvo in zmanjšuje prvo.

Medtem je človeštvo večji del zgodovine živelo brez države. Starodavni nabiralci in lovci, pa tudi prvi poljedelci in živinorejci je niso potrebovali. Potem pa so se države pojavile v skoraj vseh delih planeta, kjer živijo ljudje. Zakaj se je to zgodilo?

Da bi to razumeli, moramo primerjati življenje primitivne družbe in sodobne civilizacije.

Predstavljajmo si majhno vas, v kateri živi več sto ljudi, ki se ukvarjajo s samooskrbnim kmetovanjem (se pravi, da vsaka družina prideluje svojo hrano). Vsi ljudje v vasi se poznajo. Življenje tukaj je preprosto in predvidljivo ter urejeno z majhnim številom pravil – dovolj je deset zapovedi. Ni denarja in transakcij, delodajalcev in delavcev, kupcev in prodajalcev. Če se nekdo slabo obnaša (na primer ukrade tujo stvar ali koga udari), se lahko sosedje preprosto zberejo in ga kaznujejo. Če vas napadejo sovražniki, vsi prebivalci primejo za orožje in se branijo. Ljudje vse svoje življenje urejajo sami in ne smejo nikomur prenesti moči nad sabo.

Po tem si predstavljajmo katero koli sodobno mesto, kjer živi na milijone ljudi, se vozi na tisoče avtomobilov, delujejo tovarne, trgovine, banke, sistemi za komunikacijo in prenos energije, vsak dan se prodaja in kupuje na milijone dobrin in storitev. Tukaj je življenje veliko bolj zapleteno in pestro. Samo deset zapovedi ne more rešiti prometa, sklenitev najemne pogodbe ali plačni sistem. In sosedje očitno ne bodo dovolj, da bi prepoznali in kaznovali kršitelja zakona. V taki družbi brez države ne gre: obstajati morajo ljudje, ki za vse postavljajo enotna pravila vedenja in jih prisilijo, da se jih držijo. Ti ljudje tvorijo državo.

Anarhisti in marksisti slikajo idealistično sliko prihodnosti, v kateri država izgine, ljudje pa delajo prostovoljno in dobro ravnajo drug z drugim. Bojim se, da je to komaj mogoče. Natančneje, možna je le v dveh primerih: ali se degradiramo na življenje v zgoraj opisanih kmetijskih skupnostih ali pa se bomo ljudje tako spremenili, da bodo vsi začeli bolj razmišljati o skupnem dobrem kot o svojem. "Če bi bili ljudje angeli, vlada ne bi bila potrebna," je dejal James Madison, eden od avtorjev ameriške ustave in četrti predsednik ZDA. Mogoče se bo to nekoč res zgodilo, a danes, ko ljudje nismo angeli, še vedno potrebujemo državo.

Država nima enega cilja ali naloge. Obvladuje družbo v več smereh hkrati. V pravni znanosti je opredeljenih več glavnih področij, ki se imenujejo " funkcije države".

Funkcije države se delijo na notranji in zunanji. Notranje funkcije so tisto, kar država počne znotraj svojih meja, zunanje funkcije pa so interakcija države z drugimi državami.

Glavne notranje funkcije so ekonomske, politične, pravne in socialne.

Pravna funkcija najbolj preprosto in očitno. Država, kot sem že rekel, vzpostavi svoj pravni sistem na določenem ozemlju. Poslanci v parlamentu pripravljajo in sprejemajo zakone, ministrstva in oddelki izdajajo podzakonske akte, uradniki in policija spremljajo izvajanje zakonov in privedejo kršitelje pred sodišče, sodišča rešujejo pravne spore. Če država ne izpolnjuje svoje pravne funkcije, ostanejo zločini nekaznovani in ljudje se ne počutijo zaščitene: pogodbe se ne izpolnjujejo, stopnja kriminala narašča, družba pa nazadnje zapade v kaos.

Gospodarska funkcija države je, da njeni predstavniki na optimalen način spodbujajo razvoj gospodarstva. Glavni način je, da centralna banka natisne potrebno količino denarja, ki jo ljudje potrebujejo za zamenjavo nekaterih dobrin za druge. Poleg tega uradniki upravljajo podjetja v državni lasti ali izdajo prednostna posojila mala podjetja, prepovejo ali dovolijo uvoz in izvoz blaga ali mu uvedejo carine, zvišajo davke na nekaterih področjih gospodarstva in jih zmanjšajo na drugih. V idealnem primeru bo vse to spodbudilo ljudi, da proizvedejo več blaga in storitev, jih bolj aktivno izmenjujejo ali prodajajo v tujino. Zahvaljujoč temu se bosta blaginja in življenjski standard povečala. Če država ne bi opravljala ekonomske funkcije, bi ljudje težko zamenjali nekatere dobrine za druge in proizvajali nove dobrine. Zaradi tega bi stopnja proizvodnje postopoma začela padati, za tem pa tudi življenjski standard.

Politična funkcija država se kaže v zagotavljanju demokracije, varovanju stabilnosti in harmonije v družbi, ki vsebuje nacionalna in razredna nasprotja. Referendumi in volitve morajo biti v državi, da se ugotovi, kaj točno si ljudje želijo. Ljudje bi morali imeti tudi pravico organizirati shode in demonstracije, ustvarjati politične stranke in javne organizacije. Če država ne opravlja politične funkcije, potem ljudje čutijo, da ne morejo sodelovati pri odločanju vlade in upravičeno menijo, da v tej državi od njihovega mnenja ni nič odvisno.

Socialna funkcija je v tem, da država vzdržuje potreben življenjski standard, poskuša svojim državljanom zagotoviti stanovanje, delo, zdravstveno oskrbo in izobraževanje. Država gradi in vzdržuje bolnišnice, zavetišča, šole in druge prostore, ki zadovoljujejo določene potrebe ljudi. Mislim, da so posledice neizpolnjevanja družbenih funkcij očitne vsem: povečanje števila bolnih, brezdomcev, sirot in poslabšanje življenjskih pogojev pomembnega dela družbe. Če država dela dobro socialne funkcije, se imenuje »socialna država«.

In zunanje funkcije vključujejo naslednje funkcije države. Prvi je vzajemno koristno sodelovanje z drugimi državami. Zlasti Rusija sklepa sporazume z drugimi državami o različnih vprašanjih in je članica različnih mednarodnih organizacij. drugi - sodelovanje pri odločanju globalne težave (neširjenje jedrskega orožja, okoljska kriza itd.). tretji - varnost državna varnost . To je zaščita državnih meja, vzdrževanje vojske v pripravljenosti za boj in odvračanje napadov iz drugih držav. Četrti - varstvo državljanov, ki se nahajajo zunaj države. Če se z ruskim državljanom v tujini pojavi težava, se lahko obrne na ruski konzulat, kjer mu morajo zagotoviti pomoč. Na primer, če eden od vaju izgubi potni list v tuji državi, vam mora ruski konzulat izdati brezplačno "potrdilo o vstopu (vrnitvi) v Rusko federacijo" - dokument, s katerim lahko zapustite tuja država in se vrni v domovino.

Država lahko te funkcije opravlja v dveh oblikah: pravni in organizacijski.

Legalna oblika- to je sprejemanje pravil obnašanja, ki so obvezna za vse. Tisti. država sprejme določena pravna pravila: kdo mora plačati in koliko davkov, koga in kako kaznovati za kakšne prekrške, kako izvajati volitve in referendume. A organizacijska oblika- To je neposredno upravljanje družbe. Na primer, ko državni uslužbenci nakazujejo, kdo mora kaj storiti v določeni situaciji, ali kaj storijo sami: pridržijo kršitelja, izrečejo globo, zasežejo premoženje.

Ločitev oblasti

Eno najpomembnejših načel razvite države je delitev oblasti. Oblike vladanja v različnih državah so tesno povezane s tem načelom, o katerem bom govoril v naslednjem zapisu. Zato je bolje takoj razumeti to temo.

Že stari Grki in Rimljani so razumeli, da je nevarno dati oblast v roke eni osebi ali skupini ljudi, ampak je bolje razdeliti različne odgovornosti med različni ljudje. V starih Atenah je ljudska skupščina sprejemala zakone in najpomembnejše državne odločitve, svet petstotih in kolegiji strategov in arhontov so neposredno upravljali mesto, pravne spore pa je reševal Areopag. Nekaj ​​podobnega se je zgodilo v republikanskem Rimu: tam so si oblast razdelili konzuli, senat in komitije (ljudske skupščine).

Kasneje je bilo to načelo nekako pozabljeno. V srednjem veku so povsod na oblast prihajali cesarji, kralji in carji – isti suvereni z absolutno oblastjo, o katerih sem govoril. Sami so sprejemali zakone in postavljali vse uradnike in sodnike. Hkrati so lahko razveljavili kateri koli zakon ali sodno odločbo in odstranili katero koli osebo s položaja - torej so ohranili polno oblast.

V sodobnem času, ko so namesto monarhij začele nastajati republike, se je ponovno pojavila zamisel, da je treba oblast porazdeliti med več skupin ljudi.

Zdi se, zakaj je v razmerah demokracije potrebno načelo delitve oblasti? Morda je dovolj, da vodja države ne prejme oblasti po dedovanju, ampak ga izvolijo ljudje? Ljudje na primer izvolijo predsednika – torej naj on odloča, katere zakone bo sprejel, kako bo vodil državo in kako bo reševal pravne spore. In če ljudem to ni všeč, bodo po določenem času izvolili drugega predsednika. Mnogi, mimogrede, tako dojemajo moč predsednika - pravijo, država ima voditelja, zakaj bi sicer obstajala državna duma ali ustavno sodišče.

Vendar pa se lahko v takšni situaciji pojavijo številne težave.

Prvič, predsednik lahko za vedno prevzame oblast. Za osebo z neomejenimi močmi to ni težko narediti. Če sprejemate zakone, lahko določite, da mora predsedniški kandidat zbrati milijon podpisov državljanov ali kakšno drugo skoraj nemogočo zahtevo. Če vas bodo sodniki poslušali, lahko sprožite kazenske tožbe proti opozicijskim politikom. Če so vam uradne osebe in policisti podrejeni, lahko opazovalce, ki beležijo kršitve, izključite z volišč. To pomeni, da ima tak predsednik veliko načinov, da ostane na oblasti za vedno.

Drugič, pomanjkanje delitve oblasti onemogoča učinkovito odločanje. Uradniki lahko na primer prosijo predsednika, naj sodnikom ukaže, naj jih ne žalijo. Po tem se bo večina sporov med državljani in uradniki rešila v korist uradnikov. Enako lahko zahtevajo preiskovalci in policisti – in potem bodo sodniki v 99 odstotkih primerov začeli izrekati obsodilne sodbe. In če uradniki lahko vplivajo tudi na zakonodajo, potem bodo zahtevali sprejetje zakonov, ki jim najbolj ustrezajo - tistih, ki jim dajejo več moči in manj odgovornosti.

Da bi se izognil tako žalostnim posledicam, je francoski mislec 18. st. Charles Montesquieu je razvil idejo o delitvi oblasti. Identificiral je zakonodajno, izvršilno in sodno vejo oblasti in prvo štel za glavno. »Vse bi propadlo, če bi v eni in isti osebi ali ustanovi, sestavljeni iz dostojanstvenikov, plemičev oz. navadni ljudje, so bile te tri pristojnosti združene: oblast za ustvarjanje zakonov, oblast za izvrševanje odločitev nacionalne narave in oblast za sojenje zločinov ali tožb zasebnikov."(»O duhu zakonov« C. Montesquieuja).

Načelo delitve oblasti pomeni, da v državi ne sme obstajati ena vrhovna oblast. Vsi, ki delajo za državo, so razdeljeni na tri neenake dele. Več sto poslancev tvori parlament - to je zakonodajno telo. Ukvarja se s sprejemanjem zakonov - glavnih pravil, po katerih živi družba. Če je država velika, je običajno več deset tisoč sodnikov, ki sestavljajo sodstvo. Odločajo, katero pravo je treba uporabiti in kako naj se uporablja, ko pride do pravnega spora. Nazadnje, več sto tisoč javnih uslužbencev (ministri, uradniki, policija) tvori izvršilno vejo oblasti, ki na podlagi zakonov neposredno upravlja družbo.

Zakonodajna veja v vseh razvitih državah velja za glavno. Parlament ima običajno veliko članov, ki predstavljajo širok spekter ozadij in političnih ideologij. Vsi poslanci imajo enake pravice in do skupnih odločitev prihajajo s pogajanji in kompromisi. Ti ljudje zaradi svoje številčnosti in raznolikosti težje prevzamejo oblast in vzpostavijo diktaturo. Zato ima parlament običajno široka pooblastila in nadzoruje druge veje oblasti.

Izvršilna veja oblasti je drugače strukturirana. Vsi njeni predstavniki tvorijo hierarhični sistem, ki ga vodi predsednik ali premier - in kako natančno bo delovala celotna vertikala, je odvisno od želje te osebe. Predstavniki izvršilne veje oblasti imajo orožje, opremo, strogo disciplino in sistem podrejenosti podrejenih nadrejenim, zato je najbolj nevaren za demokracijo. Skladno s tem v večini držav izvršilna veja sama ne nadzoruje nikogar, ampak je v podrejenem položaju.

Načelo delitve oblasti se včasih imenuje sistem "zavor in ravnotežij". V idealnem primeru ta sistem izgleda takole. Uradnike (izvršilno vejo oblasti) nadzorujejo poslanci (zakonodajna veja oblasti) s sprejemanjem zakonov, v okviru katerih funkcionarji delujejo. Hkrati uradnike nadzorujejo sodniki (sodna oblast). Sodniki rešujejo spore med uradniki in državljani ter skrbijo, da uradniki ne kršijo zakona. Poleg tega poslanci nadzorujejo sodnike – navsezadnje tudi parlament sprejema zakone, na podlagi katerih sodniki odločajo. Sodniki pa nadzirajo poslance: zlasti eden od sodnih organov - ustavno sodišče - odloča o tem, ali je bila pri sprejemanju določenega zakona kršena ustava.

Tako se različne veje oblasti tako ali drugače omejujejo, zavirajo in nadzorujejo. Zahvaljujoč temu mora vsak dosledno izpolnjevati svoje dolžnosti, nihče ne more pritiskati na druge ali prevzeti oblasti.

Zgoraj opisani sistem je horizontalna delitev oblasti. Obstaja tudi vertikalna delitev oblasti. Menijo, da je v enotnih državah oblast razdeljena na dve ravni: nacionalno in lokalno, v zveznih državah pa na tri (nacionalno, regionalno in lokalno). Vsaka raven oblasti ima tudi svoja pooblastila in pristojnosti. Toda o tem vam bom povedal več kasneje.

Načelo delitve oblasti je zapisano v ustavah mnogih držav. V Rusiji je bilo razglašeno v čl. 10 Ustave Ruske federacije. Zelo čudno pa je zapisan režim delitve oblasti. Imamo šefa države – predsednika, ki ne sodi v nobeno od naštetih vej oblasti, a ima hkrati izjemno veliko pristojnosti. Imenuje sodnike višjih sodišč in imenuje vse druge sodnike. Predsednik določa, kdo bo v vladi in ga lahko kadarkoli razreši. Nazadnje lahko vodja države razpusti državno dumo, če poslanci niso zadovoljni z delom vlade ali ne želijo imenovati predsednika vlade, ki ga predlaga predsednik. Hkrati je za odstranitev samega predsednika s položaja potrebno sočasno soglasje Državna duma, Svet federacije, Ustavno sodišče in vrhovno sodišče.

V tej situaciji načelo delitve oblasti ne deluje, ker predsednik postane subjekt oblasti, ki ga ne obvladuje nihče, sam pa obvladuje vse ostale. Posledica tega je neučinkovito delo vlade, sprejemanje slabih zakonov in nepravičnih sodnih odločb, o katerih sem že veliko govoril. Prej ali slej bo treba to zasnovo spremeniti.

Zgoraj sem že citiral aforizem Jamesa Madisona: »Če bi bili ljudje angeli, vlada ne bi bila potrebna.« Ta stavek odraža pomen in namen nastanka države. Toda ta aforizem ima tudi nadaljevanje, ki zelo natančno odraža potrebo po delitvi oblasti: "In če bi ljudem vladali angeli, ne bi bilo potrebe po kakršnem koli nadzoru nad vlado."

Povzetek

Država je organizacija, ki na določenem ozemlju vzpostavi svoj pravni sistem in v tem sistemu deluje kot eden od subjektov prava. Bolj znanstvena definicija: država je organizacija, ki ima naslednje značilnosti: vodstvo, ki je ločeno od večine prebivalstva in ima moč nad njim; posebni aparati za nadzor in prisilo; ozemlje; prebivalstvo; suverenost; splošno zavezujoča narava državnih aktov; monopol nad legitimnim nasiljem; razpoložljivost državne blagajne in davkov.

Suverenost je vrhovnost državne oblasti v notranjih zadevah, neodvisnost države v zunanjih zadevah ter enotnost in celovitost državne oblasti. Z idejo suverenosti obstaja vrsta težav, mnogi pravniki predlagajo opustitev tega koncepta, saj vodi v pretirano sakralizacijo države in spodbuja neodgovornost javnih uslužbencev.

Država upravlja družbo v več smereh hkrati. Znanstveniki so identificirali več takih področij in jih poimenovali »funkcije države«. Funkcije države delimo na notranje in zunanje. Glavne notranje funkcije: ekonomske, politične, pravne in socialne. Glavne zunanje funkcije: vzajemno koristno sodelovanje z drugimi državami; sodelovanje pri reševanju globalnih problemov; zagotavljanje nacionalne varnosti; varstvo državljanov, ki se nahajajo zunaj države.

Država lahko vse svoje funkcije izvaja v dveh oblikah: pravni in organizacijski. Pravna oblika je sprejetje pravil obnašanja, ki so zavezujoča za vse. Organizacijska oblika- To je neposredno upravljanje družbe.

Ideja o delitvi oblasti je, da v državi ne sme biti ene vrhovne oblasti. Vsi, ki delamo za državo, smo razdeljeni na tri neenake dele: zakonodajno, izvršilno in sodno vejo oblasti. Različne veje oblasti se v takšni ali drugačni obliki nadzirajo. Načelo delitve oblasti je zapisano v ustavah mnogih držav. Vendar pa je v Rusiji režim delitve oblasti zapisan zelo čudno. Imamo predsednika – subjekt oblasti, ki ga nihče ne obvladuje, sam pa obvladuje vse ostale.

Naslednji članek iz serije "Sodna praksa za telebane" - "

Koncept države- predmet študija in razprave med politologi, filozofi, zgodovinarji in sociologi. Prve države, znane uradni znanosti, so se pojavile v starih časih na ozemlju sodobne Indije, Kitajske, Irana in Egipta. V vsem tem času znanstveniki niso prišli do enotnega, jasnega in splošno sprejetega definicija "države".

Edini dokument v vsej zgodovini mednarodnega prava, ki opredeljuje pojem države, je Konvencija iz Montevidea iz leta 1933. Do takrat je država postala taka, če je njen status temeljil na "pravici recepta" - kot vidite, zelo nejasna definicija. Konvencija je razvila štiri znak države:

  • stalno prebivalstvo;
  • določeno ozemlje;
  • prisotnost vlade;
  • namero po sodelovanju z drugimi državami.

Zanimivo je, da priznanje s strani drugih držav ni navedeno, to pomeni, da se lahko nova država razglasi ( samorazglasitev).

Glede državnega priznanja je treba dodati še nekaj. Na uradni spletni strani ZN je bil objavljen članek na to temo, po katerem lahko eno državo prizna le druga država. ZN niso vladni subjekt in nimajo pristojnosti priznati ali ne priznati nikogar. ZN lahko dodelijo članstvo državi samo na podlagi tega, da jo priznajo obstoječe države članice ZN. Na primer, Republika Kosovo, ki jo priznavajo ZDA in države Evropske unije, ne more postati članica ZN, saj je ne priznavata Rusija in Kitajska. Obstaja veliko držav z bolj ali manj omejenim priznanjem (za primer vam ni treba iskati daleč), vendar to ne zanika njihovega obstoja. Še več, obstajajo države, ki jih priznava le malo ljudi, a imajo hkrati bolj razvito ekonomsko in socialno sfero kot nekatere države članice ZN. V zvezi z delno priznanimi državami je več zanimivih dejstev:

  • Pakistan ne priznava Armenije;
  • 29 različnih arabskih in muslimanskih držav ne priznava Izraela;
  • Turčija ne priznava Cipra;
  • 23 držav članic ZN, ki priznavajo Tajvan, ne priznavajo Kitajske (LRK) (zanima me, kaj si mislijo o napisu Made in China na polovici uvoženih izdelkov?);
  • Južna Koreja, Francija, Japonska in Estonija ne priznavajo Severne Koreje (ni jasno, kaj ima Estonija s tem);
  • Pravzaprav, Severna Koreja ne priznava juga.

Vrnimo se k definiciji države. Tukaj je nekaj priljubljenih (včasih kontroverznih) definicij pojma:

  1. Država je posebna politična organizacija družbe, ki upravlja in varuje družbene in gospodarske strukture.
  2. Država je sila za ohranjanje reda.
  3. Država je stabilna politična enota, ki izvaja oblast in upravo.
  4. Država je stroj za zatiranje enega razreda s strani drugega.
  5. Država je utelešenje prava v družbi.
  6. Država je zasebna last birokracije (Karl Marx je mislil na korupcijo, podkupnine, podkupnine, dogovarjanje med uradniki in oligarhi).
  7. Država ni način, kako življenje spremeniti v raj na zemlji, ampak način, da preprečimo, da bi se dokončno spremenilo v pekel.

Da bi bolje razumeli definicijo države, si poglejmo njene značilnosti.

Znaki države.

  1. Razpoložljivost organizacijskih dokumentov (ciljev in ciljev države), na primer ustave, zakonodaje.
  2. Upravljanje in načrtovanje:
    • vlada;
    • parlament;
    • politično delovanje;
    • gospodarska dejavnost;
    • blagajne;
    • sredstva;
    • ozemlje;
    • prebivalstvo.
  3. Razpoložljivost podrejenih organizacij ( organi kazenskega pregona, vojska, upravni organi).
  4. Uradni jezik(ali jeziki), državljanstvo, simboli države (zastava, grb, himna).

Oblike države.

Oblike vladavine:

  1. Monarhija:
    • absolutno (trenutno je primer kalifat - Savdska Arabija);
    • omejeno - ustavno, dualistično (Monako), parlamentarno (Velika Britanija).
  1. Republika- parlamentarni (Nemčija), predsedniški (ZDA) ali mešani (Ruska federacija).
  2. Mešane oblike:
    • republikanska monarhija (Angola in pravzaprav Belorusija);
    • monarhična republika (Vatikan).

Obstajajo tudi trije oblike vladavine:

  1. Unitarna država, z enotnim pravnim redom, ki je lahko:
    • centralizirano (Ukrajina);
    • decentralizirano (Španija);
    • kompleks (LRK z avtonomijami na več ravneh);
    • preprosto (Poljska);
    • nacionalni (Izrael).
  1. Federacija(RF, ZDA, Nemčija).
  2. Konfederacija- združitev več suverenih držav (v zgodovini - Poljsko-litovska skupnost, Švica do 1848, ZDA v obdobju 1861-1865; zdaj praktično ni več konfederacij, razen morda Bosne in Hercegovine, neuradna konfederacija pa je evropska unije in - verjeli ali ne - DPR in LPR v obliki Novorosije).

Funkcije države.

Notranje funkcije:

  • pravni (zakon in red);
  • politični (strategija razvoja);
  • organizacijski (nadzor);
  • gospodarski;
  • socialni;
  • okolje;
  • kulturni;
  • izobraževalni

Zunanje funkcije:

  • diplomatski odnosi;
  • Državna varnost;
  • zagotavljanje svetovnega reda;
  • vzajemno koristno sodelovanje z drugimi državami.

Na koncu je vredno podati neuradno klasifikacijo držav. Torej, v vsakdanjem življenju, na primer v medijih, obstajajo taki vrste držav:

  • pritlikava država - Vatikan, Liechtenstein, Monako, Luksemburg itd.;
  • povprečna država - Švedska, Danska, Irska, Madžarska itd.;
  • velike sile - stalne članice Varnostnega sveta ZN, ki imajo resno premoč nad drugimi državami (države G7 in Ruska federacija);
  • jedrske sile- člani jedrskega kluba (države, ki razvijajo, proizvajajo in testirajo jedrsko orožje- ZDA, Rusija, Velika Britanija, Francija, Kitajska, Indija, Izrael, Pakistan, Severna Koreja);
  • vesoljske sile (Rusija, ZDA, Francija, Japonska, Kitajska, Velika Britanija, Indija, Izrael, Ukrajina, Iran, Severna in Južna Koreja).

Pojem države se zelo pogosto omenja kot sinonim za pojem »država«. IN splošni oris to je res, saj oba koncepta opisujeta tako rekoč isti pojav, le »država« je bolj pravna, politična in gospodarski izraz, »država« pa je geografska, splošno zgodovinska, kulturna in bolj vsakdanja.

Država je posebna organizacija družbe, ki jo združujejo skupni družbeno-kulturni interesi, zaseda določeno ozemlje, ima svoj sistem upravljanja in ima notranjo in zunanjo suverenost.

Izraz se običajno uporablja v pravnem, političnem in družbenem kontekstu. Trenutno je vsa zemlja na planetu Zemlja, z izjemo Antarktike in nekaterih drugih ozemelj, razdeljena med približno dvesto držav.

Opredelitev države

Niti v znanosti niti v mednarodno pravo Enotne in splošno sprejete definicije pojma "država" ni.

Od leta 2005 ne obstaja pravna opredelitev država, ki jo priznavajo vse države sveta. Največji Mednarodna organizacija- OZN - nima moči ugotavljati, ali je nekaj država. " Priznanje nove države ali vlade je dejanje, ki ga lahko storijo ali zavrnejo samo države in vlade. Praviloma pomeni pripravljenost na vzpostavitev diplomatskih odnosov. Združeni narodi niso država ali vlada in zato nimajo pooblastil za priznavanje katere koli države ali vlade.»Kako nova država ali vlada pride do priznanja Združenih narodov? Kako se država pridruži ZN kot država članica? Neuradni dokument ZN v vednost.

Eden redkih dokumentov, ki opredeljuje »državo« v mednarodnem pravu, je Konvencija iz Montevidea, ki jo je leta 1933 podpisalo več ameriških držav. Rusija ali ZSSR ga nista podpisali.

Učbenik »Splošna teorija prava in države« ponuja naslednjo definicijo države: » posebna organizacija politična moč družba, ki ima poseben prisilni aparat, ki izraža voljo in interese vladajočega razreda ali celotnega ljudstva.«(Splošna teorija prava in države: učbenik. Uredil Lazarev V.V., M. 1994, str. 23).

Razlagalni slovar ruskega jezika Ozhegova in Shvedove daje dva pomena: " 1. Glavna politična organizacija družbe, ki izvaja njeno upravljanje, zaščito njene gospodarske in socialne strukture"in" 2. Država pod nadzorom politične organizacije, ki varuje njeno ekonomsko in socialno strukturo.»

Tu je še nekaj definicij države:

« Država je specializirana in koncentrirana sila za vzdrževanje reda. Država je institucija ali niz institucij, katerih glavna naloga (ne glede na vse ostale naloge) je vzdrževanje reda. Država obstaja tam, kjer so specializirani organi kazenskega pregona, kot sta policija in sodstvo, ločeni od drugih sfer. javno življenje. Oni so država« (Gellner E.

1991. Narodi in nacionalizem/ Per. iz angleščine – M.: Napredek. Str.28).

« Država obstaja posebna, dokaj stabilna politična enota, ki predstavlja organizacijo oblasti in uprave, ločeno od prebivalstva, in si lasti vrhovno pravico vladati (zahtevati izvajanje dejanj) nad določenim ozemljem in prebivalstvom, ne glede na soglasje slednjega; ki ima moč in sredstva za uresničevanje svojih zahtev" (Grinin L.G. 1997. Formacije in civilizacije: družbenopolitični, etnični in duhovni vidiki sociologije zgodovine // Filozofija in družba. št. 5. str. 20).

« Država je neodvisna centralizirana družbenopolitična organizacija za urejanje socialni odnosi. Obstaja v kompleksni, stratificirani družbi, ki se nahaja na določenem ozemlju in je sestavljena iz dveh glavnih slojev - vladajočih in vladanih. Za odnose med temi plastmi je značilna politična prevlada prvih in davčne obveznosti drugo. Te odnose legitimira ideologija, ki jo deli vsaj del družbe in temelji na načelu recipročnosti« (Claessen H. J. M.

1996. Država // Enciklopedija kulturne antropologije. vol. IV. New York. Str.1255).

« Država obstaja stroj za zatiranje enega razreda s strani drugega, stroj za držanje drugih podrejenih razredov v pokorščini enemu razredu« (V.I. Lenin, Celotna dela, 5. izdaja, letnik 39, str. 75). to prepisal iz: »Philos. enciklopedičnega slovar." M.: Sov. Enciklopedija, 1983, članek "Država". Na voljo tudi v TSB na Yandexu (arseniy.bocharov)

« Država- aparat nasilja v rokah vladajočega razreda" (V. I. Lenin. Celotna dela (tretja izdaja). - M.: Politizdat, letnik 20, str. 20).

"Država je utelešenje prava v družbi" Brockhaus-Efron. Filozofski slovar logika, psihologija, etika, estetika in zgodovina filozofije uredil E.L. Radlova. Sankt Peterburg, 1911, str. 64.

Etimologija

Beseda " država"v ruščini izvira iz stare ruščine" suverena«(kot je bil poklican princ-vladar starodavna Rusija), kar je povezano z besedo " vladar" (dajanje " dominion»).

staro rusko" vladar" izpeljano iz " gospod" Tako se skoraj vsi raziskovalci strinjajo glede povezave med besedama » država"in" gospod«(na primer Vasmerjev slovar, 1996, zv. 1, str. 446, 448). Natančna etimologija besede " gospod» neznano.

Lahko pa domnevamo, da ker so derivati ​​" država», « dominion"se pojavijo pozneje od tistih, ki so že imeli ustaljene pomene" suverena», « vladar", nato v srednjem veku" država"običajno zaznano kot neposredno povezano s posestjo" suverena».

« Suvereno»Takrat se je običajno pojavila določena oseba (knez, vladar), čeprav so bile pomembne izjeme (pogodbena formula »gospod Veliki Novgorod« v letih 1136-1478).

Država ali država?

Čeprav koncepti Država in država ki se pogosto uporabljata kot sopomenka, je med njima bistvena razlika.

Koncept država pomeni politični sistem oblasti, vzpostavljen na določenem ozemlju, posebna vrsta organizacije, medtem ko koncept Država se raje nanaša na kulturno, splošnogeografsko(skupno ozemlje) in drugi dejavniki. Izraz Država ima tudi manj formalno konotacijo. Podobna razlika obstaja v angleški jezik z besedami država(kar je bližje konceptu Država) In država (država), čeprav se v določenem kontekstu lahko uporabljata zamenljivo.

Država, zveza držav (federacija) ali zveza držav?

Včasih je težko potegniti jasno črto pri opredelitvi razlik med pojmi "država", "enotna država", "sindikalna država" in "zveza držav".

Poleg tega se je v zgodovini pogosto prelivala ena oblika v drugo ob centralizaciji in obratno – propadu imperijev.

Izvor države

O razlogih za nastanek države ni enotnega mnenja. Obstaja več teorij, ki pojasnjujejo nastanek države, vendar nobena ne more biti dokončna resnica. Najstarejše znane države so države starega vzhoda (na ozemlju sodobnega Iraka, Egipta, Indije, Kitajske).

Teorije o nastanku države:

  • Patriarhalna teorija
  • Teološka teorija
  • Teorija družbene pogodbe
  • Teorija nasilja
  • Materialistična (marksistična) teorija
  • Psihološka teorija
  • Rasna teorija
  • Organska teorija
  • Teorija namakanja
  • Kompleksna teorija o nastanku države H. J. M. Klassena

Funkcije države

Na začetku je katera koli država opravila trojno nalogo:

Upravljati gospodarstvo in družbo;

Obraniti moč izkoriščevalskega razreda in zatreti odpor izkoriščanih;

Branite svoje ozemlje in (če je mogoče) ropajte tuje.

Z razvojem družbenih odnosov je postala mogoča možnost bolj civiliziranega ravnanja države:

Narava države in njen položaj v političnem sistemu predpostavljata prisotnost številnih posebnih funkcij, ki jo razlikujejo od drugih političnih institucij. Funkcije države so glavne usmeritve njenih dejavnosti, povezanih s suverenostjo državne oblasti. Od funkcij se razlikujejo cilji in cilji države, ki odražajo glavne usmeritve politične strategije, ki jo je izbrala določena vlada ali režim, in sredstva za njeno izvajanje.

Država kot organizem

Primerjave države z organizmom niso nič manj starodavne kot politični atomizem. Njihov izvor je treba iskati tudi v predznanstvenih idejah, v »naravnem« načinu mišljenja, ki povsem instinktivno v svojih značilnostih države uporablja pojme, kot so »politična celota«, »vodja države«, njeni »člani«, »organi« države, njen »nadzor« ali »funkcije« itd. Alekseev N.N. Eseji o splošni teoriji države. Osnovna izhodišča in hipoteze državne znanosti. Moskovska znanstvena založba. 1919

Hegel je opozoril, da definicije države ne more biti, da je država organizem, torej razvoj ideje v njenih razlikah. »Narava organizma je takšna, da če vsi njegovi deli ne postanejo identični, če eden od njih prevzame, da je neodvisen, potem morajo vsi propasti. S pomočjo predikatov, principov ipd. je tudi nemogoče doseči sodbo o stanju, v katerem je treba videti organizem, tako kot je nemogoče s pomočjo predikatov doumeti naravo Boga, čigar življenje sem moram v sebi kontemplirati Saveljev: Narod in država. Teorija konzervativne rekonstrukcije (2005): 2.1. Definicija je nemogoča, pomen je spoznan

Platon v svojem bistvu politična filozofija postavlja državo v podobnost posamezniku: bolj ko je država popolna, bolj je podobna posamezniku. Na enak način Aristotel primerja državo (množico) z eno osebo - mnogonogo, mnogoroko, z mnogimi občutki. Salisbury, sklicujoč se na Plutarha, označuje državo kot organizem, podoben človeškemu telesu (duhovščina je duša države in ima kot taka oblast nad vsem telesom, ne izključuje pa tudi vodje države, tj. suverena) . Hobbes, Spinoza in Rousseau imajo analogije. Organska teorija države

Kjellen je izraz "geopolitika" definiral takole: je veda o državi kot geografskem organizmu, utelešenem v prostoru. Teza R. Kjellena: “država je živ organizem.” To je razvito v njegovem glavnem delu »Država kot oblika življenja«: »Država ni naključen ali umeten konglomerat različnih vidikov človeškega življenja, ki jih držijo skupaj samo formule legalistov; je globoko zakoreninjen v zgodovinskih in konkretnih realnostih, zanj je značilna organska rast, je izraz istega temeljnega tipa, kot je človek. Z eno besedo predstavlja biološko entiteto oziroma živo bitje. Kot taka sledi zakonu rasti: ... močne, preživetje sposobne države, ki imajo omejen prostor, so predmet kategoričnega imperativa, da razširijo svoj prostor s kolonizacijo, združitvijo ali osvajanjem" Rudolf Kjellen - avtor kategorije *geopolitika*

V "Politični geografiji" F. Ratzela, ki je bila osnova geopolitike, so podane številne temeljne ideje: 1) država je organizem, ki se rodi, živi, ​​stara in umre; 2) rast države kot organizma določajo »tla«; 3) lastnina države je sestavljena iz lastnine ljudi in ozemlja; 4) »zgodovinska pokrajina« pusti pečat na državljanu države; 5) odločilni dejavnik v življenju države je »življenjski prostor« (lebensraum). V skladu s temi idejami daje znanstvenik naslednjo definicijo: "Država se oblikuje kot organizem, vezan na določen del zemeljske površine, njegove značilnosti pa se razvijejo iz značilnosti ljudi in tal" Plakhov V. Zahodna sociologija

Sestavna strukturna enota države kot organizma je družina.

Na prehodu od individualnega k družbenemu vsak član družbe opravlja svojo funkcijo, kar povečuje verjetnost obstoja države in civilizacije.

Bibliografija

  • Grinin, L. E. 2007. Država in zgodovinski proces. M.: KomKniga.
  • Kradin, N. N. 2001. Politična antropologija. M.: Ladomir.
  • Malkov S. Yu. Logika razvoja politične organizacije držav // Zgodovina in matematika: Makrozgodovinska dinamika družbe in države. M.: KomKniga, 2007. Str. 142-152.

Povezave

  • Logika razvoja politične ureditve držav

Država je kompleksna struktura, ustvarjena za zaščito interesov določene skupine državljanov, pa tudi za vzdrževanje polnopravnih odnosov med njimi in vzdrževanje pravnega reda.

Zgodovinsko gledano je ta koncept opredeljen kot določen družbena organizacija, ki ima oblast nad ljudmi in zasleduje cilj zagotavljanja skupnega dobrega za vse, ki živijo na njenem ozemlju.

Izraz "država" izvira iz starodavne ruske besede "suveren", s katerim so v preteklosti imenovali vladarje v Rusiji. Etimološko je povezan s prejšnjim pojmom »gospodar« (izpeljanka je »gospodarstvo«), katerega izvor ni zanesljivo ugotovljen.

V srednjem veku je država pomenila posesti, ki so pripadale knezom-suverenom, v moderni dobi pa se je izraz začel uporabljati za označevanje ozemelj, ki jih združujejo določene značilnosti - ustava, zakonodaja, teritorij, prebivalstvo, denarni sistem itd.

Država, v kateri ljudje živijo v skladu z normami in načeli prava, se imenuje pravna. V takšni organiziranosti družbe ima zakon najvišjo pravno veljavo in nihče od državljanov, vključno z vladnim aparatom, ne more delovati izven njegovega okvira.


Vsi ljudje so enaki pred zakonom, ne glede na premoženje, poreklo ali družbeni status. Zaradi zagotavljanja vladavine prava so sodišča v pravni državi ločena od drugih organov, sodne odločitve pa se sprejemajo v skladu s smiselno razlago zakonov in predpisov.

Glede na prisotnost ali odsotnost neodvisnosti v določenih delih države se razlikujejo preprosta oblika naprave (enotne) in kompleksne (federacija ali konfederacija). Unitarna je enotna država, kjer posamezne regije nimajo neodvisnosti in so podrejene enemu centru. To organizacijo družbe odlikujejo enostopenjski zakonodajni sistem (ustava), enotno državljanstvo in hierarhični sistem vladanja.

Trenutno vklopljeno mednarodni ravni Države priznavajo družbene organizacije, ki so članice ZN. Na svetu jih je 194. Vse so članice Združenih narodov, z izjemo Vatikana, ki sicer velja za suvereno ozemlje, vendar ni država v polnem pomenu besede.

Poleg priznanih so na našem planetu tudi ozemlja, ki so dobila pravico do samoodločbe, a je niso mogla uporabiti (na primer okupirana Palestina in Saharska republika). Nepriznane države - Pridnestrje, Severni Ciper, Južna Osetija, Tajvan in številne druge - se prav tako ne štejejo za polnopravne države.

Čeprav sta za mnoge ljudi država in država sopomenki, dejansko obstajajo razlike med tema izrazoma. Državo razumemo predvsem kot politični sistem oblasti na določenem ozemlju, medtem ko se pojem »država« uporablja bolj v geografskem ali kulturnem kontekstu.


Država je posebna organizacija družbe, ki jo združujejo družbeni dejavniki in ima enoten sistem upravljanja, državo pa lahko imenujemo ne le ozemlje, temveč tudi prebivalstvo, ki na njem živi. Poleg tega je država bolj formalen izraz, ki se uporablja v pravnih in političnih vidikih.

Obstaja veliko definicij pojma "država".

Znanstveniki so dolga stoletja oblikovali pravilno razlago, čeprav še vedno ni enotnega pomena.

Oblast je odgovorna za zagotavljanje blaginje ljudi in ohranjanje notranjega reda.

  • to javna organizacija združeni s skupno kulturo, jezikom, navadami in tradicijami. Ta družba se nahaja na določenem ozemlju, ima notranjo in zunanjo suverenost ter sistem samouprave.
  • Politično-družbena organizacija, ki obstaja za urejanje odnosov med prebivalstvom.
  • Jedro družbenega in političnega sistema, ki ureja življenja ljudi in ureja njihove odnose.
  • Država skupaj s svojim prebivalstvom, ki živi na njenem ozemlju.
  • Oblika organizacije družbeni sistem, ki temelji na mehanizmih prisile in nadzora. Vzpostavlja red pravnih razmerij in ima suverenost.

Znaki države

Znanstveniki identificirajo več naslednjih znakov:

Teorije o poreklu

Obstaja več teorij o izvoru moči, vendar nobena ne more veljati za edino pravilno. Razlogov za nastanek takšne entitete, kot je država, je veliko. Prve so se pojavile države starega vzhoda - zdaj so to ozemlja sodobnega Egipta, Irana, Kitajske in Indije.

Najbolj znane teorije:

  • Teološki - temelji na veri. Ta teorija temelji na nastanku države po božji volji. Ljudje so verjeli, da so cesarji - vladarji držav - prejeli svojo oblast neposredno po božji volji.
  • Patriarhalno - temelji na družini. Menijo, da država nastane iz družine, moč vlade pa temelji na moči glave družine - očeta. Ker ljudje lahko obstajajo le v skupini, si prizadevajo ustvariti družino. Rast družin je povzročila nastanek države. Tako kot je oče na čelu celotne družine, tako patriarh vlada svojim podanikom.
  • Teorija nasilja je povezana s političnimi in vojaškimi dejavniki. Po tej doktrini države ne nastanejo zaradi družbeno-ekonomskega razvoja ljudstev, temveč zaradi vojn. Osvajanje in zasužnjevanje plemen, nasilje je vodilo do nastanka držav.
  • Teorija družbene pogodbe - država je nastala z dogovorom med ljudmi. V tem primeru se prebivalstvo delno odreče svojim interesom v korist države, ki bo s pomočjo oblasti zagotovila svoje pravice.
  • Materialistična teorija - povezana z delitvijo družbe na razrede. Po videzu Zasebna last prebivalstvo se je začelo deliti na stanove in razrede, med katerimi so nastala nasprotja. Država je nastala kot sila, ki nadzoruje življenje razredov in rešuje nastajajoče konflikte.
  • Rasna teorija navaja da so države nastale kot posledica delitve ljudi v skupine glede na raso: jezik, barvo kože, tradicije, običaje. IN Zadnja leta ta teorija velja za psevdoznanstveno in jo identificirajo z rasizmom.
  • Organsko – temelji na primerjavi stanja z organizmom. Država se kot vsako živo bitje rodi, razvija, stara in umira.
  • Teorija namakanja. Temelji na uvedbi namakalnega kmetijstva, ki se je uporabljalo na območjih s sušnim podnebjem. V zvezi s tem se pojavi potreba po organizaciji dela timov, kar vodi v nastanek vladajoče elite. Prve države, ki temeljijo na tej teoriji, so nastale na vzhodu.

Vladne funkcije

Vsaka država izvaja dejavnosti, povezane s suvereno oblastjo.

Starodavne države so opravljale več funkcij, povezanih z upravljanjem družbe in gospodarstva, zaščito ozemlja in lastnih meja pred napadi sovražnika, zaščito vladajoče elite in zatiranje upora podrejenih. Sodobna suverena ozemlja opravljajo veliko več funkcij.

Glavna funkcija Vsaka država mora zagotoviti udobno in varno življenje prebivalcev na svojem ozemlju. Druge funkcije države delimo na notranje in zunanje.

Domače

  • Politično - zagotavlja izvajanje nalog za razvoj prebivalstva, politično stabilnost na zemljevidu sveta.
  • Pravna - oblast postavlja pravne norme in zakone, s pomočjo katerih ureja odnose med prebivalstvom in zagotavlja varstvo pravic in svoboščin vsakega državljana.
  • Izobraževanje pomeni zagotavljanje enakega dostopa celotnemu prebivalstvu do možnosti izobraževanja.
  • Organizacijsko - nadzor delovanja vseh subjektov politične oblasti, urejanje zakonov, racionalizacija oblasti v državi.
  • Kulturni - odgovoren za duhovni razvoj ljudi, zagotavlja prost dostop do informacijskega prostora za zadovoljevanje kulturnih potreb prebivalstva.
  • Ekonomsko - oblikovanje in delovanje kreditne in davčne politike, koordinacija gospodarskih procesov, nadzor nad plačili davkov in materialna podpora državljanom.
  • Ekološka – funkcija, ki zagotavlja prebivalcem zdravo bivalno okolje, vzpostavlja pravila uporabe naravni viri.
  • Socialno - zagotavljanje enakosti med različnimi sloji prebivalstva, zaščita tistih kategorij ljudi, ki sami ne morejo zagotoviti normalnega obstoja. Ta funkcija skrbi za solidarnostne odnose v družbi.

Zunanji

  • Funkcija koristnega sodelovanja je, da vsaka država sodeluje z drugimi državami na gospodarskem, kulturnem, socialnem in političnem področju tako, da so koristi obojestranske.
  • Zagotavljanje nacionalne varnosti - vlada je odgovorna za varnost ozemlja države, zagotavlja njeno varnost in varnost življenj prebivalstva ter vzdržuje zahtevano raven vojaške obrambe države.
  • Funkcija vzdrževanja svetovnega reda – vsaka država sodeluje pri organizaciji in razvoju mednarodni odnosi, reševanje globalnih svetovnih problemov. Države izvajajo dejavnosti, ki se nanašajo na zmanjšanje števila vojaških spopadov.
  • Zunanjepolitična funkcija - razvijajo se diplomatski odnosi med vsemi državami, sklepajo se mednarodni sporazumi in pogodbe. Sile sodelujejo v svetovnih organizacijah.

Država kot pojem se v zgodovini razlaga kot družbena organizacija, ki je imela neskončno oblast nad prebivalstvom, ki živi v mejah njenega ozemlja. Država je odgovorna za zagotavljanje blaginje in notranjega reda ljudi.

Kaj je značilno za vsako državo? V vsaki državi je oblast razdeljena na tri veje: sodno, zakonodajno in izvršilno. Vlada je vrhovna nad vsemi organizacijami in državljani države, je neodvisna in neodvisna od drugih oblasti. To je oblast, ki zastopa interese svojih ljudi v svetu politični zemljevid.

Kratek opis znaki državne moči:

  • Suverenost – država ima neomejeno oblast nad prebivalstvom in organizacijami, ki delujejo znotraj državnih meja.
  • Prisila – znotraj države imajo državni organi pravico prisiliti subjekte, da spoštujejo zakone in predpise. Po potrebi se izvajajo dejavnosti specializiranih organov v skladu z veljavno zakonodajo.
  • Univerzalnost - ta beseda pomeni, da se oblast oblasti razteza na celotno ozemlje in deluje v imenu ljudstva.

Države se štejejo za priznane, če so članice Združenih narodov ali imajo možnost postati članice. Danes je v razpredelnici vseh sil več kot dvesto takih držav.

Preostalih ozemelj države ne morejo priznati iz naslednjih razlogov:

Oblast kot politična institucija zagotavlja varno življenje prebivalcev in še kako organizacijska struktura vstopa v odnose z drugimi političnih subjektov. Sestavo oblasti - sisteme socialne varnosti za državljane, sodišča, vojsko, lokalne oblasti - financira prebivalstvo države z davki in so odgovorni za organizacijo socialno življenje ljudi.

Povezane publikacije