Lokalni in regionalni konflikti: bistvo in. Regionalni konflikti
Makroregije sodobnega sveta
Ta članek predstavlja klasifikacijo držav sveta glede na makrogeografske regije in celine ( Afrika , Amerika , Azija , Evropi , Oceanija ), ki se uporablja za statistične namene v Združenih narodih ( ZN ) v skladu z dokumentom »Standardne kode držav ali območij za uporabo v statistiki«, ki ga je razvil Sekretariat ZN.
Razvrščanje držav po makroregijah ZN se med drugim uporablja v vseruskem klasifikatorju držav sveta, ki je del Enotnega sistema klasifikacije in šifriranja tehničnih, ekonomskih in socialne informacije(ESKK) v Ruski federaciji.
· Zahodna Azija
· Jugovzhodna Azija
· Južni del srednje Azije
· Zahodna Afrika
· Severna afrika
· Južna Afrika
· Južna Evropa
·Oceanija
Oceanija (Avstralija in Nova Zelandija)
Melanezija
Mikronezija
· Polinezija
·Severni in Južna Amerika
Karibi
· Severna Amerika
· Srednja Amerika
· Južna Amerika
Regionalni konflikti sodobnega sveta
Regionalni konflikti so tisti konflikti, ki nastanejo na podlagi nasprotij, ki nastanejo med posameznimi državami, njihovimi koalicijami ali posameznimi regionalnimi entitetami. druženje znotraj države pokrivajo pomembne geografske in družbene prostore.
Značilnosti regionalnih konfliktov:
1. So neposredno povezani z globalnimi. Po eni strani delujejo kot ena od oblik nastajajočih globalnih konfliktov. Po drugi strani pa lahko pospešijo proces zorenja globalnih konfliktov;
2. Ker regionalni konflikti temeljijo na ekonomskih, političnih, verskih in ideoloških nasprotjih, se kažejo v obliki nacionalno-etničnih in verskih spopadov. So dolgotrajne in neposredno vplivajo na celoten sistem mednarodnih odnosov;
3. Regionalni konflikti se razlikujejo po sestavi subjektov (upravno-teritorialne enote, etnične skupine, države ali koalicije). Glavno vlogo med subjekti imajo politične, gospodarske in nacionalne elite;
4. Regionalni konflikti se razlikujejo po svojih razširjenih območjih. Pokrivajo velike geografske prostore (regije) in znatne množice ljudi;
5. Regionalni konflikti se razlikujejo po svoji dinamiki. Tako oblikovanje podobe konfliktne situacije usmerjajo elite in se dogaja z aktivno uporabo medijev, včasih pa tudi sredstev in metod informacijske vojne. Odprta konfliktna interakcija ima lahko obliko vojne, oboroženega spopada, gospodarskih sankcij in ideološkega spopada.
Glavni vzroki za regionalne konflikte so 1) neskladje med administrativnimi in političnimi ter etničnimi mejami; 2) ozemeljske zahteve; 3) verski. Največja nevarnost za mednarodni mir predstavljajo oborožene konflikte (najbolj problematična regija je Afrika), eni najbolj znanih konfliktov pa so »trojna« kriza na Bližnjem vzhodu, balkanski problem in problem Zahodne Sahare.
Turško-kurdski konflikt- oboroženi spopad med turško vlado in borci Delavske stranke Kurdistana, ki se borijo za ustanovitev kurdske avtonomije znotraj Turčije, traja od leta 1984 do danes.
Na začetku 21. stoletja ostajajo Kurdi največje med ljudstvi brez lastne državnosti. Pogodba iz Sèvresa med Turčijo in antanto (1920) je predvidevala ustanovitev neodvisnega Kurdistana. Vendar ta pogodba nikoli ni začela veljati in je bila po podpisu Lausannske pogodbe (1923) razveljavljena. V 20. in 30. letih 20. stoletja so se Kurdi večkrat neuspešno uprli turškim oblastem.
Južnoosetijski konflikt (gruzijsko-južnoosetski konflikt) - etnopolitični konflikt v Gruziji med osrednjim vodstvom Gruzije in Republiko Južno Osetijo (od poznih 1980-ih do danes). Zaostritev osetijsko-gruzijskih odnosov je povzročila močna okrepitev nacionalnih gibanj v Zadnja leta obstoj ZSSR in želja malih narodov po izboljšanju statusa in oblikovanju neodvisne države (razvoj separatizma v Južni Osetiji z vidika gruzijske oblasti). Razvoj konflikta je olajšal oslabitev državne moči in poznejši razpad ZSSR.
arabsko-izraelski konflikt - spopad med številnimi arabskimi državami, pa tudi arabskimi paravojaškimi radikalnimi skupinami, ki jih podpira del avtohtonega arabskega prebivalstva na (zasedenih) palestinskih ozemljih pod izraelskim nadzorom, na eni strani ter cionističnim gibanjem in nato državo Izrael, na drugi strani. Čeprav je bila država Izrael ustanovljena šele leta 1948, zgodovina konflikta dejansko zajema približno stoletje, začenši z konec XIX stoletja, ko je nastalo politično sionistično gibanje, ki je pomenilo začetek judovskega boja za lastno državo.
V času hladne vojne si je bilo težko predstavljati, da bi lahko majhni jugoslovanski pokrajini Bosna in Hercegovina ali Kosovo pritegnili pozornost svetovne javnosti in zahtevali kolektivno ukrepanje vodilnih sil za rešitev konflikta, ki je v njih nastal. ZDA in ZSSR sta si prizadevali preprečiti stopnjevanje regionalnih konfliktov v svojih vplivnih in interesnih sferah, saj sta se zavedali, da bo to neizogibno vodilo v spopad med obema velesilama. Konec hladne vojne in razpad bipolarnega sistema mednarodnih odnosov sta povzročila pravo eksplozijo lokalnih in regionalnih konfliktov ter njihovo stopnjevanje.
Meddržavni konflikti so se umaknili regionalnim, ki so postali glavna grožnja mednarodni varnosti. Tako po podatkih Mednarodnega inštituta za mirovne raziskave v Stockholmu leta 2005 prvič noben od obstoječih konfliktov ni bil opredeljen kot meddržavni. Tako so regionalni konflikti v novih razmerah dobili nove značilnosti in značilnosti, katerih identifikacija je namen tega eseja.
Večina sodobnih regionalnih konfliktov je konfliktov na podlagi vere, narodnosti ali jezika. Raziskovalka M. M. Lebedeva daje še en izraz - konflikti identitete, ki so zgrajeni predvsem na etnični, verski in kulturnozgodovinski podlagi. Doseganje kompromisa v takih konfliktih se zdi skoraj nemogoče, saj ne temeljijo toliko na interesih strani kot na vrednotah.
To vodi do druge značilnosti regionalnih konfliktov – njihove dolgotrajne narave. Ameriški raziskovalec Dan Smith navaja naslednje podatke: od leta 1999 je 66% obstoječih konfliktov trajalo več kot 5 let, 30% konfliktov pa je trajalo več kot 20 let. Razlogi za dolgotrajno naravo konflikta so pogosto nadaljevanje sovražnosti po sklenitvi premirja zaradi nezmožnosti sprtih strani, da dosežejo dogovor v procesu razvoja pogojev mirovnega sporazuma ali zaradi razočaranja nad preobrazbe, ki so sledile njegovemu zaključku; oblikovanje radikalne skupine znotraj vojskujoče se strani, ki ne želi sklepati kompromisov, katere cilj je »vojna do zmagovitega konca« itd. Nemogoče je ne omeniti psihološke komponente: med dolgotrajno vojno vojskujoče se strani razvijejo določen tip miselnosti, ki temelji na želji po maščevanju (za svojo družino, ljudi itd.).
Sodelovanje več akterjev – zunanjih in notranjih – je prav tako značilnost regionalnih konfliktov. Če so bile prej redne čete glavni udeleženci v konfliktnih operacijah, danes glavno vlogo pripada ljudskim milicam, vojskovodjam, neformalnim paravojaškim skupinam itd. Omenjeni zunanji akterji konfliktov so mednarodne organizacije, tudi mediji s svojim delovanjem (ali, kot v primeru Ruande, nedelovanjem) vplivajo na razvoj konflikta. Zaradi prisotnosti številnih akterjev so regionalni konflikti težko obvladljivi in njihov razvoj nepredvidljiv.
Sodobni regionalni konflikti dobivajo tudi določeno politično in geografsko usmeritev. Pojavljajo se v regijah, ki se razvijajo ali so v procesu prehoda iz avtoritarnih režimov vladanja v demokratične. Po raziskavi Centra mednarodni razvoj in Univerza za upravljanje konfliktov v Marylandu, je 77 % vseh regionalnih konfliktov, ki so se zgodili od konca hladne vojne, vključevalo vsaj eno državo, ki je razvrščena kot nerazvita ali država v razvoju.
Druga značilnost regionalnih konfliktov je lokalizacija. Večina konfliktov je geografsko zaprtih, to pomeni, da ne presegajo meja, ki jih določa konflikt. Primer je konflikt v Demokratični republiki Kongo, kjer se je desetletja nasilja dogajalo predvsem na vzhodu države.
Visoka stopnja nasilje je del sodobnih regionalnih konfliktov. Sprte strani se ne ravnajo po »vojnih zakonih« v skladu z Ženevskimi konvencijami, kar vodi v fizično odpravo sovražnika. Deloma je to posledica že omenjenega boja za vrednote, pri katerem kompromis ni mogoč, pa tudi samih udeležencev v konfliktih (terenski poveljniki, paravojaške skupine), ki imajo določene metode bojevanja.
In končno, zadnja značilnost regionalnih konfliktov je vpliv globalizacijskih procesov na njihov nastanek. Pogosto je vzrok regionalnih konfliktov boj za nadzor nad nafto oz vodni viri(Bližnji vzhod) ali nahajališča mineralov (nahajališča diamantov v Afriki), zagotavljanje varnosti plinovodov in naftovodov itd.
Tako je na prelomu 20.-21. Za regionalne konflikte je značilen kompleks soodvisnih značilnosti, in sicer boj za vrednote (verske, kulturne, etnične itd.), prisotnost številnih zunanjih in notranjih akterjev. Regionalni konflikti so pogosto dolgotrajne narave in se pojavljajo v regijah s prevlado države v razvoju, so lokalizirani znotraj določenega ozemlja. Za sodobne regionalne konflikte sta značilni tudi visoka stopnja nasilja in tekmovanje za posest virov.
Problem regionalnih konfliktov ter sodobnih izzivov in groženj globalni varnosti po vsem svetu je danes že preplet nerešljivih vprašanj, ki so ključnega pomena za vse regije planeta.Zaradi sodobnih geopolitičnih posebnosti postane globalna konkurenca implicitna, uresničuje se v individualnih, po obsegu omejenih, torej regionalnih, formalno nepovezanih konfliktih, ki dobijo dolgoročen, tleči značaj. Njihova aktivacija in pritegnitev pozornosti svetovne javnosti ustvarja nova polja na »veliki šahovnici«.
Konkurenca med sistemoma v preteklosti ni bila predvsem ekonomska, ampak ideološka. Boj je bil predvsem za »duše ljudi«, da bi na svojo stran pritegnili več privržencev. Danes je »polje sile«, ki usmerja globalno konkurenco, zavedanje o nezadostnosti naravni viri nadaljevati razvoj z enakim tempom na podlagi prejšnjih tehnologij. Civilizacijska tekma se tako spremeni v boj za vire.
Pomanjkanje virov (še vedno potencialno za večino držav sveta) spodbuja ekspanzijo in jo usmerja v regije z bogastvom »siroto«, torej s tistim, ki ga države, ki ga imajo, ne morejo razviti. Najprej je to Afrika in postsovjetski prostor, vključno z Rusijo.
Nov izziv za globalno stabilnost in varnost po koncu hladne vojne in razpadu Sovjetske zveze je bil razvoj konfliktov in kriznih situacij na regionalni in domači ravni. Trenutno je težko najti regijo brez morebitnega, tlečega ali aktivnega oboroženega spopada.
V kontekstu razvijajočih se procesov globalizacije in naraščajoče soodvisnosti držav po svetu, stabilnost Kavkaza in problemi, s katerimi se tu soočajo, očitno vplivajo na varnost v svetovnem merilu. V zvezi s tem je preučevanje konfliktnih situacij na Kavkazu, njihovo preprečevanje in pravočasno preprečevanje prednostna naloga vseh zainteresiranih držav.
Kavkaške države že 15 let po razpadu Sovjetske zveze preživljajo težko obdobje svojega samostojnega razvoja, ki ga pogosto spremljajo različni družbeni, gospodarski in politični pretresi, razvoj medetničnih in teritorialnih konfliktov, manifestacija terorizma, verskega ekstremizma itd.
Kljub prizadevanjem mednarodne skupnosti in samih držav v regiji se na Kavkazu še naprej razvijajo stari konflikti in porajajo novi. Še vedno ni oblikovana učinkovita regionalna varnostna struktura, ki bi državam v regiji omogočala razvoj specifičnih pristopov za preprečevanje konfliktnih situacij in zoperstavljanje sodobnim izzivom in varnostnim grožnjam na regionalni ravni.
Splošni razlog za vse večjo napetost na tem območju so seveda ekonomski razlogi. Skoraj vse države v regiji se soočajo s problemom deindustrializacije. Danes nas vse ne zaznamujejo toliko piski tovarn in tovarn, temveč hrup mini in mega trgov ter opazna rast storitvenega sektorja. Ob ohranjanju določene ravni zaposlenosti v kmetijskem sektorju je presežek delovne sile povzročil razseljevanje pomembnega dela podeželskega prebivalstva v mesta, kjer ne najdejo stabilnega dohodka. Vaščani, ki so se praviloma znašli v sferi trgovine in storitev, so v mesto prinesli sistem vaških odnosov, ki je bil v nasprotju z modelom delovanja mesta.
Socialna sfera je v izjemno težkem položaju. Problem izplačevanja pokojnin in nadomestil ter nezmožnost vzdrževanja zdravstvenega in izobraževalnega sistema na zadostni ravni so povzročili pojav retradicionalizacijskih teženj.
Vse navedeno je relevantno in dejansko skriva vire ogrožanja življenja v regiji, zlasti razloge za nastanek novih in razplamtevanje starih regionalnih konfliktov.
1 Pojem in vrste konfliktov
V sodobni znanosti konflikt razumemo kot spopad različnih, včasih nasprotujočih si interesov, dejanj, pogledov posameznikov, političnih strank, javnih organizacij, družbenopolitičnih in družbenoekonomskih sistemov. Konflikti se razlikujejo po subjektu, po stopnji konfliktnih odnosov in po objektu. Lahko so ekonomske, socialne, zunanje in notranjepolitične, teritorialne, medverske, jezikovne itd.Konflikti se lahko razlikujejo po stopnji zrelosti, naravi in resnosti njihove rešitve. Odvisno od konkretne zgodovinske situacije lahko konflikt teži bodisi k samolikvidaciji, k razrešitvi zaradi subjektivnega dejavnika bodisi k zaostrovanju konfliktne situacije, eskalaciji. Slednje je vključevanje vse večjih množic ljudi v spopad, širjenje konfliktnega območja, prehod iz njegovih "civiliziranih" oblik v bolj problematične, včasih ostre oblike, ki segajo do oboroženega boja in nastanka ekstremne situacije. za sam obstoj vojskujočih se strani.
V najbolj splošni obliki so konflikti običajno razvrščeni glede na naslednje razloge: 1:
- z vidika con in območij njihove manifestacije. Tu se najprej ločijo zunanji in notranji politični konflikti, ki se delijo na celo vrsto različnih kriz in protislovij;
po stopnji in naravi njihove normativne ureditve;
glede na kvalitativne značilnosti, ki odražajo različne stopnje vpletenosti strani, intenzivnost kriz in nasprotij;
glede na časovne (časovne) značilnosti: dolgotrajne in kratkoročne. Nekateri konflikti v politično življenje dokončati v izjemno kratkem času, druge pa povezati z življenji celih generacij;
v zvezi z željo in organizacijo režima vladanja. V tem primeru se kot vladni konflikti razlikujejo vertikalni (ki označuje razmerja med subjekti, ki pripadajo različnim nivojem oblasti) in horizontalni (ki razkrivajo povezave enega števila subjektov z nosilci oblasti).
Vendar pa v politologiji obstaja nasprotno mnenje. E. Durkheim, M. Webwr, D. Dewey in številni drugi avtorji izhajajo iz sekundarne narave konflikta, da bi razumeli bistvo politike in njeno podrejenost osnovnim družbenim vrednotam, ki združujejo prebivalstvo in integrirajo družbo v politični sistem. Z njihovega vidika enotnost idealov in sociokulturnih vrednot omogoča reševanje obstoječih konfliktov in zagotavljanje stabilnosti vladnega režima. V zvezi s tem so številne konflikte obravnavali kot anomalije političnega procesa, politika pa je bila obdarjena s cilji ohranjanja "družbene stabilnosti" (E. Durkheim) ali zagotavljanja "pedagoškega vpliva" na družbo ( D. Dewey) za preprečevanje konfliktov.
Na splošno politični konflikt ni nič drugega kot vrsta (in rezultat) tekmovalne interakcije med dvema ali več stranmi (skupinami, državami, posamezniki), ki se med seboj spopadajo za razdelitev moči ali virov. Konflikt, ki signalizira družbi in oblastem o obstoječih protislovjih, nesoglasjih in neskladjih v stališčih, spodbuja dejanja, ki lahko obvladajo situacijo. Destabilizacija oblasti in razpad družbe torej ne nastaneta zaradi nastajanja konfliktov, temveč zaradi nezmožnosti reševanja političnih nasprotij ali preprosto ignoriranja teh konfliktov.
Konfliktologi verjamejo, da če je energija ljudi razpršena za reševanje številnih problemov, pomembnih za moč, namesto da bi se osredotočila na kateri koli konflikt, imajo takšni družbeni in politični sistemi praviloma več možnosti za ohranitev stabilnosti svojega razvoja. Samo nekatere vrste političnih konfliktov so resnično uničujoče za družbo. V državah s prožnimi in razvit sistem predstavljanje, prepoznavanje in reševanje konfliktov omogoča učinkovito ohranjanje integritete političnega sistema.
Spodaj medetnični konflikt lahko hkrati razumemo komplementarne resničnosti, ki sobivajo na dveh različnih ravneh. Po eni strani na ravni javne zavesti pomeni določen tip odnosa do drugih ljudi, ki ga odlikuje konfrontacijski odnos. Pasivno zavračanje nadomesti odnos aktivnega nasprotovanja. Po drugi strani pa lahko govorimo o medetničnem konfliktu kot resničnem pojavu političnega procesa, ko nastane in se oblikuje razmeroma vplivno nacionalno gibanje, katerega cilj je spremeniti prejšnje stanje. Posebnost medetničnega konflikta je, da vsaj ena od njegovih strani sloni na družbenih strukturah, tj. predvsem na samoorganiziranih strokovnjakih.
Politični konflikt, ki temelji na neskladju med nacionalnimi odnosi, bo imel meddržavno naravo, če bodo neodvisne države odkrito nastopale kot nasprotne strani. V izrednih razmerah - pogromi, umori, izgon rojakov iz sosednje republike, lahko uporabijo nadzor nad prometnimi potmi in komunikacijami ter oborožene formacije za svoje namene. Meddržavne konflikte lahko razdelimo na oborožene in neoborožene. Oboroženi spopadi so poskusi uresničevanja svojih interesov z vojaško silo. Njihova nevarnost je v možnosti vpletanja novih sil in uhajanja izpod nadzora. Neoboroženi meddržavni konflikti se kažejo kot diplomatski spopadi, kot carinska, finančna in druga dejanja, ki izražajo gospodarske in politične interese določenih držav.
Etnični konflikt. Etnični konflikt je posebna oblika konflikta. Glede na značilnosti sprtih strani ločimo 2 razreda etničnih konfliktov.
1) »horizontalni« konflikti med etničnimi skupinami (na primer osetijsko-inguški konflikt ali konflikt v Fergani med Uzbeki in mešketskimi Turki);
2) »vertikalni« konflikti med etnično skupino in državo (na primer čečenski ali karabaški konflikt). A. Yamskov se v svoji definiciji osredotoča na specifična dejanja udeležencev v konfliktu: »Etnični konflikt je dinamično spreminjajoča se družbeno-politična situacija, ki nastane zaradi zavračanja prejšnjega statusa quo s strani pomembnega dela predstavnikov ena (več) lokalnih etničnih skupin in se kaže v obliki vsaj enega od naslednjih dejanj pripadnikov te skupine:
a) začetek etnoselektivnega izseljevanja iz regije (»eksodus«, »množično preseljevanje«), ki bistveno spreminja lokalno etnodemografsko ravnotežje v korist »drugih« preostalih etničnih skupin;
b) ustanovitev politične organizacije (»nacionalnega« ali »kulturnega« gibanja, stranke), ki razglaša potrebo po spremembi obstoječega stanja v interesu določene etnične skupine (etničnih skupin) in s tem izzove nasprotovanje oblasti in/ali politična mobilizacija druge (drugih) lokalnih etničnih skupin v obrambo statusa quo, ki slednje povsem zadovoljuje;
c) spontani ... protesti proti poseganju v njihove interese s strani predstavnikov druge lokalne etnične skupine in/ali državnih organov v obliki množičnih shodov, procesij, pogromov" 2.
Etnični konflikt razumemo kot družbeno situacijo, ki nastane zaradi neskladja med interesi in cilji posameznih etničnih skupin znotraj enotnega etničnega prostora ali etnične skupine (etničnih skupin) na eni strani in države na drugi strani na stičišču etnični in politični prostor, ki se izraža v težnjah etnične skupine (skupin) po spremembi obstoječih etničnih neenakosti ali političnega prostora v njegovi teritorialni razsežnosti.
Spodaj etnoteritorialni konflikt se nanaša na kakršno koli zahtevo po ozemlju (prebivanje, lastništvo, upravljanje), ki jo zahteva druga stranka, vendar le, če je ta zahteva podana "v imenu" etnične skupine.
Leta 1991 je bilo znotraj ZSSR zabeleženih 76 etnoteritorialnih sporov, leto kasneje (v postsovjetskem prostoru) pa se je njihovo število povečalo na 180. Do danes ostaja relevantnih približno 140 etnoteritorialnih zahtevkov.
V številnih primerih so te trditve podprte s "silo orožja": od poznih 80-ih let je bilo na ozemlju ZSSR zabeleženih pet "etničnih" vojn - dolgotrajni oboroženi spopadi z udeležbo rednih čet in uporaba težkega orožja (karabaški, abhazijski, južnoosetski, pridnestrski in čečenski konflikti) ter okoli 20 kratkotrajnih oboroženih spopadov, ki so jih spremljali žrtve med civilnim prebivalstvom (najpomembnejši med njimi so konflikti v Fergani, Ošu, Osetije in Ingušetije, kot tudi pogroma v Bakuju in Sumgaitu). Približno število ubitih v teh spopadih je približno 100.000 ljudi, oboroženi spopadi pa so prizadeli veliko večje število ljudi - na območjih krvavih spopadov živi najmanj 10 milijonov ljudi.
Opozoriti je treba, da sodobno mednarodno pravo državam prepoveduje zatekanje k vojni za poravnavo.
Ena vrsta političnega konflikta je regionalni konflikt. Oglejmo si ga podrobneje.
2 Regionalni konflikt: pojem in značilnosti
Na splošno regionalni konflikt ni nič drugega kot rezultat tekmovalne interakcije med dvema ali več državami, ki se med seboj spopadajo za porazdelitev moči, ozemlja ali virov. Ta interakcija se lahko izvaja na različne načine: diplomatska pogajanja, vključitev tretje osebe, oborožena intervencija itd. 3 Dvajseto stoletje je bilo najbolj uničujoče in krvavo v zgodovini človeštva. Prva in druga svetovna vojna sta zahtevali milijone življenj. Obdobje hladne vojne ni bilo nič manj težko.Kaj je regionalni oboroženi spopad – vojna? Regionalna vojna je omejen konflikt, katerega vzrok so nerazrešena nasprotja na regionalni ravni. Lokaliziran je znotraj meja regije, vendar lahko njegove politične in gospodarske posledice vplivajo daleč preko teh meja. V takšnem konfliktu je možno, da sodelujejo države zunaj regije (dobave vojaške opreme, pošiljajo svetovalce ali prostovoljce) 4 .
Skupaj od 1945 do 1988. Zgodilo se je 170 večjih regionalnih spopadov, medtem ko je bilo v preteklih skoraj šestih desetletjih (1898-1945) 116 vojn in spopadov, tj. tretjino manj. Vse velike sile so bile tako ali drugače vpletene v regionalne konflikte: v skoraj 100 regionalnih konfliktih so bile neposredno vpletene v sovražnosti. V drugi polovici 60. število regionalnih konfliktov je doseglo svoj letni maksimum, pojavila se je nevarnost globalnega vojaškega kaosa, čeprav regionalne žariščne narave, vendar z lokalizacijo sočasnih izbruhov. To je v veliki meri olajšano s širjenjem v 70-80-ih. V državah tretjega sveta poteka oboroževalna tekma, vključno s sodobnimi oborožitvenimi sistemi in radioelektronsko opremo ter nadzorno opremo. Mednarodna trgovina z orožjem je konfliktne narave, katere glavni dobavitelji sta predvsem ZDA in Rusija.
Regionalni konflikt ima naslednje značilnosti: politični ali vojaško-politični; nadzorovano ali nekontrolirano; lokaliziran kot notranji ali otežen zaradi zunanjega posega; prisotnost zunanjih sil, ki delujejo tako z znakom "plus" kot "minus"; diferenciacija notranjih sil na zmerne in radikalne, dinamika spreminjanja njihovega vpliva; ravnovesje oboroženih sil, mobilizacijski potencial, možnost vojaške podpore (oskrba z orožjem); značilnosti nacionalne psihologije (vztrajnost, požrtvovalnost, stopnja organiziranosti) 5.
3 Napovedovanje in reševanje regionalnih konfliktov
Zaradi pogostega pojavljanja konfliktov v različne regije v svetu se je v zadnjem času pojavila potreba po njihovem napovedovanju in razvoju poselitvenih modelov.Napoved je verjetnostna znanstveno utemeljena presoja o opazovanem stanju predmeta v določenem trenutku. Proces razvoja napovedi se imenuje napovedovanje. Napovedovanje političnega konflikta si zastavlja naslednje naloge: vnaprej določiti možnost pojava konflikta; opredeliti možnosti za razvoj konflikta; določiti možne možnosti za vedenje strani v konfliktu; prepoznati možne načine za rešitev konflikta,
Naloga napovedi ne vključuje pridobivanja odgovora na vprašanje »kaj se bo zgodilo«, odgovarja na vprašanje »kaj se bo zgodilo, če obstajajo določeni razlogi« 6 . V primeru, da se je regionalni konflikt razvil in pridobil svojo politično, včasih pa tudi vojaško-politično dinamiko, so že predvideni potek njegovega razvoja in možne možnosti za njegovo izvedbo in rešitev.
Oblasti lahko izberejo enega od treh modelov obnašanja: ignoriranje konflikta, dajanje možnosti, da tli in se obnavlja; izogibajte se jasni javni oceni njegove narave; aktivno sodelovati pri reševanju konfliktov.
Demokratični proces nadzora nad konfliktnimi situacijami vključuje številne posebne postopke:
- Medsebojna in hitra izmenjava informacij o interesih, namerah in nadaljnjih korakih sprtih strani.
Zavestna obojestranska abstinenca od uporabe sile ali grožnje z uporabo sile, ki bi lahko naredila konfliktno situacijo neobvladljivo.
Razglasitev obojestranskega moratorija na dejanja, ki zaostrujejo konflikt.
Vključevanje arbitrov, katerih nepristranski pristop k konfliktu je zagotovljen in njihova priporočila sprejeta kot osnova za kompromisna dejanja.
Uporaba obstoječih ali sprejetje novih pravnih norm, upravnih ali drugih postopkov, ki prispevajo k zbliževanju stališč strani v konfliktu.
Ustvarjanje in vzdrževanje vzdušja poslovnega partnerstva, nato pa zaupnih odnosov kot predpogoja za razrešitev trenutnega konflikta in preprečevanje podobnih konfliktov v prihodnosti.
Mehanizem politične in pravne poravnave mora biti zgrajen na integrirani podlagi in na različnih ravneh, vključno z:
- mehanizem za reševanje konflikta med njegovimi neposrednimi udeleženci;
večstranski poravnalni mehanizem, v katerem sodelujejo vse zainteresirane strani ne glede na regionalno pripadnost;
univerzalni mehanizem znotraj institucij in organizacijskih struktur.
Regionalni konflikti praviloma ne vključujejo le njegovih neposrednih udeležencev, temveč tudi velike sile, s čimer se ustvari splošna veriga konfliktov v svetovni politiki kot celoti. Regionalni konflikti zahtevajo skrbno preučevanje, napoved možnih vzrokov za njihov nastanek, preučevanje njihovega gibanja od začetka do stopnjevanja ter ustvarjanje mehanizmov za njihov nadzor in reševanje. Izkazalo se je, da je reševanje konfliktov težka naloga. Danes je vsak napredek na tem področju pomemben tako za države CIS kot za celotno svetovno skupnost.
Sodobni ugledni sociolog in raziskovalec M. Castells v svoji knjigi »Informacijska doba: gospodarstvo, družba, kultura« piše, da so v razvitih demokratičnih državah hitro prišli do treh zaključkov glede pogojev, ki so potrebni, da postane vojna bolj ali manj sprejemljiva za družbo 8 .
1. Ne sme vplivati na običajne državljane, tj. bi morala izvajati poklicna vojska, prisilno novačenje bi bilo treba uporabiti le v primeru res izrednih okoliščin, za katere se predpostavlja, da so malo verjetne.
2. Biti mora kratek, celo takojšen, da rezultati ne bodo dolgo čakali, izčrpavali človeške in gospodarske vire ter postavljali vprašanja o upravičenosti vojaške akcije.
3. Biti mora čist, kirurški, z razumno količino uničenja (tudi za sovražnika) in čim bolj skrit pred očmi javnosti, kar ima za posledico tesno povezavo med obdelavo informacij, ustvarjanjem slike in vojskovanjem.
So pa hipne - kirurške, zaprte, tehnološke - vojne privilegij tehnološko dominantnih narodov. Povsod po svetu se iz leta v leto vlečejo napol pozabljene brutalne vojne, pogosto s primitivnimi sredstvi, čeprav globalno širjenje visokotehnološkega orožja osvaja tudi ta trg.
4 Glavne skupine predpogojev za regionalne konflikte v CIS
Regionalni konflikti v CIS imajo lahko različne predpogoje, odvisno od narave samega regionalnega konflikta. Oglejmo si to podrobneje.Socialno-ekonomski konflikt. Razvija se pod geslom izenačevanja neenakosti v življenjskem standardu, centralizirane razdelitve sredstev ali primerjalnega socialnega in poklicnega statusa ljudi;
Kulturni in jezikovni konflikti. Povezana z nalogami varovanja ali krepitve funkcij maternega jezika, nacionalne kulture in zagotavljanja pravic do dejanske kulturne avtonomije.
Teritorialni in statusni konflikti. Njihovi udeleženci zahtevajo spremembe meja, povečanje statusa, povečanje obsega pravic ali ustvarjanje novih nacionalno-državnih (upravnih) entitet;
Separatistični spopadi. Vzrok za zahteve po popolni neodvisnosti 9 .
Nacionalno gibanje Čečenije, Gruzije in Armenije se je leta 1990 približalo četrti vrsti. Drugič - položaj je grško-gruzijski, tališko-azerbajdžanski, lezgijsko-azerbajdžanski. Zaradi verske in kulturne bližine ter majhnega števila se je mogoče izogniti zaostrovanju razmer in stopnjevanju konflikta.
Konfliktne situacije prve vrste niso tako opazne zaradi številčnosti in resnosti resnejših spopadov, če pa so vanje vpletena dovolj številna ljudstva, se konfliktne situacije, ki se praviloma pojavljajo z znaki prve in druge vrste, nagibajo k poglabljajo in pridobivajo lastnosti tretje in celo četrte vrste. Primer je karabaška kriza: sprva je bila lokalizirana v NKAO in jo je odlikovalo prepletanje prvih dveh vrst konfliktov. Kasneje je konflikt v svojo orbito potegnil prebivalstvo Armenije in nato Azerbajdžana, ki je pridobil značilnosti tretjega tipa. Po neposredni vpletenosti vlade Unije v dogodke se je konflikt približal situaciji četrtega tipa.
Verjetno že samo dejstvo, da predstavniki več narodov živijo v eni državi, zaradi neenakomernega razvoja različnih regij in različnih družbenih slojev, značilnih za vse države in obdobja, povzroča nastanek medetničnih konfliktov prve in druge vrste. Vendar pa je v ZSSR pogosto opažena težnja, da se takšni konflikti razvijejo v tretjo vrsto, kot tudi sam obstoj teritorialno-statusnih konfliktov določata predvsem celota zastarelih načel narodne države države. struktura. Ta stopnja medetničnih konfliktov, vmesna med zahtevami po popolni kulturni avtonomiji, družbeni enakosti in na drugi strani lastne izolirane državnosti, bi očitno lahko bila odsotna ali pa bi se kazala šibkeje ob drugačni državni strukturi.
5 Gruzijsko-abhaški konflikt: vzroki, zgodovina in posledice
Na južnih mejah Rusije krščanstvo sobiva z islamom, Slovani sobivajo z Gruzijci, Armenci, Turki in Iranci. Rezultat je neverjetna mešanica ljudstev in verstev. Abhazi, turško govoreče in pretežno muslimansko ljudstvo, so pred tisočletjem padli pod gruzijsko oblast. Sama Gruzija je bila v 19. stoletju vključena v Rusko cesarstvo.Abhazija se je tako kot Čečenija v 19. stoletju bojevala z Rusijo, po revoluciji v Rusiji pa je vzpostavila tudi sovjetsko oblast. Vendar so gruzijski menjševiki zaradi takratne šibkosti Rusije strmoglavili sovjetsko oblast v Abhaziji in jo priključili Gruziji. S sovjetizacijo Gruzije (februarja 1921) je bila ustanovljena neodvisna Abhazijska sovjetska republika (3. marec 1921) in je sklenila sporazum z Gruzijo in postala njen del. Aprila 1925 je abhazijski kongres sovjetov potrdil ustavo republike. Takoj ko se je pojavila politična možnost priključitve Rusiji (po prenosu Krima v Ukrajino), so Abhazijci začeli politični boj za svojo priključitev Krasnodarskemu ozemlju. Toda gruzijski voditelj Mzhavanadze je samozavestno obljubil, da bo vse nezadovoljne priključil Krasnojarskemu ozemlju.
itd.................
Zgodovina človeštva in zgodovina vojaških spopadov sta neločljivi. Na žalost. Mnogi raziskovalci, ki so zavrnili filozofska vprašanja, so stoletja poskušali razumeti temeljne vzroke, zakaj nekateri ljudje ubijajo druge. Vendar se skozi tisočletja v zvezi s tem ni pojavilo nič novega: pohlep in zavist, negotov položaj lastnega gospodarstva in želja po škodovanju bližnjemu, verska in družbena nestrpnost. Kot lahko vidite, seznam ni tako dolg.
Vendar obstajajo tudi nianse. Po prvi in drugi svetovni vojni človeštvo ni več preveč navdušeno nad takšnimi rešitvami. Če mora država rešiti konflikt z drugo silo, vojska poskuša ne začeti resnega spopada in se omeji na ciljne napade. V nekaterih primerih etnična in verska nasprotja vodijo do enakih rezultatov.
Če še niste uganili, naj pojasnimo: današnja tema naše razprave bodo regionalni konflikti. Kaj so in zakaj nastanejo? Ali jih je mogoče rešiti in kako preprečiti njihovo manifestacijo v prihodnosti? Na vsa ta vprašanja ljudje še niso našli odgovorov, vendar so nekateri vzorci vseeno odkriti. Pogovorimo se o tem.
Kaj je to?
V latinščini obstaja beseda regionalis, ki pomeni »regionalni«. V skladu s tem so regionalni konflikti vrsta mednarodnega nesoglasja ali vojaških dejanj zaradi verskih napetosti, ki se pojavijo na nekem lokalnem območju in ne vplivajo neposredno na interese drugih držav. V nekaterih primerih se zgodi, da se dva mala naroda, ki živita v različnih državah, spopadeta na obmejnih območjih, vendar obe sili ostaneta v normalnih odnosih in skupaj poskušata rešiti konflikt.
Preprosto povedano, ta nesoglasja povzročijo lokalne oborožene spopade. Zadnjih deset let najbolj vroče regije ostajajo jugovzhodna Azija in Afrika, tujina pa pogosto niti ne ve za vojaške operacije na »temni celini«. Ali pa bo izvedel, vendar po več kot ducatu let. Vendar to sploh ne pomeni, da so sodobni regionalni konflikti v Afriki majhnega obsega: so izjemno krvavi in kruti, obstajajo celo primeri prodaje ujetnikov za meso (v dobesednem pomenu besede).
Globalno na regionalni ravni
Eden od rezultatov druge svetovne vojne je bil nastanek dveh neodvisnih držav. Arena med njimi je bila eden od kamnov spotike v politiki ZSSR in Zahoda. Skoraj vsi regionalni politični konflikti, ki danes pretresajo svet, tako ali drugače vplivajo na interese Rusije in Nata.
Vse se je začelo s tem, da so leta 1945 združene sovjetsko-ameriške čete vstopile na ozemlje omenjene države z namenom, da jo osvobodijo izpod japonske vojske. Toda že tradicionalna nesoglasja med ZSSR in ZDA, čeprav so omogočila izgon Japoncev, niso mogla združiti samih Korejcev. Njuni poti sta se dokončno razšli leta 1948, ko sta nastali DLRK in ROK. Od takrat je minilo več kot pol stoletja, a razmere v regiji so še danes izjemno napete.
Pred kratkim je voditelj DLRK celo napovedal možnost jedrskega spopada. Na srečo obe strani nista dodatno zaostrovali odnosov. In to je dobra novica, saj se lahko vsi regionalni konflikti 20. in 21. stoletja razvijejo v nekaj veliko bolj groznega kot obe svetovni vojni.
V Sahari ni vse mirno ...
Sredi sedemdesetih let prejšnjega stoletja je Španija dokončno opustila posege v Zahodno Saharo, nakar je to območje prešlo pod upravo Maroka in Mavretanije. Zdaj je pod popolnim nadzorom Maročanov. A to slednjega ni rešilo težav. Tudi v času španske nadvlade so naleteli na upornike, ki so za končni cilj razglasili ustanovitev Saharske arabske demokratične republike (SADR). Nenavadno je, da je že več kot 70 držav priznalo »borce za svetlejšo prihodnost«. Od časa do časa se na srečanjih ZN postavlja vprašanje dokončne "legalizacije" te države.
Ali obstajajo bolj znani regionalni konflikti? Vsi ne poznajo primerov, ki smo jih navedli. Da, kolikor želite!
To soočenje je verjetno znano večini, če ne vsem. Leta 1947 so isti ZN odločili, da bosta na ozemlju nekdanjega britanskega fevda Palestine nastali dve novi državi: izraelska in arabska. Leta 1948 (da, leto je bilo pestro) je bila razglašena ustanovitev države Izrael. Kot je bilo pričakovati, se Arabci niso niti najmanj zmenili za odločitev ZN in so zato takoj začeli vojno proti »nevernikom«. Precenili so svojo moč: Izrael je zavzel večino ozemelj, ki so bila prvotno namenjena Palestincem.
Od takrat ni minilo niti eno leto brez provokacij in nenehnih spopadov na mejah obeh držav. Posebej zanimiv je odnos Francije do regionalnih konfliktov v tej regiji: na eni strani Hollandova vlada podpira Izraelce. A po drugi strani nihče ne bo pozabil na dobavo francoskega orožja »zmernim« militantom ISIS, ki ne nasprotujejo brisanju Izraela z obličja zemlje.
Vojna v Jugoslaviji
Najresnejši regionalni konflikt na evropskem ozemlju so dogodki leta 1980, ki so se zgodili v takratni enotni Jugoslaviji. Na splošno je bila usoda te države od prve svetovne vojne izjemno težka. Kljub dejstvu, da je bilo veliko ljudstev na tem ozemlju istega porekla, so bile med njimi razlike na verski in etnični podlagi. Poleg tega je položaj poslabšalo dejstvo, da so bili različni deli države na popolnoma različnih stopnjah družbeno-ekonomskega razvoja (kar vedno spodbuja lokalne in regionalne konflikte).
Ni presenetljivo, da so se vsa ta protislovja na koncu končala v ostrem znotrajdržavnem spopadu. Najbolj krvava vojna je bila v Bosni in Hercegovini. Samo predstavljajte si to eksplozivno mešanico: polovica Srbov in Hrvatov je izpovedovala krščanstvo, druga polovica pa islam. Nič ni hujšega kot državljanska vojna, ki jo povzročijo verske razlike in pojav »pridigarjev džihada« ... Pot do miru se je izkazala za dolgo, a že sredi 90. let prejšnjega stoletja, ki so jo spodbudila Natova bombardiranja, je vojna izbruhnil z novo močjo.
Vendar pa za vse regionalne konflikte, katerih primere smo in jih bomo navedli, nikoli ni bilo značilno majhno število žrtev. Najhuje je, da umirajo predvsem civilisti, medtem ko vojaške izgube v teh vojnah niso tako velike.
Splošna pojasnila
Vzrokov je lahko veliko. Toda ob vsej njihovi raznolikosti se je treba spomniti, da za razliko od obsežnih vojn preteklosti regionalni konflikti nikoli niso nastali zaradi kakšnih trivialnih razlogov. Če se je takšno soočenje razvilo na ozemlju določene države (ali držav), čeprav navzven uspešne, to dejstvo kaže na najtežjo socialne težave vprašanja, ki so desetletja ostala nerešena. Kateri so torej glavni vzroki regionalnih konfliktov?
Konflikt v Gorskem Karabahu (1989) je jasno pokazal, da je nekdanji mogočni sovjetski imperij v zelo obžalovanja vrednem stanju. Lokalne oblasti, ki so se po mnenju mnogih domačih raziskovalcev do takrat že popolnoma zlile z etničnimi kriminalnimi združbami, ne le da niso bile zainteresirane za rešitev konflikta, ampak so neposredno nasprotovale zgolj »dekorativnim« Sovjetska oblast v poskusih mirne rešitve. »Dekorativno« je odličen opis takratne moči Moskve v tej regiji.
ZSSR ni imela več pravih vzvodov vpliva (z izjemo vojske), za pravilno in obsežno uporabo vojakov pa dolgo ni bilo politične volje. Posledično se ni le dejansko oddaljil od metropole, ampak je tudi v veliki meri prispeval k propadu države. To so razlogi za regionalne konflikte.
Značilnosti regionalnih konfliktov na ozemlju nekdanje ZSSR
Ne glede na to, kako sveže se slišijo besede himne »Zveza bratskih narodov ...«, nikoli niso bile posebej aktualne. Partijsko vodstvo se tega ni pretirano oglašalo, vendar je bilo na ozemlju ZSSR dovolj nesoglasij, ki bodo na koncu neizogibno pripeljala do vojne. Idealen primer je Ferganska dolina. Strašna mešanica Uzbekov, Tadžikov, Kazahstancev in Rusov, začinjena s podtalnimi pridigarji, oblast je raje tiščala glavo v pesek, težave pa so rasle, se širile in povečevale kot snežna kepa.
Prvi pogromi so se zgodili že leta 1989 (spomnite se Karabaha). Ko je ZSSR razpadla, se je začel pokol. Začeli smo z Rusi, zato so se Uzbeki in Tadžiki borili med seboj. Številni strokovnjaki se strinjajo, da je bil glavni pobudnik Uzbekistan, čigar predstavniki še vedno raje govorijo o »zunanjih sovražnikih«, ki so Uzbeke »povzročili« drugim narodom. Trditve lokalnih »vladarjev« ne naletijo na veliko razumevanja ne v Astani ne v Biškeku, da o Moskvi niti ne govorimo.
O razlogih na ozemlju nekdanje Unije
Zakaj vsi to govorimo? Dejstvo je, da skoraj vsi (!) regionalni konflikti na ozemlju ZSSR niso nastali "nenadoma". Vse predpogoje za njihov nastanek je centralna oblast dobro poznala, medtem pa je poskušala vse skupaj zamolčati in prenesti v plan »domačih konfliktov«.
Glavna značilnost lokalnih vojn na ozemlju tako naše države kot celotne SND je bila ravno etnična in verska nestrpnost, katere razvoj je dovolila najvišja partijska elita (in nato odkrito ni opazila njenih manifestacij), ki je dejansko odvzel vso odgovornost in jo prepustil domačinom. kriminalne združbe skoraj vse srednjeazijske republike. Kot že vemo, je vse to stalo življenja stotisočev ljudi, ki so jih odnesli ti mednarodni in regionalni konflikti.
Iz tega izhaja še ena značilnost lokalnih spopadov na celotnem ozemlju nekdanje zveze - njihova izjemna krvavost. Ne glede na to, kako strašne so bile vojaške akcije v Jugoslaviji, se ne morejo primerjati s pobojem v Fergani. Da ne omenjam dogodkov v čečenski in inguški republiki. Koliko ljudi vseh narodnosti in veroizpovedi je tam umrlo, še vedno ni znano. Zdaj pa se spomnimo regionalnih konfliktov v Rusiji.
Konflikti regionalnega pomena v sodobni Rusiji
Od leta 1991 do danes naša država še naprej žanje sadove samomorilne politike ZSSR v regiji Srednje Azije. Prva čečenska vojna velja za najstrašnejši rezultat, njeno nadaljevanje pa je bilo malo boljše. Te lokalno-regionalne spopade bomo pri nas še dolgo pomnili.
Ozadje čečenskega konflikta
Kot v vseh prejšnjih primerih so bili predpogoji za te dogodke postavljeni veliko pred njihovo izvedbo. Leta 1957 so bili vsi predstavniki avtohtonega prebivalstva, deportirani leta 1947, vrnjeni v Čečensko avtonomno sovjetsko socialistično republiko. Rezultati niso dolgo čakali: če je bila leta 1948 ena najmirnejših republik v teh koncih, potem je že leta 1958 prišlo do nemirov. Njegovi pobudniki pa niso bili Čečeni. Nasprotno, ljudje so protestirali proti grozotam, ki so jih zagrešili Vainahi in Inguši.
Le malo ljudi ve za to, a izredne razmere so odpravili šele leta 1976. Vendar je bil to šele začetek. Že leta 1986 je bilo za Ruse nevarno, da se na ulicah Groznega pojavijo sami. Bili so primeri, ko so ljudi ubili kar sredi ulice. Srečno! Do začetka leta 1991 so se razmere tako zaostrile, da so se morali najbolj daljnovidni skoraj prebijati proti meji z Ingušetijo. Takrat se je najbolj izkazala lokalna policija, ki je oropanim ljudem pomagala priti z ozemlja, ki je nenadoma postalo sovražno.
Septembra 1991 je republika razglasila svojo neodvisnost. Že oktobra je bil za predsednika izvoljen znani Džohar Dudajev. Do leta 1992 je bilo na ozemlju »neodvisne Ičkerije« skoncentriranih na tisoče »borcev za vero«. Z orožjem ni bilo težav, saj so bile do takrat vse vojaške enote SA, ki so se nahajale v Čečenski avtonomni sovjetski socialistični republiki, izropane. Seveda je vodstvo »mlade in neodvisne« države priročno pozabilo na malenkosti, kot so izplačila pokojnin, plač in nadomestil. Napetosti so naraščale...
Posledice
Letališče Grozni je postalo svetovno središče tihotapstva, v republiki je cvetela trgovina s sužnji, ruski vlaki, ki so peljali čez ozemlje Čečenije, so bili nenehno oropani. Samo med letoma 1992 in 1994 je umrlo 20 delavcev železnica, je trgovina s sužnji cvetela. Kar zadeva civilne rusko govoreče prebivalce, je samo po podatkih OVSE število pogrešanih več kot 60 tisoč (!) ljudi. Od leta 1991 do 1995 je na ozemlju nesrečne Čečenije umrlo ali izginilo več kot 160 tisoč ljudi. Od tega je bilo le 30 tisoč Čečenov.
Nadrealizem situacije je bil v tem, da je ves ta čas denar iz zveznega proračuna redno odtekal v Čečenijo za »izplačilo plač, pokojnin in socialnih prejemkov«. Dudajev in njegovi sodelavci so ves ta denar redno porabili za orožje, mamila in sužnje.
Končno so decembra 1994 v uporniško republiko poslali vojake. In potem je bil zloglasni novoletni napad na Grozni, ki je povzročil velike izgube in sramoto za našo vojsko. Šele do 22. februarja so čete zavzele mesto, od katerega je do takrat ostalo zelo malo.
Vse se je končalo s podpisom sramotne Hasavjurtske mirovne pogodbe leta 1996. Če nekdo proučuje reševanje regionalnih konfliktov, potem je treba podpis tega sporazuma obravnavati izključno v luči tega, kako ni treba (!) spraviti strani.
Kot lahko ugibate, se iz tega "sveta" ni izšlo nič dobrega: na ozemlju Čečenije je nastala vahabitska država. Droga je tekla iz republike kot reka, vanjo so uvažali sužnje slovanskih narodnosti. Skrajneži so prevzeli skoraj vso trgovino v regiji. Toda leta 1999 so dejanja Čečenov končno presegla vse sprejemljive meje. Vlada je bila presenetljivo brezbrižna do smrti svojih državljanov, vendar ni dovolila militantnih napadov na Dagestan. Drugi se je začel Čečenska kampanja.
Druga vojna
Vendar tokrat ni šlo vse tako gladko za militante. Prvič, prebivalstvo republike še zdaleč ni bilo navdušeno nad »svobodo«, za katero so se borili. Plačanci iz arabskih držav, Afrike, baltskih držav in Ukrajine, ki so prišli v Čečenijo, so kmalu jasno dokazali, da »šeriata« ne bo. Tisti, ki je imel orožje in denar, je imel prav. Seveda so Dagestanci - iz istih razlogov - vojakov, ki so vdrli na njihovo ozemlje, pozdravili ne z odprtimi rokami (na kar so slednji resnično računali), ampak s kroglami.
To vojno je odlikovalo dejstvo, da je klan Kadirov odkrito prešel na stran zveznih sil. Drugi Čečeni so jim sledili in militanti niso več naleteli na popolno podporo lokalnega prebivalstva (teoretično). Druga čečenska kampanja se je izkazala za veliko uspešnejšo, a se je vseeno vlekla 10 let. Režim protiteroristične operacije je bil odpravljen šele leta 2009. Vendar pa so bili številni vojaški strokovnjaki glede tega skeptični in ugotavljali, da se bo počasna gverilska dejavnost militantov nadaljevala še dolgo.
Kot lahko vidite, lokalno-regionalni konflikti ne prinašajo nič manj žalosti kot obsežna vojna. Tragičnost situacije je tudi v tem, da vojna v tem primeru nikakor ne pomaga rešiti nasprotij, ki so bila njen vzrok. Regionalne konflikte v Rusiji se bomo spominjali še dolgo, saj so prinesli ogromno težav in trpljenja vsem narodom, ki so v njih sodelovali.
Eden najpomembnejših vzrokov vojn in oboroženih spopadov je pomanjkanje medsebojnega razumevanja med ljudmi, družbenimi skupinami, političnimi gibanji in državami.
Z vidika zgodovinske prakse so konflikti, če niso antagonistični, še manj pa oboroženi, načeloma normalen pojav javno življenje. Življenje brez konfliktov je nemogoče. Vsak pismen človek razume, da je univerzalna harmonija interesov mit. Hkrati oboroženih spopadov ni mogoče šteti za normo civilizirane družbe. Država, družba in posamezni državljani morajo upoštevati določena pravila, katerih cilj je njihovo urejanje. Pomen teh pravil, kot ugotavlja znani ruski sociolog A. G. Zdravomyslov, je preprečiti nasilje kot način reševanja konfliktov; najti izhode iz zastoja v primerih, ko je do nasilnih dejanj res prišlo in je postalo sredstvo za poglabljanje konfliktov; doseči medsebojno razumevanje med sprtimi stranmi.
Tisti, ki se vsebinsko ukvarjajo z vprašanji socialne varnosti, morajo jasno razumeti bistvo in vsebino sodobnih regionalnih oboroženih spopadov, vzroke za njihov nastanek in možne posledice, predpogoje za stopnjevanje v lokalne vojne, načine za njihovo lokalizacijo in zaustavitev, pa tudi poznavanje strategije človekovega vedenja in glavnih načinov njegove zaščite na območju oboroženega spopada. To bo spodbujalo zavesten odnos do vojaških konfliktov različnih ravni in manifestacij ter pomagalo razviti veščine za zaščito pred njihovimi uničujočimi posledicami.
Bistvo in značilnosti
S sociološkega vidika je konflikt spopad med strankama, ki nastane zaradi razlik v njihovem položaju v družbi in je posledica nasprotujočih si interesov, ciljev in vrednot. Je posledica razvoja (zaostrovanja) protislovij med posamezniki (znotraj skupine), družbenimi skupinami (medskupina) ter posamezniki in družbenimi skupinami. Konflikt se rešuje skozi različne oblike(mirni, nemirni, mešani) boj med frakcijami, med katerim poskušata sprti strani nevtralizirati ali celo uničiti svoje nasprotnike, da bi dosegli želene cilje.
Konflikti imajo lahko tako pozitivne kot negativne vplive na razvoj družbe. Po eni strani je konflikt vir in oblika manifestacije družbenopolitičnih sprememb, ki preprečuje stagnacijo in okostenelost družbenih sistemov, spodbuja spremembe socialni odnosi, strukture in institucije. V tem smislu deluje kot oblika regulacije nasprotujočih si interesov različnih skupin družbe in pomaga odpraviti napetosti v odnosih med njimi. Po drugi strani pa konflikt resno ogroža destabilizacijo družbe in lahko vodi do katastrofalnih posledic – anarhije, revolucij, vojn.
Vpliv konflikta na družbena struktura v veliki meri odvisno od organiziranosti družbe. V totalitarni (zaprti) družbi s strogimi družbenimi delitvami se konflikti pojavljajo v akutnih oblikah in imajo bolj destruktivne posledice, ki pogosto vodijo v destabilizacijo sistema odnosov. V pluralistični (odprti) družbi, kjer so socialne ovire manj toge, obstaja veliko število vmesnih skupin in institucij, komunikacijski kanali pa so razvejani, konflikti niso tako destruktivni in se pojavljajo v manj akutni obliki.
Če hkrati obstajajo konflikti različnih stopenj intenzivnosti, ki se med seboj križajo, to vodi v njihovo medsebojno oslabitev in razpršitev, kar pomaga preprečiti razkol celotne družbe na kateri koli podlagi. V demokratični družbi je prisotnost oblik družbenega nadzora (volitve, parlamentarne institucije, pluralizem). politične stranke itd.) ustvari resnično priložnost pravna ureditev konflikte, da bi jih pravočasno rešili. Postanejo obvladljivi.
Poleg konfliktov, ki nastajajo znotraj družbe, obstajajo meddržavni, regionalni in mednarodni konflikti, ki zahteva posebno sociološko in politično analizo. Enako velja za tiste, ki so prejeli Zadnje čase razširjeni medetnični konflikti.
Eden najbolj nevarne vrste spopad je oborožen spopad, ki predstavlja skrajno akutna oblika reševanje nasprotij med državami ali vojaško-političnimi skupinami znotraj države, za katero je značilna dvostranska uporaba vojaške sile.
V širšem pomenu besede se oboroženi spopad nanaša na vsako vojaško akcijo, ki vključuje uporabo oborožene sile. V ožjem smislu gre za odprt oborožen spopad (najpogosteje na državni meji), povezan z njeno kršitvijo, posegom v suverenost določene države ali pa izhaja iz političnih nasprotij znotraj države. Z drugimi besedami, vojna in oboroženi spopad sta v bistvu družbena pojava istega reda, ki se razlikujeta le po stopnji uporabe nasilja za doseganje določenih političnih ciljev.
Vojna v svojem bistvu ni nič drugega kot nadaljevanje politik določenih držav ( družbene skupine) z nasilnimi sredstvi. Vsaka vojna ima politično vsebino, saj je del državne politike (tako notranje kot zunanje). Zgodovinske izkušnje dveh svetovnih vojn in več sto lokalnih vojn kažejo, da se vojne običajno pripravljajo vnaprej in v daljšem časovnem obdobju. Ta priprava zajema dejansko politično, pa tudi gospodarsko, diplomatsko, ideološko, vojaško, moralno in psihološko področje. Vključuje obveščevalno dejavnost, mobilizacijsko dejavnost itd.
Vojna ima tudi svojo posebno, specifično vsebino, ki je oborožen boj - organizirana uporaba oboroženih sil držav, oboroženih skupin ali drugih tvorb katere koli politične skupine za doseganje političnih in vojaških ciljev. Oboroženi boj se lahko izvaja v nedovoljenih oblikah (posamezni vojaški spopadi, vojaški incidenti, teroristični napadi itd.), pa tudi v obliki politiziranih oboroženih spopadov, ki nastanejo v odnosih med posameznimi državami ali znotraj njih ob odsotnosti splošnega vojno stanje.
Vendar se oboroženi spopad razlikuje od vojaškega spopada, vojaškega incidenta, še bolj pa od terorističnega napada. Vojaški spopad ali vojaški incident, ki običajno vključuje manjše skupine ljudi, pogosto nastane kot posledica nesporazuma, naključnega trčenja, medtem ko je oborožen spopad posledica agresivne politike katere koli vojaško-politične sile, ki namerno provocira vojaško spopad za dosego svojih ciljev. Teroristična dejanja so na splošno drugačne narave (o njih bo govora v drugem poglavju).
Ker najpogosteje oboroženi spopadi zajemajo določeno geografsko območje, vključno s vojskujočimi se državami (regijo sveta) ali neko lokalno ozemlje (regijo) znotraj države, jih pogosto imenujemo regionalni. Regionalni oboroženi konflikt zori na podlagi nerešljivih nasprotij (zgodovinskih, teritorialnih, gospodarskih, političnih, medetničnih itd.) med sosednjimi državami ali različnimi družbenopolitičnimi skupinami znotraj države. Praviloma se začne nenadoma, brez uradne najave vojaške akcije, izvaja pa se z majhnimi vojaškimi silami in sredstvi. Njegovi politični cilji so omejeni in trajanje je kratko. Izogibanje reševanju regionalnih problemov vodi v zaostrovanje razmer v regiji in eskalacijo regionalnega konflikta v lokalno vojno.
Lokalna vojna je oborožen spopad na ločenem območju planeta med dvema ali več državami, ki zadeva predvsem njihove interese in poteka z omejenimi političnimi in vojaško-strateškimi cilji, tj. ki zajema relativno majhno število udeležencev in omejeno geografsko območje. območje.
Lokalne vojne in regionalni oboroženi spopadi imajo vsekakor svoje značilnosti. Razlikujejo se po razlogih za nastanek, političnih in strateških ciljih, obsegu, intenzivnosti, trajanju, sredstvih oboroženega boja, oblikah in načinih vojskovanja itd. Imajo pa tudi skupne značilnosti, med katerimi izstopajo naslednje:
- omejeni vojaško-politični cilji zaradi politične izolacije in reševanja nasprotij z oboroženim nasiljem;
- odvisnost poteka in izida od posredovanja svetovnih sil ali njihovih koalicij (gospodarska in diplomatska podpora, sodelovanje v vojaških operacijah na eni ali drugi strani, dobave orožja in vojaške opreme itd.);
- odvisnost od svetovnega javnega mnenja (protesti, zavračanje mednarodne podpore, gospodarska in politična blokada itd.);
- vpletenost, praviloma omejenih oboroženih sil, vodenje sovražnosti z običajnimi sredstvi ob stalni grožnji strani z uporabo drugega, močnejšega orožja;
- osrednja narava vojaških operacij;
- negotovost glede trajanja sovražnosti;
- množična uporaba obdelave informacij sovražnih čet in prebivalstva itd.
Kot smo že omenili, se lokalne vojne in oboroženi spopadi pojavljajo na družbenopolitičnih, gospodarskih, medetničnih razlogih zaradi kršitve ozemeljske celovitosti ali kršitve suverenosti. Do njihovega prenehanja in reševanja s tem povezanih problemov pride na državni ravni, diplomatsko, s pomočjo tretjih držav, mednarodnih organizacij, s politiko narodne sprave itd.
Nevarnost teh družbenopolitičnih pojavov je, da pogosto postanejo dolgotrajni (Bližnji vzhod, Jugoslavija, Abhazija, Južna Osetija, Čečenija itd.), težijo k povečanju števila udeležencev, internacionalizaciji obsega in razvoju v vojnah s širšo politično cilji. Vojaški dogodki na Bližnjem vzhodu, v Jugoslaviji in nekaterih drugih regijah planeta jasno kažejo, da lokalne vojne in vojaški konflikti ustvarjajo grožnjo uporabe orožja za množično uničevanje z nepredvidljivimi političnimi, socialno-ekonomskimi in okoljskimi posledicami. Posledično postajajo razlike med njimi vse bolj poljubne, čeprav obstoječa klasifikacija vojn in vojaških spopadov po družbenopolitičnih in vojaškotehničnih značilnostih na splošno ohranja svoj temeljni pomen.
V vojnah in vojaških spopadih sta vpletena dva glavna dejavnika - ljudje in orožje. Zato je radikalen način za odpravo teh pojavov iz življenja moderna družba je v odločnem zmanjšanju oboroženih sil in orožja, v demilitarizaciji mednarodnih odnosov in v prizadevanju vseh držav za politiko miru. Vendar pa so se po evforiji poznih osemdesetih in zgodnjih devetdesetih let prejšnjega stoletja, povezane s koncem spopada med socializmom in kapitalizmom, ZSSR in ZDA, pojavile nove vojaške grožnje. Njihovi viri so bili mednarodni terorizem pred muslimanskim fundamentalizmom, pretenzijami ZDA po vodilni vlogi v sodobnem svetu in napredovanjem Nata na vzhod – neposredno do meja Rusije, kar je v Konceptu precej jasno navedeno. državna varnost RF.
Sodobna družbenopolitična praksa kaže, da so se po razpadu ZSSR na številnih njenih nekdanjih "vročih" točkah - na Kavkazu (Armenija, Azerbajdžan, Gruzija, Abhazija, Čečenija), v Tadžikistanu, Pridnestrju začeli pojavljati oboroženi spopadi. osnova regionalnih nasprotij, ki grozijo, da se bodo razvila v lokalne vojne. Ti konflikti so običajno medetnične narave.
Podobni pojavi so se dogajali in se dogajajo ne samo na ozemlju nekdanja ZSSR. Osupljiv primer tovrstni konflikti so dogodki bližnje preteklosti v Jugoslaviji. Oboroženi spopad v Afganistanu je imel medetnični in verski prizvok.
Kot kažejo izkušnje mnogih držav in regij nekdanje ZSSR (Zakavkazje, Pridnestrje), največjo nevarnost predstavljajo etnoteritorialni konflikti. Glavni predpogoj za njihov nastanek je prisotnost kompaktne poselitve narodne manjšine. Povsem legitimne zahteve po narodno-teritorialni avtonomiji postanejo potencialno nevarne, če območje, kjer živijo narodne manjšine, neposredno meji na glavni etnični masiv v sosednji državi in lahko avtonomija služi kot korak k »ponovni združitvi«. Zaradi tega mednarodni sporazumi o pravicah manjšin ne vključujejo teritorialne avtonomije med njihove neodtujljive pravice v nasprotju s kulturno avtonomijo in načelom enakosti. Želja po odcepitvi, da bi ustvarili svojo državo ali se pridružili drugi, je polna še resnejših posledic, vse do državljanske vojne z nacionalno pristranskostjo.
Oglejmo si podrobneje oborožene spopade, ki so potekali na ozemlju Rusije in v sosednjih državah, saj vplivajo na interese milijonov naših sodržavljanov, sedanjih in nekdanjih. Oboroženi spopadi v ZSSR so se začeli v poznih osemdesetih letih. Takrat je bilo zabeleženih 76 teritorialno-etničnih sporov, ki so se razplamteli in še razplamtevajo, poleg tega jih je bilo 80 tik pred tem, da preidejo v aktivno fazo. Potem je ZSSR izginila, vendar so se nesoglasja še bolj zaostrila in zaradi oboroženih spopadov je umrlo na tisoče ljudi. Tretjina nekdanje ZSSR s 30 milijoni prebivalcev je bila vpletena v teritorialno prerazporeditev, ki so jo spremljali konflikti, ki so se razplamteli in nato zamrli.
Medetnični oboroženi spopadi praviloma ne izbruhnejo takoj. Pojavi se neopaženo. Da bi si predstavljali stopnje njegove rasti, analizirajmo, kako so se dogodki razvijali na "vročih točkah" v ZSSR in po njenem razpadu v CIS.
Običajno so se začela na ozemlju neke teritorialno-etnične entitete. Rusi in rusko govoreče prebivalstvo so bili diskriminirani: kršene so bile njihove pravice pri zaposlovanju in izobraževanju. Poleg tega so se družbena nasprotja močno zaostrila, ustvarile so se nacionalne oborožene formacije, izvajal se je silovit in moralni pritisk na državne organe, predvsem na sodišča, tožilstvo, policijo ter različne državne in življenjske organe mest in drugih naseljenih območij. Kriminalni elementi so poskušali prodreti v vladne in upravne organe. Prišlo je do izmenjave ognja med policijo in oboroženimi silami, pri čemer sta obe strani krivili drugo za napad. Stanje kriminala se je močno poslabšalo, povečalo se je število hudih kaznivih dejanj in umorov, stopnja njihove odkritosti pa se je močno zmanjšala.
Kljub še vedno mirnim odnosom med obema sprtima stranema oziroma novonastalima državama so ceste postajale vse bolj nevarne. Umori in ropi so dosegli razsežnosti brez primere. Na mejah nekdanjih republik so vsi brez izjeme iskali orožje. Civilno prebivalstvo je bilo aktivno vpleteno v oborožene spopade.
Na konfliktnem območju odkrita teroristična dejanja, umori, ropanje in valovi pogromov niso redki. Število notranje razseljenih oseb in beguncev narašča. To zaostruje kriminaliteto, še posebej, ker prihaja do hitrega, nenadzorovanega oboroževanja civilnega prebivalstva. Skupine milic pogosto nastajajo spontano. Police v trgovinah se praznijo, hrana je vse dražja in do nje je vse težje priti. Zvečer postane nevarno iti ven. Spopad vse bolj dobiva značaj prave vojne.
Vsak državljan bi moral najprej vedeti, da je vojna, tako kot vsaka vrsta dejavnosti v civilizirani družbi, urejena z zakonom. Pravna pravila, ki predpisujejo pravila vojne, so namenjene maksimiranju pravic vojaškega osebja in zaščiti civilistov, ujetih na območju spopadov. Navsezadnje je ta zakonodaja zasnovana tako, da čim bolj oteži konflikt med stranmi, ki so se strinjale z uporabo civiliziranih norm.
Norme mednarodnega prava so zapisane v Haaški konvenciji o vojnih zakonih in običajih (1899,1907), Ženevski konvenciji o zaščiti žrtev vojne (1949), Haaški konvenciji o zaščiti kulturnih dobrin v primeru oboroženih spopadov (1954), sprejeta Konvencija o neuporabi zastaranja vojnih zločinov in zločinov proti človečnosti Generalna skupščina ZN (1968). Vse te dokumente priznava Ruska federacija, vendar obravnavajo mednarodne oborožene spopade. Pri nas in v sosednjih državah so bili in so ti konflikti predvsem mednarodne (medetnične) narave. Poudariti je treba, da sta v tem primeru strani dolžni spoštovati mednarodne pravne norme glede vodenja vojaških operacij. Vendar so v vseh oboroženih spopadih, ki so potekali na ozemlju nekdanje ZSSR, te norme kršile skoraj vse vojskujoče se strani.
To velja tudi za največji oboroženi spopad na ruskem ozemlju – čečenski. V rokah skrajnežev je umrlo veliko ne le vojaškega osebja, ampak tudi civilistov, jemanje talcev je postalo norma, zvezne enote pa so pogosto napadale območja, kjer so bili civilisti, in izvajale obsežne »operacije čiščenja«. Huda kršitev mednarodnega prava je bilo tudi dejstvo, da civilno prebivalstvo ni bilo umaknjeno z območij spopadov. Režim internacije civilistov, ki predvideva, da obe strani izpolnjujeta pravice in obveznosti, povezane z zagotavljanjem začasnega bivališča, pravico do dopisovanja itd., v tem konfliktu ni bil uporabljen, vendar so kljub tem stroškom veljale norme oz. Mednarodno pravo v zvezi z vodenjem vojaških operacij obstaja in nihče ni preklical odgovornosti za njihovo kršitev.
Tako lahko trdimo, da so konflikti na različnih področjih javnega življenja in različnih stopenj intenzivnosti v sodobnem svetu precej pogost pojav, največjo nevarnost pa predstavljajo oboroženi spopadi. Pokrivajo določene regije sveta ali države, vendar so obremenjeni s širitvijo sfere distribucije in prehodom na bolj brutalne metode izvajanja vojaških operacij. Ti konflikti se razvijejo v lokalne vojne, ki so, kot kaže zgodovina, lahko pred svetovno vojno. Strokovnjaki za življenjsko varnost morajo biti jasni glede narave te vrste družbenih pojavov, poznati strategijo in načine preživetja prebivalstva na območju spopadov.
Problem globalnih in regionalnih konfliktov je eden izmed zapletenih in premalo razvitih v konfliktologiji. Presega sociologijo konflikta in je neposredno povezana z globalnimi problemi našega časa, ki so v bistvu filozofski. V tej temi bomo obravnavali bistvo in nekatere značilnosti globalnih in regionalnih konfliktov.
Gradivo za samostojno učenje
Koncept globalnih konfliktov
Beseda "globalno" pomeni zajemati vse Zemlja, svetovno, planetarno. Zato, ko govorimo o globalnem konfliktu, mislimo na konflikt, ki je planetarnega obsega in vpliva na interese vsega človeštva.
Globalni konflikti predstavljajo grožnjo obstoju človeštva ali posameznih civilizacij. Primere takšnih konfliktov najdemo v svetopisemskih zgodbah, mitih in tradicijah. Na primer, potop je splošno znan kot katastrofa, ki je postala manifestacija konflikta med ljudmi in Bogom. Takole je potop predstavljen v knjigi Andrea Parra »Potop in Noetova barka« (prevod S. Apta): »... In zdaj, ko vidimo, koliko človeškega zla je na zemlji in da so vse človeške misli le vsakdanje zlo, Gospod je obžaloval, da je ustvaril človeka na zemlji, in bil je žalosten v svojem srcu in rekel:
Izbrisal bom z obličja zemlje človeka, ki sem ga ustvaril, izbrisal bom vse, od ljudi do živine, do plazečih se stvari in ptic neba, ker škoda je, da sem jih ustvaril ...
In štirideset dni in štirideset noči je bil naliv na zemlji ... In štirideset dni je bil potop na zemlji ... Vse, kar je bilo dih življenja na suhem, je umrlo. Tako je izbrisal vse na zemlji. Od človeka do živine, do plazečih se stvari, do ptic neba – vse je bilo izbrisano z obličja zemlje in ostal je samo Noe in tisti, ki so bili z njim v barki.«*
Tudi v začetku 20. stoletja je bil problem globalnih konfliktov precej abstrakten in se je v delih številnih znanstvenikov (V. I. Vernadsky, E. Leroy, A. Schweitzer itd.) odražal le kot zastavljeno vprašanje v znanosti. . Danes se človeštvo tesno sooča z možnostjo globalnih konfliktov, ki bi se lahko razvili na primer v svetovno jedrsko raketno vojno ali okoljsko katastrofo. Možne so tudi druge oblike tovrstnih konfliktov. Vsi so povezani s problemi posebne vrste, ki se v filozofski interpretaciji imenujejo globalne težave sodobnost.
Na podlagi zgoraj navedenega lahko damo naslednjo definicijo obravnavanega pojava.
Z globalnimi konflikti bomo razumeli konflikte, ki jih povzročajo globalni problemi našega časa, ki zadevajo interese vsega človeštva in grozeče obstoj civilizacije.
Zgornja definicija nam omogoča, da izpostavimo številne značilnosti globalnih konfliktov.
1. Globalni konflikti so konflikti v civilizacijskem, planetarnem merilu. Vplivajo na interese in usode vseh ljudi na planetu. V okviru takih konfliktov so nasprotni subjekti neločljivi od človeštva kot enotnega, celovitega družbenega organizma.
2. Nevarnost globalnih konfliktov se pojavi na določeni stopnji razvoja človeštva – sredi 20. stoletja, ko je razvoj znanosti in tehnologije bistveno razširil meje človekovega poseganja v naravo in korenito spremenil principe družbene interakcije ljudi. , njihove potrebe in duhovno kulturo. V tem obdobju so se začele jasno pojavljati težave, ki so ogrožale obstoj samih temeljev življenja inteligentne civilizacije, naravnega razvoja žive in nežive narave. V zvezi s tem je pomembno omeniti, da se je izraz "globalni problemi" prvič pojavil v poznih 60-ih letih na Zahodu in se razširil zaradi dejavnosti Rimskega kluba*.
*Cit. avtor: Khlopin I.N. Kaj se je zgodilo pred poplavo? - L.: Lenizdat, 1990. - Str. 109-110.
3. Globalni konflikti so disfunkcionalni in ogrožajo obstoj človeštva. Zato je glavna naloga svetovne skupnosti preprečiti nastanek in razvoj takšnih konfliktov.
4. Globalni konflikti imajo simptome, ki za človeštvo niso nič manj nevarni kot konflikti sami. Takšni simptomi se kažejo v obliki zaostrovanja nasprotij v sistemih "človek-narava", "človek-tehnologija", pa tudi v meddržavnih odnosih. Bolj oprijemljivo in hudi simptomi globalni konflikti se kažejo v nesrečah in nesrečah z velikim številom človeških žrtev. Primer tega je nesreča v jedrski elektrarni Černobil, nesreča v velikem kemičnem podjetju na Slovaškem, ki je povzročila izjemno nevarno onesnaženje voda Donave itd.
Ena od pomembnih značilnosti globalnih konfliktov je, da se podoba konfliktnih situacij kot enega od strukturnih elementov vsakega konflikta odraža v javni zavesti ljudi. Posebno vlogo pri oblikovanju takšne podobe imajo mediji.
Povezava med globalnimi konflikti in globalnimi problemi našega časa je predstavljena v tabeli. 15.1.
Globalno upravljanje konfliktov
Proces obvladovanja globalnih konfliktov se zmanjša na njihovo napovedovanje in pravočasno preprečevanje. Subjekti takega upravljanja so posamezne države, zveze držav, mednarodne organizacije in družbena gibanja. Vendar je treba opozoriti, da odsotnost enotnega subjekta za obvladovanje globalnih konfliktov v svetovni skupnosti ne omogoča učinkovitega reševanja številnih problemov planetarne narave. V zvezi s tem se zdi smiselno ustvariti svetovni koordinacijski center za globalne probleme našega časa, ki bi združil prizadevanja vseh držav in svetovne skupnosti v boju za varnost naše civilizacije.
* Rimski klub - mednarodni javna organizacija. Ustanovljeno leta 1968 s ciljem razvoja človeštva v dobi znanstvene in tehnološke revolucije. Imel je pomembno vlogo pri pritegnitvi pozornosti svetovne skupnosti k globalnim problemom.
Tabela 15.1
Razmerje med globalnimi problemi in globalnimi konflikti v sodobnem svetu
| št. | Globalni problemi | Globalni konflikti (resnični in možni) | Družbene posledice |
| Problem vojne in miru | Vojaško-politično soočenje med Vzhodom in Zahodom (»hladna vojna« v petdesetih in osemdesetih letih prejšnjega stoletja) Svetovna termonuklearna vojna | "Jedrska zima"; smrt civilizacije; izčrpavanje energetskih virov med oboroževalno tekmo | |
| Neravnovesje v razvoju držav | Konflikti med državami v razvoju in razvitimi državami | Poslabšanje duhovnih težav, kršenje človekovih pravic; genocid nad narodi; motnje ekološkega ravnovesja | |
| Protislovja v sistemu »družba-narava« (okoljski problemi) | Ekološka kriza Energetska kriza | Ekološka katastrofa; smrt civilizacije | |
| Demografske težave | Demografske krize | Poslabšanje socialno-ekonomskih razmer zaradi prenaseljenosti v državah v razvoju; depopulacija v razvitih državah |
Objektivna podlaga za napovedovanje globalnih konfliktov so bistvena protislovja, s katerimi se je soočilo človeštvo v procesu svojega družbeno-kulturnega razvoja sredi 20. Najpomembnejši med njimi so: a) protislovja v sistemu "družba-narava" ali "človek-narava"; b) protislovja med razvitimi državami in državami v razvoju; c) protislovja med jedrske sile na področju vojaško-političnih odnosov; d) demografska protislovja.
Preprečevanje globalnih konfliktov se spušča v ustrezno reševanje nasprotij planetarne narave. V tem primeru govorimo o o reševanju globalnih problemov našega časa.
Najprej je treba opozoriti, da je rešitev tovrstnih problemov mogoča le na podlagi združitve vsega človeštva pred bližajočo se katastrofo. V tem smislu bi morala biti združena prizadevanja ljudi po vsem svetu usmerjena v reševanje številnih problemov, ki so sami po sebi filozofske narave. Najpomembnejši med njimi so:
Varnost mirne razmere sožitje vseh ljudstev planeta, zmanjšanje vojaških izdatkov, odprava orožja za množično uničevanje.
Premagovanje socialno-ekonomske in kulturne zaostalosti držav v razvoju ter ustvarjanje enakih pogojev in možnosti zanje v enotnem civilizacijsko razvojnem procesu.
Spreminjanje narave človekove okoljske dejavnosti, oblikovanje nove ekološke kulture med širokimi sloji družbe.
Razvoj medsebojno dogovorjenih mednarodna politika zagotoviti demografsko varnost.
Upravljanje procesa razvoja znanosti in tehnologije, izobraževanja in kulture na podlagi celovite napovedi družbenih posledic tega procesa.
Regionalni konflikti
Z regionalnimi konflikti bomo razumeli tiste konflikte, ki nastajajo na podlagi nasprotij, ki se porajajo med posameznimi državami, koalicijami držav ali posameznimi regionalnimi subjekti družbene interakcije znotraj države in zajemajo velike geografske in družbene prostore.
Pod regionalnimi subjekti družbene interakcije znotraj države bomo razumeli posamezne upravno-teritorialne enote s svojimi gospodarskimi, političnimi, duhovnimi in drugimi interesi in vrednotami.
Značilnosti regionalnih konfliktov
1. Regionalni konflikti so neposredno povezani z globalnimi. Po eni strani delujejo kot ena od oblik nastajajočih globalnih konfliktov, po drugi strani pa lahko pospešijo proces zorenja tovrstnih konfliktov. Na primer, lokalne vojne kot regionalni konflikti predstavljajo grožnjo svetovne jedrske raketne vojne, ki bo po svojem obsegu globalna katastrofa. Poleg tega lokalne vojne bistveno poslabšajo okoljske razmere na območjih spopadov, ustvarjajo nevarnost nesreč in katastrof v kemičnih tovarnah, jedrskih elektrarnah in drugih objektih z visokim tveganjem.
2. Regionalni konflikti temeljijo na protislovjih na gospodarskem, političnem, verskem in ideološkem področju in praviloma tečejo v smeri nacionalno-etničnih in verskih spopadov. Takšni konflikti so dolgotrajni in neposredno vplivajo na sistem mednarodnih odnosov.
3. Regionalni konflikti se razlikujejo po sestavi subjektov, ki so upravno-teritorialne enote ali etnične skupine znotraj države, pa tudi države ali koalicije držav. Pomembno je upoštevati, da imajo med subjekti regionalnih konfliktov glavno vlogo politične, gospodarske in nacionalno-etnične elite.
4. Regionalni konflikti se razlikujejo tudi po območjih razširjenosti in vpliva. Geografsko takšni konflikti zajemajo velike geografske prostore (regije) in v svojo orbito potegnejo velike množice ljudi, ki bistveno vplivajo na usodo teh ljudi, vendar je tak vpliv praviloma negativen.
5. Regionalni konflikti se razlikujejo tudi po svoji dinamiki. Korenine konfliktnih situacij pogosto segajo v daljno zgodovinsko preteklost in so povezane s tradicijo ljudstev, njihovimi socialno-ekonomskimi in kulturni razvoj. Oblikovanje podobe konfliktne situacije med ljudmi usmerja politična elita z aktivno uporabo v tem procesu medijev, pa tudi sredstev in metod informacijske vojne.
Odprta konfliktna interakcija v regionalnih konfliktih lahko poteka v različnih oblikah: ideološka konfrontacija; gospodarske sankcije; vojna in oboroženi spopadi.
Regionalni konflikti so dolgotrajni. V svojem razvoju gredo praviloma skozi več ciklov.
Reševanje takih konfliktov je zelo težko in poteka postopoma. Pri njihovem reševanju pogosto aktivno sodelujejo mednarodne organizacije (OZN, OVSE itd.). Reševanje regionalnih konfliktov vedno spremlja podpisovanje pogodb, sporazumov in drugih dokumentov.
Klasifikacija regionalnih konfliktov
Iz tabele lahko dobite predstavo o raznolikosti regionalnih konfliktov. 15.2.
Za nas so še posebej zanimivi medetnični konflikti, ki so nastali po razpadu ZSSR in so v bistvu regionalni (Karapetyan, 1996, str. 73-74). To so predvsem konflikti:
Povezan z zahtevo po ponovni združitvi združenih sorodstvenih etničnih skupin, razdrobljenih v preteklosti ( Gorski Karabah, Južna Osetija, severovzhodne regije, Južni Dagestan itd.);
Nastala zaradi želje etnične manjšine, da uresniči svojo pravico do samoodločbe in ustanovitve neodvisne države (Abhazija, Pridnestrje, Gagauzija);
V zvezi z obnovitvijo ozemeljskih pravic deportiranih ljudstev (med Osetijci in Inguši; krimskimi Tatari in drugimi narodi Krima);
Povezano s trditvijo ene ali druge države do dela ozemlja sosednje države (želja Estonije in Latvije po priključitvi številnih okrožij Pskovske regije);
Nastala kot posledica samovoljnih teritorialnih sprememb v sovjetskem obdobju (Zakavkazje, Srednja Azija itd.);
Ustvarjeno z dolgotrajnim bivanjem deportiranih ljudstev na ozemlju drugih republik (mesketski Turki v Uzbekistanu; Čečeni v Kazahstanu itd.);
Vzrok za diskriminacijo rusko govorečega prebivalstva v številnih državah, ki so nastale v postsovjetskem prostoru (baltske države itd.).
Tabela 15.2 Vrste regionalnih konfliktov
| Osnova razvrstitve | Vrste regionalnih konfliktov | Vzroki |
| Lestvica | Konflikti med državami, koalicijami držav, ki zajemajo velike regije in celotne celine (Evropo, Bližnji vzhod, Jugovzhodno Azijo itd.) | Protislovja v različnih sferah družbene realnosti (ekonomija, politika itd.), pogosto ozemeljske zahteve |
| Konflikti med različnimi subjekti družbene interakcije, ki zajemajo določene regije v državi, vključno s konflikti med centrom in regijo (Rusija, Velika Britanija, Jugoslavija itd.) | Protislovja med zahtevami etničnih skupin ali drugih subjektov konflikta in resničnimi zmožnostmi države, da tem zahtevam ugodi. | |
| Posebnosti geografska lega, kot tudi vrsto in stopnjo razvoja družbe | Konflikti v Aziji, Afriki, Latinska Amerika in drugi Konflikti v postsocialističnem prostoru | Protislovja na področju narodno-etničnih tradicij, pa tudi protislovja, ki temeljijo na razlikah v modelih civilizacijskega razvoja. |
| Sfera manifestacije | Gospodarska Politična Duhovno-ideološka Vojaška | Protislovja na relevantnih področjih družbene stvarnosti |
| Nacionalno-etnične značilnosti | Etnični konflikti Verski konflikti Etnopolitični konflikti | Medregionalna nasprotja Nacionalizem Verski ekspanzionizem |
Obvladovanje regionalnih konfliktov
Obvladovanje regionalnih konfliktov se zmanjša na glavne stopnje tovrstnih upravljavskih dejavnosti - napovedovanje, preprečevanje, regulacija in reševanje.
Pomembno je omeniti, da se upravljanje izvaja na državni oz mednarodni ravni. Pravno podlago za obvladovanje regionalnih konfliktov sestavljajo ustavne norme, pa tudi norme Mednarodno pravo. Glavna vsebina obvladovanja regionalnih konfliktov je predstavljena v tabeli. 15.3.
Viri za poglobljeno študijo teme
1. Antsupov A. Ya., Shipilov A. I. Konfliktologija. - M.: ENOTNOST,
1999. - Pogl. trideset.
2. Uvod v filozofijo: Učbenik za visokošolske zavode: V 2 delih. - M.: Politizdat, 1989. - 2. del. - Pogl. XVIII.
3. Zdravomyslov A.G. Sociologija konflikta. - M .: Aspect Press,
4. Zerkin D.P. Osnove konfliktologije. - Rostov n/d: Phoenix, 1998. - P. 170-241, 276-327.
5. Kozyrev G.I. Uvod v konfliktologijo. - M.: Vlados, 1999. - Pogl. IX-XI.
6. Filozofija: Vadnica/ Ed. prof. V. M. Lavrinenko. - M.: Jurist, 1996. - Pogl. V, VI.
1. Podajte definicijo globalnega konflikta.
2. Naštejte značilnosti globalnih konfliktov.
3. Naštejte glavne vrste globalnih konfliktov.
4. Kateri so predpogoji za nastanek globalnih konfliktov.
5. Razkrijte objektivne osnove za napovedovanje globalnih konfliktov.
6. Naštejte načine za preprečevanje globalnih konfliktov.
7. Podajte definicijo regionalnih konfliktov.
8. Naštejte značilnosti regionalnih konfliktov.
9. Poimenujte najbolj akutne sodobne regionalne konflikte.
10. Razširite vsebino obvladovanja regionalnih konfliktov.
Tabela 15.3 Obvladovanje regionalnih konfliktov
| Faze upravljanja | Glavna vsebina upravljavskih dejanj | ||
| Napovedovanje konflikta | Študija in analiza pravni okvir odnosi med regionalnimi subjekti družbene interakcije. Študij in analiza izjav političnih voditeljev in političnih strank. Študij in analiza javnega mnenja v regijah. Preučevanje zgodovine, kulture, tradicije ljudstev, ki so del regionalnih subjektov družbene interakcije. Analiza gospodarskih, političnih in drugih interesov samih regionalnih entitet, pa tudi tistih držav, katerih interesi se kažejo v tej regiji. | ||
| Preprečevanje konfliktov | Oblikovanje pristojnih organov na državni ali mednarodni ravni za preprečitev grozečega konflikta. Na podlagi poglobljene analize vzrokov in dejavnikov nastajajočega konflikta ter sprejeti ukrepe za njihovo nevtralizacijo. Intenziviranje srečanj in posvetovanj s političnimi voditelji, ki predstavljajo morebitne sprte strani. Sklenitev sporazumov med potencialnimi sprtimi stranmi za ublažitev nastajajočih nasprotij. Razširitev informacijskih povezav, izključitev lažnih informacij iz informacijskega polja. Širjenje meril zaupanja med subjekti socialne interakcije. Razvoj sredstev in metod za regulacijo nastajajočega konflikta | ||
| Obvladovanje konfliktov | Oblikovanje pristojnih organov za urejanje konfliktov. Doseganje priznanja realnosti konflikta s strani sprtih strani. Legitimizacija konflikta. Krepitev izmenjave informacij med sprtimi stranmi. | ||
| Zagotavljanje komunikacijske interakcije med političnimi voditelji (pogajanja, posvetovanja itd.). Uporaba organizacijskih tehnologij za ureditev nastalega konflikta (vojaška prisotnost, krepitev mejnega režima, ekonomske in pravne sankcije itd.) | |||
| Reševanje konfliktov | Regionalni konflikti se lahko, odvisno od njihove vsebine, pogojev in dejavnikov, rešujejo v obliki konsenza, zatiranja ene od strani, medsebojne sprave ali v obliki prenosa boja v kanal sodelovanja. Najpogosteje se takšni konflikti rešujejo z doseganjem soglasja ali popolnim zatiranjem (uničenjem) ene od strani. V prvem primeru je soglasje formalizirano v obliki pogodbe, protokola, sporazuma ali drugega dokumenta. V drugem primeru so nepomirljive vladajoče elite in tiste sile, ki nudijo aktiven odpor, zatrte. Zavedati se je treba, da je takšno zatiranje lahko pošteno, zakonito ali pa nepravično, v nasprotju z zakonom (ustavo ali mednarodnim pravom). | ||
Lekcija 15.1. Seminarska igra na temo: "Globalni in regionalni konflikti" (seminar poteka v obliki zagovora povzetkov)
Namen igre. Poglabljanje in utrjevanje znanja študentov o glavnih problemih globalnih in regionalnih konfliktov, razvijanje njihovih spretnosti in razvijanje sposobnosti priprave povzetkov, recenzij in recenzij ter vodenja teoretičnih razprav o obravnavani temi na igriv način.
Stanje igre. Zagovor povzetka poteka na seji strokovnega sveta. Osebe: avtor povzetka, nasprotniki, člani »Strokovnega sveta«, predsednik »Strokovnega sveta«. Člani »strokovnega sveta« so vsi prisotni pri pouku, njegov predsednik pa je lahko učitelj ali eden od učencev. Za vsak povzetek je potrebno določiti dva ali tri nasprotnike. Pri dvournem pouku se lahko obravnavata dva povzetka.
Postopek igre
Pripravljalna faza. V dveh do treh tednih študentje dobijo navodila za izvedbo seminarja v obliki zagovora povzetkov. Dobijo naj seznam vprašanj za samostojno študijo in seznam literature ter teme za eseje, predložene na zagovor. Prav tako je treba dodeliti vloge za situacijo igre in seznaniti igralce.
Vprašanja za samostojno učenje
1. Koncept globalnih problemov našega časa, njihov filozofski in sociološki pomen.
2. Globalni konflikti in globalni problemi našega časa: korelacija in medsebojna povezanost.
3. Značilnosti globalnih konfliktov in njihova klasifikacija.
4. Napovedovanje in preprečevanje globalnih konfliktov.
5. Pojem regionalnih konfliktov in njihove značilnosti.
6. Razmerje med globalnimi in regionalnimi konflikti.
7. Klasifikacija regionalnih konfliktov.
8. Obvladovanje regionalnih konfliktov.
Literatura za seminar
1. Uvod v filozofijo: Učbenik za visokošolske ustanove: V 2 delih - M.: Politizdat, 1989. - 2. del. - Ch. 18.
2. Zdravomyslov A.G. Sociologija konflikta. - M .: Aspect Press,
1996. - odd. jaz, pogl. 3; odd. II, pogl. 3; odd. III, pogl. 1; 5.
3. Zerkin D.P. Osnove konfliktologije. - Rostov n/n: Phoenix, 1998.-S. 170-241;276-327.
4. Kozyrev G.I. Uvod v konfliktologijo. - M.: Vlados, 1999. -
5. Svet filozofije: knjiga za branje - M., Politizdat, 1991. - 2. del: Človek. Družba. Kultura. - str. 497-584 (Fragmenti del V.I. Vernadskega, S.L. Franka, X. Ortege y Gasseta, P. Teilharda de Chardina, B. Russella, K. Jaspersa).
6. Filozofija: učbenik / ur. V. N. Lavrinenko. - M.: Jurist, 1996. - Pogl. V, VI.
Vzorčne teme esejev
1. Razmerje med globalnimi problemi in globalnimi konflikti.
2. Okoljska katastrofa kot globalni konflikt in načini za njeno preprečevanje.
3. Regionalni konflikti v postsovjetskem prostoru.
4. Problem vojne in miru v zgodovini in sodobnosti.
5. Mednarodno sodelovanje o problemu preprečevanja okoljskih katastrof.
Med igro
Delajte po scenariju igre.
Predsednik »Strokovnega sveta« odpre sejo in napove vrstni red dela.
Avtor povzetka poroča o glavni vsebini povzetka v 10 minutah. Po poročilu člani »strokovnega sveta« postavljajo vprašanja na temo povzetka, na katera avtor kratko in izčrpno odgovarja (člani »strokovnega sveta« pripravljajo vprašanja tako vnaprej, glede na poznavanje teme prispevka). povzetek in ustrezno literaturo ter improvizirano - med potekom poročila).
Nato nastopijo nasprotniki z recenzijami povzetka (recenzije nasprotnikov so pripravljene vnaprej na podlagi poznavanja besedila povzetka in študija ustrezne literature). Poleg ocene pozitivnih vidikov povzetka naj vsebujejo tudi konstruktivne in kritične komentarje, alternativne rešitve problema, s katerim se sooča avtor povzetka. Govori nasprotnikov ne smejo biti daljši od 7-10 minut.
Po tem avtor odgovarja na komentarje nasprotnikov. Odgovori so pripravljeni tudi vnaprej, na podlagi študijskih pregledov. Odgovori naj bodo jedrnati, temeljiti, natančni in hkrati kratki, ne daljši od 3-5 minut.
Razpravo zaključimo s kratkimi predstavitvami članov »Strokovnega sveta« o vsebini povzetka, avtorjevem poročilu, njegovih odgovorih in nastopih nasprotnikov.
Povzetek lekcije
Pri seštevku rezultatov zagovora učitelj oceni delo avtorjev povzetkov, nasprotnikov in vseh članov »Strokovnega sveta«.
Nasprotniki se točkujejo po vsebini recenzije in predstavitvi.
Delo članov »Strokovnega sveta« se ocenjuje po njihovem sodelovanju pri postavljanju vprašanj, pa tudi po nastopih na zagovoru.
Lekcija 15.2. Tema: "Globalni in regionalni konflikti." Poslovna igra
"Mednarodna koordinacija"*
Namen igre. Udeležencem pokazati razmerje med industrijsko proizvodnjo in stopnjo blaginje prebivalstva ter stanjem okolja; utrditi veščine kolektivnega dela in posedovanja finančne dokumentacije v omejenem časovnem okolju.
Pripravljalna faza. Pred začetkom igre je treba pripraviti osnovne informacije za vsako skupino udeležencev in jih razmnožiti v zahtevani količini. Če to ni mogoče, lahko osnovne podatke zapišemo na tablo, tako da so na voljo vsem udeležencem kadarkoli med igro. Poslovna dokumentacija, ki je potrebna za finančna in druga plačila, je pripravljena vnaprej. Glavni dokument vsake skupine je okoljski bilten, ki odraža vse spremembe, ki se dogajajo v ekologiji države.
Okoljski bilten
| Serijska številka leta | Začetno ekološko stanje | Okoljska škoda (%) | Končno ekološko stanje | |||||||
| Črna metalurgija | Strojništvo | Energetska industrija | Kemična industrija | Gradbena industrija | Lesnopredelovalna industrija | Lahka industrija | Prehrambena industrija | |||
| najprej | ||||||||||
| drugič | ||||||||||
| Tretjič | ||||||||||
| itd. |
Drug pomemben dokument je obračunski list izdelka.
* Glej: Prutchenkov A. S., Samkov V. A. Poslovna igra "Mednarodna koordinacija". // Družbenopolitična revija. - 1995. št. 4 - str. 176-185
Evidenčni list izdelka
Okoljski bilten je izdelan v enem izvodu na skupino, proizvodni obračunski list pa v osmih izvodih (za vsako vrsto proizvoda).
Pripravljalna faza. Učitelj-koordinator igre povabi udeležence, da se združijo v majhne skupine, od katerih vsaka predstavlja državo. Nato vsaka skupina rešuje organizacijska vprašanja: določi ime države (možno je poljubno izmišljeno ali resnično ime), izbere (imenuje) predsednika vlade, ministre za črno metalurgijo in strojništvo, energetiko in kemično industrijo, gradbeništvo in lesarstvo, ministre za energetiko in kemijsko industrijo, gradbeništvo in lesarstvo. lahka in prehrambena industrija.
Predsednik vlade organizira delo vlade, vodi seje, nadzoruje razmere in pomaga ministrom pri njihovem delovanju.
Ministri zagotavljajo, da podjetja v panogi, ki jo vodijo, državi zagotavljajo njihove izdelke. V ta namen vsak minister vodi evidenco proizvodnje za svojo industrijo. Preostali udeleženci so člani vlade, ki morajo skupaj s predsednikom vlade in ministri sprejeti odločitve o delovanju države v prihodnjem letu.
Opomba. Če ima skupina manj članov, kot je potrebno za imenovanje na vse vodstvene položaje v državi, to je manj kot štiri osebe, lahko združi dve funkciji.
Po rešitvi organizacijskih vprašanj koordinator skupinam ponudi potrebne informacije za igro (informator, ki ga prejme posamezna skupina, je v prilogi k igri), vzorce poslovne dokumentacije in poda osnovne informacije za vse skupine.
»Vaše skupine predstavljajo vlade različnih držav. Zanima vas izboljšanje blaginje vaših ljudi in ohranjanje ekologije v državi. Vse države potrebujejo izdelke omenjenih industrij, saj prebivalstvo potrebuje hrano (živilska industrija), obutev in oblačila (lahka industrija), domove in šole (gradbena industrija) ter elektriko (energija). Toda ne hiše, ne oblačila, ne izdelki ne morejo nastati brez opreme in strojev (strojništvo), opreme brez kovin (železna metalurgija), gradbenih materialov brez lesa (lesnopredelovalna industrija). Veliko materialov za oblačila, avtomobile in konstrukcije je izdelanih iz umetnega kemične snovi(kemična industrija). Vse te industrije so torej potrebne in morajo delovati. Toda kam jih postaviti? Kje graditi metalurške in kemične tovarne, kje graditi hidro in jedrske elektrarne, kje graditi tovarne in lesnopredelovalne komplekse? Vsa ta vprašanja morajo države, ki sodelujejo v mednarodni skupnosti, rešiti same. V tem primeru je treba upoštevati naslednje okoljske standarde (glej tabelo 15.4).
V naslednjem letu (eno leto traja pet minut igre) se mora vaša vlada odločiti, kako bo ohranila ali izboljšala blaginjo svojih državljanov, kako bo ohranila okolje, ali bo na svojem ozemlju postavila industrijo ali uporabila obstoječe med sosedi itd. Pri odločanju morate upoštevati letne potrebe prebivalstva države (v konvencionalnih enotah) (glej tabelo 15.5).
Da bi zagotovili določeno raven blaginje prebivalstva države, morajo člani vlade sprejemati odločitve o lokaciji industrij na svojem ozemlju ali sklepati mednarodne sporazume z drugimi državami za dobavo potrebnih izdelkov.
Tabela 15.4
Stopnja nevarnosti za okolje
| št. | Ime panoge | Škoda (% za 1 leto) | ||||||||||
| Črna metalurgija | ||||||||||||
| Strojništvo | ||||||||||||
| Energetska industrija | ||||||||||||
| Kemična industrija | ||||||||||||
| Gradbena industrija | ||||||||||||
| Lesna industrija | ||||||||||||
| Lahka industrija | ||||||||||||
| Prehrambena industrija | ||||||||||||
| Letna | Tabela 15.5 Potrebe prebivalstva države (v konvencionalnih enotah) | |||||||||||
| Raven blaginje | Industrijski izdelki | Skupaj | ||||||||||
| Črna metalurgija | Strojništvo | Energetska industrija | Kemična industrija | Gradbena industrija | Lesnopredelovalna industrija | Lahka industrija | Prehrambena industrija | |||||
| visoko | h, | |||||||||||
| Povprečje | ||||||||||||
| Kratek | ||||||||||||
Če se država odloči na svoje ozemlje postaviti določeno industrijo, to pomeni, da letno proizvede trikrat več izdelkov iz te panoge, kot je potrebno za potrebe prebivalstva na najvišji ravni blaginje.
Na primer, država Muravia se je odločila, da bo na svojem ozemlju postavila črno metalurgijo in strojništvo. To pomeni, da bo letna proizvodnja teh dveh industrij v Muravii znašala po devet enot. Minister za črno metalurgijo in strojegradnjo mora te podatke zabeležiti v svoj proizvodni evidenčni list. Njegov vnos bi moral izgledati takole:
Evidenčni list izdelka
Črna metalurgija_________________
(ime industrije)
Evidenčni list izdelka
Industrija strojništva
(ime industrije)
V stolpcu »Proizvedeno (kupljeno)« minister zabeleži količino proizvodov vsake panoge (v konvencionalnih enotah), ki jih država sama proizvede (če je ta panoga po sklepu vlade na ozemlju te države) ali izmenja. z drugo državo za svoje izdelke.
Stolpec »Porabljeno za izmenjavo (potrebe prebivalstva)« beleži količino izdelkov te industrije, ki je bila potrebna za izmenjavo z drugimi državami za potrebne izdelke in je šla za potrebe prebivalstva v skladu s standardno stopnjo dobrobiti. biti (ta stopnja je določena s sklepom vlade).
V stolpcu »Ostanek« se evidentira stanje izdelkov te panoge po vsakem nakupu ali izdatku. Priporočljivo je, da minister vodi dve ločeni izjavi (za vsako panogo, za katero je v vladi odgovoren).
Tako Muravia v celoti zadovoljuje potrebe svojega prebivalstva s proizvodi črne metalurgije in strojništva, vendar se vsako leto v skladu s tabelo nevarnosti okoljske razmere v tej državi poslabšajo za 17% (železna metalurgija poslabša okoljske razmere za 10%). % in strojništvo za 7 %). Ustrezen vpis v okoljski bilten naredi predsednik vlade osebno.
Opomba. Možna je uvedba mesta ministra za ekologijo, ki bo vodil okoljski bilten, s čimer bo predsednik vlade razbremenjen splošnega vodenja državnih zadev.
Okoljski bilten Muravije po umestitvi železarstva in strojegradnje bo videti takole.
