Ev Kendi deneyimi

Sosyal organizasyon türleri ve türleri. Sosyal kuruluşlar

Organizasyonlar geniş ve dar anlamda incelenebilir. İlk durumda, bunlar herhangi bir organize insan topluluğu veya birbirine bağlı bir dizi sosyal gruptur. İkincisi ise sosyal bir alt sistemdir. Bir sosyal organizasyonda, ortak faaliyetlerle bağlantılı olarak ortaya çıkan ortak çıkarlar, değerler, normlar ve hedeflerle birleşen çeşitli üyeler arasında etkileşim vardır. Bu nedenle, bir işletmenin sosyal organizasyonu, ortak bir hedefe ulaşmayı amaçlayan (ürünleri ve ardından maddi kaynakları elde etmeyi) amaçlayan bir sosyal grup sistemidir (çalışanlardan oluşur). Böylece grup üyelerinin maddi çıkar elde etme konusundaki çıkarlarıyla bağlantılı olarak oluşur.

Sosyal organizasyonun belirli özellikleri vardır:

bir yönetim ve güç sisteminin varlığı, işçilerin işletmenin yönetimine tabi kılınması;
tek bir hedefin varlığı - hizmetlerin sağlanması, ürünlerin üretimi vb.
Birbirleriyle etkileşim halinde olan çalışanlar arasında sorumluluk ve yetki dağılımı.

Sosyal organizasyonun yapısı

Herhangi bir organizasyon unsurlardan biridir sosyal sistem. Toplum bir dizi etkileşimli organizasyondan oluşur. İkincisi toplum ve insan arasında bir aracıdır.

Özellik sosyal yapı - farklı seviyelerdeki sosyal konumları düzenlemenize olanak tanıyan zorunlu bir hiyerarşik sıralama. Yani, pozisyonlara bağlı olarak ast çalışanlar (işçiler) üst çalışanlara tabidir. ve yapıya dahil olan pozisyonlar, her kişiye belirli sorumlulukların verildiği belgelere kaydedilir. Bir örgütün işleyişinin önemli koşullarından biri kademe kademe ilerleme imkânıdır. İkinci koşul ise kurulu bir iletişim sisteminin varlığıdır. İnsanların faaliyetlerini koordine etmek ve önemli yönetim kararları almak için karşılıklı bilgi alışverişi gereklidir.

Sosyal organizasyon ve türleri

Tipolojiye yönelik çeşitli yaklaşımlar vardır.

Bunlardan ilkinde 3 tür ayırt edilir:

kurumlar (kültürel, mali, eğitimsel, bilimsel, yönetimsel);
işletmeler (ticaret, imalat, hizmet);
kamu kuruluşları (gönüllü, profesyonel, dini).

Diğer bir yaklaşımda sınıflandırma aşağıdaki kriterlere göre yapılır:

ekonomik;
kültürel;
sosyal;
yönetsel.

Üçüncü kampanyada aşağıdaki gruplar öne çıkıyor:

Zorunluluk, bir sosyal toplumun üyelerinin zorla bir sosyal toplumun üyesi haline gelmesidir. Bunlar arasında özellikle şunlar yer alır: Ordu, işçi tedavi merkezi, hapishane vb.;
Gönüllülük, üyeliğin gönüllülük esasına dayalı olarak ortaya çıkması durumunda. Bunlar çeşitli sendikalar, partiler, siyasi hareketler dini dernekler;
faydacı, üyelerin bazı ortak ve bireysel hedeflere ulaşmak için bir araya gelmeleri. Bunlara firmalar, bankalar ve işletmeler dahildir.

Sosyal organizasyon ayrıca şunlar olabilir:

kamu - bunlar sosyal, ekonomik, kültürel, politik ve diğer ihtiyaçları karşılamaya yönelik kitlesel derneklerdir. Bunlara partiler dahildir;
iş - işçilere geçim kaynağı sağlandığı için. Bunlar firmalar, bankalar ve işletmelerdir;
ilişkisel - çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi için ortaya çıkar. ve kulüpler;
orta - kamu ve ticari kuruluşların özelliklerini birleştirir. Bunlar kooperatifler ve ortaklıklardır.

Yandex.Direct Sodalı Banyo - eksi 1-2 kg! Banyoya soda ekleyerek 2 haftada 10 kilo verin! google.ru Orta Çağ savaşları kapıda! Kadronuzu yükseltin. Arkadaşlarınıza çevrimiçi meydan okuyun.google.ru

"Organizasyon" terimi (Lat. organizasyonel bilgilendirmek, ince görünüm, düzenlemek) çeşitli anlamlarda kullanılır:

§ toplumun sosyal yapısının bir unsuru olarak;

§ bir grubun faaliyet türü olarak;

§ sistem unsurlarının işleyişindeki iç düzenlilik ve tutarlılık derecesi olarak.

Sosyolojide anahtar kavram sosyal yapı unsurudur ve şu tanım verilmektedir: sosyal organizasyon - belirli hedeflere ulaşmak için oluşturulmuş büyük bir sosyal grup(N. Smelser).

Bir organizasyon teorisi yaratmaya yönelik ilk girişim Amerikalı bir mühendis tarafından yapıldı. Federico Taylor(1856-1915). Emek yöntemlerinin standardizasyon sistemini uygulamaya koyarak üretim hatları ve konveyörler fikrini ortaya attı. Böyle bir organizasyonda ana rolüretim sürecini izleyen idare ve yönetim personeli tarafından oynanır. Dahası Taylor, en çalışkan ve proaktif insanları bir maddi teşvik sistemi aracılığıyla teşvik etmeyi önerdi. Taylor'un bu modeline "bilimsel yönetim okulu" veya "Taylorizm" adı verildi.

20. yüzyılın başında. Fransız mühendis Henri Fayol(1841-1925) “organizasyon-makine” modelini geliştirdi. Özü, örgütün kendisinin kişisel olmayan bir mekanizma, bir kişinin yalnızca resmi bir icracı, yönetim ve kontrol sistemindeki temel bir hücre olduğu sosyal açıdan önemli sorunları çözmek için bir araç olarak anlaşılmasıydı. İdarenin görevi yalnızca sistemin çeşitli bölümlerinin çalışmasının kontrolü, koordinasyonu ve planlanmasına indirgenmişti. Fayol, bir örgütün etkinliğinin komuta birliği ve açık bir iş bölümü tarafından belirlendiğine inanıyordu.

Faaliyetlerinin standardizasyonu ve yönetim birliği nedeniyle tüm kuruluşlar bir dereceye kadar bürokratikleşmiştir. Terimin kendisi "bürokrasi", Memurların gücü anlamına gelen bu terim, 1745 yılında Fransız bilim adamı de Gournay tarafından A. M. Weber tarafından bilimsel dolaşıma sokuldu. Bürokrasinin sosyolojik kavramını ilk geliştiren kişi, yedi ana karakteristik özellikler bürokratik organizasyon:

§ alt düzey yetkililerin üstlerine karşı sorumluluğunu ima eden piramit şeklindeki güç hiyerarşisi;

§ yetkililerin faaliyetleri, yönetim faaliyetlerinin tekdüzeliğini ve sürekliliğini sağlayan resmi olarak belirlenmiş kurallar ve talimatlar temelinde düzenlenir;

§ katı bir işbölümü ve her işlevin yetkili ve yetkili bir kişi tarafından yerine getirilmesi gerekir bilgili uzman, bir sözleşme kapsamında çalışan ve görevlerinin kaliteli bir şekilde yerine getirilmesinin tüm sorumluluğunu üstlenen;

§ özel hayat görevlilerin örgüt faaliyetlerinden ayrı tutulduğu, yalnızca resmi göreve uydukları ve mümkün olduğunca objektif olmaları gerektiği (“ideal yönetici öfke ve önyargı olmadan çalışır”);

§ Bir memurun kariyer basamakları aracılığıyla terfisi (kariyeri), mesleki yeteneklerine, nitelik düzeyine ve iş deneyimine bağlı olarak gerçekleştirilir;

§ Çalışanların faaliyetleri resmi disiplin ve idari kontrole dayanmaktadır:

§ Memurlar sabit bir maaş (maaş) ile ödüllendirilir.

M. Weber, modern bürokrasileri etkili örgütler olarak görüyordu, çünkü buradaki kararlar keyfi değil, genel kriterlere göre alınıyor, mesleki eğitim "yetenekli amatörlerin" önünü kesiyor ve genel yeterlilik düzeyini yükseltiyor. Bürokrasi, sabit bir maaş vererek ve işlevleri sıkı bir şekilde sınırlayarak, geleneksel toplumlardaki örgütlerle karşılaştırıldığında yolsuzluğu azaltır; faaliyetleri değerlendirmeye yönelik genel kriterler, kişisel ve aile bağlantılarının olasılığını azaltır.

Bürokrasinin en büyük avantajı Weber'e göre yüksek ekonomik verimlilik: doğruluk, hız, bilgi, yönetim sürecinin tutarlılığı, resmi gizlilik, komuta birliği, itaat, çatışmaların en aza indirilmesi ve verimlilik. Ana dezavantaj- Çatışma durumlarının özelliklerini göz ardı etmek, bir şablona göre hareket etmek, gerekli esnekliğin olmayışı.

Dolayısıyla M. Weber için bürokrasi, kuruluşun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal yönetim türüdür". Gerçekte, mevcut hiçbir organizasyon Weber'in bürokrasi modeline tam olarak karşılık gelemez.

Çok sayıda eksikliğe rağmen, bazı uzmanlara göre bürokrasi, günümüzde bir yönetim biçimi olarak etkinliğini sürdürüyor. Bu nedenle modern yönetimin görevlerinden biri bürokrasinin faaliyetlerini M. Weber'in geliştirdiği ilkelere uygun olarak ayarlamaktır.

Rus sosyolog yapay zeka güzel(d. 1940) aşağıdaki hususları vurgulamaktadır: modern bir organizasyonun işaretleri:

§ hedef doğa;

§ organizasyon üyelerinin rol ve statülere göre dağılımı;

§ işbölümü ve işlevlerin uzmanlaşması;

§ dikey (hiyerarşik) prensipte inşaat;

§ kuruluşun faaliyetlerini düzenlemek ve kontrol etmek için özel araçların varlığı;

§ sosyal sistemin bütünlüğü.

Sosyal organizasyonun temel unsuru amaçtır. Birbiriyle ilişkili üç tane var organizasyonel hedeflerin türü:

§ hedefler-görevler - Genel eylem programları olarak resmileştirilmiş, üst düzey bir kuruluş tarafından dışarıdan yayınlanan talimatlar;

§ hedef odaklılık- kuruluş aracılığıyla uygulanan bir dizi hedef;

§ hedef sistemleri -Örgütü bağımsız bir sistem olarak koruma arzusunun belirlediği hedefler.

Tüm sosyal organizasyonlar farklı kriterlere göre sınıflandırılır. Bu yüzden, Amerikalı sosyolog A. Etzioni tüm organizasyonları üç ana gruba ayırır:

§ gönüllüÜyeleri gönüllü olarak bir araya gelen ( siyasi partiler sendikalar, kulüpler, dini dernekler vb.);

§ zorakiÜyeleri zorla zorlananlar (ordu, hapishaneler, akıl hastaneleri vb.):

§ faydacı,Üyeleri ortak ve bireysel hedeflere (işletmeler, firmalar, finansal yapılar vb.) ulaşmak için bir araya gelirler.

Modern Rus sosyologlar esas olarak aşağıdaki organizasyon türlerini ayırt etmektedir:

§ işletme işçilere geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

§ halkÜyelik, kişinin siyasi, sosyal, kültürel, manevi, yaratıcı ve diğer ihtiyaçlarını karşılamasına olanak tanıyan kitlesel dernekler (siyasi partiler, sendikalar, yaratıcı dernekler vb.);

§ orta seviye iş dünyasının ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştirmek;

§ çağrışımsalçıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilimsel okul, ilgi kulüpleri, resmi olmayan gruplar vesaire.).

Bir organizasyon tipolojisi üretilebilir endüstriye göre: endüstriyel ve ekonomik, bilimsel araştırma, idari ve yönetimsel, mali, eğitimsel, sosyokültürel, tıbbi vb.

Modern organizasyonlar karmaşık kontrol sistemi, aşağıdaki özellikleri içerir:

§ bir organizasyon yönetim stratejisinin geliştirilmesi;

§ kuruluşun personelinin yönetilmesine yönelik faaliyetler;

§ iş ve sosyal açıdan önemli bilgilerin alınması, seçimi ve dağıtımı;

§ kuruluşun kaynaklarının rasyonel dağılımı;

§ yürütmek personel politikası;

§ iş görüşmelerinin yürütülmesi;

§ yenilikçi yönetim ilkelerinin tanıtılması;

§ organizasyondaki çalışmaların planlanması ve tasarlanması;

§ Çalışan eylemlerinin kontrolü ve koordinasyonu.

Bu, yönetim faaliyetlerini gerçekleştiren bir uzmanın işlevlerinin tam listesi değildir. Şu anda bu tür uzmanlar organizasyondaki kilit isimlerdir. Aynı zamanda örgütler içinde uzun süreli kişilerarası ve grup içi iletişimin bir sonucu olarak kendiliğinden ortaya çıkan resmi olmayan bağlantılar ve ilişkiler gelişebilmektedir. Gayri resmi ilişkiler, bireysel çıkarlar ile katı kurallar arasındaki çelişkinin yarattığı gerilimi hafifletmek için bir tür mekanizma görevi görür. resmi organizasyon ancak bazen kuruluşun faaliyetleri üzerinde olumsuz etkileri olabilir.

Sosyal organizasyon ortak hedefleri ortaklaşa gerçekleştiren ve belirli kural ve prosedürlere göre hareket eden kişilerin oluşturduğu bir dernektir. Sosyal organizasyonun işaretleri: hedefe yönelik doğa; organizasyon üyelerinin rol ve statülere göre dağılımı; işbölümü ve işlevlerin uzmanlaşması; dikey (hiyerarşik) prensipte inşaat; kuruluşun faaliyetlerinin belirli düzenleme ve kontrol araçlarının varlığı; Sosyal sistemin bütünlüğü.

Sosyal organizasyonun temel unsuru amaçtır.

Aşağıdakiler esas olarak ayırt edilir: sosyal organizasyon türleri :

iş organizasyonları, işçilere geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

kamu kuruluşları,üyelik, kişinin siyasi, sosyal, kültürel, manevi, yaratıcı ve diğer ihtiyaçları karşılamasına olanak tanıyan kitle derneklerini temsil eder (siyasi partiler, sendikalar, yaratıcı dernekler, vb.);

aracı kuruluşlar, iş dünyasının ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, arteller, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştirmek;

dernek kuruluşları,çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilimsel okul, ilgi kulüpleri, resmi olmayan gruplar vb.).

Sektörlere göre kuruluşların tipolojisi: endüstriyel ve ekonomik, finansal, idari ve yönetimsel, araştırma, eğitim, tıbbi, sosyokültürel vb.

Sosyal organizasyon toplum yaşamında önemli bir rol oynar. Modern adam- Bu bir “örgütün adamı”. Organizasyon onun rasyonel bir davranış tarzına, yeterliliğe, bilgi ve becerilere odaklanmasını gerektirir. Buna karşılık, kişi bu nitelikleri ancak etkin işleyen bir organizasyon çerçevesinde gerçekleştirebilir.

16. Özel bir tür olarak bürokrasi sosyal grup. Bürokrasinin ortaya çıkmasının kaçınılmazlığı, özellikle de kamusal alana yönelik tutumu ve toplumdaki kendi rolü. M. Weber'in “İdeal Bürokrasi” İlkeleri. Adhokrasi kavramı.

Sosyolojide bürokrasi, resmi-rasyonel ilişkilere ve hiyerarşik bir iktidar sistemine dayanan, kişisel olmayan bir yönetim mekanizması olarak anlaşılmaktadır.

Weber'e göre bürokrasinin yayılması modern toplum kaçınılmaz olarak. Bürokratik gücün geliştirilmesi, büyük ölçekli sosyal sistemlerin idari talepleriyle başa çıkmanın tek yoludur. Weber bürokrasinin oluşumunu süreçle ilişkilendiriyor rasyonelleştirme ve bunu yasal-rasyonel meşruiyet türüne (hakimiyet) dayalı olarak yönetim hedeflerine ulaşmanın en rasyonel ve etkili biçimi olarak görür. Weber'e göre bürokrasi, organizasyonun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal bir yönetim türüdür". Weber'in ideal rasyonel bürokrasi tipi aşağıdaki temel özelliklere sahiptir:

1. Kesinlikle hiyerarşik yapı;

2. resmi statüye tabi olma;

3. Resmi, kişisel olmayan kurallara göre yönetim;

4. ilişkilerin duygusal tarafsızlığı.

Rasyonel bürokrasinin Weber tarafından teknik olarak önceki tüm yönetim biçimlerinden daha gelişmiş ve verimli olduğu düşünülmektedir; çünkü en öngörülebilir, doğru, tarafsız ve hızlı hareket eden bir bürokrasidir. Modern sosyoloji bürokrasinin sınırlamalarına ve etkisizliğine dikkat çeker. Adhokrasi - bürokrasinin tam tersi. Adhokrasi, herkesin tanımlanmış, kalıcı bir role sahip olduğu ve bireylerin yeteneklerini gerektiği gibi kullanmakta özgür olduğu esnek bir organizasyon olduğu şeklindeki klasik yönetim ilkelerini göz ardı eder.

17. Sosyal kurum kavramı, ana sosyal kurum türleri, amaçları

Sosyal Enstitü- bu, en önemli ihtiyaçlarını karşılamak için yaratılmış ve bir dizi sosyal norm tarafından düzenlenen, toplumun uyarlanabilir bir yapısıdır. En ilkelinden en modernine kadar her toplumda temel kurumlar mevcuttur.

Amaç ve hedeflere, toplumda gerçekleştirilen işlevlere bağlı olarak, ana sosyal kurum türleri ayırt edilebilir:

Aile ve Evlilik Enstitüsü;

ekonomik kurumlar;

Siyasi kurumlar;

sosyokültürel ve eğitim kurumları(eğitim, bilim, sanat, din vb.).

Tüm sosyal kurumların karakteristik olan belirli özellikleri ve özellikleri vardır: tutumlar ve davranış kalıpları (aile kurumu için - sevgi, saygı, güven; eğitim kurumu için - bilgi arzusu); kültürel semboller (aile için - alyanslar, evlilik ritüeli; devlet için - arma, bayrak, marş; iş için - marka adı, patent işareti; din için - haç, simgeler); faydacı kültürel özellikler (bir aile için - bir ev, apartman dairesi, mobilya; iş için - bir mağaza, fabrika, ekipman; eğitim için - sınıflar, bir kütüphane); sözlü ve yazılı davranış kuralları (devlet için - anayasa, yasalar; iş için - sözleşmeler, lisanslar); ideoloji (aile için - aşk, uyumluluk; iş için - ticaret özgürlüğü, işin genişlemesi; din için - Ortodoksluk, Katoliklik, Protestanlık, Budizm, İslam).

Bir sosyal kurumun faaliyetleri, topluma fayda sağlıyorsa ve toplumun istikrarına ve entegrasyonuna katkıda bulunuyorsa işlevsel kabul edilir.

Toplumdaki sosyal kurumlar sayesinde insanların davranışlarının istikrarı, öngörülebilirliği ve sosyal bağlantılarının istikrarı sağlanır.

18. Bir süreç ve fikir olarak sosyal ilerleme. Sosyal ilerlemenin kriterleri. Modern dünyada sosyal ilerleme sorunu.

Hiçbir toplum yerinde durmaz; ya ilerler ya da geriler. Toplumdaki olumlu değişikliklerin toplamı olumsuz olanların toplamını aşarsa, o zaman şöyle konuşuruz: ilerlemek. Aksi halde var gerileme.

Sosyal ilerleme- bu, insan toplumlarının vahşet durumundan medeniyetin doruklarına yükselişinin küresel, dünya tarihi sürecidir. İlerlemek - küresel süreçİnsan toplumunun tarih boyunca hareketini karakterize eden.

İlerleme hem yerel hem de küreseldir. Kademeli ve spazmodik sosyal ilerleme türleri vardır. Birincisine reformist, ikincisine devrimci denir. Reform, yaşamın herhangi bir alanında kısmi bir iyileşme, mevcut sosyal sistemin temellerini etkilemeyen bir dizi kademeli dönüşümdür. Devrim - partilerin hepsinde veya çoğunda kapsamlı bir değişiklik kamusal yaşam Mevcut sistemin temellerini etkiliyor.

Reformlara sosyal denir Toplumun bu alanlarındaki veya kamusal yaşamın insanlarla doğrudan ilgili yönlerindeki dönüşümlerle ilgiliyse, bunların seviyelerine ve yaşam tarzlarına, sağlıklarına, kamusal hayata katılımlarına, sosyal yardımlara erişimlerine (evrensel orta öğretimin başlatılması, sağlık sigorta, sağlık yardımları, işsizlik vb.) Nüfusun çeşitli kesimlerinin sosyal statüsüyle ilgilidir; onların eğitim, sağlık, istihdam ve güvencelere erişimlerini sınırlandırır veya genişletir.

Bilim insanları, insan uygarlığının gelişiminde geçirdiği toplumların evrimini karşılaştırarak bir takım kalıplar belirlediler. Onlardan biri - tarihin hızlanması kanunu. O tanıklık ediyor tarihsel zamanın sıkıştırılması üzerine: sonraki her aşama bir öncekinden daha az zaman alır. Yakın tarih dünya tarihinin binde birini oluşturur. Ancak bu dönem sosyal, kültürel, ekonomik ve politik olayların en hareketli olduğu dönemdir.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

1. Sosyal organizasyon kavramı

2. Sosyal organizasyonların yapısı

3. Sosyal organizasyonların tipolojisi

4. Toplumda bir yönetim türü olarak sosyal yönetim

Çözüm

Kaynakça

giriiş

sosyal organizasyon yönetimi

Günlük yaşamda “organizasyon” kavramını sıklıkla kullanırız ancak ona farklı anlamlar yükleriz.

İlk olarak organizasyon, istikrarlı bağlantılar kurmaya ve bir sosyal grubun bireysel üyelerinin çabalarını koordine etmeye yönelik özel bir faaliyet türü olarak anlaşılmaktadır. Bu açıdan bakıldığında organizasyon bir “organizasyon” sürecidir. Örneğin bir sanayi kuruluşunun başkanı onun çalışmalarını organize eder. Bu, iş istasyonlarındaki insanları operasyonların hızını ve sürekliliğini sağlayacak şekilde düzenlemesi gerektiği anlamına gelir. Ayrıca üretim standartlarını, çalışma saatlerini oluşturmalı, işçiler arasında etkileşim kurmalı vb. Bütün bunlara üretim sürecinin organizasyonu adı verilecek.

İkincisi, organizasyon genellikle bir nesnenin düzenli bir yapıya sahip olma özelliği olarak anlaşılır. Bu, nesneyi oluşturan öğeler arasındaki bağlantıların sıralı olduğu anlamına gelir. Örneğin, belirli bir grubun organize olduğunu söylüyorlarsa, bu onun istikrarlı sosyal rollere (belirli bir bireyin grubun ortak amacına ulaşmak için yerine getirmesi gereken sorumluluklar, yani ortak amaca katkısı), geçerli kurallara sahip olduğu anlamına gelir. insanların davranışları vb.

Üçüncüsü, bir organizasyon, belirli bir görevi yerine getiren kurumsal nitelikteki yapay bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. kamu işlevi. Bu açıdan bakıldığında üniversite, üyelerinin bilginin biriktirilmesi ve nesilden nesile aktarılması işlevine katılan bir organizasyondur.

1 . Sosyal organizasyon kavramı

Toplum yapısını oluşturan unsurlar arasında toplumsal örgütler önemli bir yer tutar. Bu kavramın birçok anlamı vardır. Sosyolojik literatürde bunun birçok anlamından bahsediliyor.

İlk olarak, sosyal organizasyon, belirli sosyal işlevleri yerine getirmek için tasarlanmış toplum yapısının bir unsuru olarak kabul edilir.

İkincisi, bu, eylemleri koordine etmekten, bağlantı ve ilişkiler kurmaktan oluşan özel bir faaliyet türüdür.

Üçüncüsü, sosyal organizasyon, bir dereceye kadar iç düzenlilik, bütünün parçalarının tutarlılığı olarak hareket eder.

Dördüncüsü, toplum yapısındaki sosyal toplulukların, sosyal çevrenin, sosyal alanın, iletişimin birliği ve etkileşimidir.

“Toplumsal organizasyon” terimini sayılan tüm anlamlarda kullanacağız ancak ikinci, üçüncü ve dördüncünün birinciye “işe yaradığını” her zaman aklımızda bulunduralım. Başka bir deyişle, toplum yapısının bir unsuru olarak sosyal organizasyonların özelliklerini açıklar ve haklı çıkarırlar. Toplumsal örgütlenmeyi tanımlamadan önce kendimize şu soruyu soralım: Toplumsal örgütlenmenin nesnel zorunluluğu nedir? neden ortaya çıkıyor?

Toplum yapısının diğer unsurları gibi, sosyal organizasyon da insanların faaliyet hedeflerinin uygulanmasıyla ilgili belirli ihtiyaçlarını karşılıyor gibi görünmektedir. İnsanların, sosyal toplulukların ve bir bütün olarak toplumun kendileri için belirledikleri hedeflerin büyük çoğunluğuna sosyal örgütlenme olmadan ulaşılamaz.

Yaşamın en önemli görevlerini çözmede bireyleri, sosyal grupları birleştirmenin, etkileşim sürecinde çabalarını birleştirmenin bir yolu olarak hareket eder. Sosyal organizasyon, insanlar, topluluklar ve bir bütün olarak toplum arasındaki ilişkileri belirli bir şekilde sistemleştirir ve belirlenen hedeflere ulaşmak adına gelişimlerini belirli bir yöne yönlendirir.

Üstelik hedeflerin kendisi de güçlüdür, hem toplumsal hem de bireysel karaktere sahiptir. Ancak aynı zamanda, bireysel özlemleri gerçekleştirmeden herhangi bir ortak hedefe ulaşmak mümkün olmadığından ve bunun tersi de birbiriyle bağlantılıdır. Sonuç olarak, sosyal organizasyonun ikili bir odağı vardır: ya bireysel hedefler aracılığıyla ortak hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunur, ya da tam tersine, genel hedefler aracılığıyla bireysel hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunur. Bu, hem bir bütün olarak toplumun hem de belirli sosyal toplumların ve bireylerin bir sosyal organizasyon oluşturmaya ilgi duyduğunu gösterir.

Yukarıdakilere dayanarak sosyal organizasyonu şu şekilde tanımlayabiliriz: belirli hedeflere ulaşmak için insanları ve topluluklarını birleştiren ve toplum yapısının bir unsuru, bir faaliyet türü, iç düzen ve düzen olarak hareket eden bir ilişkiler sistemidir. sosyal toplulukların, sosyal çevrenin, sosyal alanın, iletişimin birliği ve etkileşimi olarak bütünün parçalarının tutarlılığı. Tanımdan şu sonuç çıkıyor en önemli görev sosyal organizasyon - belirli hedeflere ulaşılmasına katkıda bulunmak. Bu anlamda kuruluşun kendisi belirli bir dizi sorunu çözmek için belirli bir araçtır (veya araçtır).

Bir sosyal organizasyon, ancak belirli işlevleri yerine getiren birbirine bağlı bir dizi insan grubunu içeren bir sosyal varlık olarak hareket ettiğinde böyle bir rolde var olabilir. Aynı zamanda örgütün en önemli sosyal özelliği, gerçekleştirilen işlevlerin “kişisel olmayan” niteliğidir.

2 . Sosyal organizasyonların yapısı

Sosyal organizasyon en karmaşık organizasyonlardan biridir. sosyal fenomen kendine özgü bir yapısı vardır. Sosyal organizasyonları yapılandırmanın ana kriteri, resmileşme derecesi, içlerindeki resmi ve gayri resmi unsurların oranıdır. Bu kriter dikkate alınarak resmi ve gayri resmi kuruluşlar ayırt edilir.

Resmi organizasyonlar

Literatürde resmi bir organizasyon, "resmi olarak oluşturulmuş bir statü yapısını, bir faaliyet programını ve belirli bir sosyal organizasyon tarafından öngörülen bir dizi norm ve kuralı temsil eden ilişkilerden oluşan bir sistem (ağ)" olarak anlaşılmaktadır. Yukarıdaki tanım, resmi bir organizasyonun ana yapısal unsurlarını tanımlar: ilişkiler, durumlar, faaliyet programı, normlar, davranış kuralları.

Bu unsurlar, bir sanayi kuruluşu, özel bir firma, bir araştırma enstitüsü, bir devlet veya belediye yapısı, bir kurum, bir okul, bir hastane vb. olsun, herhangi bir resmi sosyal organizasyonun karakteristiğidir. Resmi organizasyonun temeli, memurların faaliyetlerinin uzmanlaşmasıyla ilişkili işbölümüdür. Her biri, konumlarına göre kesin olarak tanımlanmış işlevleri yerine getirir. Birlikte ele alındığında bu bireyler, onsuz resmi bir organizasyonun var olamayacağı özel bir idari aygıt oluştururlar.

Böyle bir aygıtın asıl görevi, örgütün korunması için üyelerinin eylemlerini koordine etmektir. Bu yetkililer işlevsel olarak bireyler olarak değil, belirli toplumsal rollerin “taşıyıcıları” olarak görülüyor.

Resmi bir organizasyonda liderlik ve itaat ilkesine dayanan bir iş pozisyonları hiyerarşisi vardır. Ayrıca, resmi organizasyon, bireyler arasında hem dikey (tabiiyet, tabiiyet) hem de yatay (işbirliği) hizmet bağlantılarını içerir.

Bu iletişimler aynı zamanda resmi iletişim aracı olarak da hizmet vermektedir. Son olarak, resmi bir organizasyonun bir başka unsuru, hem yasal hem de kısmen ahlaki olmak üzere katı düzenlemelere tabi olan, kendi çerçevesindeki yetkililerin davranış normları ve ilkeleridir.

Resmi bir organizasyonun bir dizi özelliği vardır; bunlardan ikisi: rasyonellik Ve kişiliksizlik- en önemlileridir. Birincisi, her şeyden önce, resmi bir organizasyonun programını uygulamaya yönelik kişinin kendi faaliyetlerinin uygunluğu anlamına gelir. Tüm avantajlarıyla birlikte, bu özellik bazen en uç noktasına dönüşür - başlangıçta belirlenen geniş insan gruplarının ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik geniş hedefleri, yalnızca bir topluluğun üyelerinin ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik dar hedeflere indirgeyerek kendi başına "çalışmaya" başlar. verilen organizasyon.

Resmi bir organizasyonun ikinci özelliği olan kişisel olmamasından yukarıda bahsetmiştik. Özü, organizasyonun belirli insanlar için değil, soyut bireyler - yetkililer için tasarlanmış olmasıdır. Bu özellikler göz önüne alındığında, resmi bir organizasyonun, "bürokrasi" kavramının olumsuz özelliklerini dahil etmeden bürokratik bir sistem olarak değerlendirilmesi için her türlü neden vardır.

Gayri resmi organizasyon

Resmi olmayan sosyal organizasyon, resminin aksine, uzun vadeli kişilerarası veya grup iletişiminin sonucu olan, kendiliğinden gelişen bir sosyal bağlantılar, normlar ve eylemler sistemidir. Formel bir organizasyonun, bir toplumsal organizasyonun işleyişinin tüm süreçlerini kapsaması ve düzenlemesi mümkün olmadığından, belirli enformel ilişkilere dayalı enformel yapılara ihtiyaç duyulmaktadır.

İkincisi, ya işlevsel (üretim) içerik taşıyan ve resmi organizasyona paralel olarak var olan resmi olmayan hizmet ilişkileridir ya da kişisel bağlantı seçimine ve dostane ilişkilere dayanan kendiliğinden ortaya çıkan bir insan topluluğu biçiminde sosyo-psikolojik bir organizasyondur. Bu tür gayri resmi organizasyonlar amatör gruplar, prestij ilişkileri, liderlik, sempati vb. olabilir.

Katı bir idari kurallar sistemi altındaki resmi olmayan ilişkiler ve organizasyonlar, resmi organizasyonun etkinliğini arttırır çünkü:

a) astlar ve üst düzey yetkililer arasındaki olası çatışmayı düzeltmek;

b) örgütün üyeleri arasında uyumu teşvik etmek;

c) insanların özsaygı duygusunu ve bireysel bütünlüklerini korumak.

3 . Sosyal kuruluşların tipolojisi

Sosyoloji bilimi çeşitli organizasyon tipolojileri sunar. Bunlardan biri üç özelliğe dayanmaktadır:

1) organizasyondaki ilişkilerin resmileşme derecesi,

2) hedef hareketliliği ve

3) üyelerin faaliyetlerinin sonuçları üzerindeki etkisinin derecesi.

Bu özelliklere uygun olarak üç tür organizasyon ayırt edilir:

1. İdari.

2. Kamuya açık.

3. İlişkisel.

İdari (veya ticari) kuruluşlar aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

kesin olarak tanımlanmış yapı ve yüksek derece ilişkilerin resmileştirilmesi;

dışarıdan belirlenen ve kuruluşun kendisi tarafından geliştirilmeyen hedefler;

Katılımcıların organizasyondaki karar alma sürecini etkileme fırsatları sınırlıdır.

Buradaki örnekler arasında bakanlıklar, askeri birimler, işletmeler, kurumlar vb. yer almaktadır.

Kamu (veya müttefik) kuruluşlar, aşağıdaki özelliklere sahip kuruluşlardır:

hedefler idari birliklere göre daha esnektir;

yapılar ve etkileşimler daha az resmileştirilmiştir;

katılımcılar kuruluşun nihai hedeflerini etkileme fırsatına sahiptir;

Örgütün üyeleri gönüllü olarak örgüte katılıyor. Sendikalar, siyasi partiler, çıkar kulüpleri vb. - bunların hepsi kamu kuruluşlarıdır.

İlişkisel kuruluşların kendine has özellikleri vardır:

· bu tür derneklerde ilişkilerin resmileşme derecesi minimum düzeydedir;

· yapılar hareketlidir;

· Hedefler ilan edilmez ancak kuruluşun kendisi tarafından geliştirilir;

Bireylerin karar alma süreçleri üzerindeki etkisi oldukça büyüktür.

Bu tür organizasyonlara örnek olarak aile, arkadaş canlısı şirket vb. gösterilebilir.

Tüm bu dernekler, önemli farklılıklarına rağmen, örgütler sınıfına aittir. Gerçek şu ki, hepsi önemli bir işlevi yerine getiriyor - tek bir bütün halinde birleşmiş bireylerin çok yönlü faaliyetlerini düzenliyorlar. Kuruluşlar, ortak bir hedefe hızlı bir şekilde ulaşmak için katılımcılara bir davranış kuralları, bir dizi sorumluluk ve rol sunar. Üyeler arasındaki etkileşimin türüne bağlı olarak bu kurallar çok katı olabilir veya olmayabilir, ancak kuruluşun başarılı bir şekilde işlemesi için bunlara her zaman uyulması gerekir.

Ayrıca sosyolojide örgütler resmi ve gayri resmi olarak ikiye ayrılır. Biçimsel kavramlar ve gayri resmi organizasyon girmiştir dünya bilimi Amerikalı sosyolog Elton Mayo. Ünlü Hawthorne deneylerini gerçekleştirirken, herhangi bir şirket veya fabrikada resmi, resmi ilişkilerin yanı sıra gayri resmi, dostane bağlantıların da ortaya çıktığını keşfetti. Üstelik ikisi de kaotik değil, katı bir şekilde emrediliyor ve belirli yasalara uyuyor. Bu özellikleri sayesinde resmi ve gayri resmi ilişkiler hem bireylerden oluşan bir birlik içinde hem de birbirlerinden ayrı olarak örgüt adını aldılar.

Belirli bir insan birlikteliğinde ne tür ilişkilerin (kişisel veya ticari, kurumsallaşmış) hakim olduğuna bağlı olarak, kuruluşlar resmi ve gayri resmi olarak ikiye ayrılır.

Resmi bir organizasyonda, katılımcıları arasındaki ilişkiler, yasallaştırılmış, kişisel olmayan gereklilikler ve resmi olarak tanımlanmış ve katı bir şekilde kutsal kılınmış davranış standartları sistemi tarafından yönetilir. Bu tür örgütler, insanların davranışlarını kesinlikle statüleri ve rolleri çerçevesinde sınırlar; üyelerin tüm ilişkileri ve faaliyetleri belirli bir zorunlu kümeye indirgenir. Bireylerin kişisel nitelikleri ve yetenekleri dikkate alınmaz.

Dolayısıyla bir yönetici, pozisyonuyla tamamen tutarlı, ciddi ve enerjik olabileceği gibi pasif ve beceriksiz de olabilir. Sanatçı süper yetenekli olabilir, ancak resmi olarak organizasyon yapısında daha düşük bir pozisyonda bulunmalıdır.

Bu nedenle, resmi bir organizasyon davranışı gerçekleştirmeye çalışır.

Katılımcılar kontrollü ve öngörülebilir. İnsanlar arasındaki ilişkilerin maksimum basitleştirilmesi ve standartlaştırılması ilkesine dayanmaktadır. Bir dizi model ve davranış standardı sayesinde, resmi organizasyonlar tüm toplumun sosyal yapısının çerçevesini oluşturarak ona istikrar ve bütünlük kazandırır. Resmi organizasyon örnekleri arasında işletmeler, kurumlar, bakanlıklar vb. yer alır. Bu tür birlikteliklerde bireyin kişisel yetenekleri son derece sınırlıdır.

Gayri resmi bir organizasyon, bireylerden, küçük gruplardan ve bunlar arasındaki ilişkilerden oluşan bir koleksiyondur ve öz düzenleme ilkeleri üzerine inşa edilmiştir. Burada çalışanın kişisel özellikleri ve nitelikleri daha büyük ölçüde dikkate alınır; kesin olarak belirlenmiş kişisel olmayan standartlar yoktur; davranış düzenleyicileri arasında grup normları hakimdir. Çoğu zaman, resmi olarak aynı seviyedeki pozisyonları işgal eden yöneticiler arasında, insanlarla nasıl çalışılacağını bilen ve kendilerine verilen görevleri hızlı ve net bir şekilde çözebilenleri seçeriz. Kendisine tercih hakkı vererek ve iş bağlantıları kurarak gayri resmi yapının ilişkilerinden birini sağlamış oluyoruz.

Bu tür ilişkiler sabit değildir resmi kurallar ve belgelerdir ve bu nedenle, örneğin belirli bir yöneticinin beklentileri karşılamaması durumunda kolaylıkla imha edilebilir. Dolayısıyla resmi olmayan yapı, resmi olana göre daha az istikrarlıdır. Öte yandan böyle bir organizasyonda insanların spontane davranışları ona esneklik ve hareketlilik kazandırır ki bu da her şeyin sürekli ve hızla değiştiği modern dünyada bir erdemdir.

Başarılı bir hedefe ulaşmak için insanlar arasındaki ilişkilerde belirli bir miktarda resmileştirme her zaman gerekli olmasına rağmen, "güvende olmayan", tamamen resmileştirilmiş bir organizasyon bugün etkili bir şekilde çalışamamaktadır. Gayri resmi kuruluşlar yalnızca resmi olanların bileşenleri olarak var olamaz. Örneğin ilgi kulüpleri, çevreler, kadın birlikleri vb. - bunların hepsi gayri resmi derneklerdir.

Dolayısıyla bir organizasyon, bireylerin sosyal eylemlerinin öncelikle bir hedefe ulaşmayı amaçladığı ve aralarındaki ilişkilerin, katılımcıları tarafından (durumunda) belirlenen az çok katı kurallarla düzenlendiği bir tür sosyal gruptur. gayri resmi bir kuruluşta) veya dışarıdan (resmi bir kuruluşta).

4. Toplumda bir yönetim türü olarak sosyal yönetim

“Sosyal yönetim” terimi toplumdaki yönetimi ifade etmek için kullanılır. Toplumda yönetim (sosyal yönetim), toplumsal amaç ve hedeflere belirli yöntemlerle ulaşılmasını sağlamaya yönelik örgütsel faaliyetler olarak nitelendirilmektedir. Bu durumda terim, kelimenin geniş anlamında kullanılır. Bu kavramın ayrıntılı bir yorumu aşağıda verilecektir.

Teknik ve biyolojik sistemlerdeki yönetimin aksine, belirtilen hedeflere ulaşmak için etkili çalışma için programların geliştirilmesi, konuların faaliyet motivasyonunun oluşturulması ile karakterize edilir. Canlı doğada kontrol konu dışıdır; organizma düzeyinde, öznesi değil kontrol aracı olan genetik bir program tarafından kontrol edilir ve özneleri değil vücutta meydana gelen süreçleri kontrol eder.

Otomatik teknik sistemlerin ayrıca kendileri tarafından düzenlenen kontrol programları ve süreçleri vardır. Toplum düzeyinde yönetim özneldir; yönetim programının yönetim konuları tarafından bilinçli olarak geliştirilmesi, belirli bir bilgi imajını temsil etmesi ve bir yönetim projesini uygulamak için insanların faaliyetlerini organize etmeyi içermesi ile ayırt edilir.

Sosyal yönetimin düzeyleri ve işlevleri

Geniş anlamda “sosyal” terimi “kamusal” anlamına gelir ve toplum ile doğayı karşılaştırırken kullanılır. Bu durumda “sosyal” kavramı “kamusal” kavramıyla aynıdır. Dar anlamda bu terim, çeşitli sosyal topluluklar (bölgesel, etnik, demografik, eğitimsel, dini, kültürel) arasındaki ilişkileri ve meydana gelen süreçleri kapsar.

toplumun sosyal alanında, sosyal yapıİnsanların yaşam düzeyi ve kalitesi. Buna göre “sosyal yönetim” terimi de geniş ve dar anlamda kullanılmaktadır.

Şimdiye kadar “sosyal yönetim” terimini geniş anlamda, “toplumda yönetim” ile eşanlamlı olarak kullandık. Ancak artık dar anlamda “ses”e dikkat etmenin zamanı gelmiştir. Bu bağlamda, sosyal yönetim kapsamında bölgesel, demografik, kültürel ve diğer toplulukların ve süreçlerin, sosyal korumanın, göç akışlarının, nüfusun gelirinin, düzeyinin ve yaşam kalitesinin yönetiminin dikkate alınması tavsiye edilir.

Yukarıda toplumda devlet, belediye, firma düzeyinde yönetim (yönetim) gibi yönetim düzeylerinin bulunduğu belirtilmişti. Toplumun yönetim düzeylerini belirlemenin temeli, her şeyden önce sosyal yönetimin nesneleridir - Farklı türde insanların faaliyetleri ve sosyal gruplar ile yönetim konuları arasındaki ilişkiler. Yönetim konusunun faaliyetinin yönlendirildiği faaliyetin özgüllüğü, yönetimin her düzeyindeki işlevlerin ilişkisini belirler.

Kamu yönetiminde en önemli işlev, yönetilen kuruluşların faaliyetlerinin düzenlenmesi, normatif temellerinin ve temel yönlerinin geliştirilmesidir.

Bu işlevin uygulanması, devlet vatandaşlarının mesleki olmayan faaliyetleri (vergi ödeme, seçim kampanyalarına katılım vb.), Meslek gruplarının (madenciler, ulaştırma işçileri, doktorlar, öğretmenler vb.) faaliyetleriyle ilişkilendirilebilir. sosyo-demografik grupların (emekliler, öğrenciler, engelliler vb.) yaşam koşullarının yanı sıra. Kamu yönetiminin amacının özgüllüğü, tek bir devlet kuruluşunun topraklarında birleşmiş birçok heterojen sosyal grubun çeşitli faaliyetlerini temsil etmesi gerçeğinde yatmaktadır.

Bu nedenle kamu yönetiminin temel aracı, aynı bölgede yaşayan insanları, aynı devletin vatandaşlarını birleştiren norm ve kurallar sistemleridir. Devlet, yönetilen kurumların faaliyetlerini düzenleyen norm sistemleri ve bunların uygulanmasını denetleme yöntemleri geliştirir. Kamu yönetimini çeşitli alanlarda uygulamak için özel devlet organları oluşturulur.

Devlet düzenlemesi aşağıdaki ana alanlarda gerçekleştirilir: iç ekonomik ve sosyal süreçler, devlet içinde kanun ve düzenin korunması, güvenliğinin sağlanması, sosyal politikanın temel ilke ve yönlerinin geliştirilmesi, dış ekonomik ilişkiler, küresel hukuk ve düzenin sürdürülmesi.

Belediye yönetiminin amacı aynı zamanda faaliyetlerdir. çeşitli gruplarİlgili bölgede yaşayan nüfus. Belediyelerin yönetim düzeyinde, faaliyetleri düzenleme işlevinin yanı sıra, hedef belirleme işlevi de özellikle önem kazanmaktadır.

Belediye düzeyindeki yönetim konuları, belirli hedeflere ulaşmak için uygulayıcıların faaliyetlerini organize eder ve kontrol eder (örneğin, sosyal koruma engellilerin istihdamı, göçmenlerin istihdamı, üstün yetenekli çocukların eğitim almasına yardım). Kamu yönetimi, mevcut mevzuatın uygulanmasını düzenleyerek devletin vatandaşlarını doğrudan yönetmeyi amaçlıyorsa, o zaman belediye yetkilileri esas olarak belirli bir bölgede yaşayan vatandaşları doğrudan değil, belediye hükümeti tarafından oluşturulan hizmetleri ve kurumları yönetir. özel programlar uygulayın.

Herhangi bir bölgede yaşayan vatandaşlar belediyeçeşitli faaliyetler yürütmek, Belediye ekonomik, politik, eğitimsel, kültürel, dini faaliyetler, etnik sorunların çözümü, nüfusun sosyal korunmasının organize edilmesi vb.

Aynı zamanda devlet düzeyindeki yönetimden farkı, belediye düzeyinde sosyal altyapının oluşturulması ve işletilmesi, desteğe ihtiyacı olan vatandaşlara yardım sağlanması, mal ve hizmetlerin yeniden dağıtılması ve araçlar. Toplumdaki üçüncü yönetim düzeyi yönetimdir. Literatürde çeşitli açılardan değerlendirilmektedir.

Öncelikle yönetim ve yönetimin özdeşleşmesi söz konusudur. Bu yanlıştır, çünkü yönetim teknik, sibernetik, biyolojik sistemlerde gerçekleşir ve tıpkı teknik sistemleri yöneten bir kişiye yönetici denilemeyeceği gibi, buna da yönetim denilemez. Başka bir deyişle yönetim ve yönetişim aynı şey değildir; yönetim, toplumun yönetim düzeylerinden biridir.

İkincisi, yönetim, üretim sürecinin organizasyonu ile ilişkilidir ve ticari kuruluşların, kar elde etme amacıyla belirli faaliyetler yürüten firmaların yönetimi olarak kabul edilir. Bu bağlamda, yönetim ders kitapları temel olarak yapı, yönetim düzeyleri, örgütsel davranış, personel yönetimi, lider sorunları vb. gibi örgütlerin özelliklerini inceler.

Üçüncüsü, yönetim, organizasyon ve yönetimde özel bir mesleki faaliyet türü, bir piyasa toplumunda var olan bir dizi spesifik yönetim yöntemi olarak tanımlanır. Bir organizasyonun personel yönetimi, yönetimin en önemli bileşeni olarak tanımlanmaktadır. Bir şirketin (organizasyonun) temel amacı, varoluş nedeni sürdürülebilir kâr elde etmek olduğundan, yönetim konularının görevi, başta personel olmak üzere şirketin tüm parça ve bileşenlerinin faaliyetlerini böyle bir şekilde organize etmektir. hedefe ulaşmada en büyük etkiyi verecek şekilde.

Sosyal yönetim işlevleri:

Sosyal yönetimin çeşitli işlevleri üç ana grupta toplanabilir.

İnsanlar için uygun yaşam koşulları yaratmayı ve bunların sürekli olarak iyileştirilmesini amaçlayan ilk işlev grubu şunları içerir:

vatandaşların güvenliği için koşulların sağlanması;

vatandaşların hak ve özgürlüklerini garanti altına alan koşulların yaratılması ve güçlendirilmesi; insanların geçim kaynaklarını güvence altına almalarına yardımcı olmak, gelirlerini artırma fırsatları yaratmak;

işletmelerin özelleştirilmesi sırasında işçilerin çıkarlarının sağlanması;

· işgücünün korunması ve koşullarının iyileştirilmesi, vatandaşların sağlığının sağlanması;

sosyal altyapının geliştirilmesi;

Vatandaşların toplum, devlet ve üretim işlerinin yönetimine katılımı için koşulların yaratılması ve iyileştirilmesi.

İkinci fonksiyon grubu şunları kapsar:

yaşamın içeriğindeki, insanların yaşam tarzlarındaki, sosyal niteliklerindeki değişim süreçleri, insanların eğitim ve kültür düzeyinin büyümesinin sağlanması;

kamusal adetleri şekillendiren kurumsal faaliyetlerin organizasyonu;

insanların değişen sosyo-ekonomik koşullara uyum sağlamasına yardımcı olmak; disiplini, kanun ve düzeni sağlamak;

emeğin, sosyo-politik, üretim-yaratıcı ve diğer sosyal faaliyet türlerinin gelişimi; İnsanların yeniliğe karşı duyarlılığını oluşturmak, yenilikçi yönelimlerini geliştirmek.

Üçüncü fonksiyon grubu:

sosyal sistemlerin (sosyal topluluklar, kuruluşlar) oluşumu, varlığı ve gelişimi üzerinde amaçlı etki. Bu durumda Hakkında konuşuyoruz personelin seçimi ve yerleştirilmesi, ekibin sosyal organizasyonunun oluşumu ve gelişimi;

sosyal yapısının gelişimi;

ekibin işleyişi için gerekli sosyal kurumları oluşturmak ve değiştirmek.

Yukarıdaki sınıflandırma, sosyal yönetim nesnesinin özelliklerine göre belirlenen, "kümesinin" tanımlandığı sosyal yönetimin belirli işlevlerini karakterize etmeye yönelik yaklaşım ilkesini korur. Aynı zamanda, fonksiyonların oldukça ayrıntılı bir açıklamasıyla, hem yönetim fonksiyonlarının kendisi hem de belirli faaliyet türlerinin sonuçlarına ulaşma fonksiyonları aynı satırda bulundu.

Yönetim fonksiyonlarının tanımlanması, yönetim bilgi sisteminin en önemli yönlerinden biridir. Yabancı literatürde yönetim, işlevleriyle karakterize edilmektedir. Tahsis edilen işlevler "kümesine" bağlı olarak, örneğin "organizasyonun hedeflerini formüle etmek ve bu hedeflere ulaşmak için gerekli olan planlama, organize etme, motive etme ve kontrol etme süreci" olarak tanımlanır.

Yönetim, “organizasyonel kaynakların planlanması, organize edilmesi, liderliği ve kontrolü yoluyla organizasyonel hedeflere etkili ve verimli bir şekilde ulaşılması” olarak anlaşılabilir.

Yukarıdaki yorumlarda iki ana husus tespit edilmiştir: Kuruluşun hedeflerine etkili ve verimli bir şekilde ulaşılmasının uygulanmasının bir sonucu olarak ana yönetim fonksiyonları tanımlanmıştır.

Aynı zamanda, yönetim tanımları kural olarak hangi işlevlerin vurgulandığına bağlı olarak farklılık gösterir. Yerli literatürde sosyal yönetimin işlevleri de benzer bir bakış açısıyla ele alınmaktadır. Sınıflandırma yaparken planlama, organizasyon, motivasyon kontrolünü içeren bir gelenek gelişmiştir; bazen bunlara tahmin, muhasebe ve iletişim eklenir.

Bir dizi kaynakta yönetim işlevleri daha ayrıntılı olarak ayırt edilir ve uygulanması aynı zamanda bir yönetim döngüsü olan genel işlevler olarak hedef belirleme, tahmin, planlama, organizasyon, koordinasyon, teşvik, muhasebe, kontrol arasında ayrım yapar. Bu durumda genel yönetim fonksiyonlarının mantıksal uygulama sırası, bir yönetim döngüsü olarak kabul edilir. Bazı yazarlar, hedef belirlemeyi diğer tüm işlevlerin içeriğini belirleyen ana yönetim işlevi olarak adlandırır; diğer tüm işlevler ona bağlı olarak kabul edilir.

Yönetim fonksiyonlarının geleneksel yorumunda, bunların tanımlanmasının temeli, bireysel insan faaliyetinin koşulları olarak görünmektedir: hedefler, araçlar, güdüler, geri bildirim. Bu koşulların her biri yönetim kararlarının bir sonucu olarak değerlendirilir. Böylece planlama fonksiyonu sonucunda hedefler, organizasyon fonksiyonu sonucunda düzenlilik, motivasyon sonucu çalışma isteği ortaya çıkar.

Fonksiyonların çalışma koşullarına göre tahsis edilmesi fikri oldukça rasyoneldir, ancak yönetim fonksiyonlarının yorumlanmasına ilişkin geleneksel modelin her şeyden önce bireysel çalışan düzeyinde uygulanabilir olduğu dikkate alınmalıdır. Sosyal topluluk düzeyindeki yönetim işlevleri daha karmaşıktır. Özellikle toplulukların faaliyetleri, aralarındaki etkileşimlerin düzenlenmesini, amaçtan daha karmaşık olan güç ilişkilerini ve yönetimsel bir bilgi modelini gerektirir.

Faaliyet konusunun doğası ve sonucu ile ayırt edilen yönetim eylemleri türleri olarak anlaşıldıklarında, yönetim fonksiyonlarının analizine farklı bir yaklaşım vardır. Bu durumda bilgi yönetimi ve hizmet yönetimi işlevleri birbirinden ayrılır. Bilgi ve yönetim fonksiyonları konusu, bilgi ve dönüşümü içerir, bunun sonucunda faaliyet hedefleri formüle edilir, standartlar ve değerlendirmeler geliştirilir.

Bu fonksiyonun sonucu sorunların belirlenmesi ve yönetim çözümlerinin geliştirilmesidir. Hizmet ve yönetim fonksiyonları konusu, hem yönetim faaliyetleri konularının hem de belirli eylemlere yönelik güdülerin yönetilen konularının oluşumunu, bu konuların durumlarını (işe alma, işten çıkarma, terfi, rütbe indirgeme, yetkilendirme vb.) içerir.

Bilgi ve yönetim işlevleri, yönetilen kişiye ne yapılması gerektiğini emrediyorsa, hizmet ve yönetim işlevleri, birincisinin uygulanması için bir araç görevi görür.

Örneğin motivasyon ve teşvik gibi işlevler, kuruluş personelinin proje tarafından sağlanan işi hangi koşullar altında gerçekleştirdiğini belirlemeyi mümkün kılar. Çalışanlar ve yöneticiler arasındaki sözleşmelerin ve anlaşmaların imzalanması, proje tarafından sağlanan belirli işleri belirli sanatçılara devreder.

Yukarıdakilerin yanı sıra, artık yönetimsel olmayan hizmet işlevlerini de ayırt edebiliriz: sosyal yardım sağlama faaliyetleri, tıbbi hizmetler, eğitim, boş zaman etkinlikleri vb. Bu işlevlerin uygulanması, sosyal politikanın içeriğidir. Aşağıda tartışılmıştır. Hizmet işlevlerini yerine getirmenin sonucu, bir sorunun çözümü, bir yönetim projesinin uygulanması veya ayrı bir yönetim kararıdır.

Hizmet işlevlerini yerine getirmek için özel kurum ve kuruluşlar oluşturulur. Örneğin, sosyal koruma kurumları engelli kişilere, emeklilere ve nüfusun diğer kategorilerine özel hizmetler sağlar ve bunların faaliyetlerini yönetmez. Bu kurumların faaliyetleri, gerekli kararların geliştirilmesi ve benimsenmesi, uygun personel politikalarının uygulanması ve bu kararların ve yasaların uygulanmasının izlenmesi yoluyla eyalet, bölgesel ve belediye organları tarafından yönetilmektedir.

Bilgi yönetimi ve hizmet yönetimi işlevleri karmaşık yönetim işlevleridir. Bunların yanı sıra, herhangi bir yönetimde yer alan bir dizi temel yönetim eyleminden oluşan basit yönetim işlevlerini de ayırt edebiliriz: biliş, değerlendirme, seçim, değişim, bilginin depolanması. Kombinasyonlar basit işlevler karmaşık yönetim fonksiyonlarıyla sonuçlanır.

Sosyal yönetim sistemi

Sosyal yönetim sisteminin ana unsurlarını şu şekilde tespit etmek mümkündür: Yönetimin konusu; kontrollü konu; etkinlik projesi; kontrol nesnesi; yönetim hedefi. Yönetimin özneleri, faaliyet programları geliştirebilen ve bu yeteneği uygulayabilen bireylerdir ve yönetilen özneler, başkaları tarafından oluşturulan programları uygulayabilen kişilerdir. Yönetim konuları ayrıca ilgili faaliyet alanında benimsenen bir dizi sorun, norm ve kuralı içeren belirli bir bilgi programı tarafından "yönetilir".

Sosyal yönetim çok konudur. Konusu sadece bireyler değil aynı zamanda devlet, belediye organları ve kamu kuruluşlarıdır. Devlet düzeyinde en önemli konular kanunları geliştiren yasama organları, yürütme organı (Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti) ve yargı organıdır. Federasyonun konuları düzeyinde sosyal yönetimin konuları da yasama, yürütme ve yargı organlarıdır. Yerel yönetim organları, Federasyonun devlet ve kurucu kuruluşları düzeyinde geliştirilen kararların doğrudan uygulanmasıyla ilgilenmektedir.

Çözülmesini gerektiren sorunlar, yönetim konularını, yönetilen konuların eylemlerini düzenleyen programlar geliştirmeye zorlar. Program uygulayıcıları (yönetilen konular) eylemlerinde, program tarafından belirlenenlerden farklı normlar ve hedefler tarafından yönlendirilebilirler. Başka bir deyişle, yönetim konularının geliştirdiği programlar, uygulayıcılar (yönetilenler) tarafından öznel olarak bir “eylem rehberi” olarak algılanmazsa, yönetim gerçekleşmeyebilir. Bu, sosyal yönetim ile diğer türleri arasındaki önemli bir farktır.

Yönetilen konular, gerçekleştirme yeteneğine sahip insan grupları ve bireylerdir. sosyal programlar Farklı yönetim seviyelerinde geliştirildi. Yönetilen kuruluşlar öncelikle engelli kişilerin sosyal rehabilitasyon merkezleri gibi kurumları içerir. Özel yer ikamet, sosyal koruma yetkilileri, istihdam hizmetleri vb. Belirli sosyal yardım ve korumaya ihtiyaç duyan kişiler ve yönetilen kişiler.

Yönetim faaliyeti projesi, varlığı hem yönetim konusunun hem de yönetilen konuların faaliyetlerinin organizasyonunu belirleyen karmaşık bir ideal imajdır. Proje, hedefleri, normları, durum değerlendirmelerini, eylem koşullarının ve konuların görüntülerini, bireysel kararları, yani. proje düzenli bir bütündür. Herhangi bir bireysel yönetim kararı projenin bir parçasını temsil eder.

Sosyal alandaki yönetim faaliyetleri projesi, hangi grupların yardıma, yardıma ve desteğe ihtiyaç duyduğu, aralarındaki ilişkilerin nasıl düzenlenmesi gerektiği, bu ilişkilerin temelinde yatan normlar vb. hakkında bilgiler içerir. Proje yalnızca hedef görüntüleri içermez ( örneğin tüm bilgilerin sağlanması) Belirli bir bölgedeki tekerlekli sandalye kullanıcılarının gerekli ulaşım araçlarına sahip olması), aynı zamanda hedeflere ulaşma yöntemleri ve araçları, bu hedeflere ulaşmayı sağlayacak teknolojiler. Yani proje sadece ne yapılması gerektiğini değil aynı zamanda bunun nasıl başarılacağını da belirliyor.

Sosyal yönetim, sosyal grupların, toplulukların ve bireylerin belirli durumlardaki eylemlerini temsil eden karmaşık sosyal sistemleri hedeflemektedir. Sosyal yönetim sürecinde sosyal sürecin istenilen imajı oluşturulur (yasaların uygulanması, vergilerin adil dağıtımı, insanların güvenliğinin sağlanması vb.), ilerleyişi kontrol edilir ve sosyal sistemlerin faaliyetleri düzenlenir, istenilen yönde gelişmelerini sağlamak.

Çözüm

Bir şirketin (organizasyonun) temel amacı, varoluş nedeni sürdürülebilir kâr elde etmek olduğundan, yönetim konularının görevi, başta personel olmak üzere şirketin tüm parça ve bileşenlerinin faaliyetlerini böyle bir şekilde organize etmektir. hedefe ulaşmada en büyük etkiyi verecek şekilde.

Ancak şunu da unutmamak gerekir ki şirket personeli gerçek insanlar Kendilerinin şimdiki ve gelecekteki refahı, gelir düzeyi, ailesinin refahı, eğitim, sağlık, dinlenme vb. konularda endişe duyanlar. Bu bağlamda şirketin personel yönetimi, sorunların çözümüne yönelik faaliyetleri içermektedir. sosyal problemlerçalışanları.

Yönetimin amacı, kontrol nesnesinin belirli bir durumunu, organizasyonel faaliyet durumunu oluşturmak ve sürdürmektir. Yukarıda belirtildiği gibi organizasyon, tüm yönetimin hedefidir. Sosyal yönetimin amacı bazı şeylerde veya hizmetlerde değil, bunların üretimine yönelik faaliyetlerin organizasyonunda, mevcut sistemin düzenliliğinde somutlaştırılır.

Örgüt üyelerinin örgütsel ilişkilerinde, tutumlarında, bilgilerinde, hedeflerinde, sosyal konumlarında ve statülerinde değişikliklere yol açan yönetim faaliyetleri etkili kabul edilecektir. Buna karşılık, teknolojide olumlu değişikliklere yol açacak olan da bu değişikliklerdir; üretim sonuçları. Başka bir deyişle yönetimler arasında; organizasyon ve doğrudan üretim etkisi elde etmek için ara bağlantıların görülmesi gerekir, bunlar yönetim faaliyetlerinin sonucudur.

Kaynakça

1. Sosyal politika: ders kitabı / Ed. ed. N. A. Volgina. - 3. baskı. - M .: "Sınav" yayınevi, 2006. - 734 s.

2. Sosyal alanda sosyal politika ve yönetim: öğretici/ I.P. Lavrentieva, V.V. Kuznetsov, V.V. Grigoriev. - Ulyanovsk: UlSTU, 2009. - 129 s.2. Giddeis E. Sosyoloji. M., 2008.

3. Osipov G.V., L.N. Moskviçev. Sosyoloji. 2002. 320 s.

4. Myagkova M., A.Yu. Sosyoloji, Genel Teorinin Temelleri: ders kitabı. M.2008 - 256 s.

5. Savinov A.N. Sosyal güvenlik kurumlarının çalışmalarının organizasyonu - M.: FORUM: INFRA-M, 2003. - 368 s.

6.Kholostova E.I. Sosyal politika/E.I. Holostova: Proc. ödenek. - M.: INFRA-M, 2001.- 302 s.

Allbest.ru'da yayınlandı

Benzer belgeler

Sosyal toplulukların ve grupların kavramı ve tipolojisi. Gençlik alt kültürünün spesifik faktörleri, gençliğin eğitim, istihdam ve tüketim amaçlarına göre sınıflandırılması. Sosyal organizasyonların organizasyon kavramını, tipolojisini ve yapısını tanımlamaya yönelik yaklaşımlar.

Özet, 17.02.2009'da eklendi

Bir toplum olgusu olarak sosyal örgütlenmenin yaratılmasının özü ve nedenleri. Kuruluşların tipolojisi: resmi, gayri resmi ve resmi olmayan. Rusya'daki sosyal kuruluşların özellikleri. Rusya'da sosyal hizmet konusu olarak kamu kuruluşları.

kurs çalışması, eklendi 08/16/2011

Resmi veya gayri resmi belirli bir yapıya sahip en karmaşık sosyal olaylardan biri olan sosyal organizasyonların özünün incelenmesi. İdari, kamusal ve ilişkisel sosyal kuruluşların özellikleri ve bunları yönetme yöntemleri.

kurs çalışması, eklendi 28.04.2010

Kâr amacı gütmeyen sosyal kuruluşların sosyal hizmet faaliyetlerini düzenlemenin teorik yönleri. Yurtdışında ve Rusya'da karşılaştırmalı sosyal hizmet deneyimi. Manastırın yönetim sisteminin yanı sıra sosyal faaliyetlerinin analizi.

tez, 12/14/2012 eklendi

Organizasyonel performans kavramı. Organizasyonel ve idari faaliyetlerin etkinliğini etkileyen faktörler. Organizasyonel performans kriterleri ve sonuç türleri. İş verimliliği sosyal Hizmetler, kurumlar, kuruluşlar.

ders, 12/01/2007 eklendi

Kavram, temel özellikler, organizasyon türleri, işleyişinin özellikleri. Batı ve ev sosyolojisinde sosyal organizasyonların incelenmesi. Doğrudan ve geri bildirimli bilgi iletişimi. Sosyal sınıf ilişkileri. Sosyal yönetimin işlevleri.

Özet, 17.09.2012'de eklendi

İnsan ve toplum arasındaki etkileşim. Modern sosyal yaşamdaki değişiklikler. Çeşitli sosyal sistemlerin, toplulukların, kuruluşların, kurumların işlevlerinin sosyal değişimleri ve dönüşümleri kümesi. Başlıca sosyal değişim türleri ve türleri.

özet, 16.02.2012 eklendi

Toplumsal değişim, toplumsal bir olgunun veya sürecin kendisiyle ya da benzer bir toplumsal olgu veya süreçle özdeşliğinin ihlalidir. Sosyolog Moore'a göre sosyal değişim modelleri. Sosyal değişim türleri: keşif, icat ve yayılma.

özet, 02/04/2009 eklendi

"Sosyal kurum" tanımına yönelik yaklaşımların analizi. Sosyal kurumların sınıflandırılmasında özellikler, işlevler, yapı, kriterler. Sosyal kurumların incelenmesine kurumsal bir yaklaşım. J. Homans'ın sosyal kurumların açıklaması ve gerekçelendirilmesi teorisi.

özet, eklendi: 04/04/2011

Sosyal değişim ve sosyal süreç kavramı. Sınıflandırmanın dönüşümü sosyal süreçler. Süreç sıralama kriterleri. Sosyal reformlar ve devrimler. Toplumsal hareketler: çalışmaya temel yaklaşımlar. Toplumsal hareketlerin özellikleri.

Sosyal organizasyonun temel unsuru amaçtır.

Aşağıdakiler esas olarak ayırt edilir: sosyal organizasyon türleri :

iş organizasyonları, işçilere geçim kaynağı sağlayan üyelik (işletmeler, şirketler, firmalar, bankalar vb.);

aracı kuruluşlar, iş dünyasının ve kamu kuruluşlarının (kooperatifler, arteller, ortaklıklar vb.) özelliklerini birleştirmek;

dernek kuruluşları,çıkarların karşılıklı olarak gerçekleştirilmesi temelinde ortaya çıkan (bilimsel okul, ilgi kulüpleri, resmi olmayan gruplar vb.).

Sektörlere göre kuruluşların tipolojisi: endüstriyel ve ekonomik, finansal, idari ve yönetimsel, araştırma, eğitim, tıbbi, sosyokültürel vb.

Sosyal organizasyon toplum yaşamında önemli bir rol oynar. Modern insan bir “organizasyon adamıdır”. Organizasyon onun rasyonel bir davranış tarzına, yeterliliğe, bilgi ve becerilere odaklanmasını gerektirir. Buna karşılık, kişi bu nitelikleri ancak etkin işleyen bir organizasyon çerçevesinde gerçekleştirebilir.

16. Özel bir sosyal grup türü olarak bürokrasi. Bürokrasinin ortaya çıkmasının kaçınılmazlığı, özellikle de kamusal alana yönelik tutumu ve toplumdaki kendi rolü. M. Weber'in “İdeal Bürokrasi” İlkeleri. Adhokrasi kavramı.

Sosyolojide bürokrasi, resmi-rasyonel ilişkilere ve hiyerarşik bir iktidar sistemine dayanan, kişisel olmayan bir yönetim mekanizması olarak anlaşılmaktadır.

Weber'e göre modern toplumda bürokrasinin yaygınlaşması kaçınılmazdır. Bürokratik gücün geliştirilmesi, büyük ölçekli sosyal sistemlerin idari talepleriyle başa çıkmanın tek yoludur. Weber bürokrasinin oluşumunu süreçle ilişkilendiriyor rasyonelleştirme ve bunu yasal-rasyonel meşruiyet türüne (hakimiyet) dayalı olarak yönetim hedeflerine ulaşmanın en rasyonel ve etkili biçimi olarak görür. Weber'e göre bürokrasi, organizasyonun karşı karşıya olduğu görevlerin rasyonel ve etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanan "ideal bir yönetim türüdür". Weber'in ideal rasyonel bürokrasi tipi aşağıdaki temel özelliklere sahiptir:

1. Kesinlikle hiyerarşik yapı;

2. resmi statüye tabi olma;

3. Resmi, kişisel olmayan kurallara göre yönetim;

4. ilişkilerin duygusal tarafsızlığı.

17. Sosyal kurum kavramı, ana sosyal kurum türleri, amaçları

Amaç ve hedeflere, toplumda gerçekleştirilen işlevlere bağlı olarak, ana sosyal kurum türleri ayırt edilebilir:

Aile ve Evlilik Enstitüsü;

ekonomik kurumlar;

Siyasi kurumlar;

sosyokültürel ve eğitim kurumları(eğitim, bilim, sanat, din vb.).

Bir sosyal kurumun faaliyetleri, topluma fayda sağlıyorsa ve toplumun istikrarına ve entegrasyonuna katkıda bulunuyorsa işlevsel kabul edilir.

Toplumdaki sosyal kurumlar sayesinde insanların davranışlarının istikrarı, öngörülebilirliği ve sosyal bağlantılarının istikrarı sağlanır.

18. Bir süreç ve fikir olarak sosyal ilerleme. Sosyal ilerlemenin kriterleri. Modern dünyada sosyal ilerleme sorunu.

Sosyal ilerleme insan toplumlarının vahşet durumundan medeniyetin doruklarına yükselişinin küresel, dünya çapında tarihsel bir sürecidir. İlerleme, insan toplumunun tarih boyunca hareketini karakterize eden küresel bir süreçtir.

İlerleme hem yerel hem de küreseldir. Kademeli ve spazmodik sosyal ilerleme türleri vardır. Birincisine reformist, ikincisine devrimci denir. Reform, yaşamın herhangi bir alanında kısmi bir iyileşme, mevcut sosyal sistemin temellerini etkilemeyen bir dizi kademeli dönüşümdür. Devrim, toplumsal yaşamın tümünde veya çoğunda mevcut sistemin temellerini etkileyen karmaşık bir değişikliktir.

Bilim insanları, insan uygarlığının gelişiminde geçirdiği toplumların evrimini karşılaştırarak bir takım kalıplar belirlediler. Onlardan biri - tarihin hızlanması kanunu. O tanıklık ediyor tarihsel zamanın sıkıştırılması üzerine: sonraki her aşama bir öncekinden daha az zaman alır. Yakın tarih, dünya tarihinin binde birini oluşturur. Ancak bu dönem sosyal, kültürel, ekonomik ve politik olayların en hareketli olduğu dönemdir.